新時代共同富裕的生成邏輯、基本內(nèi)涵與實(shí)踐途徑

摘 要：共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是新時代中國特色社會主義的重大課題。新時代共同富裕源于對馬克思主義和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，對中國共產(chǎn)黨百年奮斗初心使命的踐行和賡續(xù)，對新時代中國特色社會主義基本國情的認(rèn)識和把握，有其內(nèi)在的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯。新時代共同富裕從社會主義的本質(zhì)規(guī)定、中國式現(xiàn)代化的重要特征、全民與全面的富裕、逐步共富不搞平均主義等方面系統(tǒng)展現(xiàn)了其基本內(nèi)涵。在實(shí)踐方面，新時代扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出共同富裕戰(zhàn)略地位；夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距；發(fā)揮制度優(yōu)勢，深化收入分配制度改革。

關(guān)鍵詞：新時代；共同富裕；生成邏輯

中圖分類號：D61 " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A "文章編號：1007-4767（2023）02-0070-09

黨的二十大報告明確指出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”［1］21，并對新時代新征程扎實(shí)推進(jìn)共同富裕等基本問題做了深刻闡述。全體人民共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的特色和本質(zhì)要求，是黨百年奮斗初心使命的生動體現(xiàn)，也是新時代新征程黨中央向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)宣示和鄭重承諾。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)共同富裕的戰(zhàn)略地位，并進(jìn)一步把共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為下一階段的奮斗目標(biāo)。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利和小康社會的全面建成，共同富裕成為新時代新征程的一面旗幟。深入研究和探討新時代共同富裕的生成邏輯、基本內(nèi)涵與實(shí)踐途徑，對于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

一、新時代共同富裕的生成邏輯

習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述有其內(nèi)在的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯。

（一）理論邏輯：對馬克思主義和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展

習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述具有深厚的理論基礎(chǔ)，是對馬克思主義的繼承和發(fā)展，又植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沃土中。

唯物史觀和剩余價值學(xué)說是馬克思恩格斯站在全人類解放高度所創(chuàng)立的重要理論成果。他們通過對資本主義社會的深刻剖析，揭示了資本主義人剝削人、人壓迫人的剩余價值本質(zhì)，闡明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本前提、制度基礎(chǔ)、價值目標(biāo)和發(fā)展階段，奠定了實(shí)現(xiàn)共同富裕的科學(xué)方法與理論范式。一是生產(chǎn)力的高度發(fā)展是共同富裕的根本前提。他們認(rèn)為，生產(chǎn)力是“全部歷史的基礎(chǔ)”［2］，人類要實(shí)現(xiàn)美好生活就必須有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐，在未來理想社會當(dāng)中，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”［3］。二是生產(chǎn)資料公有制是共同富裕的制度基礎(chǔ)。在他們看來，資本主義雖然創(chuàng)造了發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，但在資本主義社會中勞動者與生產(chǎn)資料卻相分離，生產(chǎn)資料被資本家無償占有，其后果便是貧富兩極分化，資本主義的私有制土壤無法開出共同富裕之花、結(jié)出共同富裕之果，而共產(chǎn)黨人的所有理論概括起來就是“消滅私有制”。三是人的自由全面發(fā)展是共同富裕的價值目標(biāo)。他們認(rèn)識到，共同富裕的“物質(zhì)性”和“價值性”同等重要，共同富裕的實(shí)現(xiàn)既需要以生產(chǎn)力的高度發(fā)展為前提，又以人的自由全面發(fā)展為價值目標(biāo)。四是實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個漸進(jìn)的歷史發(fā)展過程。他們在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中科學(xué)地揭示了實(shí)現(xiàn)共同富裕具有兩個階段，第一階段實(shí)行按勞分配，允許存在一定程度上先富與后富的差別，高級階段實(shí)行“各盡所能，按需分配”，也是真正意義上的全民共同富裕。

