摘要:在數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,智慧城市試點(diǎn)政策成效顯著?;?010年-2019年上市公司數(shù)據(jù),將智慧城市試點(diǎn)政策作為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),采用多期雙重差分法和中介效應(yīng)模型,實(shí)證檢驗(yàn)智慧城市建設(shè)對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新影響和機(jī)制。研究表明:智慧城市建設(shè)顯著提升了企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,通過替換被解釋變量和更換回歸方法后檢驗(yàn)結(jié)果依然穩(wěn)健。異質(zhì)性分析顯示,智慧城市建設(shè)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和生產(chǎn)效率較高企業(yè)的促進(jìn)作用較為明顯。影響機(jī)制檢驗(yàn)顯示,智慧城市建設(shè)通過技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化兩種途徑提升企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:智慧城市建設(shè);企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新;多期DID
中圖分類號(hào):X383 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
前言
當(dāng)前,新一代信息技術(shù)ICT的發(fā)展,促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展,人工智能成為新的生產(chǎn)力,云計(jì)算成為新的生產(chǎn)工具,大數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)資料,物聯(lián)網(wǎng)成為新的生產(chǎn)方式,區(qū)塊鏈有可能成為新的生產(chǎn)關(guān)系。智慧城市試點(diǎn)是新一代信息技術(shù)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合的政策,權(quán)威報(bào)告《2022中國(guó)智慧城市建設(shè)發(fā)展洞察報(bào)告》研究顯示,2022年中國(guó)智慧城市規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)25萬億元,這項(xiàng)試點(diǎn)政策在推動(dòng)中國(guó)城市治理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚融合、公共服務(wù)提升等方面成效顯著。當(dāng)前,中國(guó)生產(chǎn)生活方式正在綠色轉(zhuǎn)型,碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)正在推進(jìn),技術(shù)創(chuàng)新是生產(chǎn)方式變革的基本條件,智慧城市建設(shè)承擔(dān)著推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著綠色方向發(fā)展的重任,這項(xiàng)政策試點(diǎn)的綠色技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)是學(xué)界需要研究的問題。
1研究設(shè)計(jì)
1.1方法選擇
為驗(yàn)證智慧城市建設(shè)與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系,文章應(yīng)用多期雙重差分法進(jìn)行實(shí)證研究。一般雙重差分法用以解決因?yàn)檫z漏變量導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,通常是評(píng)估同一時(shí)點(diǎn)推行的政策,智慧城市建設(shè)的不同之處在于,在三個(gè)不同時(shí)間點(diǎn)上的三批試點(diǎn)城市推行,選擇多期雙重差分法可以評(píng)估多個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的政策效應(yīng),盡量減少樣本損失,使得回歸結(jié)果更加科學(xué)準(zhǔn)確。
1.2樣本選擇
選取2010年-2019年滬深兩市A股企業(yè)為研究樣本,根據(jù)智慧城市試點(diǎn)城市及上市公司所在地將樣本企業(yè)分為受到試點(diǎn)政策影響的實(shí)驗(yàn)組和未受試點(diǎn)政策影響的對(duì)照組。此外,在原始樣本的基礎(chǔ)上剔除了金融行業(yè),同時(shí)在AH/AB股上市、ST或*ST,以及數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重的樣本,最終獲得13 685個(gè)觀測(cè)值。
1.3變量定義及數(shù)據(jù)來源
1.3.1被解釋變量
企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新通常使用綠色專利申請(qǐng)量、綠色專利授權(quán)量、上期綠色專利總共申請(qǐng)總量、上兩期綠色專利申請(qǐng)總量等指標(biāo),通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站手工搜集,根據(jù)《國(guó)際專利綠色分類清單》加以匹配。由于綠色技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)發(fā)揮需要1-2年時(shí)間,所以文章選擇上兩期綠色專利總共申請(qǐng)總量GI作為企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的衡量指標(biāo)。
1.3.2解釋變量
中國(guó)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)政策從2012年開始由住建部推廣、申報(bào)和審批,從2013年和2014年之后開始持續(xù)展開,一共推行了三批試點(diǎn)城市。所以,文章將試點(diǎn)政策作為多期雙重差分的政策沖擊,并將年份和政策虛擬變量的交互項(xiàng)Policy作為解釋變量,用以衡量智慧城市建設(shè)試點(diǎn)對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的政策效應(yīng)。
