中國(guó)式現(xiàn)代化在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的創(chuàng)新

摘 要：中國(guó)式現(xiàn)代化是世界現(xiàn)代化實(shí)踐的重大創(chuàng)新。在反映世界各國(guó)現(xiàn)代化共同特征的同時(shí)，中國(guó)式現(xiàn)代化也實(shí)現(xiàn)了多方面的創(chuàng)新。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化過(guò)程中創(chuàng)立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在推進(jìn)政治民主化過(guò)程中創(chuàng)造和發(fā)展了全過(guò)程人民民主，在推進(jìn)國(guó)家法治化過(guò)程中開(kāi)啟和推進(jìn)了全面依法治國(guó)，在推進(jìn)文化國(guó)際化過(guò)程中擴(kuò)大了中華文化影響，是其創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)式現(xiàn)代化；共同特征；實(shí)踐創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D61 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A "文章編號(hào)：1007-4767（2023）02-0001-08

從中國(guó)近代以來(lái)的歷史進(jìn)程來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義是中國(guó)的唯一出路，現(xiàn)代化是擺脫貧弱的必然走向。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)的社會(huì)革命，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義與現(xiàn)代化的結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代化的新路徑。在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)了中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化在反映世界各國(guó)現(xiàn)代化共同特征的同時(shí)，形成了自己的特色，也實(shí)現(xiàn)了具有普遍意義的創(chuàng)新。

一、在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化過(guò)程中創(chuàng)立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化是現(xiàn)代化國(guó)家的重要特征。現(xiàn)代化國(guó)家大都建立和實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成統(tǒng)一的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)體系，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在西方國(guó)家首先興起，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步。但西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以私有制為基礎(chǔ)、以資本為中心，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中難免產(chǎn)生社會(huì)利益沖突和兩極分化。

新中國(guó)成立后，我們黨和國(guó)家確立了實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。為加快工業(yè)化進(jìn)程，盡早改變“一窮二白”的落后面貌，我國(guó)最初采用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。從我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程來(lái)說(shuō)，在特定歷史時(shí)期選用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有其歷史的必然性和合理性。采用國(guó)家計(jì)劃方式來(lái)統(tǒng)一配置社會(huì)資源，可以集中國(guó)家有限的財(cái)力、物力和人力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正是依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)在很短時(shí)間內(nèi)就建立起比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。但隨著時(shí)代條件和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。改革開(kāi)放以后，在持續(xù)探索的基礎(chǔ)上，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性轉(zhuǎn)變。

建立和實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，無(wú)論從理論上說(shuō)，還是從實(shí)踐上看，都是一個(gè)偉大的創(chuàng)造。改革開(kāi)放以后，我國(guó)就開(kāi)始了以市場(chǎng)為取向的改革探索。但長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上的，社會(huì)主義不可能實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。鄧小平在深刻總結(jié)世界發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)特別是社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上明確指出：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。”［1］鄧小平這一論斷，突破了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義專屬的認(rèn)識(shí)，突破了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)，突破了以計(jì)劃或市場(chǎng)作為區(qū)分社會(huì)主義或資本主義的傳統(tǒng)觀念，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立奠定了思想基礎(chǔ)。

在鄧小平有關(guān)思想的引領(lǐng)下，在實(shí)踐發(fā)展和認(rèn)識(shí)不斷深化的基礎(chǔ)上，黨的十四大明確提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、創(chuàng)立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性開(kāi)端。習(xí)近平總書記指出：“提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，這是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的一個(gè)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，解決了世界上其他社會(huì)主義國(guó)家長(zhǎng)期沒(méi)有解決的一個(gè)重大問(wèn)題?！保?］社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)立，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。這樣的結(jié)合，符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，符合人類文明進(jìn)程的要求，也是中國(guó)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)。在堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)改革方向、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)，我們黨也推進(jìn)了所有制結(jié)構(gòu)的改革調(diào)整，逐步形成了公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面。在此基礎(chǔ)上，我們黨最終確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)、各得其所的發(fā)展格局。世界交往的普遍發(fā)展是社會(huì)主義產(chǎn)生的條件，也是社會(huì)主義持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。建立和實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，也為社會(huì)主義適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、把自身發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)全球化提供了制度支撐。經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。其意義在于“為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往”［3］。正是建立和實(shí)行了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)才能不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，使自身發(fā)展同世界發(fā)展更加緊密聯(lián)系在一起。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，優(yōu)化了資源配置方式，也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體提供了更大的自由發(fā)展空間。所以，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在盤活各種生產(chǎn)要素的同時(shí)，也極大激發(fā)了勞動(dòng)者的積極性、創(chuàng)造性。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化，不斷完善和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得成功的一個(gè)關(guān)鍵因素。