中華民族文明發(fā)展史蘊(yùn)含豐富的共同富裕思想資源，主要體現(xiàn)在各時代先賢的“大同”“均平”思想以及底層農(nóng)民起義的戰(zhàn)斗口號中。春秋戰(zhàn)國時期，管子最早提出“凡治國之道，必先富民”的富民利民思想；老子提出“損有余而補(bǔ)不足”的均平思想；孔子提出“大道之行也，天下為公”的大同思想，發(fā)出“不患寡而患不均”的治國警示；晏子提出“權(quán)有無，均貧富”的財(cái)富均衡分配思想；孟子提出“飽食、暖衣、逸居而無教，則近于禽獸”的道德教化思想；荀子提出“裕民以政”的富民思想；韓非子更是直接把均平思想上升為治國理政的帝王之道，建議君主“論其稅賦以均貧富”；等等。歷史上，在階級矛盾不可調(diào)和、貧富分化愈演愈烈的形勢下，廣大底層農(nóng)民不得不用暴力革命方式追求“均貧富”。如秦朝的陳勝、吳廣發(fā)動了中國封建社會歷史上首次大規(guī)模的農(nóng)民起義，提出“茍富貴，無相忘”的錚錚誓言；東漢末年，痛斥貧富不均的張角領(lǐng)導(dǎo)了黃巾起義，提出建立“黃天太平”社會的口號；唐朝末年，黃巢起義首次提出“均平”戰(zhàn)斗口號；北宋王小波、李順高舉“均貧富”的起義旗幟；明末農(nóng)民起義領(lǐng)袖李自成以“均田免賦”為斗爭綱領(lǐng)。中國近代史上，洪秀全在《天朝田畝制度》中確立了“無處不均勻”的綱領(lǐng)，康有為撰寫《大同書》，孫中山提出“世界大同”“天下為公”的社會理想。這些思想和主張閃爍著共同富裕的思想光芒，具有一定的進(jìn)步性，但終究未能從根本上改變中國的面貌和廣大貧苦人民的命運(yùn)。

（二）歷史邏輯：對中國共產(chǎn)黨百年奮斗初心使命的踐行與賡續(xù)

“黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩?！保?］追求共同富裕無疑是黨百年奮斗初心使命的生動體現(xiàn)，在百年奮斗歷程中，實(shí)現(xiàn)共同富裕始終是黨的奮斗目標(biāo)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在理論和實(shí)踐上推動了共同富裕的創(chuàng)新與創(chuàng)造。

新民主主義革命時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識到要想擺脫貧窮落后的面貌、走向共同富裕，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放是前提。國民革命時期，中國共產(chǎn)黨積極倡導(dǎo)“打倒列強(qiáng)，除軍閥”，與國民黨聯(lián)合革命。土地革命時期，共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)農(nóng)民“打土豪分田地”，貫徹以農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權(quán)的革命道路，根據(jù)地人民生活水平得到明顯改善?？谷諔?zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建了“三三制”的民主政權(quán)，在經(jīng)濟(jì)上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了減租減息政策、開展了大生產(chǎn)運(yùn)動；解放戰(zhàn)爭時期，黨中央領(lǐng)導(dǎo)制定了《關(guān)于土地問題的指示》《中國土地法大綱》，在解放區(qū)大規(guī)模進(jìn)行土地改革，實(shí)行土地公平合理分配，使千百年來農(nóng)民“耕者有其田”的愿望成為現(xiàn)實(shí)。新中國的成立，宣告了人民當(dāng)家作主嶄新時代的到來，為中國人民擺脫貧窮落后的悲慘命運(yùn)、臻于共同富裕的美好未來確立了根本政治前提。

社會主義革命和建設(shè)時期，毛澤東同志堅(jiān)持從中國國情出發(fā)，成功領(lǐng)導(dǎo)了“三大改造”，社會主義基本制度在中國得到確立，奠定了共同富裕的制度基礎(chǔ)。1953年，毛澤東同志提出“共同富?！钡母拍?，明確黨在農(nóng)村中的任務(wù)就是把農(nóng)民聯(lián)合起來，通過農(nóng)業(yè)的改造使廣大農(nóng)民“能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”［5］。在改造生產(chǎn)關(guān)系的同時，黨中央明確把保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義建設(shè)時期的根本任務(wù)，制定了系列政策，進(jìn)行了長期探索，為實(shí)現(xiàn)共同富裕夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)。正因如此，毛澤東同志自信地指出：“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的?！薄斑@種共同富裕，是有把握的?！保?］

