走內涵式特色發(fā)展之路

【摘 要】集群化發(fā)展是期刊整合資源、提升效率、擴大品牌影響力的重要途徑，也是促進期刊繁榮發(fā)展、建設一流期刊國家戰(zhàn)略的重要舉措。高校期刊作為我國期刊出版的重要組成部分，在集群化發(fā)展方面具有獨特優(yōu)勢。北京師范大學期刊集群試點從創(chuàng)新體制機制、提升專業(yè)品質、堅持開放合作、健全保障體系等方面，探究高校期刊集群化發(fā)展的內在機制，解決期刊集群化發(fā)展中資源分散、運營效率不高、發(fā)展彈性不足等問題，重構期刊發(fā)展生態(tài)，引導期刊集群中的不同主體之間積極互動、交流、共享，形成價值協(xié)同，為高校期刊集群化發(fā)展提供有益借鑒。

【關" 鍵" 詞】高校期刊；集群化發(fā)展；專業(yè)品質；開放合作；保障體系

【作者單位】姜鈺，北京師范大學出版集團；李莎，中國傳媒大學傳播研究院，北京師范大學出版集團。

【中圖分類號】G239.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2023.20.006

期刊集群化發(fā)展是實現(xiàn)我國期刊出版資源優(yōu)化配置和規(guī)模效應的重要方式，也是期刊做大做強、做精做優(yōu)的有效手段。2021年5月，中宣部、教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)的《關于推動學術期刊繁榮發(fā)展的意見》（以下簡稱“《意見》”）提出開展學術期刊集群化發(fā)展試點，以優(yōu)質學術期刊為龍頭重組整合資源，建設一批導向正確、品質一流、資源集約、具備核心競爭力的學術期刊集群［1］。2023年4月，中國期刊協(xié)會召開高校期刊集群化建設分會成立大會暨第一次工作會議，圍繞高校期刊集群化建設進行探討，著力打造高校期刊集群化建設互學互鑒、攜手共建的平臺。2023年10月，國家新聞出版署在上海主辦中國期刊高質量發(fā)展論壇，專門設置期刊集群化建設與高質量發(fā)展分論壇。高校期刊作為我國期刊不可或缺的重要組成部分，在集群化發(fā)展方面不斷強化統(tǒng)籌部署、推進轉型探索，助力期刊向高質量發(fā)展新階段邁進。

從整體來看，我國高校學術期刊集群化起步普遍較晚、辦刊規(guī)模小，學術傳播力弱，影響力低于國際平均水平［2］。高校期刊作為一支重要的辦刊力量，在“雙一流”建設背景下，亟須進行包括集群化在內的綜合管理改革。北京師范大學于2017年在出版集團成立期刊社，啟動期刊集群化試點工作，現(xiàn)將11本期刊納入集群管理，包括3本科技類期刊、3本社科類期刊和5本基礎教育類期刊。本文以北京師范大學期刊集群試點為例，從創(chuàng)新體制機制、提升專業(yè)品質、堅持開放合作、健全保障體系等方面，探究高校期刊集群化發(fā)展的可行路徑。

一、創(chuàng)新體制機制，以集約管理強化期刊集群建設

高校期刊集群化發(fā)展是對原有期刊出版資源的優(yōu)化配置和升級，對生產、經營要素進行重新布局，重視從體制機制層面破解期刊協(xié)同發(fā)展難題，創(chuàng)設有利于期刊集群化發(fā)展的動力機制，深化期刊集群內部改革，從頂層設計上保障期刊集群的生命延續(xù)，使期刊的聚合逐步從“形聚”走向“神聚”，營造“以刊帶群，以群育刊，做大做強，塑造品牌”的良好發(fā)展生態(tài)［3］。

1．做好頂層設計

期刊是高校展示學術研究成果的重要窗口，是開展國內外學術交流的重要紐帶，是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)學術人才的重要園地，在服務學?！半p一流”建設、促進科技創(chuàng)新和科研成果轉化、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、促進教師專業(yè)成長等方面具有不可替代的作用。期刊集群化是高校創(chuàng)建一流學術期刊的內在要求。只有從學校管理層面強化期刊治理，將期刊集群化發(fā)展納入學校中長期發(fā)展規(guī)劃，才能做好頂層設計規(guī)劃。