進(jìn)入新時(shí)代，我們黨和國(guó)家更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化。黨的二十大提出要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用［4］29。這是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，也標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新的高度。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為一種全新的經(jīng)濟(jì)制度，其顯著的特征，就是社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。這樣的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的揚(yáng)棄，既能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律、基本要求，又能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制體現(xiàn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同特征，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍要求，如市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，企業(yè)是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，具有平等的地位，必須在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展；更有社會(huì)主義屬性，體現(xiàn)著社會(huì)主義的本質(zhì)要求，如堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以公有制為主體，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步。更為重要的是，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制摒棄了以資本為中心的發(fā)展方式，有效地避免了兩極分化和物質(zhì)主義膨脹。

二、在推進(jìn)政治民主化過(guò)程中創(chuàng)造和發(fā)展了全過(guò)程人民民主

民主被公認(rèn)為是全人類的共同價(jià)值。它也是現(xiàn)代化國(guó)家的必然走向。在當(dāng)今世界，政治民主化已是現(xiàn)代化國(guó)家的一個(gè)普遍特征。所謂政治民主化，就是讓民眾有更多參與國(guó)家政治生活、社會(huì)生活的權(quán)利和機(jī)會(huì)，使國(guó)家和社會(huì)發(fā)展更多體現(xiàn)民眾的愿望和要求。但民主并沒(méi)有固定統(tǒng)一的模式，在不同國(guó)家、不同社會(huì)制度下，民主有不同的形式和不同的表現(xiàn)形態(tài)。

在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，西方國(guó)家確立和實(shí)行了以個(gè)人主義為核心的“大眾民主”，即“一人一票”式的民主。凡涉及公共議題或社會(huì)利益的重大決策，西方國(guó)家大多采用這種民主方式來(lái)決定。西方國(guó)家普遍認(rèn)為，社會(huì)一切復(fù)雜問(wèn)題都可以用投票箱來(lái)解決，“一人一票”不僅體現(xiàn)了社會(huì)的平等與公平，還給社會(huì)帶來(lái)了活力。甚至認(rèn)定，不實(shí)行“一人一票”就不可能成為一個(gè)民主國(guó)家，就不可能成為一個(gè)成功的國(guó)家?！耙蝗艘黄薄笔降拿裰饔衅溥M(jìn)步性，它包含著對(duì)封建社會(huì)世襲制、家長(zhǎng)制的否定，也具有人人平等的政治象征。但這樣的民主在實(shí)踐中也會(huì)衍生金錢左右政治、資本操縱權(quán)力的弊端，會(huì)導(dǎo)致民粹主義泛濫，也會(huì)成為政黨政府用來(lái)推卸責(zé)任的工具?！耙蝗艘黄薄笔降拿裰髦荒芩闶俏鞣降拿裰餍问剑皇敲裰鞯氖澜鐦?biāo)本。我們也看到，一些發(fā)展中國(guó)家在走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中照搬了西方的這種民主，并沒(méi)有帶來(lái)社會(huì)的進(jìn)步和活力，不僅如此，有的還陷入政局動(dòng)蕩、民不聊生甚至戰(zhàn)亂不斷的境況中。