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人確立了共同富裕的基本概念、方式方法、實(shí)現(xiàn)途徑，在理論上，提出了共同富裕是社會主義本質(zhì)及目標(biāo)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本方法，中國特色社會主義制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保證；在實(shí)踐上，開辟了“先富”帶“后富”逐步實(shí)現(xiàn)“共富”的中國特色社會主義道路。此后，中國共產(chǎn)黨人不斷通過加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)、推進(jìn)和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)小康社會、西部大開發(fā)、加強(qiáng)社會建設(shè)及構(gòu)建和諧社會等實(shí)踐行動將共同富裕扎實(shí)地向前推進(jìn)。

（三）現(xiàn)實(shí)邏輯：對新時代中國特色社會主義基本國情的認(rèn)識和把握

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，更加突出共同富裕的戰(zhàn)略位置，采取有力措施推動黨和國家事業(yè)全面躍升，為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。從2012年到2021年，國內(nèi)生產(chǎn)總值從538 580億元增長到1 143 670億元，平均增速為6.6%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從39 771元增加到80 976元，平均增速為6.1%，互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提高到73%，貨物進(jìn)出口總額、服務(wù)進(jìn)出口總額分別從244 160億元、30 422億元增加到391 009億元、52 983億元［7］。

政治制度走向成熟。黨的十九屆四中全會以“十三個堅(jiān)持”對我國制度的顯著優(yōu)勢進(jìn)行了總結(jié)和概括。新時代，人民享有的民主權(quán)利更加廣泛，集中地體現(xiàn)在全過程人民民主之中，協(xié)商民主得到全面發(fā)展；人民的民主生活更加多姿多彩，人民的意見、期盼、訴求能夠有效通過民主渠道進(jìn)行表達(dá)；人民民主有更加完善的制度保障，新時代我國已經(jīng)構(gòu)建起保障人民當(dāng)家作主的根本制度、基本制度和重要制度；社會公平正義和法治的人民性、公信力充分彰顯。

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。新時代人民的精神生活、精神面貌和精神力量顯著提升。人民的思想基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，社會主義核心價值觀得到廣泛傳播、深入踐行，馬克思主義旗幟更加鮮明；人民的文化生活豐富多彩，全民閱讀、文化產(chǎn)業(yè)、影視出版、文化旅游、全民健身等多樣化的優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)不斷滿足著人民對美好生活的需要；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承和發(fā)展，傳統(tǒng)的醫(yī)藥、茶道、戲曲、舞蹈、武術(shù)、節(jié)日、人文精神等融入現(xiàn)代生活、逐漸走向世界。

民生福祉更有質(zhì)感。新時代小康社會全面建成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，中國對世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%；全國居民人均可支配收入、全國居民人均消費(fèi)支出分別由2012年的16 510元、12 054元增加到2021年的35 128元、24 100元；基本養(yǎng)老保險人數(shù)、基本醫(yī)療保險人數(shù)分別從2012年的78 796萬人、53 641萬人增加到2021年的102 871萬人、136 297萬人；九年義務(wù)教育鞏固率從2012年的91.8%上升到2021年的95.4%；城鎮(zhèn)就業(yè)人員由2012年的37 287萬人增加到2021年的46 773萬人［7］；人均預(yù)期壽命增長到78.2歲［1］10。

生態(tài)環(huán)境明顯改善。新時代我國生態(tài)文明制度更加健全，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果明顯。環(huán)境質(zhì)量方面，2021年全國地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、全國地級及以上城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占比、地表水水質(zhì)優(yōu)良率分別為87.5%、64.3%、84.9%。人居環(huán)境方面，2021年城市污水處理率、城市生活垃圾無害化處理率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、農(nóng)村生活污水治理率分別為97.9%、99.9%、42.4%、28%［8］。

二、新時代共同富裕的基本內(nèi)涵

新時代共同富裕是治國理政、民族復(fù)興的行動指南，是底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富的科學(xué)命題，蘊(yùn)含著社會主義的本質(zhì)規(guī)定、中國式現(xiàn)代化的重要特征、全民與全面的富裕、逐步共富不搞平均主義等方面。

