人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響路徑與有限擠出理論演繹

穆懷中

［摘 要］ 中國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，同時(shí)又與人口老齡化重合，由此面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的優(yōu)化選擇。本文依據(jù)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響路徑，提出積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的有限擠出理論框架。理論分析發(fā)現(xiàn)：（1）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。生產(chǎn)是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的起點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程“生產(chǎn)- 交換- 分配- 消費(fèi)”是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的線路；以生產(chǎn)為起點(diǎn)展開(kāi)的生產(chǎn)要素如勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等，在交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出來(lái)，構(gòu)成人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的“點(diǎn)、線、面”立體結(jié)構(gòu)。（2）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，呈現(xiàn)出“點(diǎn)、線、面”整體聯(lián)動(dòng)，老年人口比重上升聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)力人口比重下降，在生產(chǎn)上有對(duì)勞動(dòng)力的擠出，進(jìn)而聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)要素的點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的線。（3）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響呈現(xiàn)有限擠出效應(yīng)、加速效應(yīng)、適度效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)。

［關(guān)鍵詞］ 人口老齡化；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；擠出效應(yīng)；協(xié)同發(fā)展

一、研究背景

中國(guó)的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口總和的現(xiàn)代化。同時(shí)，中國(guó)現(xiàn)代化與人口老齡化相重合，由此面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和推進(jìn)方式的科學(xué)選擇。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略?！秶?guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出：人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，也是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)的基本國(guó)情。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全領(lǐng)域、社會(huì)建設(shè)各環(huán)節(jié)、社會(huì)文化多方面乃至國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力，都具有深遠(yuǎn)影響。夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備，通過(guò)擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口老齡化相適應(yīng)。

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，在理念上要準(zhǔn)確認(rèn)知和科學(xué)面對(duì)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的理念認(rèn)知，包括人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的屬性判斷、路徑認(rèn)知、協(xié)同優(yōu)化策略選擇。本文聚焦這些問(wèn)題，依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)原則，針對(duì)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響路徑和有限擠出屬性，進(jìn)行理論分析。

學(xué)術(shù)界高度關(guān)注人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。一部分學(xué)者認(rèn)為人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成負(fù)向影響，人口老齡化通過(guò)減少勞動(dòng)力供給和儲(chǔ)蓄投資等，制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的基礎(chǔ)上，引入人口老齡化因素，在理論上得出了人口老齡化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起負(fù)向作用的結(jié)論。 另一部分學(xué)者認(rèn)為，老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間并非是單向的線性關(guān)系，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響方向?yàn)橄日蛴绊?，后?fù)向影響，因此二者的關(guān)系是“非線性”的。 另外，也有學(xué)者研究提出中國(guó)老齡社會(huì)的治理選擇應(yīng)該從聚焦于老年人口向強(qiáng)調(diào)全人口全生命周期的轉(zhuǎn)變，并將政策調(diào)節(jié)邏輯從“以人口變動(dòng)適應(yīng)制度”轉(zhuǎn)型為“以制度變革適應(yīng)人口”。

對(duì)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)同優(yōu)化路徑，學(xué)術(shù)界也逐漸開(kāi)始關(guān)注。人口老齡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從供需兩側(cè)都會(huì)產(chǎn)生影響，因此需要從供需兩側(cè)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化策略選擇。 人口老齡化背景下勞動(dòng)力規(guī)?？s減和結(jié)構(gòu)老化，帶來(lái)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增速下降，消費(fèi)支出和企業(yè)利潤(rùn)減少。 還有學(xué)者提出人口老齡化背景下，存在一種勞動(dòng)密集型技術(shù)向人力資本密集型技術(shù)轉(zhuǎn)變的內(nèi)生效率提升機(jī)制，挖掘勞動(dòng)力資源、提升要素配置效率和科技創(chuàng)新水平，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 從國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)看，全要素生產(chǎn)率是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要元素。 從代際交疊看，父代在超過(guò)退休年齡之后與之前相比，子女生育概率顯著提高大約7—9 個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明子代會(huì)根據(jù)父母退休時(shí)間規(guī)劃生育時(shí)間和數(shù)量， 這對(duì)人口老齡化背景下勞動(dòng)力供給形成不同的影響。

本文在此基礎(chǔ)上，依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)原則，對(duì)人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑、屬性等進(jìn)行理論分析，為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略提供理論參考。本文邊際貢獻(xiàn)包括：（1）理論分析發(fā)現(xiàn)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有負(fù)向影響和正向影響雙重屬性，其負(fù)向影響主要集中在供給側(cè)，正向影響主要集中在需求側(cè)。在認(rèn)知上尚不能依據(jù)老年人口照料負(fù)擔(dān)加重而感知性判定人口老齡化影響是負(fù)向的。（2）研究提出人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響呈現(xiàn)有限擠出效應(yīng)、加速效應(yīng)、適度效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)。（3）研究結(jié)果有助于科學(xué)認(rèn)知人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響屬性和科學(xué)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。

