智慧照明點(diǎn)亮“錦繡新天府”

2023年8月8日，第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡稱“大運(yùn)會(huì)”）在成都落下帷幕。中國隊(duì)以金牌103枚、獎(jiǎng)牌總數(shù)178枚的傲人成績一馬當(dāng)先，以巨大優(yōu)勢奪得了本屆大運(yùn)會(huì)金牌榜和獎(jiǎng)牌榜的雙冠。主場作戰(zhàn)的中國青年健兒激情飛揚(yáng)、超越自我，在賽場之上譜寫了一篇篇?jiǎng)尤诵钠堑那啻喝A章。作為我國西部地區(qū)首次舉辦的綜合性國際體育賽事，本屆大運(yùn)會(huì)以高昂的熱情、完善的籌備、周到的服務(wù)、炫目的科技迎接了來自全球各地的青年運(yùn)動(dòng)員，在世界舞臺(tái)上展示了大運(yùn)賽事風(fēng)貌與成都城市風(fēng)采。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“辦好一次會(huì)、搞活一座城”的重要指示精神，落實(shí)成都市委、市政府“統(tǒng)籌推進(jìn)辦賽營城興業(yè)惠民，改善城市面貌、提升城市品質(zhì)、展示城市形象”的總體目標(biāo)，成都市城市管理委員會(huì)此前印發(fā)了《第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)城市側(cè)景觀照明氛圍營造工作方案》，以“蜀光錦韻、蓉耀天府”為主題，遵循“安全便民、節(jié)能節(jié)儉、雅致舒適”的原則，指導(dǎo)成都市各區(qū)（市）縣著力勾勒白天看大美公園、夜晚賞雅致景觀的城市畫卷，彰顯蜀風(fēng)雅韻文化內(nèi)涵，提煉“一心、兩軸、三帶、多點(diǎn)”重要區(qū)域，充分展示“錦繡新天府、魅力夜成都”的特色夜景。

為全力做好此次大運(yùn)會(huì)城市側(cè)照明服務(wù)保障，成都市城市管理委員會(huì)精心謀劃、切實(shí)履職，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感統(tǒng)籌開展城市照明品質(zhì)提升、值班值守、監(jiān)控調(diào)度、安全應(yīng)急等各項(xiàng)工作，努力為市民和來賓營造干凈、有序、美麗、安全的城市照明環(huán)境。

一、砥礪擔(dān)當(dāng)，扮靚“魅力夜成都”

（一）提前謀劃，提升設(shè)施品質(zhì)，錘煉應(yīng)急能力

一是實(shí)施景觀照明品質(zhì)提升，助力“辦賽、營城、興業(yè)、惠民”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合成都地理文化特點(diǎn)，突出城市美學(xué)應(yīng)用，以“一心、兩軸、三帶、多點(diǎn)”為引領(lǐng)，編制《第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)城市側(cè)景觀照明氛圍營造工作方案》和《大運(yùn)會(huì)景觀照明氛圍營造多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)工作方案》。組織行業(yè)專家，對城市東西軸線、環(huán)城生態(tài)帶等重要節(jié)點(diǎn)景觀照明提升方案進(jìn)行評審，著力打造以交子大道為代表的科技現(xiàn)代游覽路線、以合江亭廊橋?yàn)榇淼囊褂五\江游覽路線、以一環(huán)路市井生活圈為代表的煙火生活游覽路線、以天府藝術(shù)公園為代表的活力藝術(shù)游覽路線，努力擦亮“雪山下的公園城市，煙火里的幸福成都”的城市名片。

二是開展道路照明設(shè)施品質(zhì)提升，打造美麗街區(qū)照明“樣板間”。近年來，涂裝翻新陳舊燈桿3萬余柱、指導(dǎo)實(shí)施25條道路智慧多功能燈桿改造，張貼燈桿二維碼7萬余柱，照明設(shè)施更加干凈、美觀、智慧。2023年上半年，對14個(gè)美麗街區(qū)照明現(xiàn)狀進(jìn)行了踏勘，并結(jié)合街區(qū)實(shí)際和歷史文化特色制定提升方案，因地制宜提升照明品質(zhì)。