（一）共同富裕是社會主義的本質(zhì)規(guī)定

社會主義本質(zhì)是改革開放新時期中國共產(chǎn)黨人對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題作出的科學(xué)闡釋。社會主義本質(zhì)論的提出，突破了傳統(tǒng)社會主義觀的固有思維，科學(xué)地揭示了社會主義的根本任務(wù)和根本目標(biāo)。作為社會主義本質(zhì)論的繼承者和創(chuàng)新者，習(xí)近平總書記在新時代創(chuàng)造性地提出“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”［1］22，從“本質(zhì)論”到“本質(zhì)要求論”，深化了黨和人民對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識，凸顯了共同富裕是社會主義“價值標(biāo)準(zhǔn)”“必由之路”“奮斗目標(biāo)”等多維度意義上的本質(zhì)要求?？疾焐鐣髁x與其他社會形態(tài)的本質(zhì)區(qū)別，就是看其是否堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)全民共同富裕［9］?？v觀人類歷史發(fā)展過程，由于原始社會、奴隸社會、封建社會的生產(chǎn)力低下，社會無法實(shí)現(xiàn)共同富裕；資本主義社會雖然創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力，但資本主義國家不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕，根本原因就在于資本主義私有制和剝削制度的存在。進(jìn)入21世紀(jì)，美國經(jīng)濟(jì)增長乏力，卻憑借自身的經(jīng)濟(jì)科技軍事霸主地位，只顧一己私利，肆意揮舞保護(hù)主義和單邊主義的大棒，對他國實(shí)行制裁，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。尤其是面對新冠肺炎疫情，美國等西方國家在疫情防控方面束手無策，違反科學(xué)常識，寧愿救股市也不救人命。受到黨派之爭的影響，美國等西方國家為了達(dá)到政治目的，把疫情政治化，讓許多無辜的公民失去了寶貴的生命。客觀事實(shí)已經(jīng)表明，當(dāng)代資本主義正遭受前所未有的困境，資本主義并不是放之四海而皆準(zhǔn)的模式，根本無法實(shí)現(xiàn)共同富裕，只有社會主義才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（二）共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征

黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。”［1］22人類社會的發(fā)展進(jìn)步歷程就是人類文明不斷邁向更高階段的演進(jìn)過程?，F(xiàn)代化作為世界范圍內(nèi)的文明進(jìn)步，是世界各國的必然選擇，也是世界人民的不懈追求，反映了人類文明演進(jìn)的基本規(guī)律。不可否認(rèn)，在人類文明發(fā)展史中，資本主義成功推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明走向現(xiàn)代工業(yè)文明，對人類文明的進(jìn)步和社會的整體轉(zhuǎn)型變遷作出了重要貢獻(xiàn)。但是，以私有制為基礎(chǔ)的資本主義現(xiàn)代化只是世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的階段性重合。在資本主義國家，資本至上的邏輯主導(dǎo)著社會的進(jìn)步，資本主義市場的內(nèi)驅(qū)動力在于追求資本的積累和增殖，加劇了貧富兩極分化，人只是“作為一種工具、一種物而存在”［10］，人在社會中的發(fā)展陷入異化狀態(tài)。而中國式現(xiàn)代化道路的探索、確立和發(fā)展，既不同于西方資本主義國家現(xiàn)代化的“邪路”，也不同于蘇聯(lián)現(xiàn)代化的陳舊“老路”，而是一條具有中國特色、符合中國實(shí)際的共同富裕之路。以共同富裕為目標(biāo)的中國式現(xiàn)代化道路，在人類社會發(fā)展的特殊性探索中揭示了普遍性的發(fā)展規(guī)律，中國用幾十年時間成功開辟出有別于西方國家的共同富裕現(xiàn)代化新路，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡，強(qiáng)有力的駁斥和打破了“現(xiàn)代化=西方化”的陳舊思維定式，其成就令世界矚目，并為世界貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

