全裝修住宅工程施工質(zhì)量系統(tǒng)性監(jiān)督管理研究

李雨舟，朱正榮

（長沙市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，湖南 長沙 410000）

0 引言

全裝修住宅工程是指房屋交付使用前，所有功能空間的固定面、管線及終端全部粉刷或鋪裝完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)施安裝到位，達到基本入住條件的住宅工程［1］。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于 2002 年出臺《商品住宅裝修一次到位實施細則》，積極引導提高住宅裝修集約化水平，對加快推進我國住宅產(chǎn)業(yè)化進程起到了積極的作用。近十年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和建設(shè)模式創(chuàng)新變革，住宅全裝修市場規(guī)模不斷擴大。但是，在全裝修住宅建設(shè)中，由于存在重結(jié)構(gòu)輕裝修、施工隊伍間缺乏工序有機協(xié)調(diào)、擅自改變房屋使用功能、損壞房屋結(jié)構(gòu)等情況，給工程質(zhì)量安全帶來了隱患［2］。因此，很有必要提高思想認識，切實加強全裝修住宅工程施工質(zhì)量系統(tǒng)性監(jiān)督管理，以保障全裝修項目的質(zhì)量安全和使用壽命。

1 責任主體質(zhì)量行為監(jiān)督管理

應(yīng)將全裝修施工納入裝飾裝修分部工程，按照GB 50210－2018《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收標準》、GB 50327－2001《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》等標準規(guī)范及相關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理［3］。

1.1 全裝修設(shè)計文件內(nèi)容情況

1）核查全裝修設(shè)計文件是否明確關(guān)鍵節(jié)點、連接部位及相關(guān)節(jié)點構(gòu)造詳圖等內(nèi)容。

2）核查全裝修設(shè)計文件中是否明確所選用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備部品等規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標及質(zhì)量要求。

3）核查全裝修施工圖設(shè)計文件涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能等方面的重大變更或增加樓面荷載超過設(shè)計標準的，是否委托原施工圖審查機構(gòu)重新審查并備案。

4）核查全裝修與土建、機電安裝、消防等設(shè)計要點的銜接情況，以達到全裝修與建筑、結(jié)構(gòu)、節(jié)能、消防等多方面一體化節(jié)約資源、安全可靠的優(yōu)化效果。

1.2 全裝修施組設(shè)計（含專項施工方案）的編制及實施情況

1）核查是否根據(jù)全裝修施工設(shè)計文件和相關(guān)技術(shù)標準編制施工組織設(shè)計（含專項施工方案），以有效指導全裝修施工。

2）核查全裝修專項施工方案要點是否齊全。包括施工安裝人員和機械機具的組織調(diào)配、輔材制備、工藝要求、相關(guān)工序?qū)嵤┑呐虐鎴D、質(zhì)量安全措施、質(zhì)量通病防治措施；施工工序檢查方法、驗收要點等［4］。

3）核查施工單位是否根據(jù)實際情況，科學組織安排全裝修住宅施工工序與時間節(jié)點，做好全裝修住宅施工交接驗收，實現(xiàn)確保土建、裝修與專業(yè)工程協(xié)調(diào)施工。

1.3 有效落實全裝修工程監(jiān)理工作情況

1）核查監(jiān)理單位是否根據(jù)全裝修施工圖設(shè)計文件、部品制作詳圖和相關(guān)技術(shù)規(guī)范標準以及全裝修工序施工特點，編制全裝修施工專項監(jiān)理細則和專項旁站監(jiān)理方案。

2）核查監(jiān)理單位是否開展全裝修施工關(guān)鍵工序和重要部位的旁站、平行檢驗與巡視。

1.4 是否存在違法違規(guī)行為

1）是否未經(jīng)原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位同意認可，擅自變動建筑外觀和主體承重結(jié)構(gòu)。

2）是否擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；是否損壞受力鋼筋、超荷載集中堆放物品、在混凝土樓板上隨意開槽安裝埋件。

