大中小學(xué)體育課程一體化建設(shè)困境審視、成因分析與紓解路徑研究

王卓　周子怡

本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等研究方法，針對于體育課程一體化建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)困境：（1）體育課程教學(xué)內(nèi)容在各個學(xué)段中斷層化和同質(zhì)化現(xiàn)象普遍存在；（2）缺乏頂層設(shè)計(jì)和貫穿大中小學(xué)體育課程一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)機(jī)制；（3）體育課程一體化在實(shí)施環(huán)節(jié)中受多種現(xiàn)實(shí)因素的阻礙。然后，以問題為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致困境的成因有：（1）體育課程內(nèi)容的設(shè)置缺乏邏輯性設(shè)計(jì)和層次性推進(jìn)；（2）大中小學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)的制定缺乏遞進(jìn)邏輯；（3）不同學(xué)段的體育教材內(nèi)容缺乏銜接且缺乏理論研究；（4）多方相關(guān)人員的認(rèn)知缺乏共識、認(rèn)知不一致。為此，提出突破體育課程一體化現(xiàn)實(shí)困境的紓解路徑有：（1）明確一體化體育課程體系框架，使各個學(xué)段教學(xué)內(nèi)容有效銜接；（2）補(bǔ)齊頂層設(shè)計(jì)和連接性政策，構(gòu)建一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)機(jī)制；（3）國家權(quán)威部門和各級部門調(diào)動一切積極因素為體育課程一體化建設(shè)服務(wù)。

一體化體育課程體系的建設(shè)水平在一定程度上代表了體育教育事業(yè)的改革和發(fā)展水平，體育教育的發(fā)展又在很大程度上受制于一體化體育課程體系的構(gòu)建。當(dāng)下，中國學(xué)齡兒童的超重率、肥胖率、近視率的數(shù)據(jù)年年攀升，大學(xué)生的體質(zhì)達(dá)標(biāo)率較中小學(xué)生更低，出現(xiàn)了“增齡遞減”的趨勢。早在2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》指出要建立大中小學(xué)體育課程銜接體系，在2018年，教育部開始把政策重心放在四大學(xué)科（德育、體育、美育、音樂）的一體化建設(shè)上來。體育課程一體化的發(fā)展迎來了發(fā)展機(jī)遇，但是構(gòu)建一體化體育課程體系不是易事，一體化的體育課程體系的落地需要一代學(xué)生的教育時間周期去驗(yàn)證，并且需要學(xué)生的終身體育體育的發(fā)展?fàn)顩r來驗(yàn)證一體化體育課程體系的效果，因此在時間周期和時間效果上都具有較大的考驗(yàn)。

1 體育課程一體化建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)困境審視

1.1 體育課程教學(xué)內(nèi)容在各個學(xué)段中斷層化和同質(zhì)化現(xiàn)象普遍存在

體育教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)符合學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和運(yùn)動技能形成的規(guī)律，從宏觀角度來看體育教學(xué)應(yīng)是一個螺旋上層、由易到難、循序漸進(jìn)的過程。體育教育本身就是伴隨學(xué)生成長的一門學(xué)科，在幼兒和小學(xué)階段，以激發(fā)學(xué)生興趣和發(fā)展身體機(jī)能為主，在初高中階段主要對學(xué)生進(jìn)行一至兩項(xiàng)運(yùn)動的專項(xiàng)化和系統(tǒng)化的練習(xí)。在目前我國的各個學(xué)段體育課程的執(zhí)行情況來看，我國的體育教學(xué)還沒形成成熟的階梯式的發(fā)展模式。在大中小學(xué)各不同學(xué)段中的體育教學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)：教學(xué)內(nèi)容簡單重復(fù)、各學(xué)段內(nèi)容銜接性不強(qiáng)、各個學(xué)段教學(xué)各自為營的現(xiàn)象。比如從小學(xué)到大學(xué)，各學(xué)段都會學(xué)習(xí)足球腳內(nèi)側(cè)傳接球和跑步，課程內(nèi)容的設(shè)置并沒有隨著學(xué)生認(rèn)知能力和運(yùn)動能力的提高而去改變，課程內(nèi)容的同質(zhì)化、重復(fù)化十分普遍。簡單重復(fù)的教學(xué)內(nèi)容會出現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高、甚至出現(xiàn)厭學(xué)的情緒，從而出現(xiàn)了學(xué)生普遍喜歡體育但是不愛上體育課的現(xiàn)象。