一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)什么樣的民主，在很大程度上是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)以及社會(huì)發(fā)展的歷史邏輯決定的。李光耀先生曾說(shuō)過(guò)：“西方一些人希望看到中國(guó)實(shí)現(xiàn)西方傳統(tǒng)的民主，這是不可能的事。美國(guó)人認(rèn)為，如果不實(shí)現(xiàn)一人一票的選舉制度，就不可能成為一個(gè)成功的國(guó)家。這是他們對(duì)世界先入為主的看法。中國(guó)人從來(lái)沒(méi)有這樣的傳統(tǒng)。中國(guó)是一個(gè)地域廣闊、擁有13億人口、人民具有不同文化和歷史傳統(tǒng)的國(guó)家。它將會(huì)走自己的路?！保?］近代中國(guó)是一個(gè)半殖民地半封建的社會(huì)，“在內(nèi)部沒(méi)有民主制度，而受封建制度壓迫；在外部沒(méi)有民族獨(dú)立，而受帝國(guó)主義壓迫”［6］。所以，中國(guó)人民深知民主與獨(dú)立的可貴。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命，其目標(biāo)就是要建立一個(gè)民主的、自立自強(qiáng)的現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)的歷史傳統(tǒng)和社會(huì)革命后確立的社會(huì)制度，決定了中國(guó)不可能實(shí)行西方式的民主。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在開(kāi)創(chuàng)和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中創(chuàng)造了中國(guó)式民主，形成了以人民代表大會(huì)制度為根本制度的人民民主制度體系。

在推進(jìn)人民民主實(shí)踐和不斷深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記提出全過(guò)程人民民主的重大理念，明確了人民民主是一種全過(guò)程的民主。他指出：“我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。”［7］全過(guò)程人民民主體現(xiàn)著社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，也反映著中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)。這樣的民主，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)人民民主的創(chuàng)新發(fā)展，也成為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

發(fā)展全過(guò)程人民民主，可以更好保障人民當(dāng)家作主。在社會(huì)主義制度下，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義民主與西方民主的一個(gè)主要區(qū)別。西方民主雖然也強(qiáng)調(diào)民眾的民主參與，但資本的中心地位、資本對(duì)權(quán)力的操控，卻使民眾的民主參與失去了應(yīng)有的意義。我國(guó)確立的人民代表大會(huì)制度，是實(shí)行人民當(dāng)家作主的重要途徑和根本保障，也是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。通過(guò)發(fā)展全過(guò)程人民民主，可以使民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督相互貫通，可以讓人民更充分行使民主權(quán)利，更好參與到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中。

發(fā)展全過(guò)程人民民主，可以更好展開(kāi)民主的社會(huì)實(shí)踐。民主是一種理念，更是一種實(shí)踐，必須要有豐富的內(nèi)容、具體的形式和可行的路徑。西方國(guó)家把民主簡(jiǎn)化為“一人一票”，是民主實(shí)踐的異化，投票結(jié)束也意味著民主進(jìn)程的間斷。用馬克思的話說(shuō)，這是“讓人民每隔幾年行使一次”的民主［8］。全過(guò)程人民民主不僅擴(kuò)大了人民在政治領(lǐng)域的有序參與，而且把民主拓展到社會(huì)生活的各領(lǐng)域，通過(guò)協(xié)商民主、基層民主實(shí)現(xiàn)更廣泛的社會(huì)參與，從而超越西方“一人一票”式民主的狹窄和局限。協(xié)商民主是我國(guó)全過(guò)程人民民主的特有形式，展開(kāi)多層次多領(lǐng)域的民主協(xié)商，可以彰顯人民民主的真實(shí)性、有效性和優(yōu)越性?；鶎用裰魇侨嗣裰苯訁⑴c國(guó)家和社會(huì)治理的一種形式，也是人民實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的有效途徑。以基層民主推進(jìn)全過(guò)程人民民主，可以把人民民主融入基層治理的各方面，使其成為一種廣泛而充分的實(shí)踐。

