海外青年人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)的思考

摘要：隨著全球化的深入推進(jìn)和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，海外青年人才的隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)正逐漸成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。當(dāng)今世界，人才是國家創(chuàng)新與發(fā)展的核心資源，而青年人才更是未來社會(huì)的希望和力量。海外青年人才具備豐富的國際化視野、跨文化交流能力和前瞻性思維，對(duì)于推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)國家競爭力的提升以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：海外青年人才；人才隊(duì)伍；培養(yǎng)策略

在過去的幾十年里，全球范圍的人才流動(dòng)不斷加劇，海外留學(xué)和就業(yè)成為越來越多青年人才的選擇。這一趨勢(shì)不僅促進(jìn)了不同國家和地區(qū)之間的知識(shí)交流和合作，也帶來了人才流失的挑戰(zhàn)。許多國家面臨青年人才外流的狀況，這對(duì)于國家的創(chuàng)新能力提升和人才儲(chǔ)備構(gòu)成了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，如何有效地建設(shè)和培養(yǎng)海外青年人才隊(duì)伍，使其成為國家發(fā)展的重要力量，成為亟須思考和解決的重要問題。

一、海外青年人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性

（一）青年人才對(duì)創(chuàng)新與發(fā)展的作用

青年人才作為社會(huì)創(chuàng)新與發(fā)展的生力軍，承載著讓人矚目的使命。其充滿朝氣、創(chuàng)意和活力，為社會(huì)、科技和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。無論是在哪個(gè)領(lǐng)域，青年人才都能帶來新的思維和觀點(diǎn)，以驚人的創(chuàng)造力推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)不斷前行，并為新興產(chǎn)業(yè)注入活力。青年人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的勇敢探索，為國家的競爭力和創(chuàng)新能力注入了源源不斷的活力。在科技領(lǐng)域，青年人才的創(chuàng)新精神成為推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。青年不受傳統(tǒng)束縛，勇于突破瓶頸，從而推動(dòng)科學(xué)與技術(shù)的邊界不斷擴(kuò)展。無論是在人工智能、生物科技還是可持續(xù)能源等領(lǐng)域，青年人才所帶來的新思路和新方法都為行業(yè)的發(fā)展開辟了新的前景。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，青年人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要引擎。其敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)商業(yè)模式，引入前沿科技，不斷探索新的商機(jī)。無論是在電子商務(wù)、金融科技還是共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，青年人才所創(chuàng)造的新商業(yè)模式和服務(wù)方式正引領(lǐng)市場的變革。在社會(huì)領(lǐng)域，青年人才的社會(huì)創(chuàng)新為解決社會(huì)問題帶來了新的希望。其敢于面對(duì)社會(huì)痛點(diǎn)，提出新的解決方案，推動(dòng)社會(huì)公益和社會(huì)創(chuàng)新的發(fā)展。無論是在教育、環(huán)保還是公共健康等領(lǐng)域，青年人才正以自己的行動(dòng)影響著社會(huì)的進(jìn)步。[1]

（二）國際化背景下的人才需求

當(dāng)今世界正處于深刻的國際化背景之下，這使跨國交流與合作成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。在這個(gè)全球化的時(shí)代，具備國際視野和跨文化交流能力的青年人才顯得尤為關(guān)鍵。其不僅能夠在不同文化之間建立橋梁，還能為國家建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供更廣泛的合作機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)國際合作的深入發(fā)展。具備國際視野的青年人才能夠更好地洞察全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，把握國際合作的機(jī)遇。青年人才不僅熟悉國際市場，還能夠?qū)H先進(jìn)的科技、管理和創(chuàng)新理念引入國內(nèi)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。通過積極參與國際合作，其為國家的經(jīng)濟(jì)融入全球價(jià)值鏈、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系貢獻(xiàn)自己的力量。此外，跨文化交流能力也成為現(xiàn)代青年人才的重要素質(zhì)。青年人才能夠更好地理解和尊重不同文化、不同背景的人，從而在國際交往中表現(xiàn)得更加開放、自信。這種能力不僅有助于促進(jìn)國際間的友好合作，還能為國家樹立更好的國際形象，推動(dòng)國際社會(huì)的和諧發(fā)展。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，海外青年人才在國際合作、國際事務(wù)和全球挑戰(zhàn)中扮演著不可或缺的角色。青年人才能夠架起國與國之間的橋梁，為解決全球性問題貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。無論是氣候變化、公共衛(wèi)生還是國際安全，青年人才都能在國際合作中起到積極的推動(dòng)作用。[2]

