“雙碳”目標(biāo)下遼寧體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及實(shí)施路徑研究

李麗　趙加輝

“雙碳”目標(biāo)下，遼寧體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展有利于適應(yīng)國(guó)家建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系要求。優(yōu)化整合遼寧體育產(chǎn)業(yè)低碳建設(shè)中的政府層面、企業(yè)層面以及大眾消費(fèi)層面等各個(gè)環(huán)節(jié)，促使各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同運(yùn)作，有效促進(jìn)遼寧體育產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展。因此，本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等探析遼寧體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策，為加快遼寧體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與促進(jìn)遼寧體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供一定的路徑研究。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》提出，把深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要工作。所謂“雙碳”目標(biāo)是指2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)。在“雙碳”目標(biāo)下，推動(dòng)遼寧體育產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展符合國(guó)家政策，不斷提升遼寧體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，是構(gòu)建遼寧特色體育產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)遼寧體育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。改善遼寧省地區(qū)民生福祉、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。在此背景下，如何充分發(fā)揮遼寧省體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的區(qū)域效應(yīng)，成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。

1 遼寧省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

位于中國(guó)東北部的遼東半島。是東北三省中唯一既沿海又沿邊的省份。它是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分，地理位置優(yōu)越。遼寧作為老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)深厚，產(chǎn)業(yè)門類齊全。過(guò)去，它為新中國(guó)建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系作出了巨大貢獻(xiàn)。然而，近年來(lái)，遼寧長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下積累的體制機(jī)制問(wèn)題越來(lái)越重要，這種以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主、投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在國(guó)內(nèi)外走向了低谷，遼寧經(jīng)濟(jì)陷入困境。為此，各級(jí)政府出臺(tái)了一系列振興遼寧老工業(yè)基地的政策措施，但收效甚微。特別是2014年以來(lái)，東北三省的經(jīng)濟(jì)開始大幅下滑。2015年，遼寧、吉林和黑龍江三省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為3%、6.5%和5.7%，位居全國(guó)后五位。2016年前三季度，遼寧省投資增長(zhǎng)率為-63.5%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2020年，遼寧的GDP增速為近五年來(lái)最低的，遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊迫性日益嚴(yán)峻。在當(dāng)前全球快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，以低碳為突破口的新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向?qū)⑹窍乱粋€(gè)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，也是遼寧產(chǎn)業(yè)未來(lái)得以升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘低碳產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能。為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)低碳發(fā)展等級(jí)意識(shí)，對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行低碳改造，強(qiáng)化發(fā)展的梯次觀念，順應(yīng)“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，將打造低碳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為遼寧省在新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容。

1.2 遼寧省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧體育以“健康中國(guó)，體育遼寧”為主題，以體育帶動(dòng)健康，以體育帶動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展，全面實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，全面建成高層次的體育公共服務(wù)，讓廣大人民群眾享受到更多的運(yùn)動(dòng)健身樂(lè)趣，享受到更多更方便的體育場(chǎng)地、設(shè)施，國(guó)民健康指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。十大“運(yùn)動(dòng)遼寧”品牌活動(dòng)如“追球遼寧”“攀登遼寧”“騎行遼寧”“徒步遼寧”“冰雪遼寧”等，其影響力不斷增強(qiáng)。居民群眾參與體育運(yùn)動(dòng)的比例達(dá)46.49%，公共體育場(chǎng)館的供應(yīng)更加親民、利民、惠民，平均使用面積達(dá)2.42平米，行政村的體育場(chǎng)館建設(shè)覆蓋率達(dá)98.94%。在競(jìng)技運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，遼寧運(yùn)動(dòng)員為祖國(guó)爭(zhēng)光，為遼寧爭(zhēng)光，在近三屆夏季和冬季奧運(yùn)會(huì)上，遼寧運(yùn)動(dòng)員郭躍，李娜，孫玉潔，鄭姝音，丁霞，顏妮，崔曉桐，劉洋，徐夢(mèng)桃，產(chǎn)生了9名奧運(yùn)會(huì)金牌得主；遼寧省現(xiàn)有32名運(yùn)動(dòng)員獲得31個(gè)奧運(yùn)冠軍，金牌總數(shù)居全國(guó)首位。遼寧的“三大球”同樣成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，遼寧男籃十年之內(nèi)奪得兩屆全國(guó)錦標(biāo)賽、兩奪 CBA總冠軍、六次進(jìn)入總決賽；大連市是“十四五”期間國(guó)家體育發(fā)展的第一個(gè)重要基地；中國(guó)女子排球連續(xù)三屆奪得奧運(yùn)會(huì)金牌，而遼寧的隊(duì)員們也做出了突出的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，遼寧的體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，給遼寧省的發(fā)展帶來(lái)了新的活力，并逐步形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。遼寧在2016年12月發(fā)布了《體育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》，提出了“一環(huán)、二環(huán)、三核、九區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了119個(gè)重點(diǎn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展計(jì)劃。遼寧體育器材、體育旅游、體育培訓(xùn)、體育中介、體育賽事等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正蓬勃發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)有的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，遼寧體育行業(yè)總規(guī)模發(fā)展已達(dá)到1079.21億元，占當(dāng)年全國(guó)GDP的1.45%。