3）是否將沒有防水要求的房間或陽臺改造衛(wèi)生間或廚房。

4）是否損壞原有建筑節(jié)能施工實體，降低節(jié)能效果。

2 全裝修材料進場驗收與使用監(jiān)督管理

全裝修材料的品種、規(guī)格和質(zhì)量，應(yīng)符合設(shè)計和國家及行業(yè)規(guī)范標準的規(guī)定，不得使用國家明令淘汰的材料。材料燃燒性能應(yīng)符合 GB 50222－2017《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、GB 50016－2014《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定，還應(yīng)符合有關(guān)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標準的規(guī)定。

2.1 建設(shè)單位要求

1）加強對進入施工現(xiàn)場全裝修材料與部品的質(zhì)量管控，不得明示或暗示施工單位使用不合格材料。

2）應(yīng)督促設(shè)計單位在設(shè)計文件中明確材料規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標和質(zhì)量要求。

2.2 施工單位要求

1）建立全裝修建筑材料采購、進場報驗和使用的質(zhì)量保證體系以及材料使用可追溯機制，確保使用材料符合設(shè)計、規(guī)范標準和合同要求。

2）進場材料須具有型式檢驗報告、產(chǎn)品合格證和出廠檢驗報告，使用前應(yīng)按規(guī)定辦理入場登記、取樣檢測手續(xù)；發(fā)現(xiàn)不合格建筑材料，應(yīng)立即標識、及時清退。

3）進場的全裝修材料與部品應(yīng)按型號、規(guī)格分類貯存，環(huán)境條件應(yīng)保持干燥通風。

2.3 監(jiān)理單位要求

嚴格執(zhí)行全裝修工程材料的見證取樣制度，對進場材料質(zhì)量證明文件進行審核，對材料取樣送檢進行旁站見證并作好記錄。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料不得在工程上使用。

3 全裝修樣板引路與可視化交底監(jiān)督管理

3.1 落實工藝樣板引路工作

1）全裝修工藝樣板引路工作，是指根據(jù)設(shè)計使用的材料、構(gòu)配件及部品等，對全裝修工程中重要部位和關(guān)鍵工序的現(xiàn)場實體構(gòu)造分解，展現(xiàn)主要用材、施工工藝的樣板。應(yīng)重點突出涉及結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能以及易發(fā)生開裂、滲漏等質(zhì)量通病的施工工藝［5］。

2）施工單位應(yīng)當編制全裝修施工工藝樣板引路實施方案。內(nèi)容包括工藝樣板實施計劃；材料與部品部件選取；重要分項工程工藝做法；樣板實施的施工、質(zhì)量責任人；質(zhì)量自檢、互檢、交接檢方案等。

3.2 落實竣工交付樣板引路工作

1）對于布局、戶型與裝修標準配置一致的，各設(shè)置一套竣工交付樣板房，1∶1 真實反映戶型結(jié)構(gòu)、空間尺寸、裝修內(nèi)容、施工質(zhì)量和交付標準，標注主要材料及設(shè)施設(shè)備的型號或規(guī)格等級、技術(shù)參數(shù)；對于定制產(chǎn)品，也應(yīng)予以注明。

2）竣工交付樣板間施工完成，由建設(shè)單位委托具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測合格。

3）竣工交付樣板驗收合格后，由施工單位繪制一套完整交付樣板竣工圖。圖中明確標注戶型結(jié)構(gòu)、空間尺寸、裝修主材及設(shè)施設(shè)備型號或規(guī)格等級等，經(jīng)責任主體蓋章后提交監(jiān)督機構(gòu)，作為現(xiàn)場監(jiān)督工作依據(jù)。

4）除了石材等天然材料的色調(diào)花紋允許有同產(chǎn)地、同品種內(nèi)合理自然偏差外，全裝修施工過程采取的工藝、材料及構(gòu)配件，不得低于竣工交付樣板間標準。