一是成立學校層面的期刊管理領導小組，加強對期刊的統(tǒng)籌管理，從頂層設計層面優(yōu)化各要素資源配置，從宏觀管理層面把控期刊發(fā)展的正確方向，從協(xié)同發(fā)展層面完善期刊的發(fā)展規(guī)劃，推進綜合改革。期刊管理領導小組可以由學校主要領導、分管領導和宣傳部、發(fā)展規(guī)劃處、人事人才處、期刊出版單位等部門負責人組成，全面統(tǒng)籌期刊管理綜合改革工作，加強對期刊工作的頂層設計與指導，定期組織期刊管理綜合改革領導小組會議，推進期刊工作高質量發(fā)展。

二是明確學校與期刊管理相關部門的主要職責。黨委宣傳部作為學校意識形態(tài)工作的管理部門，應落實期刊意識形態(tài)工作責任，強化期刊辦刊方向、出版導向和價值取向的管理?？蒲性鹤鳛閷W校期刊的業(yè)務主管部門，應統(tǒng)籌期刊發(fā)展工作，協(xié)同推進期刊管理綜合改革和期刊集群化建設，整合學校資源推進期刊集群高質量發(fā)展。期刊中心（期刊社）主要承擔領導小組辦公室的日常工作，督辦落實領導小組的決定，與學?？蒲泄芾聿块T密切協(xié)作，建立順暢的管理體制與機制。此外，期刊中心（期刊社）還應貫徹落實國家和學校關于期刊管理的規(guī)章制度，制定期刊社運營規(guī)章制度及考核機制，負責辦刊人員隊伍建設、培訓與管理工作等。

三是處理好期刊社和各共建院系的分工協(xié)作關系，按照國家和學校有關期刊意識形態(tài)管理的相關要求，明確意識形態(tài)主責方，協(xié)同做好期刊意識形態(tài)管理，把意識形態(tài)工作要求融入期刊建設、出版、管理的全鏈條、全流程、全周期，做好期刊重大選題、敏感選題的審核把關工作，期刊編委會隊伍建設工作，編委會主任（副主任）、編委的聘任、考核、政審等工作，定期組織共建期刊工作會議，審議期刊中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作規(guī)劃、重點活動方案等，共同協(xié)商解決期刊高質量發(fā)展面臨的問題。

2．完善制度體系

高校期刊集群管理應將業(yè)務目標的實現(xiàn)作為基礎，構建規(guī)范合理的制度體系，以有效的保障機制、驅動機制、服務機制為期刊集群化發(fā)展提供堅實的制度保障。

一是制定期刊管理基本制度，以學校名義發(fā)布期刊管理辦法，明確期刊管理的目的依據、發(fā)展定位、建設原則，期刊管理領導機構及職責、管理機構及職責、編輯部管理、人員管理，期刊的創(chuàng)辦、變更、休刊、注銷登記管理，期刊出版內容、出版規(guī)范、增刊、合訂本、廣告、財務管理等，以及期刊保障激勵機制、隊伍建設、數(shù)字化轉型、信息公開等。

二是發(fā)布期刊意識形態(tài)管理實施細則。高校期刊集群要落實黨委意識形態(tài)工作責任制，形成學校黨委統(tǒng)一領導、黨委宣傳部統(tǒng)籌指導、科研院協(xié)同管理、期刊依托單位黨組織和期刊編輯部分級負責的意識形態(tài)工作責任體系，明確學校黨委、宣傳部、科研院、依托單位黨組織、主編、期刊編輯部等各責任主體的具體職責，期刊重大選題、三審三校工作流程、社會效益評價考核等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求以及隊伍保障、責任追究等內容。

三是擬定期刊高質量提升計劃。根據學校學科優(yōu)勢、期刊實際情況和發(fā)展特點，擬定期刊評價方案和指標體系，組織專家評審，經學校審定后公布評選結果，對期刊進行分級分類支持。制定學術評價保障制度，引導教師優(yōu)先在本校期刊發(fā)表科研成果，加大在本校期刊發(fā)表論文的認定權重，形成期刊與學校教科研雙向支撐、相互促進、互為依托的格局。

四是制定主編（編委）遴選、聘任、調整、退出機制和相關獎懲激勵機制。組織主編參加新聞出版行政部門組織的崗位培訓，強化期刊主編終審職責，充分調動主編（編委）的辦刊熱情和責任意識，有效解決主編“掛名”“缺位”和主編（編委）精力投入不足、角色定位不清晰、作用發(fā)揮不充分等問題。

二、提升專業(yè)品質，以精品內容保障期刊集群可持續(xù)發(fā)展

高校期刊集群建設必須樹立精品意識，走精品引領、精品帶動之路，聚焦發(fā)表高品質、原創(chuàng)性學術成果，做好出版導向管理、學術品質提升和編校質量保障，策劃出版專業(yè)權威、主題突出、質量上乘的精品內容。