2 “雙碳”目標(biāo)下遼寧省體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

2.1 政策層面：體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展缺乏相應(yīng)政策支持

在“雙碳”目標(biāo)下，遼寧體育產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展迎來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇期。但我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展剛剛開始，相應(yīng)政策支持尚未實(shí)現(xiàn)。國(guó)家層面并未制定低碳發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略，體育產(chǎn)業(yè)也沒(méi)有納入國(guó)家減排開發(fā)領(lǐng)域，體育產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)和減排領(lǐng)域并不明確。在2035年建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)下，遼寧體育產(chǎn)業(yè)必須適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要，展現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)。然而，由于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)缺乏中長(zhǎng)期低碳發(fā)展計(jì)劃，不利于體育產(chǎn)業(yè)整體低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展，因此體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的路徑和措施尚不明確。目前，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并未將低碳發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主方向，產(chǎn)品制造業(yè)、健身休閑業(yè)、比賽設(shè)施健身業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)等體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的低碳發(fā)展路徑尚不明確。缺少削減或降低體育服務(wù)和商品制造等公司的綠色轉(zhuǎn)型措施，制定全民綠色健身相關(guān)的規(guī)劃也并未成型。

2.2 企業(yè)層面：體育企業(yè)研發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品的創(chuàng)新能力不強(qiáng)

體育企業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀主體，也是低碳體育產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)的供應(yīng)端。目前，遼寧省體育企業(yè)缺乏低碳產(chǎn)品開發(fā)能力和低碳技術(shù)創(chuàng)新能力，這在一定程度上制約了體育企業(yè)的低碳發(fā)展。另一方面，體育公司缺乏開發(fā)低碳產(chǎn)品的能力。低碳產(chǎn)品開發(fā)難度大、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、產(chǎn)量不穩(wěn)定，在與非低碳產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。在市場(chǎng)大環(huán)境下，體育企業(yè)的生產(chǎn)管理往往追求利潤(rùn)最大化。這使得體育企業(yè)有可能放棄生產(chǎn)開發(fā)短期利潤(rùn)較低的低碳體育產(chǎn)品。此外，由于低碳運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成，研發(fā)投入、技術(shù)生產(chǎn)和創(chuàng)新成本較高，低碳運(yùn)動(dòng)用品出現(xiàn)在市場(chǎng)上，種類少，價(jià)格高。遼寧省體育企業(yè)缺乏創(chuàng)新低碳技術(shù)的能力。技術(shù)創(chuàng)新不足已經(jīng)成為制約中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。目前，中國(guó)體育市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍以中小企業(yè)為中心，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性龍頭公司數(shù)量相對(duì)較少，體育公司的科技研發(fā)投入相對(duì)較低，低碳體育產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新不足。

2.3 消費(fèi)層面：社會(huì)大眾對(duì)于體育低碳消費(fèi)的認(rèn)知水平和參與意識(shí)偏低

消費(fèi)是促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的端點(diǎn)，也是碳排放的主要“來(lái)源”。近年來(lái)，國(guó)人的健身和健康意識(shí)顯著提高，體育類消費(fèi)作為消費(fèi)支出的一部分?jǐn)?shù)倍增長(zhǎng)。根據(jù)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》，到2025年我國(guó)居民體育消費(fèi)價(jià)值總規(guī)模超過(guò)2.8萬(wàn)億元，居民低碳體育消費(fèi)增長(zhǎng)空間廣闊?？傮w而言，公眾參與低碳體育消費(fèi)是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前，低碳體育消費(fèi)的概念尚未融入遼寧體育消費(fèi)的過(guò)程中。一方面，大眾對(duì)低碳體育消費(fèi)的認(rèn)可度較低。體育消費(fèi)人群不易將體育產(chǎn)品購(gòu)買和環(huán)境影響因素相結(jié)合起來(lái)，而環(huán)境因素通常也不會(huì)直接影響消費(fèi)者的體育產(chǎn)品的選擇及服務(wù)。為了促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的低碳需求，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)有必要關(guān)注體育產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的碳排放。公眾尚未形成健康、環(huán)保和綠色的體育消費(fèi)習(xí)慣，低碳體育消費(fèi)的理念尚未融入公眾參與體育比賽和購(gòu)買體育用品的體育消費(fèi)過(guò)程。公眾的低碳理念和行動(dòng)是中國(guó)最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量低碳發(fā)展的重要組成部分。

3 “雙碳”目標(biāo)下遼寧省體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的實(shí)施路徑

3.1 政策指引：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)宏觀調(diào)控體育產(chǎn)業(yè)低碳政策