三是實(shí)施路燈LED改造和單燈監(jiān)控部署，強(qiáng)化綠色節(jié)能。自2020年下半年起，成都市城市管理委員會(huì)指導(dǎo)維護(hù)單位對市管照明設(shè)施分批次進(jìn)行LED節(jié)能改造，并同步部署單燈監(jiān)控系統(tǒng)，在提升光源本身節(jié)能效率的同時(shí)，通過技術(shù)手段精細(xì)化監(jiān)控、調(diào)整道路照明啟閉時(shí)間和運(yùn)行功率。截至目前，已完成3000余條道路、10余萬盞路燈節(jié)能改造，覆蓋率達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)40%以上的綜合節(jié)電率。

四是以練備戰(zhàn)，提升安全應(yīng)急能力。制定《成都大運(yùn)會(huì)城市照明突發(fā)事件應(yīng)急處置工作方案》和《城市照明突發(fā)事件應(yīng)急處置手冊》，組建大運(yùn)會(huì)城市照明應(yīng)急指揮組織架構(gòu)體系和分類分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。2023年6月以來，全面排查設(shè)施隱患，共計(jì)處置各類設(shè)施問題4000余處，組織維護(hù)單位針對可能出現(xiàn)的城市照明突發(fā)事件，開展網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)急電力保障、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急演練10余次。通過演練錘煉檢驗(yàn)隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置工作能力。

（二）壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)“微網(wǎng)實(shí)格”，織密保障機(jī)制

一是分組劃片開展巡查巡檢。對49個(gè)賽事場館、16個(gè)文化交流點(diǎn)位、38個(gè)駐點(diǎn)酒店等重要保障區(qū)域進(jìn)行梳理，分區(qū)分組劃片，建立起城市照明設(shè)施“微網(wǎng)實(shí)格”責(zé)任清單。2023年7月，成都市照明監(jiān)管服務(wù)中心（以下簡稱“監(jiān)管中心”）及維護(hù)單位按“微網(wǎng)實(shí)格”分工，共計(jì)出動(dòng)人員2600余人次，車輛1500余臺(tái)次，巡查街道27000余條次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置照明設(shè)施故障；對蜀都大道、東軸線等重點(diǎn)保障線路沿線照明配電設(shè)施開展專項(xiàng)檢查，分析研判設(shè)施狀況，對陳舊、老化設(shè)施設(shè)備進(jìn)行提前更換，確保照明供電正常。

二是線上線下聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)線路保障。制定印發(fā)《成都市照明監(jiān)管服務(wù)中心大運(yùn)會(huì)賽時(shí)期間值班工作方案》，建立專職四級(jí)值班機(jī)制，由監(jiān)管中心主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副指揮長，機(jī)關(guān)科室科長擔(dān)任值班長，指揮中心值班員擔(dān)任值班員，2023年7月17日—8月9日，24小時(shí)在城市照明指揮中心進(jìn)行值班值守，全天候監(jiān)測照明設(shè)施運(yùn)行狀況。如遇突發(fā)事件，第一時(shí)間有序開展指揮調(diào)度和應(yīng)急處置。大運(yùn)會(huì)開、閉幕式當(dāng)天，監(jiān)管中心會(huì)同維護(hù)單位及項(xiàng)目建設(shè)單位采取線上線下協(xié)同、駐點(diǎn)巡查結(jié)合的方式，共計(jì)安排駐點(diǎn)人員714人次、巡查人員275人次、大功率應(yīng)急發(fā)電機(jī)28臺(tái)次，積極保障賽時(shí)重點(diǎn)線路照明設(shè)施安全運(yùn)行。駐點(diǎn)及巡查人員持續(xù)堅(jiān)守至凌晨，克服范圍廣、戰(zhàn)線長、天氣炎熱等困難，堅(jiān)守崗位隨時(shí)做好故障檢修、應(yīng)急處置準(zhǔn)備，為來蓉嘉賓和市民群眾呈現(xiàn)公園城市、幸福成都夜景畫卷。

（三）橫向聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化部門協(xié)同，形成工作合力

一是協(xié)調(diào)治理城市照明“頑疾”。2023年上半年，成都市城市管理委員會(huì)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)住建部門、項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)公司和商家企業(yè)推動(dòng)城市照明“頑疾”治理，有效解決了茶店子片區(qū)、科華南路下穿隧道、熊貓大道等一批長期得不到徹底解決的“有燈不亮”問題，積極推動(dòng)照明設(shè)施納入集中維護(hù)管理。