3.3 落實全裝修施工可視化交底工作

1）交底人員要求。由施工項目經(jīng)理或技術(shù)負責人組織，全裝修施工作業(yè)人員參加，施工項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員與專業(yè)監(jiān)理工程師等到場，建設(shè)單位應(yīng)派員參加。

2）交底內(nèi)容要求。應(yīng)涵蓋工序分解、細部做法、使用材料標準與見證取樣檢測要求、施工及驗收標準、施工節(jié)點詳圖等。

3）交底形式要求。采用經(jīng)審查驗收合格的工藝樣板、示范操作與視頻影像、虛擬動漫或 PPT 等形式進行可視化交底，明確各工序技術(shù)做法、質(zhì)量標準等。

4 土建與精裝工作面交接驗收監(jiān)督管理

交接驗收，是指為保證土建與精裝修質(zhì)量的延續(xù)性，由監(jiān)理單位組織總包施工單位、全裝修施工單位，按照交接驗收方案進行專項驗收和交接。

4.1 制定交接驗收方案

內(nèi)容包括交接驗收范圍、交接驗收內(nèi)容、具體施工交界面、交接驗收質(zhì)量標準、交接驗收人員、工序交接簽收記錄等。

4.2 明確交接驗收重點并予以落實

應(yīng)對涉及裂縫、空鼓、滲漏、水電點位預(yù)留標高、進出位、部品安裝的空間尺寸偏差等常見質(zhì)量缺陷部位和工序，作為質(zhì)量交接驗收重點［6］。

1）進入涂飾工程時交接驗收。需檢查基層施工質(zhì)量，包括：垂直度、平整度、水平極差、方正性、陰陽角方正度及直線度等實測實量；外墻門窗沖淋試驗。

2）進入墻面樓地面泥水鋪貼時交接驗收。需檢查：墻磚基層墻體實測數(shù)據(jù)包括垂直度、平整度、方正性、陰陽角方正度；保溫板面層抗裂砂漿強度，抹灰面空鼓、開裂情況；地面標高對應(yīng)鋪裝有效厚度等。

3）進入裝修防水工程時的交接驗收。需進行一輪結(jié)構(gòu)閉水，檢查有無滲漏；防水涂刷所在的基層是否平整、無空鼓、開裂，蜂窩麻面，完成粉塵清理。

4）進入部品工程時的交接驗收。需對部品（含玄關(guān)柜、廚柜、浴室柜、儲物柜等）安裝空間的開間進深尺寸進行復(fù)核，檢查空間的方正性及陰陽角方正度、水電定位與部品的空間關(guān)系，以及地面平整度、水平極差，門檻石臨近地面平整與極差等。

5 關(guān)鍵工序與重要部位質(zhì)量重點管控

5.1 嚴格驗收管理程序

嚴格落實檢驗批、分項工程及隱蔽工程檢查驗收和必要質(zhì)量檢測。各類管線、吊頂龍骨及基層、地板木龍骨、功能區(qū)防水施工等部位，應(yīng)作為全裝修隱蔽工程質(zhì)量控制驗收重點。

5.2 加強施工隱蔽驗收質(zhì)量可追溯管理

嚴格落實隱蔽驗收舉牌制，留存具有質(zhì)量責任可追溯的文字和影像資料。隱蔽驗收時，以檢驗批為單位，每類關(guān)鍵工序和重要部位留存不少于三張照片，以溯源反映現(xiàn)場實際施工質(zhì)量。鼓勵采用數(shù)字化信息技術(shù)手段，對現(xiàn)場材料、技術(shù)、質(zhì)量驗收和檢測等信息進行標識。