1.2 缺乏頂層設(shè)計(jì)和貫穿大中小學(xué)體育課程一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)機(jī)制

在體育課程一體化的搭建過程中，需要多個部門協(xié)同發(fā)力，尤其是要圍繞學(xué)校體育教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行探討分析。當(dāng)下教體部門對于學(xué)校體育教育的改革的側(cè)重點(diǎn)不明確，表面上看有很多相關(guān)的政策文件支持，但沒有一個關(guān)于體育課程一體化改革具體性文件，也沒有一個明確的制度要求，導(dǎo)致體育教育在各個學(xué)段猶如鐵路上的警察一樣，各管一段，處于一個各自獨(dú)立狀態(tài)。在一體化體育課程體系的頂層制度設(shè)計(jì)上，還沒有將體育課程一體化建設(shè)當(dāng)成一個綱領(lǐng)性的共識制度去執(zhí)行，也沒有確立一個貫穿大中小學(xué)一體化課程建設(shè)的體育課程標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行層面上，由于各學(xué)段的體育教師受傳統(tǒng)體育教學(xué)思想的影響，對頒布的相關(guān)文件領(lǐng)會不到位和對新課改理念重視不足，在實(shí)際體育教學(xué)過程中還是老一套模式和流程，嚴(yán)重阻礙了一體化體育課程體系的構(gòu)建，造成這樣的現(xiàn)象很大程度上目前也沒有一個貫穿大中小學(xué)一體化課程建設(shè)督導(dǎo)機(jī)制。

1.3 體育課程一體化在實(shí)施環(huán)節(jié)中受多種現(xiàn)實(shí)因素的阻礙

體育課程一體化建設(shè)在各個學(xué)段中的參與積極性很高，在安排各自教學(xué)內(nèi)容時由于各個學(xué)段要考慮各自的課程體系目標(biāo)的完成情況而忽略了一體化整體性的目標(biāo)?，F(xiàn)階段，在大多數(shù)的體育課堂內(nèi)容的設(shè)置上基本上符合各個學(xué)段的生理特點(diǎn)和身體發(fā)展規(guī)律，在課程實(shí)施時，由于外部因素的影響，如天氣因素、疫情因素、課程配比因素，因此導(dǎo)致不同學(xué)段不能如期完成預(yù)設(shè)的目標(biāo)，從而使一線體育教師無暇顧及一體化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使原本預(yù)設(shè)銜接的教學(xué)內(nèi)容不能如期傳授給學(xué)生，導(dǎo)致下一學(xué)段或水平的教學(xué)內(nèi)容也受到影響，破壞了一體化課程的整體性和統(tǒng)一性。由于我國各個地區(qū)的發(fā)展水平不一，體育課程的一體化建設(shè)也存在著各地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)狀，就經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的浙江而言，在本世紀(jì)之初就開始推進(jìn)體育強(qiáng)省戰(zhàn)略，通過體育強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)體育課程一體化的建設(shè)。對于我國西部的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在硬件設(shè)施、師資配備、學(xué)生基礎(chǔ)、資源調(diào)配等方面都是較為落后的，對于體育課程一體化的實(shí)施無法做到與發(fā)達(dá)地區(qū)步調(diào)一致。此外，在一些地區(qū)有著特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，有的學(xué)校也會因地制宜的開展一些校本體育課程，但受學(xué)生升學(xué)的影響，在該地區(qū)開展的特色體育項(xiàng)目在其他地方不一定受用，具有一定的閉塞性和局限性。

2 體育課程一體化建設(shè)存在現(xiàn)實(shí)困境的成因分析

2.1 體育課程內(nèi)容的設(shè)置缺乏邏輯性設(shè)計(jì)和層次性推進(jìn)