1．做好意識形態(tài)把關

在意識形態(tài)把關方面，高校期刊集群應做好如下工作：按照“一刊一策”的原則，進一步厘清集群期刊黨委意識形態(tài)責任分工機制，明確主責單位，完善意識形態(tài)風險防控常態(tài)化管理［4］；嚴格執(zhí)行主編負責制，把意識形態(tài)把關原則貫穿于組稿、審稿、編校的全過程；完善重大選題和文章的審核把關流程，依托意識形態(tài)審讀辦公室和相關專家進行專項審讀，切實把好政治導向關和價值取向關；建立期刊意識形態(tài)常態(tài)化審讀機制，每年開展期刊意識形態(tài)問題專項抽查，覆蓋全部期刊，對意識形態(tài)屬性較強的期刊進行印前專項審讀，確保每期必審；充實期刊意識形態(tài)審讀專家?guī)?，根據期刊綜合管理改革進展情況適時配備專兼職期刊審讀人員，進一步增強期刊審讀專業(yè)力量；將意識形態(tài)工作融入期刊所在黨組織理論學習、主題黨日等活動中，提高編輯對意識形態(tài)領域問題的鑒別能力、發(fā)現(xiàn)能力和判斷能力。

2．聚焦學術品質提升

在聚焦學術品質提升方面，高校期刊集群應做好如下工作：組建高水平期刊編委會，吸納學術領軍人才作為編委，充分調動主編、副主編及編委的積極性；鼓勵部分期刊成立青年編委會，吸納青年研究人員，擴大欄目策劃和審稿專家隊伍；完善同行評議機制，堅持將學術創(chuàng)新水平作為選稿用稿的首要標準，圍繞學術前沿的重大問題加強?？ｎ}、專欄的策劃，突出優(yōu)勢領域，做精專業(yè)內容，創(chuàng)新呈現(xiàn)形式和欄目設計；為有重大創(chuàng)新觀點的高質量論文提供高水準的專業(yè)審稿意見，設立快速審稿發(fā)稿通道，提高投審稿和出版的時效性；建立健全主編全面負責刊物政治方向、學術質量和編校質量的相關考核評價和問責激勵機制；建立定期拜訪學院、研究所、學會等高水平專家作者和學術共同體的機制，提高服務學科建設和發(fā)展的精準度；組織線上線下“科研學術論文寫作”“送課到?！钡认盗信嘤栔v座，幫助作者提高論文寫作的規(guī)范性；完善學術期刊閱評機制，組織編委會和專題座談會，聘請資深專家進行閱評并撰寫報告。

3．強化編校質量管理

在強化編校質量管理方面，高校期刊集群應做好如下工作：制定內容質量監(jiān)督管理辦法和年度工作計劃，定期組織期刊質量保障體系建設和制度執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢查，強化期刊編校質量意識，及時通報質量檢查結果；制定期刊質量管理制度和實施細則，覆蓋策劃約稿、投審稿、編輯加工、“三審三?！?、地圖送審、印前審讀等環(huán)節(jié)；嚴格執(zhí)行“三審三?！敝贫?、印前審讀、期刊閱評等內容把關環(huán)節(jié)，做到審稿校對記錄、印前審讀意見、期刊閱評報告等資料長期可追溯、可核查；加強編輯在期刊質量管理規(guī)定、期刊出版形式基本要求和期刊編校質量差錯計算方法等方面的培訓，對于重點稿件或內容，通過增加校次、聘請外校、進行互校的方式確保編校質量；充實編校質量質檢專家隊伍，常態(tài)化組織開展期刊編校質量業(yè)務培訓和專題學習交流。

三、堅持開放合作，以專業(yè)服務推動期刊集群業(yè)務轉型

期刊集群化建設除刊群集約化管理、實現(xiàn)規(guī)模效應外，尚需注重打造出版機構的品牌和美譽度，這是提高刊群影響力的外在發(fā)展需求［5］。高校學術期刊集群的核心競爭力要靠品牌積淀形成，以優(yōu)質的學術資源、專家團隊、品牌資源為基礎，以品牌化、數(shù)字化、體系化賦能期刊集群核心能力建設，促進集群內期刊的品牌溢出和知識創(chuàng)新，提升期刊的創(chuàng)新力、傳播力和影響力。

