試論農(nóng)業(yè)標準化和標準信息化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

現(xiàn)代化建設與發(fā)展促使我國農(nóng)業(yè)信息化建設速度不斷加快，農(nóng)業(yè)技術和信息的交流也隨之增強，農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭水平得到提升。農(nóng)業(yè)標準化與標準信息化成為我國農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展方向，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項標準與原則相較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了較大提升，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量要求也進一步加強，而農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展成為新時代農(nóng)業(yè)行業(yè)建設的新目標。目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設逐步開始向著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉型，這在一定程度上促使農(nóng)業(yè)標準化與標準信息化的重要性逐漸凸顯，標準信息化不僅能夠完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系，還能推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)效率的進一步提升起到顯著效果。

農(nóng)業(yè)標準化與標準信息化發(fā)展符合農(nóng)業(yè)國際競爭力方面需求，對農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展起到重要推動作用，探索目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展趨勢能夠更有效地提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升。農(nóng)業(yè)標準信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本途徑，也是社會主義新農(nóng)村建設的必經(jīng)之路，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)建設過程中對資源環(huán)境、市場競爭力以及食品安全等多個方面提高了重視程度，相關部門開始對農(nóng)業(yè)標準信息化建設做出部署，發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準信息化能夠促進農(nóng)業(yè)服務管理水平的提升，提高農(nóng)戶經(jīng)濟收入，滿足國家針對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的要求，且對我國“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展起到重要作用。

一、農(nóng)業(yè)標準化與信息化的概述及發(fā)展情況

1、農(nóng)業(yè)標準化

農(nóng)業(yè)標準化主要指的是根據(jù)農(nóng)業(yè)市場的實際需求，以“領先、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、簡化、優(yōu)選”為原則，通過科學技術和經(jīng)驗標準，指導農(nóng)業(yè)加工生產(chǎn)等環(huán)節(jié)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設與發(fā)展得到推動，促進社會和諧統(tǒng)一穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)標準化建設對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展有重大作用，其涉及的內(nèi)容眾多，是實現(xiàn)綜合質(zhì)量現(xiàn)代化的基礎工作。農(nóng)業(yè)標準化需要遵從環(huán)境、質(zhì)量、技術規(guī)范以及檢測方法，通過建立標準體系等制度，將先進技術充分融入生產(chǎn)，促進生產(chǎn)力的提升，推動社會經(jīng)濟價值的實現(xiàn)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化主要指的是利用先進信息技術融入農(nóng)業(yè)建設與生產(chǎn)，提升生產(chǎn)質(zhì)量與產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，推動農(nóng)業(yè)向著信息化方向轉型，從而為農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展帶來更大的經(jīng)濟效益。新時代背景下，信息化方向發(fā)展已經(jīng)成為各行業(yè)的統(tǒng)一發(fā)展趨勢，利用先進技術推動農(nóng)業(yè)發(fā)展是促使其向著信息方向轉型的重要渠道。信息化發(fā)展促進了人類社會的進步，為文化、科技、經(jīng)濟等方面的進步帶來重大影響，信息化技術包括計算機技術、農(nóng)業(yè)遙感技術、通信技術等，這些先進設備與技術現(xiàn)階段已經(jīng)在我國農(nóng)業(yè)行業(yè)廣泛普及，且發(fā)揮出了重要價值。

3、國內(nèi)外發(fā)展情況

農(nóng)業(yè)標準化與標準信息化現(xiàn)階段已經(jīng)在全球得到普及，不僅我國農(nóng)業(yè)在向著標準信息化方向發(fā)展，其他發(fā)達國家也在向著該方向努力，這也在一定程度上體現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)標準信息化建設的重大意義。農(nóng)業(yè)標準信息化發(fā)展能夠增強農(nóng)業(yè)行業(yè)的市場競爭水平，帶動農(nóng)業(yè)行業(yè)進一步發(fā)展，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性穩(wěn)定發(fā)展意義非凡。標準信息化建設需要依靠先進的農(nóng)業(yè)監(jiān)管體制以及強大的農(nóng)業(yè)信息管理平臺，我國是農(nóng)業(yè)發(fā)展大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關乎著國家經(jīng)濟的建設與發(fā)展，近幾年我國對農(nóng)業(yè)標準信息化建設的要求不斷提升，希望能夠通過這一途徑推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會化，使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展得到實現(xiàn)。