二、海外青年人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

（一）海外人才流失的現(xiàn)狀分析

在全球化的背景下，海外人才流失已經(jīng)成為許多國家面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。大量有潛力的青年人才選擇留學(xué)或海外工作，導(dǎo)致源國在人才方面存在一定程度的空缺。這種現(xiàn)象不僅僅是人力資源的損失，更意味著國家在創(chuàng)新、科技和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭力可能會(huì)受到影響。海外人才流失的現(xiàn)象還會(huì)導(dǎo)致 “腦流失”現(xiàn)象，即國內(nèi)優(yōu)秀人才流向海外并在外國定居，從而減少了國內(nèi)的人才儲(chǔ)備。

（二）影響人才培養(yǎng)的因素探討

影響海外青年人才培養(yǎng)的因素多種多樣。國際化的教育資源吸引了許多優(yōu)秀青年前往海外學(xué)習(xí)，以獲得更廣泛的知識(shí)和技能。而國外相對(duì)較好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和薪資待遇也成為吸引海外人才的因素之一。政治和社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定以及更廣闊的人際交往圈也是影響海外人才流失的因素。此外，一些國家在高新技術(shù)領(lǐng)域的投資和政策支持也促使一些青年人才留學(xué)或工作海外。

（三）人才培養(yǎng)中存在的問題

海外青年人才培養(yǎng)中存在一些問題，其中最突出的是 “人才引進(jìn)難”的問題。由于一些國家對(duì)海外人才的政策限制或人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確，使一些具有潛力的青年人才難以回國發(fā)展。此外，一些青年人才在海外學(xué)成歸國后，可能面臨文化適應(yīng)、職業(yè)轉(zhuǎn)型等問題，使學(xué)生的才華難以得到充分發(fā)揮。同時(shí)，培養(yǎng)計(jì)劃缺乏個(gè)性化，未能滿足不同青年人才的需求和潛力。[3]

三、海外青年人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)的策略

（一）政府引導(dǎo)與支持

政府在海外青年人才隊(duì)伍建設(shè)中扮演著至關(guān)重要的角色。為了引導(dǎo)海外青年人才回國發(fā)展，制定積極的政策措施十分重要。政府可以設(shè)立特殊的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)支持政策，為回國人才提供更多機(jī)會(huì)。這些政策可以包括優(yōu)惠的就業(yè)稅收政策、創(chuàng)業(yè)資金支持以及創(chuàng)新項(xiàng)目的申請(qǐng)和評(píng)審流程簡化。通過這些政策，政府可以為海外青年人才提供更加穩(wěn)定和有利的發(fā)展環(huán)境，從而吸引其回國發(fā)展。而建立公正的人才評(píng)價(jià)體系是培養(yǎng)海外青年人才的重要保障。政府應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注能力和潛力，不僅僅以學(xué)歷和學(xué)術(shù)成就為唯一標(biāo)準(zhǔn)。建立多元化的人才評(píng)價(jià)體系，將技能、創(chuàng)新能力、跨文化交流能力等因素納入考量范圍，以確保每位青年人才都能在適合自己的領(lǐng)域充分發(fā)展。這樣的評(píng)價(jià)體系能夠激發(fā)人才的創(chuàng)造力和潛力，讓青年在國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路上獲得更大的機(jī)會(huì)。此外，政府還應(yīng)積極倡導(dǎo)國際合作，為海外青年人才提供更多交流機(jī)會(huì)。舉辦國際性的學(xué)術(shù)、科技、文化等活動(dòng)，為海外人才提供展示自己才華的平臺(tái)。政府可以支持青年人才參與國際性的創(chuàng)新競賽、學(xué)術(shù)研討會(huì)等，增強(qiáng)青年的國際影響力。通過這些國際交流活動(dòng)，政府可以進(jìn)一步培養(yǎng)海外青年人才的國家責(zé)任感和文化認(rèn)同感，促使青年更加積極地回國發(fā)展。所以，政府引導(dǎo)與支持是海外青年人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。通過制定鼓勵(lì)回國發(fā)展的政策、建立多元化的人才評(píng)價(jià)體系以及促進(jìn)國際交流合作，政府可以有效地吸引和培養(yǎng)海外青年人才，為國家的發(fā)展注入新的活力和創(chuàng)新力。[4]