發(fā)展全過(guò)程人民民主，可以更好體現(xiàn)民主的真正意義。馬克思恩格斯說(shuō)過(guò)，民主必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問(wèn)題在于確定民主的真正意義［9］。民主的意義就在于，它能夠充分反映民意、集中民智，更好解決社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出，民主是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的［10］。從西方各國(guó)民主的實(shí)踐來(lái)看，投票箱不是解決問(wèn)題的最佳方式，更不可能用投票箱來(lái)解決所有問(wèn)題。人民是社會(huì)主體，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的決定性力量。發(fā)展全過(guò)程人民民主，可以最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并把這種積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)力量。在我國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中，任何問(wèn)題的解決，任何矛盾的化解，都不是靠長(zhǎng)官意志，更不是靠書本，而是靠人民的實(shí)踐，靠人民在實(shí)踐中探尋思路和方法。即使是思想認(rèn)識(shí)上的分歧，也是通過(guò)充分的民主溝通形成共識(shí)。中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的很多成功做法，都是人民在實(shí)踐中首先提出的，黨和國(guó)家的大政方針也是在總結(jié)人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的。所以，全過(guò)程人民民主是解決問(wèn)題、化解矛盾、凝聚共識(shí)的最好方式，這也是全過(guò)程人民民主能夠得到人民認(rèn)同和支持的根本原因所在。

三、在推進(jìn)國(guó)家法治化過(guò)程中開(kāi)啟和推進(jìn)全面依法治國(guó)

現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治化國(guó)家。法治是現(xiàn)代化的產(chǎn)物，也是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要尺度。所謂法治化，就是要求政黨、社會(huì)組織和個(gè)人的一切社會(huì)活動(dòng)都要符合憲法和法律的規(guī)定，集中體現(xiàn)為保障權(quán)利與約束權(quán)力兩個(gè)方面。走向現(xiàn)代化的國(guó)家，必須實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)治理的法治化。但任何一個(gè)國(guó)家的法治化都是一個(gè)過(guò)程，并非一蹴可就。

現(xiàn)代法治理念和法治實(shí)踐，都是起源于西方國(guó)家。隨著資本主義的發(fā)展，尤其隨著資產(chǎn)階級(jí)的興起，西方國(guó)家在傳統(tǒng)法治思想基礎(chǔ)上提出和形成了現(xiàn)代法治理念，并開(kāi)啟了現(xiàn)代國(guó)家的法治實(shí)踐。西方國(guó)家法治從保護(hù)個(gè)人權(quán)利出發(fā)，把個(gè)人自由、個(gè)人權(quán)利置于社會(huì)首位，著力維護(hù)個(gè)人自由、個(gè)人權(quán)利的至高無(wú)上。與此同時(shí)，西方國(guó)家法治從約束權(quán)力出發(fā)，遵循權(quán)力分立、相互制衡的理念，以法治確立了三權(quán)分立與相互制衡的制度。西方國(guó)家法治理念和法治實(shí)踐對(duì)人類法治進(jìn)程產(chǎn)生過(guò)重要影響，也給其他國(guó)家的法治建設(shè)提供了有益借鑒和經(jīng)驗(yàn)。但西方國(guó)家法治也有著內(nèi)在的弊端，即個(gè)人自由和權(quán)利的至高無(wú)上使“人脫離自己所屬的共同體、脫離自身和別人的表現(xiàn)”［11］。這樣的法治原則，在維護(hù)個(gè)人自由和權(quán)利的同時(shí)，也容易導(dǎo)致人與人之間、人與社會(huì)之間產(chǎn)生利益沖突，難以使社會(huì)整體利益得到有效維護(hù)。三權(quán)分立雖然可以防止權(quán)力部門濫用職權(quán)，但也容易導(dǎo)致議而不決、決而不行的狀況出現(xiàn)，造成行政效率低下。由此可以認(rèn)識(shí)到，西方國(guó)家開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代法治的先河，但并沒(méi)有創(chuàng)造出一種完美的法治模式。