二、農(nóng)業(yè)標準化與標準信息化現(xiàn)狀與問題

1、農(nóng)業(yè)標準化與標準信息化現(xiàn)狀

我國對農(nóng)業(yè)標準化與標準信息化建設的重視程度隨著時代的不斷進步逐漸提升，相關質(zhì)檢部門更是對農(nóng)業(yè)標準化工作的落實情況高度關注。迄今為止，我國農(nóng)業(yè)標準化與標準信息化落實情況基本成熟，經(jīng)過多年的努力相關國家標準也已制定完成，且成為農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展標準，農(nóng)業(yè)行業(yè)以其為準則不斷完善優(yōu)化農(nóng)業(yè)標準體系，以期能夠推動我國農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。2015年，我國制定了多個關于農(nóng)業(yè)標準體系，相關備案標準達到4000多項，而地方備案標準高達2萬多項，這也在一定程度上凸顯出了我國對農(nóng)業(yè)標準化和標準信息化的重視程度。在進行農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標準制定過程中，相關單位將重點放置在綠色食品的生產(chǎn)上，嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量與產(chǎn)量，將我國農(nóng)業(yè)標準化水平與國際農(nóng)業(yè)標準化水平拉近。2014年，我國開始對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量問題進行規(guī)劃，這對于傳統(tǒng)標準的改善起到了重要意義，農(nóng)產(chǎn)品的安全性進一步得到了保障，農(nóng)藥生產(chǎn)廠家也開始不斷完善自身，將農(nóng)藥中的有害物質(zhì)進行縮減和替換，不斷拓寬農(nóng)藥品種。新型農(nóng)藥在殘留量控制上相較傳統(tǒng)農(nóng)藥更加嚴格，在農(nóng)作物上的殘留量基本能夠達到要求標準。如今，我國農(nóng)業(yè)標準化與標準信息化建設基本完成，但在其不斷發(fā)展的過程中依舊暴露出了一定問題，探索解決這些弊端的措施成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要途徑。

2、農(nóng)業(yè)信息標準化建設存在的問題

①農(nóng)業(yè)監(jiān)管體制落后

雖然我國已經(jīng)將農(nóng)業(yè)信息標準化建設提上日程，但在實際展開農(nóng)業(yè)信息標準化建設的過程中依然暴露出了一定不足之處。首先，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)監(jiān)管體制較為落后，相關部門對農(nóng)業(yè)監(jiān)管制度的推行不夠重視，導致農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作缺乏力度，沒有充分的法律法規(guī)作為支撐，農(nóng)業(yè)行業(yè)出現(xiàn)市場混亂，惡性競爭等一系列不良現(xiàn)象，這對于我國農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展與建設是十分不利的，也在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)信息標準化建設的具體落實。不僅如此，我國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)相關工作標準存在一定差異，不同地區(qū)的資源無法實現(xiàn)共享，企業(yè)管理工作開展不順利，局限了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由此可見，在農(nóng)業(yè)信息標準化建設落實的過程中，相關部門需不斷完善農(nóng)業(yè)監(jiān)管體制，注重創(chuàng)新，拓展工作思路。

②標準系統(tǒng)建設滯后

我國農(nóng)業(yè)標準信息化建設并未形成嚴格的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、農(nóng)產(chǎn)品深加工等相關標準體系，對標準系統(tǒng)建設方向模糊且無法與國際公認標準水平接軌。我國現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)標準系統(tǒng)無法適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，受到新時代的影響如今的農(nóng)業(yè)發(fā)展市場規(guī)模以及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標準的要求都與過去存在較大差異，由于當下部分地區(qū)農(nóng)業(yè)標準系統(tǒng)建設滯后，使農(nóng)業(yè)標準信息化建設無法全面落實。比如部分地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量較差，土壤污染嚴重，不適宜農(nóng)作物種植，環(huán)境污染導致農(nóng)作物種植區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，相關標準已經(jīng)頒布很多年，卻仍然沒有全面將這些問題解決，農(nóng)用土地污染情況依舊無法達到相關標準。由此可見，農(nóng)業(yè)標準系統(tǒng)建設的滯后嚴重影響著農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展，導致農(nóng)作物無法為農(nóng)業(yè)行業(yè)獲取足夠的經(jīng)濟效益，對農(nóng)業(yè)標準信息化建設十分不利。