二、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的“擠出”內(nèi)涵和基本定位

（一）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的雙重屬性

人口老齡化的測(cè)度指標(biāo)是老年人口占總?cè)丝诘谋戎叵禂?shù)（60 歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)10%）。隨著老年人口比重系數(shù)的提高，人口老齡化程度逐漸加深。人口老齡化的過(guò)程是勞動(dòng)力人口不斷向老年人口轉(zhuǎn)換的過(guò)程。所以，人口老齡化的本質(zhì)是一部分人口從勞動(dòng)力人口轉(zhuǎn)換為老年人口。在這個(gè)意義上說(shuō)，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)向影響的本質(zhì)，是勞動(dòng)力人口的移出聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)力供給的減少，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)應(yīng)看到，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)中，勞動(dòng)力是核心的生產(chǎn)要素，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)向影響重點(diǎn)在供給側(cè)。

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，從影響路徑上看，首先是人口老齡化在供給側(cè)聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)力供給減少，進(jìn)而聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)力儲(chǔ)蓄投資和消費(fèi)相對(duì)減少，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)向影響。所以，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)向影響重點(diǎn)在供給側(cè)，同時(shí)聯(lián)動(dòng)到需求側(cè)。

人口老齡化在供給側(cè)對(duì)勞動(dòng)力供給以及勞動(dòng)力的收入分配構(gòu)成沖擊，同時(shí)在需求側(cè)勞動(dòng)力的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)等又轉(zhuǎn)換為老年人的養(yǎng)老金和養(yǎng)老消費(fèi)，養(yǎng)老消費(fèi)又拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正向影響。所以，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有正向影響和負(fù)向影響的雙重屬性。

（二）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)要素的擠出

“擠出”概念，可以理解為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)中某一要素的增加或上升而使另一要素減少或下降，其上升和下降或增加和減少的相互聯(lián)動(dòng)過(guò)程和程度就是擠出效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)擠出概念，最初用以表達(dá)政府?dāng)U張性財(cái)政政策導(dǎo)致的利率上升所引起的私人投資減少。政府支出增加所引起的私人消費(fèi)或投資降低的效果，被稱為財(cái)政支出的擠出效應(yīng)。

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，可以從多個(gè)角度去研究，我們借用擠出概念，對(duì)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)向影響進(jìn)行理論研究和數(shù)量分析。人口老齡化概念是表達(dá)老年人口占總?cè)丝诘谋戎爻潭?，?dāng)老年人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)7%（65 歲及以上）或10%（60 歲及以上）時(shí)，標(biāo)志著社會(huì)出現(xiàn)了人口老齡化。這里，“人口老齡化”不單純是老年人口數(shù)量概念，它實(shí)際是表達(dá)老年人口與總?cè)丝诎▌趧?dòng)年齡人口和少兒人口之間的一種整體結(jié)構(gòu)關(guān)系，也是一種人口結(jié)構(gòu)系統(tǒng)關(guān)系。在這個(gè)人口結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中，從橫向結(jié)構(gòu)看，一個(gè)年齡段人口比重的上升，就意味著另一個(gè)人口比重的降低，這種聯(lián)動(dòng)關(guān)系也可以看作擠出關(guān)系。在少兒人口比重既定條件下，老年人口比重上升，就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口比重下降，這種聯(lián)動(dòng)關(guān)系也可以看作一種擠出關(guān)系。

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，尤其是負(fù)向影響，可以理解為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素或路徑的擠出，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，指人口老齡化程度的逐漸加深，老年人口比重上升，勞動(dòng)年齡人口比重下降聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)力人口、儲(chǔ)蓄投資、收入和消費(fèi)系數(shù)下降進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素系數(shù)相應(yīng)下降，呈現(xiàn)老年人口比重上升對(duì)經(jīng)濟(jì)要素增長(zhǎng)的擠出效應(yīng)。

（三）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出路徑與擠出結(jié)構(gòu)

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1. 人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的起點(diǎn)和路徑