“雙碳”目標(biāo)影響下，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生深刻系統(tǒng)性變革，體育產(chǎn)業(yè)圍繞低碳發(fā)展將是未來(lái)主旋律。但是相較于其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度仍較為緩慢，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比更是存在較大差距，其中一個(gè)重要因素是由于體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的低碳特質(zhì)無(wú)法被充分認(rèn)知，與普通型產(chǎn)業(yè)混于一談，導(dǎo)致缺乏相應(yīng)重視，從而難以推動(dòng)其發(fā)展。明確體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)總體發(fā)展當(dāng)中的重要地位，納入體育產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)以及實(shí)施政策，結(jié)合低碳特質(zhì)角度強(qiáng)化國(guó)家扶持政策，強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)視角下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中政府應(yīng)具有的職責(zé)與義務(wù)，發(fā)揮宏觀調(diào)控導(dǎo)向作用，為體育產(chǎn)業(yè)制定更為合理的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控促使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在低碳經(jīng)濟(jì)視角下得到強(qiáng)有力的保障。

3.2 企業(yè)轉(zhuǎn)型：推動(dòng)企業(yè)在生產(chǎn)、加工及銷售全過(guò)程低碳發(fā)展

企業(yè)不僅是碳排放的主體，也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要因素，這是我國(guó)低碳化轉(zhuǎn)變的媒介。在日益低碳化的浪潮中，遼寧省體育企業(yè)必須采取更積極的態(tài)度，積極承擔(dān)減少碳排放的責(zé)任，為體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。第一，體育制造企業(yè)應(yīng)將低碳發(fā)展理念融入產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售的過(guò)程中，提供環(huán)保低碳的體育產(chǎn)品，體育設(shè)施和設(shè)施的建設(shè)企業(yè)可以將低碳發(fā)展理念納入體育建筑的材料選擇、建造和使用全過(guò)程。例如：利用TiO2光催化技術(shù)制備可凈化空氣中的氮氧化物的板材，用氣凝膠技術(shù)研究和開發(fā)具有環(huán)保型高效保溫、隔聲、輕質(zhì)新型墻材等。第二，遼寧體育企業(yè)應(yīng)提高效率，減少不必要花費(fèi)。通過(guò)綠色制造智能技術(shù)的應(yīng)用，使用節(jié)能新型材料及不斷提高體育用品原材料利用率的新技術(shù)，達(dá)到低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的目標(biāo)。第三，在城市生態(tài)保護(hù)和節(jié)能減排的充分評(píng)估的基礎(chǔ)上，將碳排放強(qiáng)度給不同類型和規(guī)模的體育企業(yè)，貫穿生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程，并增強(qiáng)體育企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和減排能力。

3.3 消費(fèi)轉(zhuǎn)變：積極引導(dǎo)全民節(jié)約意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約的綠色體育生活

在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)大眾應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變自身的消費(fèi)觀念，了解國(guó)家大政方針的引領(lǐng)方向，并積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在可持續(xù)低碳發(fā)展道路中貢獻(xiàn)一份自己的力量，由此重視低碳發(fā)展理念，并采取相應(yīng)的實(shí)際措施進(jìn)行整改與創(chuàng)新，使得自身在觀念方面注入活力，獲取積極向上的動(dòng)力。加強(qiáng)民眾對(duì)我國(guó)低碳發(fā)展的政策體系的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成綠色低碳的消費(fèi)習(xí)慣與方式，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)融合發(fā)展。體育消費(fèi)不管從任何一個(gè)角度來(lái)審視，無(wú)不包含著低碳發(fā)展的要義，推動(dòng)社會(huì)對(duì)低碳精神的進(jìn)一步理解。在體育健身和運(yùn)動(dòng)休閑領(lǐng)域樹立和踐行“節(jié)約資源、循環(huán)利用、低碳環(huán)保、適度消費(fèi)”的可持續(xù)消費(fèi)文化價(jià)值觀，以全民節(jié)約和綠色體育的遼寧形象為國(guó)家低碳體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)注入新的活力。

4 結(jié)語(yǔ)

在“雙碳”目標(biāo)影響下，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)將發(fā)生廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。遼寧省體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展是未來(lái)遼寧體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。作為影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以“雙碳”目標(biāo)為導(dǎo)向，有利于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，滿足體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的要求。在此背景下，本研究探討了“雙碳”目標(biāo)下體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與發(fā)展路徑研究，為遼寧省體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展提供理論參考，對(duì)于遼寧省的發(fā)展和健康發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施具有一定的借鑒意義。適應(yīng)低碳社會(huì)發(fā)展要求，走綠色可持續(xù)發(fā)展道路提供實(shí)踐指導(dǎo)。加強(qiáng)公眾對(duì)我國(guó)低碳發(fā)展政策的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成綠色低碳消費(fèi)習(xí)慣，促進(jìn)生態(tài)文明和精神文明相融合。

基金項(xiàng)目：遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（體育類）（L22B

TY009）。

（作者單位：沈陽(yáng)大學(xué)體育學(xué)）