1.3.3控制變量
文章控制變量選取為:(1)期末總資產(chǎn)slze,用總資產(chǎn)的對(duì)數(shù)表示;(2)資產(chǎn)負(fù)債率lev,用總負(fù)債比總資產(chǎn)表示;(3)管理費(fèi)用率mer,用管理費(fèi)用比營(yíng)業(yè)收入表示;(4)盈利能力roa,用凈利潤(rùn)比總資產(chǎn)表示;(5)企業(yè)年齡age,用樣本年份與企業(yè)上市年份之差取對(duì)數(shù);(6)所有制soe,國(guó)企soe=1,否則soe=O。
1.3.4中介變量
文章將企業(yè)專利申請(qǐng)量Lmnno和數(shù)字化無形資產(chǎn)Dig作為中介變量,分別產(chǎn)生了技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化兩種效應(yīng)。
1.4模型設(shè)定
在借鑒并改進(jìn)歐陽(yáng)曉靈等(2022)所提出的雙重差分模型的基礎(chǔ)上,建立文章的計(jì)量模型,具體如下所示:
2實(shí)證分析
2.1平行趨勢(shì)檢驗(yàn)
在應(yīng)用多期雙重差分法之前,需要應(yīng)用平行趨勢(shì)檢驗(yàn)方法的有效性,這要求在政策實(shí)施之前實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的被解釋變量變化趨勢(shì)基本一致,政策實(shí)施之后兩組趨勢(shì)發(fā)生變化,檢驗(yàn)通過才可以進(jìn)一步回歸分析。
如表1所示平行趨勢(shì)檢驗(yàn)結(jié)果所示,before3-beforel為政策實(shí)施前1-3年,after1-after5為政策實(shí)施后1-5年,由回歸結(jié)果可知,智慧城市建設(shè)政策實(shí)施前3年結(jié)果不顯著,試點(diǎn)政策效應(yīng)是從第3年開始顯現(xiàn),上述回歸結(jié)果基本滿足多期雙重差分法的分析前提。
2.2基準(zhǔn)回歸分析
由上述分析可知,文章選取樣本基本滿足多期雙重差分的分析前提,接下來進(jìn)行基準(zhǔn)回歸。結(jié)果如表2所示,表中的第(1)列未加入任何控制變量,第(2)-(7)列逐步加入了控制變量。回歸結(jié)果表明,當(dāng)逐步加入控制變量時(shí),交互項(xiàng)policy的系數(shù)始終顯著為正,且系數(shù)變動(dòng)不大,這說明政策提高了GI,即智慧城市建設(shè)有效促進(jìn)了企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。
3穩(wěn)健性檢驗(yàn)
基準(zhǔn)回歸分析之后,需要對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),這是多期雙重差分法的必要環(huán)節(jié),其目的是說明基準(zhǔn)回歸結(jié)果并非偶然得出。穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示,第(1)和(2)列分別表示替換被解釋變量和更換回歸方法,即替換為上期綠色專利申請(qǐng)量和更換為OLS。與基準(zhǔn)回歸結(jié)果相比,改變被解釋變量和更換回歸方法之后的回歸系數(shù)無論是數(shù)值還是顯著性均未發(fā)生明顯改變,說明文章基準(zhǔn)回歸結(jié)果穩(wěn)健。
4異質(zhì)性分析
智慧城市建設(shè)政策對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和不同生產(chǎn)率企業(yè)的作用效應(yīng)是不同的,通常存在一定的偏向性,所以有必要對(duì)企業(yè)的異質(zhì)性進(jìn)行分析,目的是有利于針對(duì)不同的企業(yè)差異化制定配套政策。
是否為高新技術(shù)企業(yè)異質(zhì)性分析,如表4第(1)所示,Policy回歸系數(shù)為1.829,且在1%水平上顯著,第(2)列可知,Policy回歸系數(shù)為0.707,且結(jié)果不顯著,這說明智慧城市建設(shè)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新作用效應(yīng)顯著為正,對(duì)非高新技術(shù)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新作用效應(yīng)不顯著。究其原因,高新技術(shù)企業(yè)本身具備了較強(qiáng)的研發(fā)基礎(chǔ),有大量的研發(fā)資金和研發(fā)人員,在綠色轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下,高新技術(shù)會(huì)得到更多的綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持,所以企業(yè)研發(fā)成果也會(huì)比非高新技術(shù)企業(yè)更加顯著。
不同生產(chǎn)效率企業(yè)異質(zhì)性分析,通常可用TFP表征企業(yè)生產(chǎn)效率大小,文章通過LP測(cè)算企業(yè)TFP,按照中位數(shù)法則對(duì)樣本進(jìn)行分類回歸,由表4,第(3)列Policy回歸系數(shù)為2.926,且在5%水平上顯著,第(4)Policy回歸系數(shù)為-0.055,且結(jié)果不顯著,這說明智慧城市建設(shè)對(duì)生產(chǎn)率較高企業(yè)TFP作用為顯著正效應(yīng),對(duì)生產(chǎn)率較低企業(yè)TFP作用為不顯著的負(fù)效應(yīng)。究其原因,生產(chǎn)率較高的企業(yè)通常處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中高端,這些企業(yè)具有較高的技術(shù)創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,受到政策的激勵(lì)之后綠色轉(zhuǎn)型的能力和意愿較強(qiáng),企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)也更加明顯,即智慧城市對(duì)生產(chǎn)率較高企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)作用較顯著。
5機(jī)制檢驗(yàn)