（三）共同富裕是“全民”與“全面”的富裕

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。”［11］142實(shí)現(xiàn)共同富裕需要明確和回答“為了誰”“依靠誰”這一根本問題。新時代共同富裕在本質(zhì)上是全體人民、全部地區(qū)的整體富裕，是全體人民都過上美好的生活，絕不是少數(shù)人、少數(shù)地區(qū)的部分富裕，更不是極少數(shù)權(quán)勢團(tuán)體的個體富裕。新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個自覺的過程，需要全體人民共同參與、共同奮斗，只有“共建”才能“共享”，即建設(shè)越多、貢獻(xiàn)越大，享受發(fā)展的成果與機(jī)會也就越多，絕不能出現(xiàn)養(yǎng)懶漢、等靠要等不良現(xiàn)象，也不能單純靠政府大包大攬。需要注意的是，社會是一個有機(jī)聯(lián)系的整體，決定了新時代共同富裕是物質(zhì)充足、政治民主、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)美麗和人的自由全面發(fā)展等諸多要素綜合作用的全面富裕。新時代共同富裕主張物質(zhì)富足與精神富有相統(tǒng)一，是通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力保證人民倉廩實(shí)、衣食足，而且通過促進(jìn)文化繁榮發(fā)展引導(dǎo)人民知禮節(jié)、明榮辱的“雙富?！薄?/p>

（四）共同富裕是逐步共富、不搞平均主義

習(xí)近平總書記在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇會議上向世界宣告：“中國要實(shí)現(xiàn)共同富裕，但不是搞平均主義。”［12］共同富裕是一個階梯式遞進(jìn)、漸進(jìn)式發(fā)展的過程，是從貧窮到溫飽、小康、低層次富裕再到高層次富裕的過程，是由“量”的積累到“質(zhì)”的飛躍的過程。新時代共同富裕，不可能一蹴而就，需要分階段、分目標(biāo)、分步驟完成，這是社會發(fā)展的一般規(guī)律，是現(xiàn)實(shí)國情的必然選擇。2021年8月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議上明確提出新時代我國實(shí)現(xiàn)共同富裕的“三步走”路線圖、時間表，并對“到‘十四五’末”“到2035年”“到本世紀(jì)中葉”三個不同時間段共同富裕的具體目標(biāo)進(jìn)行了闡釋。需要指出的是，由于各地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平差距較大，個人的能力、家庭背景、教育程度等差別客觀存在，同等、同步、同時實(shí)現(xiàn)共同富裕是不可能的，最終只會導(dǎo)致共同貧窮。鄧小平曾就此批評道：“過去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實(shí)際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧?！保?3］

三、新時代共同富裕的實(shí)踐途徑

新時代新征程扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，必須圍繞“共同”與“富?！钡哪繕?biāo)要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出共同富裕戰(zhàn)略地位，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，深化收入分配制度改革。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：突出共同富裕戰(zhàn)略地位

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置?！保?1］139新時代，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，尊重事物發(fā)展規(guī)律，不斷滿足人民美好生活需要，將共同富裕扎實(shí)地向前推進(jìn)。

第一，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對推進(jìn)新時代共同富裕的全面領(lǐng)導(dǎo)。“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題?！保?1］171實(shí)踐證明，我國取得如今的輝煌成就，其中一條極為寶貴的經(jīng)驗(yàn)就是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”，黨的百年奮斗證明了共同富裕道路的可行性與正確性，賦予其最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證。在新時代的嶄新征程中，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保證和政治優(yōu)勢。新時代進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的長期執(zhí)政能力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，探索出實(shí)現(xiàn)共同富裕的成功道路，理應(yīng)成為新時代中國共產(chǎn)黨人的思想自覺和行動自覺。

第二，堅(jiān)持人民至上理念和激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造偉力。歷史是由人民創(chuàng)造的，只有堅(jiān)持人民至上的價值理念，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造偉力，才能最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。縱觀人類歷史發(fā)展的長河，代表不同階級和主體的“富?！币恢贝嬖?，但都是少數(shù)統(tǒng)治階級的“富裕”，而社會主義中國“歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”［11］116。新時代共同富裕要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展舉措和以人為本的發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一，尊重人民社會生產(chǎn)的主體地位，捍衛(wèi)人民共享發(fā)展成果的權(quán)利，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的致富精神，不斷滿足人民對美好生活的需求。

第三，準(zhǔn)確把握和尊重實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在規(guī)律。新時代共同富裕必須尊重其固有的規(guī)律，“對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)”［11］143。忘記共同富裕長遠(yuǎn)目標(biāo)而只顧眼前發(fā)展利益，容易在歷史的發(fā)展中迷失方向、失去人民群眾的支持，離開現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)而空談遠(yuǎn)大理想將會使共同富裕成為空中樓閣。因此，既要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又要不斷提升人民生活質(zhì)量；既要統(tǒng)籌謀劃、整體設(shè)計(jì)，又要鼓勵因地制宜、敢闖敢試；既要鼓勵部分先富，實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)，又要堅(jiān)持先富帶后富，實(shí)現(xiàn)全民共富的根本目標(biāo)。