（二）高校與科研機(jī)構(gòu)合作

在海外青年人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)中，高校與科研機(jī)構(gòu)合作扮演著關(guān)鍵角色。建立國際合作項(xiàng)目，為海外青年人才提供學(xué)術(shù)交流和合作的平臺(tái)，有助于豐富其知識(shí)體系，提升創(chuàng)新能力，進(jìn)一步吸引其回國發(fā)展。其一，高校作為知識(shí)傳播和創(chuàng)新的重要陣地，可以提供專業(yè)知識(shí)和研究資源，吸引海外青年人才參與科研項(xiàng)目。通過與國內(nèi)高校建立合作關(guān)系，海外青年人才可以獲得更多的研究機(jī)會(huì)和實(shí)踐平臺(tái)，將海外學(xué)習(xí)和研究的成果與國內(nèi)實(shí)際需求相結(jié)合，為國家的創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。其二，國際合作項(xiàng)目能夠加強(qiáng)國際間的學(xué)術(shù)交流，拓寬海外青年人才的視野。通過與國內(nèi)的高校和科研機(jī)構(gòu)合作，海外青年人才可以與國內(nèi)同行進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、合作研究，了解國內(nèi)科研狀況和發(fā)展趨勢(shì)。這種跨文化的交流有助于拓展青年的思維，激發(fā)創(chuàng)新靈感，提升解決問題的能力。此外，高校與科研機(jī)構(gòu)合作還能為海外青年人才提供更廣闊的創(chuàng)新平臺(tái)。通過參與國際合作項(xiàng)目，其可以接觸到更多前沿科技和創(chuàng)新思維，了解不同領(lǐng)域的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。這樣的平臺(tái)不僅為海外青年人才的學(xué)術(shù)和職業(yè)發(fā)展提供了支持，也有助于其在國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮更大的作用。總而言之，高校與科研機(jī)構(gòu)合作是海外青年人才隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。通過建立國際合作項(xiàng)目，為其提供學(xué)術(shù)交流和合作的平臺(tái)，高校能夠促進(jìn)海外青年人才的學(xué)術(shù)和創(chuàng)新能力提升，為國家的創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力。

（三）企業(yè)參與與創(chuàng)新

在海外青年人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)過程中，企業(yè)的積極參與和創(chuàng)新能力發(fā)揮著重要作用。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，為海外青年人才提供實(shí)踐機(jī)會(huì)和創(chuàng)新平臺(tái)，有助于將其將知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，推動(dòng)創(chuàng)新成果更快地產(chǎn)業(yè)化和落地。第一，企業(yè)可以為海外青年人才提供豐富的實(shí)踐機(jī)會(huì)。通過參與合作項(xiàng)目，海外青年人才可以在真實(shí)的業(yè)務(wù)環(huán)境中進(jìn)行實(shí)踐，將學(xué)術(shù)知識(shí)與實(shí)際問題相結(jié)合。這種實(shí)踐鍛煉能夠培養(yǎng)海外青年人才的問題解決能力、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和創(chuàng)新思維，使其更好地適應(yīng)國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。第二，企業(yè)可以提供創(chuàng)新平臺(tái)，幫助海外青年人才將知識(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果。通過與企業(yè)合作，其可以接觸到實(shí)際市場需求和技術(shù)挑戰(zhàn)，從而產(chǎn)生更有針對(duì)性的創(chuàng)新想法。企業(yè)可以為海外青年人才提供研發(fā)資源、技術(shù)支持和市場渠道，加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和商業(yè)化。第三，產(chǎn)學(xué)研合作還有助于構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)創(chuàng)新資源的共享和合作。企業(yè)可以為海外青年人才提供創(chuàng)新項(xiàng)目的支持，鼓勵(lì)其積極參與創(chuàng)新競賽、創(chuàng)業(yè)比賽等活動(dòng)。通過這些合作項(xiàng)目，不僅可以培養(yǎng)海外青年人才的創(chuàng)新意識(shí)，還能夠?yàn)槠涮峁└鼜V闊的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)會(huì)。這樣的合作不僅有助于個(gè)人的成長和發(fā)展，也能夠?yàn)閲业膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境注入新的活力。