實(shí)證分析結(jié)果表明,智慧城市建設(shè)可以顯著提升企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,那么這種提升作用的機(jī)制是什么?文章依據(jù)已有文獻(xiàn)的分析將作用機(jī)制分為兩種效應(yīng):技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和數(shù)字化效應(yīng),即智慧城市建設(shè)試點(diǎn)-技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)-企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新、智慧城市建設(shè)試點(diǎn)-數(shù)字化效應(yīng)-企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。接下來,利用多期雙重差分法和中介效應(yīng)模型對(duì)這兩種作用機(jī)制進(jìn)行檢驗(yàn)。
5.1技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)
檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)機(jī)制時(shí),借鑒王珍愚等(2021)做法利用企業(yè)的專業(yè)申請(qǐng)量作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的代理變量,同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)做取對(duì)數(shù)處理。如表5第(1)列所示,Policy回歸系數(shù)為1.225,且在5%水平上顯著;第(2)列顯示,Policy回歸系數(shù)為0.085,且在1%水平上顯著,這說明智慧城市建設(shè)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)作用顯著為正,其經(jīng)濟(jì)意義為:當(dāng)政策強(qiáng)度增加一個(gè)單位,可以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平8.5%,即存在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng);第(3)列顯示,Lrunno回歸系數(shù)為0.873,且在1%水平上顯著,當(dāng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提高一個(gè)單位,可以促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新提升87.3%。所以,智慧城市建設(shè)試點(diǎn)政策可以通過促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的發(fā)揮,進(jìn)而提升企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平。
5.2數(shù)字化效應(yīng)
根據(jù)馬靜和吳利華(2022)研究顯示,智慧城市建設(shè)可以顯著提升企業(yè)數(shù)字化水平。文章應(yīng)用數(shù)字化無形資產(chǎn)作為檢驗(yàn)數(shù)字化效應(yīng)的代理變量,然后進(jìn)行回歸分析。如表6所示,第(2)列說明智慧城市建設(shè)對(duì)數(shù)字化的效應(yīng)是顯著正向效應(yīng),且在5%水平上顯著,即這項(xiàng)試點(diǎn)政策會(huì)在一定程度上促進(jìn)企業(yè)的數(shù)字化;第(3)列結(jié)果顯示,數(shù)字化可以有效促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平提升。究其原因,智慧城市建設(shè)會(huì)通過推行數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加數(shù)字化投入、提升區(qū)域數(shù)字化水平等途徑促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化水平的提升,數(shù)字化有力促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平提高,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。所以,數(shù)字化效應(yīng)是智慧城市提升企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要機(jī)制。
6結(jié)論
文章利用多期雙重差分法,分析了智慧城市建設(shè)對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的作用效應(yīng)和機(jī)制。結(jié)果表明,智慧城市建設(shè)促進(jìn)了企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,且對(duì)不同類型企業(yè)的作用效應(yīng)不同,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和TFP較高企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)顯著。機(jī)制檢驗(yàn)表明,智慧城市建設(shè)通過促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和數(shù)字化效應(yīng)進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。結(jié)論啟示,在智慧城市試點(diǎn)政策實(shí)施過程中,一方面通過研發(fā)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、價(jià)格優(yōu)惠、專項(xiàng)基金等扶持政策,大力激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新潛力,提升企業(yè)數(shù)字化能力,進(jìn)一步提升企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平;另一方面政府依據(jù)企業(yè)所有制、生產(chǎn)效率、規(guī)模、年齡的不同,制定不同強(qiáng)度和不同方式的支持政策,形成多種政策組合效應(yīng)。