5.3 強化質(zhì)量常見問題專項治理

督促建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)計單位將全裝修施工內(nèi)容納入常見問題專項治理。建設(shè)單位應(yīng)下達質(zhì)量通病防治任務(wù)書，明確全裝修質(zhì)量通病防治重點內(nèi)容；設(shè)計單位應(yīng)編制全裝修建筑設(shè)計專篇，明確關(guān)鍵節(jié)點、連接部位及相關(guān)構(gòu)造詳圖等；施工單位應(yīng)制定全裝訂質(zhì)量通病防治專項方案，關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵部位的工藝做法應(yīng)符合相關(guān)驗收規(guī)范、標準要求；監(jiān)理單位應(yīng)編制全裝修質(zhì)量通病防治專項監(jiān)理細則，并在旁站和巡視中落實。

6 全裝修住宅質(zhì)量分戶驗收監(jiān)督管理

全裝修住宅項目質(zhì)量分戶驗收，應(yīng)符合 GB 50300－2013《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在裝飾裝修各分項工程及檢驗批驗收合格的基礎(chǔ)上、項目竣工驗收前進行。

6.1 驗收基本條件

1）所含裝飾裝修的各分項工程及檢驗批質(zhì)量驗收合格。

2）應(yīng)具備完整的質(zhì)量驗收記錄。

3）分戶檢驗結(jié)果應(yīng)全數(shù)合格。

4）按照 GB 50325－2020《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》進行住宅室內(nèi)環(huán)境檢測，室內(nèi)環(huán)境污染控制應(yīng)符合規(guī)定。

6.2 驗收所需技術(shù)資料（包括但不限于）

1）施工設(shè)計文件。

2）裝修原材料及產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件和相關(guān)復(fù)驗報告。

3）裝修工序隱蔽工程驗收記錄、分項工程質(zhì)量驗收記錄。

4）分戶工程驗收相關(guān)文件及表格。

5）技術(shù)復(fù)核、施工記錄。

6）室內(nèi)環(huán)境檢測報告、絕緣電阻檢測報告、防雷測試報告。

7）外窗氣密性、水密性檢測報告。

8）自來水移交接管協(xié)議與通氣驗收表。

6.3 驗收流程及相關(guān)管理要求

1）建設(shè)單位應(yīng)制定全裝修住宅質(zhì)量分戶驗收方案，確定分戶驗收的劃分范圍、組織形式、驗收程序、驗收標準、驗收條件、驗收人員等。

2）責任主體依據(jù) JGJ/T 304－2013《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》，比對驗收合格的竣工交付樣板間，按戶為檢驗單元檢查各分項工程質(zhì)量，并按 JGJ/T 304－2013《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》附錄 D 填寫室內(nèi)裝飾裝修分戶工程質(zhì)量驗收記錄表。

3）根據(jù)每戶分項工程驗收記錄，按 JGJ/T 304－2013《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》附錄 E 和附錄 F 填寫裝飾裝修分戶工程質(zhì)量驗收匯總表和裝飾裝修工程質(zhì)量驗收匯總表。

4）對未組織全裝修分戶驗收或分戶驗收不合格、或尚有部分住宅及公共部分未完成裝修、或分戶室內(nèi)環(huán)境檢測不合格的全裝修住宅工程，不得進行竣工驗收。

7 結(jié)語

全裝修住宅建設(shè)堅持了可持續(xù)發(fā)展理念，貫徹了節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保方針，還帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文通過對全裝修住宅工程責任主體質(zhì)量行為管理、材料進場驗收與使用、樣板引路與可視化交底、土建與精裝工作面交接驗收管理關(guān)鍵工序與重要部位質(zhì)量管控以及質(zhì)量分戶驗收管理等多個專題進行系統(tǒng)性研究，堅持較高起點、充分調(diào)動各方責任主體參與全裝修質(zhì)量管理，形成各方力量相互配合的聯(lián)合管理機制，促進全裝修住宅工程質(zhì)量提升、能經(jīng)得起長時間的檢驗，有望進一步促進全裝修住宅工程建設(shè)往高質(zhì)量方向發(fā)展，帶動整個住宅建設(shè)行業(yè)的長足進步。Q