1．舉辦品牌學術會議

品牌學術會議是期刊組稿約稿、連接專家、服務學術共同體的重要平臺，是期刊創(chuàng)新服務模式、提高品牌價值的有效途徑，對于期刊的高質量發(fā)展有重要支撐作用。北京師范大學2020年創(chuàng)辦的期刊《地理學與可持續(xù)性（英文）》充分借助國際地理學聯(lián)合會等國際平臺，培育打造“地理學與可持續(xù)性國際學術論壇”品牌，組織“京師國際暑期學堂”地理學與可持續(xù)性課程、基于自然的解決方案課程、人地系統(tǒng)全程耦合課程等，這些課程吸引了來自全球50多個國家的2000余人參與，被納入聯(lián)合國“基礎科學促進可持續(xù)發(fā)展國際年”系列活動。此外，依托學術會議策劃組稿，《地理學與可持續(xù)性（英文）》的國際學術影響力排名迅速提升，被國內外10余個重要數(shù)據庫收錄，2022年度獲得的第一個影響因子（JIF）達9.7，居于所屬四類期刊Q1區(qū)，并入選2023年中國最具國際影響力期刊（自然科學與工程技術）榜單。

2．打造品牌服務項目

品牌服務項目是期刊集群創(chuàng)新業(yè)務模式、提升自身造血能力的重要抓手。依托教育期刊集群的京師AI聯(lián)考項目于2019年5月啟動，其是以高考改革最新趨勢為導向，以教育大數(shù)據測評技術為手段，以高質量原創(chuàng)命題和高品質診斷模型為基礎，整合學術論文、課程、專家、培訓等資源，開展定制化考試命題、綜合素質評價模型研發(fā)應用、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、教師素養(yǎng)提升、數(shù)學建模特色校建設、課題研究與論文寫作培訓等服務，集區(qū)域聯(lián)考組織、數(shù)據分析、精準培優(yōu)、生涯規(guī)劃等服務于一體的京師測評平臺。截至目前，該平臺服務全國15個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的200多所學校，累計創(chuàng)收超過2000萬元。該平臺依托教育期刊集群，聯(lián)合國家新聞出版署出版融合發(fā)展（北師大社）重點實驗室、北京師范大學教材研究院發(fā)起的“京師杯”全國中小學教師數(shù)字化教學能力展示公益活動，匯聚創(chuàng)新資源，搭建互鑒平臺，分享實踐經驗，賦能教師成長，助力國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，累計吸引全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）超1萬所中小學校及幼兒園，近10萬名一線教師參與，在教育領域產生了較大影響。

3．構建品牌融合出版業(yè)務

當前，以ChatGPT為代表的大模型正在引領一場人與內容關系的根本性變革，將重塑和顛覆內容生產方式和消費模式。期刊集群平臺可依托云端智能平臺提供AI技術支撐、數(shù)據管理、在線更新、資源檢索等服務，讓用戶既享受線上服務的高效性、便捷性，也享受線下服務的體驗性、可信性，形成線上線下互相促進、共同發(fā)展的深度融合服務體系。同時，期刊集群平臺還可與不同的網絡平臺融合互聯(lián)，構筑“刊—網—微”媒體矩陣，形成公域流量與私域流量的有效協(xié)同，實現(xiàn)刊網融合矩陣的持續(xù)性收益。例如，整合教育期刊集群和相關資源的京師教育資源網，為小初高教師提供多維度、可交互的精品內容資源，包括電子期刊、教案、課件、微課、講義、同步習題、拓展閱讀等，借助人工智能、大數(shù)據等技術為師生量身打造知識服務整體解決方案，3年累計增加注冊用戶60多萬人、用戶瀏覽量400多萬次、資源下載量370多萬次，累計營收超千萬元。

四、健全保障體系，以價值共創(chuàng)激活期刊集群內生動力

高校期刊集群化發(fā)展需要集群內期刊出版主體開展互動、協(xié)作、共享、共創(chuàng)，因此，高校期刊集群必須以健全的保障體系為基礎，形成促進集群內期刊繁榮發(fā)展與各辦刊主體價值共創(chuàng)的重要機制。一方面，期刊主管主辦單位要充分考慮辦刊主體的多元需求，構建完善的人才隊伍保障機制。另一方面，期刊主管主辦單位要立足高校期刊集群內各刊的發(fā)展特色和實際需求，充分發(fā)揮其他資源的保障支撐作用，做好整體規(guī)劃。