二是建立賽時(shí)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照大運(yùn)會(huì)城市側(cè)保障工作要求，立足“全域成都”，主動(dòng)加強(qiáng)與經(jīng)信、住建、水務(wù)、電力等部門的溝通聯(lián)系，對非市管照明設(shè)施建立健全部門間橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，各司其職、協(xié)同發(fā)力，保障照明設(shè)施運(yùn)行正常，故障處置及時(shí)。同時(shí)，聯(lián)合電力部門開展照明設(shè)施供電保障應(yīng)急演練，模擬高壓故障導(dǎo)致路燈熄滅，與電力部門、維護(hù)單位迅速響應(yīng)展開應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置，進(jìn)一步增強(qiáng)城市照明突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)響應(yīng)及處置能力。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，點(diǎn)亮“錦繡新天府”

本次大運(yùn)會(huì)核心保障區(qū)域范圍廣、工作任務(wù)重，是對城市照明工作的一次深度檢驗(yàn)。復(fù)盤保障工作，主要有以下三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

（一）工作開展要以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，問題導(dǎo)向是引領(lǐng)

大運(yùn)會(huì)保障涵蓋49個(gè)賽事場館、大運(yùn)村、酒店周邊，101條交通保障線路以及金融城雙子塔、九眼橋、太古里等一批夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，其涉及的城市照明設(shè)施數(shù)量龐大、維護(hù)管理主體多元。為此，成都市城市管理委員會(huì)提前謀劃，分片區(qū)組織隊(duì)伍開展設(shè)施摸排，把照明設(shè)施現(xiàn)狀、責(zé)任主體等各方面情況摸透摸實(shí)，建立設(shè)施清單和問題臺(tái)賬，不靠經(jīng)驗(yàn)主義，不搞閉門造車，確保在賽前充分掌握照明設(shè)施一手資料，提前協(xié)調(diào)督促問題解決。

（二）責(zé)任落實(shí)要以真抓實(shí)干為導(dǎo)向，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵

將“定時(shí)、定線、定點(diǎn)、定人”的城市照明“微網(wǎng)實(shí)格”保障工作責(zé)任制貫穿保障工作始終，“線下人巡”與“線上技巡”疊加，形成故障報(bào)警、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、在線反饋工作閉環(huán)。同時(shí)，統(tǒng)籌調(diào)度行業(yè)人力資源，根據(jù)技術(shù)人員、一線人員專長，合理分配平臺(tái)值守、線路巡查、指揮調(diào)度、信息收集等工作崗位，形成上下一盤棋、既有分工又有協(xié)作的干事氛圍。

（三）監(jiān)管服務(wù)要以人民至上為價(jià)值，幸福生活是追求

大運(yùn)會(huì)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是展示成都國際形象，服務(wù)公園城市幸福美好生活。堅(jiān)持將城市照明保障融入“辦賽、營城、惠民”工作大局，一方面，充分結(jié)合賽事側(cè)工作安排和保供電工作要求，統(tǒng)籌調(diào)整照明設(shè)施啟閉時(shí)間，強(qiáng)化照明設(shè)施故障檢修，為賽事營造夜景氛圍；另一方面，立足全域監(jiān)管，強(qiáng)化與市級(jí)部門、維護(hù)單位、企業(yè)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，面對問題不推諉、不消極，積極主動(dòng)推動(dòng)問題解決，服務(wù)工作大局。

這個(gè)盛夏，青春洋溢在成都市各體育場館內(nèi)，各國的參賽選手們在賽場上揮灑汗水、奮勇奪冠、成就夢想。賽場外，國際友人們游走在成都街頭，感受成都美食與文化，體驗(yàn)城市風(fēng)光與市民熱情。漫步在蓉城街道上，每一盞路燈的光芒都是“蓉城掌燈人”用心呵護(hù)的“結(jié)晶”，向世界展現(xiàn)著成都的美麗夜景。

盛會(huì)雖落幕，城市正青春。下一步，成都市城市管理委員會(huì)將進(jìn)一步建立完善景觀照明管理體制機(jī)制，提高“一心、二軸、三帶、多點(diǎn)”重要區(qū)域集中控制率，利用信息化手段提升景觀照明智慧化監(jiān)管水平。以打造“干凈之城、有序之都”為基本目標(biāo)，以更高的要求、更奮發(fā)的姿態(tài)，提升城市照明監(jiān)管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智慧化能級(jí)，打造“點(diǎn)亮幸福城”品牌，為全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)貢獻(xiàn)城市照明力量，持續(xù)點(diǎn)亮“雪山下的公園城市，煙火里的幸福成都”。

（責(zé)任編輯：鞠阿蓮）