（四）培養(yǎng)計(jì)劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)

培養(yǎng)海外青年人才是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的任務(wù)，制定個(gè)性化的發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)是確保其有效發(fā)展的關(guān)鍵策略。這些規(guī)劃和項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)不同青年人才的背景和興趣進(jìn)行量身定制，為其提供多樣化的培訓(xùn)和實(shí)踐機(jī)會(huì)。制定個(gè)性化的發(fā)展規(guī)劃是幫助海外青年人才實(shí)現(xiàn)其潛力的關(guān)鍵，考慮到其不同教育背景、專業(yè)方向和興趣，制定符合其發(fā)展需求的計(jì)劃。這包括在特定領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，參與創(chuàng)新項(xiàng)目，或者培養(yǎng)跨學(xué)科的能力。通過這樣的個(gè)性化規(guī)劃，可以使海外青年人才更好地發(fā)展自己的專業(yè)特長，為國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作出貢獻(xiàn)。跨文化培訓(xùn)是幫助海外青年人才更好地適應(yīng)國內(nèi)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，海外青年人才面臨文化差異、語言障礙等挑戰(zhàn)，開展跨文化培訓(xùn)可以幫助其更快地融入國內(nèi)社會(huì)和工作環(huán)境。這包括提供文化背景、社會(huì)習(xí)慣等方面的培訓(xùn)，使其具備更強(qiáng)的跨文化交流能力和國際視野。此外，提供豐富的實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)項(xiàng)目是培養(yǎng)海外青年人才實(shí)際技能的有效方式。通過參與實(shí)際項(xiàng)目，青年可以在實(shí)際操作中獲得鍛煉，提升解決問題的能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以幫助其更好地將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，為國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)做出更有價(jià)值的貢獻(xiàn)。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建

構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于海外青年人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和發(fā)展至關(guān)重要。通過搭建一系列支持體系，包括孵化平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)投資等，可以為海外青年人才提供更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)其投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。一方面，提供孵化平臺(tái)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的核心。這些平臺(tái)為創(chuàng)業(yè)者提供資源共享、導(dǎo)師指導(dǎo)、市場渠道等支持，幫助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目更快地成長。為海外青年人才提供適用的孵化平臺(tái)，使其能夠在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過程中獲得必要的支持和指導(dǎo)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。另一方面，提供風(fēng)險(xiǎn)投資支持是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的關(guān)鍵。政府和私營部門可以合作，為有潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持，幫助海外青年人才實(shí)現(xiàn)初期的發(fā)展。特別是對(duì)于海外青年人才，風(fēng)險(xiǎn)投資的支持可以幫助其克服創(chuàng)業(yè)過程中的資金難題，集中精力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。此外，政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)構(gòu)建中發(fā)揮著重要作用。制定創(chuàng)新政策，為創(chuàng)業(yè)者提供財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠，有助于降低創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力。同時(shí)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)，使海外青年人才能夠相互學(xué)習(xí)、合作，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資源。這樣的平臺(tái)不僅有助于知識(shí)傳遞，也有助于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。所以，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是培養(yǎng)海外青年人才的重要策略。通過提供孵化平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)投資支持以及創(chuàng)新政策，可以為青年提供更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)其投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為國家的創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四、結(jié)束語

海外青年人才隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)需要政府、高校、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。通過采取多樣化的策略，構(gòu)建有利于創(chuàng)新和發(fā)展的環(huán)境，可以培養(yǎng)出更多有潛力、有創(chuàng)意的海外青年人才，為國家的創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步和社會(huì)繁榮的共同目標(biāo)。

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基金項(xiàng)目： 蘇州大學(xué)黨建研究科研項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：高校二級(jí)學(xué)院海外高層次人才政治思想引領(lǐng)和政治吸納工作路徑研究，項(xiàng)目編號(hào)：DF108004。

作者簡介： 劉曉佳，男，漢族，江蘇蘇州人，博士，講師，研究方向：基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。