③農(nóng)業(yè)信息管理不足

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準信息化發(fā)展，還需依靠強大的農(nóng)業(yè)信息管理制度，然而我國部分地區(qū)農(nóng)業(yè)管理相關部門并未制定合理的農(nóng)業(yè)信息管理制度，導致其地區(qū)農(nóng)業(yè)信息管理力度不足。另外，雖然部分地區(qū)設定有相關的信息發(fā)布窗口，但其并不能全面滿足群眾的需求，還有部分地區(qū)僅僅是設置了相關的信息媒體，但實用性較差，比如在進行信息宣傳時只是將信息傳播出去，而忽略了重要信息的篩選，導致農(nóng)民在進行農(nóng)作物種植時缺乏相關的專業(yè)技術知識的輔佐。部分地區(qū)對農(nóng)業(yè)信息標準化建設重視程度不足，開展過程中管理人員認為其效果不夠明顯，急功近利，一旦發(fā)現(xiàn)短期內(nèi)無法為自身提供利益價值后，就不愿再繼續(xù)對其提供各方面的支持，導致農(nóng)業(yè)標準信息化建設工作進展受到嚴重制約，使農(nóng)業(yè)標準信息化建設工作無法全面落實。

④農(nóng)民信息意識薄弱

我國是農(nóng)業(yè)大國，但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相較先進國家較為緩慢，造成這種現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)業(yè)種植人員思想認識不足。我國大部分農(nóng)業(yè)種植工作的實操隊伍是由農(nóng)民構成的，其文化水平有限，思想認知不夠先進，眼光不夠長遠，導致農(nóng)業(yè)信息化建設始終無法得到推進與落實，農(nóng)民無法全面理解農(nóng)業(yè)信息化建設的意義與價值，始終將思想局限在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植與發(fā)展上，對信息標準化建設的作用難以理解，甚至存在部分農(nóng)戶即便掌握了有價值的信息，也不愿將其公之于眾，只注重自身眼前的利益，對他人的信息并不關注。這也在一定程度上影響了我國農(nóng)業(yè)標準信息化的長足發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)建設與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展十分不利。

三、農(nóng)業(yè)標準化與標準信息化發(fā)展趨勢

1、落實相關工作及完善相關制度

隨著社會的不斷進步經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢在國際上得到進一步推動，而農(nóng)業(yè)標準信息化的全面展開能夠使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向著國際標準化靠攏，這對于農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展與經(jīng)濟建設起到重要作用。目前我國農(nóng)業(yè)標準信息化發(fā)展趨勢愈加強烈，首先我國農(nóng)業(yè)開始落實標準化相關工作，且逐漸對相關制度進行完善與優(yōu)化，其目的主要是為了對農(nóng)業(yè)領域實施標準整合，將標準改革深入推行，從而將農(nóng)業(yè)發(fā)展方向向標準信息化建設拉近。相關部門正在研發(fā)更適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的體系，并對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展標準進行處理，落實修訂與復審工作，將農(nóng)業(yè)標準進行整合，從而解決農(nóng)業(yè)標準化與信息標準化存在的問題，使我國農(nóng)業(yè)標準化建設得到進一步落實。不僅如此，我國對農(nóng)作物農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的控制愈加嚴格，致力于將農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)作物農(nóng)藥殘留量控制到國際食品安全標準以內(nèi)，國家相關部門開始推出多項關于農(nóng)作物農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的政策，希望通過有效手段對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線進行治理，從而確保農(nóng)業(yè)標準化標準信息化有序發(fā)展。

2、加快相關體系建設及設立示范區(qū)

在我國，農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展較為優(yōu)質(zhì)的地帶是東部沿海地區(qū)，且在此地區(qū)農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展較早，水平相對更高，主要包括山東、上海一帶，這些區(qū)域在保持原有產(chǎn)地特征的基礎上，打造出了更具特色的農(nóng)產(chǎn)品，并形成了標準的檢測體系。由此可見，加快農(nóng)業(yè)標準信息化相關體系建設，對農(nóng)業(yè)標準化工作的落實起到?jīng)Q定性作用。加快相關體系的建設能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構進一步調(diào)整，使地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略得到全面落實，并在一定程度上推動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，使其地區(qū)能夠獲得更優(yōu)質(zhì)的社會利益。部分地區(qū)開始打造標準化生產(chǎn)示范區(qū)，以標準示范作為載體對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植進行監(jiān)管，全面把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，將農(nóng)業(yè)標準化工作深入實處。示范區(qū)的設立能夠為地方提供更清晰的標準化要求，使地方相關部門在施展農(nóng)業(yè)標準化建設的過程中有據(jù)可依，以農(nóng)業(yè)體系標準點為基準將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準化示范，這對模式的推廣也起到關鍵作用。我國對農(nóng)業(yè)標準化要求主要體現(xiàn)在綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)上，致力于打造綠色環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品，示范區(qū)能夠為生產(chǎn)模式提供重要依據(jù)，使其在實踐中積累經(jīng)驗，對自身存在的問題與缺陷進行完善，從而將農(nóng)業(yè)信息標準化建設向國際化標準拉近，將農(nóng)業(yè)標準化水平不斷提高，促進農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