體育課程作為貫穿大中小學(xué)所有學(xué)段的必修課程，由于課程的內(nèi)容缺乏整體性和邏輯性構(gòu)造，導(dǎo)致各學(xué)段之間的內(nèi)容不能有效銜接，缺乏銜接機(jī)制的搭建。尤其是對于不同學(xué)段的同一教學(xué)內(nèi)容的邏輯性設(shè)計(jì)和層次性推進(jìn)不夠合理，沒有依照螺旋上升、循序漸進(jìn)、由簡到繁的課程內(nèi)容設(shè)計(jì)原則，這是導(dǎo)致在各學(xué)段教學(xué)內(nèi)容出現(xiàn)簡單重復(fù)現(xiàn)狀的重要原因，因此也影響了不同學(xué)段之間的層次性推進(jìn)。

2.2 大中小學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)的制定缺乏遞進(jìn)邏輯

大中小學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)的制定是由兩個不同的專家組織進(jìn)行研制、起草、修訂、制定完成的。分別是高校體育教學(xué)指委會和中小學(xué)體育教學(xué)指委會，高校體育教學(xué)指委會和中小學(xué)體育教學(xué)指委會各司其職為各自的領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，兩個指委會之間缺乏有效溝通和建聯(lián)，課程標(biāo)準(zhǔn)的制定缺乏階梯式遞進(jìn)的關(guān)系，在執(zhí)行管理層面上也缺乏有效溝通，因此在一線工作的體育教師在執(zhí)行過程中就更容易出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容斷層、重復(fù)的現(xiàn)象，其主要原因就是缺乏對課程標(biāo)準(zhǔn)編制的整體規(guī)劃和布局。

2.3 不同學(xué)段的體育教材內(nèi)容缺乏銜接且缺乏理論研究

體育學(xué)科的基礎(chǔ)性和邏輯性較為薄弱，正是因?yàn)槠浠A(chǔ)性和邏輯性薄弱的短板導(dǎo)致不同學(xué)段教學(xué)內(nèi)容缺乏銜接。教材作為體育課堂的內(nèi)容的具體體現(xiàn)，通過對現(xiàn)有各學(xué)段的體育教材的研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)體育教材理論與實(shí)踐相對均衡，中小學(xué)的體育教材設(shè)計(jì)符合課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)實(shí)踐的結(jié)合。現(xiàn)有的體育教材中理論研究占據(jù)89.4%，實(shí)踐研究占據(jù)10.6%，對體育教材內(nèi)容的銜接研究只有0.62%。由此可見，現(xiàn)有的研究成果中十分缺乏體育教材內(nèi)容銜接研究。

2.4 多方相關(guān)人員的認(rèn)知缺乏共識、認(rèn)知不一致

此處的多方人員指所有與一體化體育課程體系相關(guān)的人員，包括課程體系的研究者、課程體系的實(shí)施者（主管部門）、課程體系的執(zhí)行者（體育教師）、課程體系的受眾人群（包括學(xué)生及學(xué)生家長）、課程體系的監(jiān)督者和管理層等等。不同的人群具有不同的認(rèn)知，研究者希望通過構(gòu)建一體化的課程體系來使學(xué)生可以真正的掌握1-2個可以伴隨終生的運(yùn)動項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)真正意義上的終身體育。課程體系的實(shí)施者希望通過課程一體化來使我國的學(xué)校體育教育質(zhì)量再上一層樓。課程體系的執(zhí)行者希望可以通過一體化的課程體系來實(shí)現(xiàn)自己的教學(xué)目標(biāo)，更好的完成自己的教學(xué)任務(wù)。課程體系的受眾人群則受到“重智輕體”傳統(tǒng)觀念影響，對一體化課程體系有所誤解。學(xué)生由于基礎(chǔ)不一，興趣不一，對一體化課程體系有所偏見。課程體系的監(jiān)督者和管理層在執(zhí)行的過程中受多方因素的影響，導(dǎo)致動力不足，監(jiān)督力度和效度不夠。多方人員缺乏共識性的認(rèn)知是體育課程一體化建設(shè)困境重要的原因之一。