（二）夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)：提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益

新時代必須把發(fā)展作為硬道理，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第一，堅(jiān)持以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本前提。發(fā)達(dá)的社會生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和前提，只有當(dāng)生產(chǎn)力達(dá)到一定水平，共同富裕才有實(shí)現(xiàn)的可能。新時代要堅(jiān)持把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本前提，要以創(chuàng)新引領(lǐng)來推動質(zhì)量、效率、動力變革，要大力推動科技進(jìn)步和發(fā)展，提高科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力，要培養(yǎng)高素質(zhì)人才，尊重勞動成果、尊重知識創(chuàng)造，激發(fā)創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉和動力。

第二，貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告明確指出：“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路?！保?］70進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了改變，促進(jìn)共同富裕面臨著新挑戰(zhàn)、新問題和新矛盾，因而在促進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐中需要新發(fā)展理念作為引領(lǐng)，其中創(chuàng)新是強(qiáng)大動力，協(xié)調(diào)是內(nèi)在要求，綠色是美麗底色，開放是必由之路，共享是價值遵循。新時代要把新發(fā)展理念貫穿國家發(fā)展全過程，在全社會營造高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍，為新時代共同富裕創(chuàng)造必要的、充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的二十大報告指出：“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！保?］29“兩個毫不動搖”是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，是在新的歷史條件下對馬克思主義“兩個絕不會”思想的繼承與發(fā)展，是由現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，遵循著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，有其客觀必然性。新時代堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，有利于夯實(shí)基本經(jīng)濟(jì)制度的根基，有利于解決社會主要矛盾、促進(jìn)社會公平正義，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善人民生活，對扎實(shí)推進(jìn)共同富裕具有重大的意義。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來?！保?1］139堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是新時代治國理政的重要原則，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。

第一，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕。新時代我國城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡問題依然突出，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展對實(shí)現(xiàn)全民共同富裕起著關(guān)鍵作用。一是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要以要素市場化改革為重點(diǎn)破除影響要素流動的制度障礙，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村之間的要素自由、平等的流動；要夯實(shí)農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ)，提高農(nóng)民從土地中獲得的收益；要營造農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，以創(chuàng)新增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。二是實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方針。要改革戶籍管理制度，破除農(nóng)民進(jìn)城的障礙；要明確各級政府的職責(zé)，東部地區(qū)要幫助中西部落后地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展；要完善社會激勵制度，引導(dǎo)城市的優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。三是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和資源均等化。要加大對農(nóng)村教育的資金投入和增強(qiáng)師資力量，保障教育起點(diǎn)的公平；要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和社會保障事業(yè)建設(shè)，提高低收入者的基本保障標(biāo)準(zhǔn)。

第二，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)地區(qū)共同富裕。地區(qū)間發(fā)展差距較大是現(xiàn)階段社會發(fā)展不平衡的體現(xiàn)，解決這一問題是新時代共同富裕的必然要求。一是統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”總體戰(zhàn)略?！笆奈濉币?guī)劃綱要對中國“東西南北中”區(qū)域的發(fā)展都作出了重大戰(zhàn)略部署，東部加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化步伐，西部加快構(gòu)建新發(fā)展格局，東北振興要取得新的突破，中部要抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)加快崛起。二是深入推進(jìn)“三個支撐帶”發(fā)展戰(zhàn)略。新時代深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、持續(xù)深化長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”發(fā)展，對解決區(qū)域發(fā)展不平衡和促進(jìn)區(qū)域共同富裕具有重要意義。三是支持“四類特殊重點(diǎn)地區(qū)”加快發(fā)展。特殊重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展與振興，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的難點(diǎn)區(qū)域和突出“短板”。新時代唯有大力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，才能進(jìn)一步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)地區(qū)共同富裕。

（四）發(fā)揮制度優(yōu)勢：深化收入分配制度改革

黨的二十大報告明確指出：“分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系?！保?］46-47

第一，改革和完善初次分配機(jī)制。新時代促進(jìn)共同富裕，要加快構(gòu)建公平公正、有序競爭的市場秩序，健全生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制；要提高勞動者的勞動報酬，構(gòu)建起科學(xué)長效的工資增長機(jī)制；要最大限度地消除壟斷，完善反壟斷的法律法規(guī)，確保發(fā)展成果共享共有；要打擊和取締非法收入，加大違法成本，對非法收入者形成震懾。