3、加強農(nóng)民信息意識培訓與管理

加強農(nóng)民信息意識培訓與管理也是推動農(nóng)業(yè)標準信息化建設的重要環(huán)節(jié)，目前我國農(nóng)業(yè)相關部門已經(jīng)逐漸認識到了農(nóng)民信息意識對農(nóng)業(yè)標準信息化管理工作造成的影響，開始加大對農(nóng)民信息意識的培訓與管理，通過有效渠道為農(nóng)民建立信息意識，使其認識到農(nóng)業(yè)標準信息化建設的重要性，從而使其將眼光放長遠，推動農(nóng)業(yè)的進步與發(fā)展。針對農(nóng)民信息意識的培訓主要通過設置宣傳點、聘請專業(yè)人士開展講座以及線上宣傳等幾種模式展開。農(nóng)民信息意識得到充分培養(yǎng)后明顯發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息標準化工作的落實相較過去有顯著提升。由此可見，相關部門應繼續(xù)加大農(nóng)民信息意識培養(yǎng)力度，加強信息意識宣傳，通過廣播、電視、網(wǎng)站、公眾號等多種形式向農(nóng)民灌輸信息化建設的意義與價值，使農(nóng)民積極配合農(nóng)業(yè)信息標準化建設工作的展開。另外，還應加強信息管理工作力度使相關部門工作人員能夠認識到農(nóng)業(yè)信息標準化建設的長足意義，防止工作人員工作過程中出現(xiàn)消極心理，積極引導農(nóng)民建設信息理念，促進農(nóng)業(yè)信息化標準化發(fā)展。

4、提升標準信息化系統(tǒng)研發(fā)速度

信息化系統(tǒng)的研發(fā)能夠使農(nóng)業(yè)標準化工作開展更加規(guī)范，對探索農(nóng)業(yè)標準管理中存在的問題有顯著作用。依據(jù)農(nóng)業(yè)標準化信息的實際發(fā)展情況進行標準網(wǎng)絡服務平臺的建設，使農(nóng)業(yè)標準在網(wǎng)絡環(huán)境中繼續(xù)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)標準體系與網(wǎng)絡模式同步。對于標準信息化系統(tǒng)的研發(fā)，應確保數(shù)據(jù)庫字段的規(guī)范性與合理性，對其各方面進行細致規(guī)劃與設計，保證其能夠滿足農(nóng)民與農(nóng)業(yè)建設的需求，將其實施監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)其建設存在的問題與弊端，通過有效手段進行解決處理，從而構建標準數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源整合。數(shù)據(jù)庫與資源綜合利用能避免農(nóng)業(yè)資源的重復利用與資源浪費，保證農(nóng)業(yè)資源的使用效率，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤得到實現(xiàn)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進一步落實，對標準信息資源的整合能確保數(shù)據(jù)的有效性和規(guī)范性，實現(xiàn)計劃標準與發(fā)布標準的關聯(lián)對應，構建農(nóng)業(yè)標準數(shù)據(jù)庫推動農(nóng)業(yè)標準信息化建設工作的落實，為農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟效益的實現(xiàn)提供更有力的保障。

綜上所述，文章結合農(nóng)業(yè)標準信息化的概念與發(fā)展情況，探討了農(nóng)業(yè)標準信息化的現(xiàn)狀以及存在的問題，并詳細分析了農(nóng)業(yè)標準化與標準信息化的發(fā)展趨勢，以期為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設與發(fā)展提供參考。目前，隨著全球經(jīng)濟一體化的建設，農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭力不斷增強，農(nóng)業(yè)相關技術水平也在現(xiàn)代科技發(fā)展的推動下得到增強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設在這樣的大背景下得到完善，而農(nóng)業(yè)標準信息化也開始大力發(fā)展。農(nóng)業(yè)標準信息化應改善存在的弊端，不斷落實相關工作，完善相關制度，設計示范區(qū)加快相關體系建設，加大農(nóng)民信息意識培訓與管理力度，加快標準信息化系統(tǒng)研發(fā)速度，積極引進專業(yè)人員與技術，提升農(nóng)業(yè)標準信息化建設，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎。

（作者單位：264003山東省煙臺市標準計量檢驗檢測中心）