3 體育課程一體化建設(shè)突破現(xiàn)實(shí)困境的紓解路徑

3.1 明確一體化體育課程體系框架，使各個學(xué)段教學(xué)內(nèi)容有效銜接

體育課程一體化的框架體系集中體現(xiàn)于體育教學(xué)內(nèi)容、體育教學(xué)目標(biāo)、體育教學(xué)評價(jià)、體育教學(xué)建議的縱向銜接；橫向一致包括基本運(yùn)功能力和“定級不定項(xiàng)多個專項(xiàng)運(yùn)動能力”；內(nèi)在統(tǒng)一包括目標(biāo)維度知、能、行、健的統(tǒng)一性；形式聯(lián)合聚焦于組織形式、修學(xué)類型等的多元因素聯(lián)合實(shí)施。在各學(xué)段的課程內(nèi)容的銜接設(shè)定上，應(yīng)符合循序漸進(jìn)、由易到難的原則，分別確立各學(xué)段階段性的體育教學(xué)目標(biāo)和體育教學(xué)計(jì)劃，同時使各學(xué)段的體育教學(xué)目標(biāo)和體育教學(xué)計(jì)劃可以相互銜接、相輔相成。每個學(xué)段都應(yīng)該設(shè)立一個掌握不同運(yùn)動項(xiàng)目的最低標(biāo)準(zhǔn)，在下一學(xué)段以學(xué)習(xí)新技術(shù)為主，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況有針對性的重復(fù)學(xué)生較為薄弱的技術(shù)內(nèi)容，并將所教授內(nèi)容積極運(yùn)動到項(xiàng)目的實(shí)戰(zhàn)比賽中去，貫徹以學(xué)促賽、以賽促學(xué)的方針，將學(xué)、練、賽有機(jī)結(jié)合起來，這樣既可以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)新技術(shù)的要求，又可以有效保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。為了解決教學(xué)內(nèi)容同質(zhì)化的現(xiàn)象，教體部門應(yīng)到各學(xué)段學(xué)校中進(jìn)行調(diào)查，從而了解學(xué)生個性化的需求，對不同學(xué)段的教材個性化開發(fā)奠定基礎(chǔ)。在小學(xué)階段主要以培養(yǎng)學(xué)生興趣、發(fā)展身體的基本活動能力、各個項(xiàng)目基本功的練習(xí)；在初中階段應(yīng)該以各個體育項(xiàng)目的基礎(chǔ)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)；在高中階段主要以興趣選項(xiàng)課（必修＋選修）為主，在高校中主要是參加體育俱樂部，選1-2項(xiàng)運(yùn)動項(xiàng)目以訓(xùn)練和競賽為主。

3.2 補(bǔ)齊頂層設(shè)計(jì)和連接性政策，構(gòu)建一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)機(jī)制

對于體育課程一體化的建設(shè)和實(shí)施可以參照供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的理念，高水平環(huán)環(huán)相扣的目標(biāo)和科學(xué)合理的課程體系是評價(jià)體育課程一體化建設(shè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。對于體育課程一體化的制度設(shè)計(jì)必須要根據(jù)我國體育課程一體化建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)困境，同時也要堅(jiān)定全面深化體育教育的改革，針對于現(xiàn)存的體育教學(xué)內(nèi)容的同質(zhì)化、斷層化以及體育課程一體化在各個地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)狀出臺相應(yīng)的政策扶持和鼓勵。貫穿大中小學(xué)體育課程一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、根據(jù)學(xué)生的健康動態(tài)的變化而變化，教育部印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》中提到要注重各學(xué)科的一體化設(shè)計(jì)，注重各學(xué)段間的銜接，要與時俱進(jìn)的更新課程內(nèi)容，要科學(xué)的確立各學(xué)段教學(xué)目標(biāo)，使各學(xué)段的教學(xué)計(jì)劃層層遞進(jìn)，教學(xué)內(nèi)容具有嚴(yán)密的邏輯性。在推動實(shí)施體育課程一體化過程中，必須要做好監(jiān)督、檢查、評估工作，建立完善的督導(dǎo)機(jī)制的初衷是為了貫徹素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。通過建立監(jiān)督體系可以使體育課程一體化不斷地向前發(fā)展，監(jiān)督可包括校內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，校內(nèi)監(jiān)督結(jié)合校外監(jiān)督，監(jiān)督無處不在，監(jiān)督的主體也包括家長、學(xué)生、校內(nèi)管理層、研究員等等，只有每個人都盡到監(jiān)督義務(wù)，人人秉持監(jiān)督意識，體育課程一體化的開展工作就會達(dá)到事半功倍的效果。如果可以通過國家的智囊機(jī)構(gòu)構(gòu)建出貫穿大中小學(xué)體育課程一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)機(jī)制，可供全國不同區(qū)域和不同學(xué)段的體育教學(xué)進(jìn)行參照和實(shí)施，可以加快一體化體育課程體系構(gòu)建的進(jìn)程。