新中國(guó)成立后，我們黨和國(guó)家在廢除舊法統(tǒng)的同時(shí)，也開(kāi)始了推進(jìn)法治建設(shè)的進(jìn)程。我國(guó)憲法的制定和實(shí)施，以及土地改革法、選舉法、全國(guó)人大組織法、國(guó)務(wù)院組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、地方組織法、民族區(qū)域自治實(shí)施綱要、婚姻法、工會(huì)法等一系列法律法規(guī)的推出，初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。但隨后一段時(shí)間，我國(guó)法治建設(shè)出現(xiàn)了挫折。習(xí)近平總書記對(duì)此作過(guò)深刻總結(jié)，他指出：“黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生‘左’的錯(cuò)誤，逐漸對(duì)法制不那么重視了，特別是‘文化大革命’十年內(nèi)亂使法制遭到嚴(yán)重破壞，付出了沉重代價(jià)，教訓(xùn)十分慘痛！”［12］83“文化大革命”結(jié)束后，鄧小平明確提出了“必須加強(qiáng)法制”的要求，并強(qiáng)調(diào)“必須使民主制度化、法律化”［13］。鄧小平把民主與法治聯(lián)系在一起，是對(duì)社會(huì)主義法治理念的極大提升。在總結(jié)社會(huì)主義法治建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨的十五大提出了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)要求，并推動(dòng)社會(huì)主義法治建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了全面依法治國(guó)的重大戰(zhàn)略思想。黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)全面依法治國(guó)作出頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署，標(biāo)志著我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程邁入新的階段。全面依法治國(guó)成為中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征。全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，就是“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”［14］。全面依法治國(guó)的核心要求，就是堅(jiān)持黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，把國(guó)家和社會(huì)治理納入法治化軌道，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供法治保障。從實(shí)質(zhì)上說(shuō)，全面依法治國(guó)就是要推進(jìn)國(guó)家和社會(huì)治理的全面法治化。隨著全面依法治國(guó)的推進(jìn)，我國(guó)的法律制度不斷健全完善，國(guó)家生活和社會(huì)生活在法治軌道上有序運(yùn)行，展現(xiàn)出國(guó)家安全穩(wěn)定、社會(huì)和諧發(fā)展的新局面。

推進(jìn)全面依法治國(guó)的一個(gè)根本要求，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。這是我國(guó)法治建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是我國(guó)法治與西方國(guó)家法治的最大區(qū)別。我國(guó)憲法法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，依法治國(guó)也是黨提出來(lái)的治國(guó)方略。因此，依法治國(guó)的實(shí)踐也必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出：“在我國(guó)，法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的體現(xiàn)?！保?2］99有黨帶領(lǐng)人民推進(jìn)法治建設(shè)，同時(shí)有黨帶頭遵守和執(zhí)行憲法法律，就能夠堅(jiān)持法律至上，樹(shù)立法律權(quán)威，并最終建成法治國(guó)家、形成法治社會(huì)。

推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本目的，就是要依法保障人民權(quán)益。為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，是我國(guó)社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，也是我國(guó)法治區(qū)別于西方國(guó)家法治的根本所在。推進(jìn)全面依法治國(guó)，就是要用法治維護(hù)人民權(quán)益的至高無(wú)上，保障人民享有廣泛的權(quán)利和自由，保障每一個(gè)社會(huì)成員的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)基本權(quán)利不受侵犯，保障每一個(gè)社會(huì)成員都能獲得平等參與、平等發(fā)展機(jī)會(huì)。

推進(jìn)全面依法治國(guó)，也為人民監(jiān)督權(quán)力、以人民權(quán)力制約國(guó)家權(quán)力提供了根本保障。一切權(quán)力屬于人民，這是社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求，也是我國(guó)憲法的明確規(guī)定。同時(shí)，我國(guó)憲法也確立了權(quán)力監(jiān)督和權(quán)力制約的原則，即一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須接受人民的監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出：在我國(guó)社會(huì)主義制度下，“任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督”［15］。他還明確強(qiáng)調(diào)：“人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。”［16］全國(guó)人民代表大會(huì)作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)，是確保國(guó)家權(quán)力人民性的根本體現(xiàn)，由此也明確國(guó)家權(quán)力必須置于人民的監(jiān)督和制約之下。根據(jù)我國(guó)憲法和法律規(guī)定，各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院、監(jiān)察機(jī)關(guān)都要對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，也就是受人民監(jiān)督。同時(shí)，我國(guó)憲法也明確了各國(guó)家機(jī)關(guān)各司其職、互相配合、互相制約的原則要求。這樣的原則要求，既體現(xiàn)著權(quán)力間的監(jiān)督制約，又避免權(quán)力間的相互掣肘。特別需要看到是，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有公權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。

