“四個堅持”將教聯(lián)體改革引向深入

王愛國

湖北省第十二次黨代會提出，要大力推進義務教育階段學校教聯(lián)體建設，促進縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以前，在黃岡市區(qū)大多數(shù)家長眼中，享受優(yōu)質(zhì)教育，似乎只有“華山一條路”：幼兒園讀黃岡市實驗幼兒園，小學上黃岡市實驗小學，初中讀黃岡市啟黃中學……由此引發(fā)擇校熱、“大班額”等問題。為落實省第十二次黨代會精神，順應群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的期盼，2022年，黃岡市黃州區(qū)進行了教聯(lián)體改革試點。遵循“試點先行、逐步推開”的原則，以市實驗小學、市啟黃中學、市思源實驗學校、市第二實驗小學等優(yōu)質(zhì)學校為龍頭，推進教聯(lián)體建設。探索基礎教育合作辦學新模式，通過實施全域整合、強弱聯(lián)合、城鄉(xiāng)組合，促進區(qū)域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，破解“大班額”“擇校熱”等難題，進一步縮小了城鄉(xiāng)、校際教育教學差距，讓學生在家門口有學上、上好學。2022年12月，在中國教育質(zhì)量提升論壇上，對黃岡市實驗小學教聯(lián)體改革成果進行了專題展示，其辦學和教學質(zhì)量提升案例獲獎。

堅持以強帶弱，薄弱學校全面加強

以師資力量雄厚、教育教學質(zhì)量深得社會贊譽的黃岡市實驗小學為龍頭，聯(lián)合黃岡市實驗小學赤壁分校、黃岡市第四小學兩所學校組建黃岡市實驗小學教聯(lián)體，按照“統(tǒng)一學校管理制度、統(tǒng)一教師管理制度、統(tǒng)一教學常規(guī)管理、統(tǒng)一教育教學質(zhì)量監(jiān)測、統(tǒng)一績效考核評價、統(tǒng)一特色品牌創(chuàng)建”的“六統(tǒng)一”模式，促進三所學校常態(tài)化開展交流輪崗、師徒結(jié)對、校際教研、領(lǐng)導定期交流、緊缺學科教師跨校走教、名優(yōu)和骨干教師跨校支教和青年教師駐點學習等舉措，促進教聯(lián)體內(nèi)名校教學資源有序流動，提升整體辦學水平。也就是說，黃岡市實驗小學赤壁分校和黃岡市第四小學的學生，也能共享黃岡市實驗小學的教育資源。

黃岡市實驗小學赤壁分校作為原來的“薄弱?！?，現(xiàn)已有12個教學班，28名教職工，519名學生，正在逐漸成為一所家門口的“優(yōu)質(zhì)?！?。黃岡市第四小學作為“新建?！保F(xiàn)有13個教學班，33名教職工，592名學生，學校環(huán)境優(yōu)美、功能齊全，已成為市區(qū)教育一顆嶄新的明珠。

堅持以城帶鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村小學重煥生機

黃岡市第二實驗小學教聯(lián)體，以黃岡市第二實驗小學為本部，以路口小學為分校，遵循“兩校統(tǒng)一管理、新舊政策平衡、教師合理調(diào)配、資源共生共享、穩(wěn)步均衡發(fā)展”的辦學目標，采取“六變”，即變校名（“路口小學”更名為“黃岡市第二實驗小學路口分?！保⒆兾幕ò咽卸〉奈幕砟钪鸩綕B透到路口分校，結(jié)合路口分校自身特點進行完善，建設其獨有的人文環(huán)境和教育環(huán)境）、變教師（兩校教師打通使用）、變課表（教育資源共享，同享優(yōu)質(zhì)教育）、變教研（建立教聯(lián)體內(nèi)教研共同體）、變檢測（統(tǒng)一的質(zhì)量檢測評價制度）；“四不變”，即財務管理不變（保證路口校區(qū)財務上獨立核算支出）、人事關(guān)系不變（學校教師工資福利待遇及評職評優(yōu)相對獨立）、內(nèi)設機構(gòu)不變（路口校區(qū)管理上相對獨立運行）、招生范圍不變（學生就近入學，生源相對穩(wěn)定），常態(tài)化開展集體備課、聯(lián)合教研、課題探討等活動，推動城鄉(xiāng)教育從單一的教師輪崗交流，走向教學研究、學校管理、學生培養(yǎng)的全方位融合。

堅持以通促融，教育資源共建共享

以“一校制”融合發(fā)展模式，推動黃岡市啟黃中學和黃岡市實驗中學聯(lián)合成立啟黃中學教聯(lián)體。兩所學校之間共享所有資源，實現(xiàn)“校園統(tǒng)一管理、教師統(tǒng)一配置、課程統(tǒng)一安排、監(jiān)測統(tǒng)一進行”，且初一新生可自由在啟黃中學與市實驗中學兩個校區(qū)中自主選擇入學地點。

以“一校兩區(qū)”模式，推動黃岡市思源學校余家灣校區(qū)和龍王山校區(qū)聯(lián)合組建黃岡市思源學校教聯(lián)體，按照同一辦學文化、同一管理模式、同一后勤保障的“三同”模式，實現(xiàn)教師資源、教學資源、課程資源以及其他各種軟硬件資源共享。通過推行教聯(lián)體建設，各學校之間溝通融合全面加強，更多學生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，教育水平、教學質(zhì)量得到明顯提升。

堅持以督促進，教學質(zhì)量全面提升

黃州區(qū)政府落實法律法規(guī)要求，充分履職盡責，為辦好義務教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。將義務教育質(zhì)量評價工作納入教育部門和學校的重要議事日程，建立區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導、區(qū)政府教育督導部門牽頭、協(xié)同多方參與的組織實施機制。加大對《義務教育評價指南》、黃岡市《義務教育質(zhì)量評價實施細則》的解讀與宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變“唯分數(shù)、唯升學”的教育觀念，合理引導預期，增進社會共識，為扎實推進義務教育質(zhì)量評價改革，促進學生全面健康成長，推進區(qū)域、學校教育質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升營造良好的氛圍。建立現(xiàn)代學校制度，推進黨建發(fā)展。強化教育督導，完善學校教育教學考核制度。以發(fā)展素質(zhì)教育為準繩，組建由督學、教育行政人員、教育科研人員、校長、教師及其他有關(guān)方面人員參與的高水平、相對穩(wěn)定的教育質(zhì)量評價隊伍。2022年，黃州區(qū)教育局榮獲湖北省巾幗建功先進集體，黃州區(qū)第一中學榮獲全市高中教學質(zhì)量優(yōu)秀獎，一本上線率對比2021年上升23.2%，中考綜合排名位列全市第一方陣，小學生綜合素質(zhì)監(jiān)測達到國家標準。

“我們的目標是‘不需要擇校，讓人人‘上好學?！秉S州區(qū)教育局副局長湯艷介紹。為進一步擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡，2023年，黃州區(qū)計劃將11所義務教育學校納入教聯(lián)體建設；2024年，將19所義務教育學校納入教聯(lián)體建設；2025年，全區(qū)80%的義務教育學校納入教聯(lián)體建設，最終實現(xiàn)區(qū)域義務教育學校納入教聯(lián)體建設覆蓋面達到100%，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡、一體化發(fā)展，徹底破解“大班額”“擇校熱”“城區(qū)擠、農(nóng)村空”等現(xiàn)實難題，共同締造人民滿意教育，為擦亮黃岡教育品牌做出貢獻。

責任編輯/李慕絢