3.3 國家權(quán)威部門和各級部門調(diào)動一切積極因素為體育課程一體化建設(shè)服務(wù)

首先要明確體育課程一體化建設(shè)是要貫穿國民教育體系的整個過程，具有長期性、持續(xù)性、引領(lǐng)性等特點(diǎn)，其參與主體涉及范圍較廣、受眾人數(shù)較多、驗(yàn)證效果周期較長，很多時候會受到社會各界的誤解，因此采取有利措施提升社會各界的認(rèn)知水平是體育課程一體化順利進(jìn)行的重要前提保障。國家權(quán)威部門要制定中長期的規(guī)劃并對規(guī)劃作出詳細(xì)解讀，明確總體性和階段性的目標(biāo)。國家教體部門要加強(qiáng)對各級體育部門的督導(dǎo)，各級教體部門要加強(qiáng)學(xué)校對體育課程一體化落實(shí)情況的督導(dǎo)，形成自上而下的監(jiān)督和自下而上的反饋機(jī)制。在學(xué)校的課程配比上，要重視體育學(xué)科的地位，認(rèn)可體育學(xué)科在素質(zhì)教育中發(fā)揮的作用。加強(qiáng)官媒、自媒體、微信公眾號、電視臺等媒介對體育課程一體化的內(nèi)涵進(jìn)行宣傳和解讀。通過對其目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的解讀，提升社會各界對體育課程一體化的認(rèn)識。對于我國不同地區(qū)體育課程一體化發(fā)展不平衡不充分的困境，我國應(yīng)加大對西部地區(qū)的政策扶持力度，在硬件設(shè)施、師資配備、學(xué)生基礎(chǔ)、資源調(diào)配等方面的支持顯得尤為重要，國家應(yīng)發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，在短時間內(nèi)快速的補(bǔ)齊西部地區(qū)在多方面發(fā)展落后的短板。構(gòu)建一體化體育課程，促進(jìn)學(xué)生掌握一至兩項(xiàng)可以伴隨終生的運(yùn)動項(xiàng)目、減少體育教師教學(xué)的滯后性和隨意性、提高體育教學(xué)的有效性，這是新時代人才培養(yǎng)賦予體育學(xué)科以體育人的偉大使命。

4 小結(jié)

大中小體育課程一體化建設(shè)是體育強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，也是貫徹落實(shí)立德樹人育人工程的集中體現(xiàn)，同時對學(xué)校體育工作者以及對為體育強(qiáng)國和立德樹人育人工程而奮斗在一線的體育人才培養(yǎng)方案的制定上具有較強(qiáng)的引領(lǐng)作用。綜上所述，我國全面深化的體育教學(xué)改革正在逐漸深入，一體化體育課程體系的建設(shè)的正面臨諸多困境，受制于多種原因，為此，更應(yīng)采取積極有利的優(yōu)勢解決措施為其開辟前進(jìn)的道路，從而加快我國體育強(qiáng)國的建設(shè)進(jìn)程。

（作者單位：浙江師范大學(xué)體育與健康科學(xué)學(xué)院）