中國(guó)的法治化，既有對(duì)人類法治文明的吸收借鑒，又有自己的實(shí)踐創(chuàng)造。如堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，把法治政府建設(shè)作為全面依法治國(guó)的主體工程，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治建設(shè)等，這樣的法治化建設(shè)符合中國(guó)國(guó)情，也符合世界現(xiàn)代化的趨勢(shì)，這期間所形成的理念、積累的經(jīng)驗(yàn)，也是對(duì)人類法治文明的重要貢獻(xiàn)。

四、在推進(jìn)文化國(guó)際化過(guò)程中擴(kuò)大中華文化影響

文化是現(xiàn)代化國(guó)家的精神動(dòng)力，是現(xiàn)代化國(guó)家的思想旗幟，也體現(xiàn)著現(xiàn)代化國(guó)家的整體形象。文化國(guó)際化，就是現(xiàn)代化國(guó)家在走向世界的同時(shí)，必須讓自身的文化也走向世界，保持和發(fā)揮自己的文化優(yōu)勢(shì)。通過(guò)交流與借鑒，中華文化在實(shí)現(xiàn)自身文化豐富與發(fā)展的同時(shí)，不斷擴(kuò)大國(guó)際影響。

習(xí)近平總書記指出：“古往今來(lái)，任何一個(gè)大國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，既是經(jīng)濟(jì)總量、軍事力量等硬實(shí)力提高的進(jìn)程，也是價(jià)值觀念、思想文化等軟實(shí)力提高的進(jìn)程?！保?7］中國(guó)是一個(gè)有深厚文化底蘊(yùn)和巨大文化創(chuàng)造力的國(guó)家。中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程，本身也是文化創(chuàng)造和發(fā)展的過(guò)程。在開(kāi)創(chuàng)、推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中，我們黨和國(guó)家創(chuàng)造和發(fā)展融中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義文化于一體的中華文化。這一文化，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，蘊(yùn)含著民族的科學(xué)的大眾的要求，集中體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的前進(jìn)方向，是中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值表達(dá)和重要標(biāo)識(shí)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供著思想觀念支撐。

當(dāng)今世界，是各種文化共存共生的世界，也是各種文化相互影響、相互競(jìng)爭(zhēng)的世界。西方國(guó)家的現(xiàn)代化不僅創(chuàng)造發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，開(kāi)拓了世界市場(chǎng)，也創(chuàng)造了強(qiáng)大的文化。很多西方國(guó)家都通過(guò)文化建構(gòu)，把資本主義思想理念傳輸?shù)缴鐣?huì)生活的各個(gè)方面，滲透到人們的靈魂深處，使其文化在其現(xiàn)代化的進(jìn)程中起到了強(qiáng)基固本的作用。西方文化的發(fā)展對(duì)人類社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生過(guò)重大影響，西方國(guó)家也通過(guò)各種途徑和方式把西方文化及其價(jià)值觀念推向世界。在這個(gè)過(guò)程中，一些西方國(guó)家也對(duì)其他一些國(guó)家進(jìn)行了文化擴(kuò)張和滲透，甚至推行文化同質(zhì)化，使很多國(guó)家的文化遭受了嚴(yán)重的“文化侵蝕”。中國(guó)讓自身文化走向世界，絕不是搞文化擴(kuò)張，更不是搞文化同化，而是讓世界更好認(rèn)識(shí)中國(guó)，使中華文化在開(kāi)放中獲得更大發(fā)展，并為世界發(fā)展進(jìn)步作出更多更大的貢獻(xiàn)。

文化反映著一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，展現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家的形象，也是了解和認(rèn)識(shí)一個(gè)國(guó)家的重要渠道。讓中華文化走向世界，可以讓世界更好了解中國(guó)、認(rèn)識(shí)中國(guó)。中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程及其快速發(fā)展對(duì)世界產(chǎn)生了重大的積極影響，但西方一些國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展有各種各樣的誤解誤讀，甚至有著根深蒂固的偏見(jiàn)。中華文化反映著中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，也體現(xiàn)著中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)和價(jià)值追求。讓中華文化走向世界，有助于增進(jìn)西方國(guó)家民眾對(duì)當(dāng)代中國(guó)的了解，感知當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力所在，消除一些偏見(jiàn)和誤解，也有助于“展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象”［4］46。