第二，加快健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。新時代必須加快健全稅收調(diào)節(jié)體系，改革和完善稅制結(jié)構(gòu)，減輕中小企業(yè)和廣大群眾的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，完善對存量資產(chǎn)和遺產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)稅的征收，嚴(yán)厲打擊少繳、漏繳稅款的非法行為；加快健全社會保障體系，完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度，擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育等保險制度的覆蓋面，不斷提高社會保障的統(tǒng)籌層次；加快健全轉(zhuǎn)移支付體系，加大對特殊類型地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，加大財(cái)政對教育、衛(wèi)生、環(huán)境等關(guān)系人民切身利益事業(yè)方面的投入。

第三，重視發(fā)揮第三次分配作用。黨的十九屆四中全會明確提出：“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。”［14］第三次分配，是彌補(bǔ)市場初次分配和政府再分配不足的需要。新時代第三次分配在促進(jìn)共同富裕中的作用日益凸顯，為此要營造第三次分配的文化環(huán)境，推動中華傳統(tǒng)慈善文化在當(dāng)代的轉(zhuǎn)化與發(fā)展，構(gòu)建全民參與慈善的良好氛圍；要加強(qiáng)第三次分配的組織建設(shè)，推進(jìn)慈善組織的現(xiàn)代化、專業(yè)化建設(shè)，不斷提高慈善組織的公信力、透明度；要完善第三次分配的體制機(jī)制，建立健全慈善捐贈、社會救助、稅收減免等相關(guān)制度。

綜上所述，實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是一個事關(guān)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨能否長期執(zhí)政、國家能否長治久安的重大政治問題。實(shí)現(xiàn)共同富裕需要經(jīng)歷一個長期的、復(fù)雜的歷史過程，需要全體人民持續(xù)奮斗。新時代，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，正在向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)、發(fā)揮制度優(yōu)勢，腳踏實(shí)地、久久為功，通過逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕更好滿足人民群眾對美好幸福生活的需要。

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The Generation Logic， Basic Connotation， and Practical Approach

of Common Prosperity in the New Era

YAO Gongwu1， LI Yaxing2

（1. School of Marxism，Shandong University，Jinan 250100，China；

2. School of Marxism，Xiangtan University，Xiangtan 411105，China）

Abstract： Common prosperity is the essential requirement of socialism， and it is also a major topic of socialism with Chinese characteristics in the new era. Common prosperity in the new era stems from the inheritance and development of Marxism and excellent traditional Chinese culture， the practice and continuation of the original aspiration and the mission of the CPC in her centennial struggle， and the understanding and grasp of the basic national conditions of socialism with Chinese characteristics in the new era， which has its inherent theoretical logic， historical logic and practical logic. Common prosperity in the new era has systematically demonstrated its basic connotation from the essential provisions of socialism， the important characteristics of Chinese path to modernization， the national and comprehensive prosperity， and the gradual common prosperity without equalitarianism. In practice， in order to solidly promote common prosperity in the new era， we must adhere to the leadership of the Party and highlight the strategic position of common prosperity; consolidate the material foundation and improve the quality and efficiency of economic development; adhere to overall planning and coordination to narrow the development gap between urban and rural areas and regions; give full play to institutional advantages and deepen the reform of the income distribution system.

Key words： new era；common prosperity；generation logic

［責(zé)任編輯：倪大兵］

收稿日期：2022-11-20

基金項(xiàng)目：全國高校思政課名師工作室建設(shè)項(xiàng)目（21SZJS43010530）；湖南省高校思想政治工作名師工作室建設(shè)項(xiàng)目（20GG043）

作者簡介：姚功武（1996—），男，江西上饒人，博士研究生，研究方向：馬克思主義中國化；

李雅興（1966—），女，湖南隆回人，教授，博士生導(dǎo)師，教育部人文社科重點(diǎn)研究基地湘潭大學(xué)毛澤東思想研究中心專職研究員，研究方向：馬克思主義中國化，思想政治教育。