1．人才隊伍保障

學術期刊的競爭實質是編輯出版人才的競爭。高校期刊集群化建設必須吸收、培養(yǎng)高素質的期刊人才隊伍，建立薪酬待遇、職稱評定、上升空間等配套政策，形成一支人員專業(yè)素質過硬、知識結構合理、實踐和創(chuàng)新能力突出的期刊人才隊伍［6］。期刊主管主辦單位應在編制、職稱、薪酬管理等方面向期刊單位適度傾斜，進一步暢通期刊人才晉升通道特別是青年人才職業(yè)上升和事業(yè)發(fā)展通道［7］。

一是加強高水平人才引進，聚焦本單位期刊集群化發(fā)展的重大問題研究、重大技術攻關，制定人才引進管理辦法，創(chuàng)新人才引進思路，拓寬人才招聘渠道，通過市場化機制引進高水平期刊出版人才，特別是數(shù)字編輯、國際傳播、IP運營等方面的優(yōu)秀人才，在考核評價、工資待遇、職業(yè)發(fā)展等方面給予政策傾斜。

二是注重內部人才培養(yǎng)，分層分類制定個性化、有針對性的人才培養(yǎng)計劃，挖掘、培養(yǎng)、打通使用內部員工。通過實施融合發(fā)展人才專項培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)產品策劃、內容編輯、技術開發(fā)、傳播運營等方面的優(yōu)秀青年人才；通過崗位培訓、導師引領、課題研究、在職進修等方式提升期刊人才隊伍素質，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型融合期刊人才。

三是充分借助外部專家資源，依托所在大學的學術研究平臺、出版融合發(fā)展實驗室、行業(yè)協(xié)會等交流共建平臺，遴選、聘請外部專家對期刊意識形態(tài)、內容質量進行評價與把關，與專家建立長效合作機制，實現(xiàn)共建、共享、共贏。

2．其他資源保障

除了人才隊伍建設，高校期刊集群還需要統(tǒng)籌辦公場地、辦刊經費、服務平臺等軟硬件資源，構建價值共創(chuàng)、協(xié)同共生的期刊集群保障體系。

一是建立統(tǒng)一的辦公場地、網絡環(huán)境等硬件保障體系和辦刊經費保障體系。集約辦公資源，同類期刊共享稿件資源、審稿專家、編校隊伍等，以促進集約刊群相互融合、協(xié)同發(fā)展。期刊集群設獨立賬戶，運行經費獨立核算、專款專用，以確保經費使用科學規(guī)范、集約高效。

二是建立統(tǒng)一管理體系和運營平臺。建立統(tǒng)一的印刷保障體系，通過統(tǒng)一印前管理、統(tǒng)一印刷管理、統(tǒng)一印后監(jiān)督管理等方式，提高期刊印制質量，降低期刊印制成本；建立統(tǒng)一的發(fā)行平臺，提升與中國郵政、自主發(fā)行渠道商以及期刊數(shù)據庫平臺的議價能力，整合期刊發(fā)行資源，實現(xiàn)集群內期刊發(fā)行協(xié)同。

三是聚力推進融合發(fā)展平臺建設。不僅要建立統(tǒng)一的期刊網絡平臺，以數(shù)字化平臺逐步實現(xiàn)期刊出版全流程的轉型升級，還要建立統(tǒng)一的數(shù)字化知識服務平臺，實現(xiàn)期刊數(shù)字化轉型，讓已出版內容通過數(shù)字化平臺被重新發(fā)現(xiàn)、使用、開發(fā)，挖掘期刊文獻的二次利用價值，提高期刊的出版效率和運營效率。

五、結語

高校期刊萌生于大學，根植于大學，高校期刊與高校母體之間是互為依存和互為促進的關系［8］，高校期刊集群建設必須立足大學母體，堅守大學出版的教育本質和學術使命，延伸拓展大學的文化傳承和社會服務功能。一是做學術交流與科研活動的策劃者、組織者與協(xié)調者，二是做大學知識生產與學術成果的組織評定者、保存者與傳播者［9］，三是做落實國家戰(zhàn)略和服務社會的踐行者、助力者。

總之，高校期刊集群化發(fā)展不是簡單的“物理聚合”，而是以學術價值共創(chuàng)為目標，探究高校期刊集群化發(fā)展的內在機制，解決期刊集群化發(fā)展中資源分散、運營效率不高、發(fā)展彈性不足等問題，重構期刊發(fā)展生態(tài)，引導期刊集群中的不同主體之間積極互動、交流、共享，形成價值協(xié)同，產生“化學融合”，有效提升高校期刊的整體效能，走內涵式特色發(fā)展之路。

｜參考文獻｜

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07-08）［2023-06-12］. http：//www.nopss.gov.cn/n1/

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