中華文化是在中國(guó)大地上孕育產(chǎn)生的，也是在同其他文化交流互鑒中發(fā)展起來(lái)的。讓中華文化走向世界，有助于使中華文化獲得更好更大的發(fā)展。不同文化之間的交流與融合是人類社會(huì)始終存在的現(xiàn)象。隨著現(xiàn)代化普遍推進(jìn)，各個(gè)國(guó)家間的文化交流更加密切，每一個(gè)國(guó)家文化發(fā)展都會(huì)吸納其他國(guó)家文化的精華。不同文化的相互交流，可以使各個(gè)國(guó)家的文化在比較和吸收中得到不斷發(fā)展和提升。習(xí)近平總書記指出：“各國(guó)各民族都應(yīng)該虛心學(xué)習(xí)、積極借鑒別國(guó)別民族思想文化的長(zhǎng)處和精華，這是增強(qiáng)本國(guó)本民族思想文化自尊、自信、自立的重要條件?！保?8］走向世界，在開(kāi)放和包容中發(fā)展，可以使中華文化更加充滿生機(jī)、更有創(chuàng)造活力，同時(shí)也進(jìn)一步增進(jìn)文化自信自強(qiáng)。

文化是人類共同財(cái)富，也是人類發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力。中華文化為中國(guó)發(fā)展提供了豐厚滋養(yǎng)，也可以為世界發(fā)展提供中國(guó)智慧和理念。中華文化中蘊(yùn)含的人文精神、道德理想和價(jià)值追求，如天下為公、民為邦本、革故鼎新、天人合一、講信修睦、親仁善鄰等，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家間和諧相處，解決當(dāng)代世界問(wèn)題，促進(jìn)共同發(fā)展有著重要的啟示意義。英國(guó)學(xué)者羅素曾說(shuō)過(guò)：“中國(guó)人摸索出的生活方式已沿襲數(shù)千年，若能夠被全世界采納，地球上肯定會(huì)比現(xiàn)在有更多的歡樂(lè)祥和?！保?9］讓中華文化走向世界，就是“要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)，以人們喜聞樂(lè)見(jiàn)、具有廣泛參與性的方式推廣開(kāi)來(lái)，把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國(guó)又面向世界的當(dāng)代中國(guó)文化創(chuàng)新成果傳播出去”［20］。這也是中國(guó)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的過(guò)程中對(duì)世界應(yīng)作出的文化貢獻(xiàn)。

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The Innovation of Chinese Path to Modernization in the Process of

World Modernization

QIN Gang

（Scientific Socialism Department， Party School of the Central Committee of C.P.C（National Academy of Governance）， Beijing 100091，China）

Abstract： Chinese path to modernization is a significant innovation in the practice of world modernization. While reflecting the common characteristics of modernization of all countries in the world， Chinese path to modernization has also achieved many innovations. The creation of a socialist market economic system in the process of promoting economic marketization， the creation and development of the whole-process people's democracy in the process of promoting political democratization， the initiation and promotion of comprehensive rule of law in the process of promoting the rule of law in the country， and the expansion of the influence of Chinese culture in the process of promoting cultural internationalization are the concentrated manifestations of its innovation.

Key words： Chinese modernization；common characteristics；practical innovation

［責(zé)任編輯：陳竹君］

收稿日期：2023-03-10

作者簡(jiǎn)介：秦 剛（1957—），男，黑龍江哈爾濱人，教授，博士生導(dǎo)師，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科學(xué)社會(huì)主義教研部原主任，《理論視野》雜志主編，國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金學(xué)科評(píng)審專家，國(guó)家教材委員會(huì)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專家委員會(huì)委員。主要著作有《中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究》《中國(guó)特色社會(huì)主義道路研究》《中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究》等。研究方向：科學(xué)社會(huì)主義，中國(guó)特色社會(huì)主義。