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起點(diǎn)是“生產(chǎn)”，接著有“交換”“分配”和“消費(fèi)”構(gòu)成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的循環(huán)發(fā)展。人口老齡化通過(guò)影響“生產(chǎn)”“分配”“消費(fèi)”的數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中負(fù)向影響是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素、分配要素和消費(fèi)要素的擠出，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起點(diǎn)“生產(chǎn)”上，勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)構(gòu)成生產(chǎn)要素，也構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素。人口老齡化通過(guò)影響生產(chǎn)要素?cái)?shù)量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)變化進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中負(fù)向影響是通過(guò)對(duì)這些生產(chǎn)要素的擠出，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2. 人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出路徑結(jié)構(gòu)

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出路徑的點(diǎn)、線、面，構(gòu)成了人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出路徑的“串聯(lián)”結(jié)構(gòu)、“并聯(lián)”結(jié)構(gòu)。

點(diǎn)：生產(chǎn)，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的起點(diǎn)。在生產(chǎn)點(diǎn)上，橫向展開(kāi)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素； 縱向上展開(kāi)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出及結(jié)構(gòu)，從理論上說(shuō)，也就是從“生產(chǎn)”點(diǎn)開(kāi)始展開(kāi)的點(diǎn)、線、面。

線：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程，生產(chǎn)- 交換- 分配- 消費(fèi)。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)始，延伸對(duì)交換、分配、消費(fèi)進(jìn)而再對(duì)生產(chǎn)的循環(huán)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素產(chǎn)生擠出效應(yīng)，其中對(duì)分配和消費(fèi)的擠出效應(yīng)更加明顯。

面：以生產(chǎn)為起點(diǎn)展開(kāi)的生產(chǎn)要素如勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等，也在交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出來(lái)，這些生產(chǎn)要素在交換、分配和消費(fèi)諸環(huán)節(jié)都占有相應(yīng)的份額并產(chǎn)生影響。所以，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，就呈現(xiàn)出一個(gè)“面”的效應(yīng)。

我們可以借用物理學(xué)中的“串聯(lián)”和“并聯(lián)”概念去表達(dá)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出路徑結(jié)構(gòu)?！按?lián)”結(jié)構(gòu)：人口老齡化通過(guò)生產(chǎn)- 分配- 消費(fèi)鏈條影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過(guò)這個(gè)鏈條對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素形成擠出效應(yīng)。在人口老齡化趨勢(shì)下，隨著老年人口比重的逐漸提升，在生產(chǎn)要素以及收入分配和消費(fèi)的份額上，老年人口份額將會(huì)逐漸增加，勞動(dòng)力人口的份額會(huì)相對(duì)減少，人口老齡化在生產(chǎn)交換分配和消費(fèi)等環(huán)節(jié)對(duì)勞動(dòng)力人口的份額將會(huì)產(chǎn)生串聯(lián)性擠出效應(yīng)。“并聯(lián)”結(jié)構(gòu)：人口老齡化通過(guò)生產(chǎn)等環(huán)節(jié)中勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)產(chǎn)生并聯(lián)性影響，通過(guò)這些要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素同時(shí)形成并聯(lián)性擠出效應(yīng)。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，通過(guò)不同的路徑及其結(jié)構(gòu)，形成相應(yīng)的擠出效應(yīng)。

（四）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出彈性與影響因素

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，除了人口老齡化的程度和速度外，還受其他因素的影響，進(jìn)而呈現(xiàn)出人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的不同擠出彈性。

1. 出生人口

出生人口數(shù)量和增長(zhǎng)率，是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出效應(yīng)的重要影響因素，它影響著人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的數(shù)量和擠出速度。新出生人口，15 年之后成長(zhǎng)為勞動(dòng)年齡人口，增加勞動(dòng)年齡人口數(shù)量，同時(shí)也增加人口總量，進(jìn)而改變老年人口占總?cè)丝诘谋戎睾蛣趧?dòng)年齡人口比重。從人口年齡結(jié)構(gòu)看，出生人口數(shù)量增加和增長(zhǎng)率提升，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的擠出量和擠出速度相對(duì)降低；反之，出生人口數(shù)量減少和增長(zhǎng)率下降，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的擠出量和擠出速度相對(duì)提高。我國(guó)全面三孩政策的實(shí)施，如果政策目標(biāo)達(dá)到預(yù)期，在15 年以后，將會(huì)形成對(duì)人口老齡化高峰期勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的補(bǔ)充，降低人口老齡化高峰期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2. 人口壽命

人口壽命延長(zhǎng)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，也是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。同時(shí)，人口壽命的延長(zhǎng)，也是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出效應(yīng)的重要影響因素，它影響著人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的程度。人口壽命延長(zhǎng)，增加老年人口數(shù)量，同時(shí)也增加老年人口比重，進(jìn)而改變?nèi)丝诶淆g化的程度。從人口年齡結(jié)構(gòu)看，人口壽命延長(zhǎng)，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的擠出程度相對(duì)提升。

3. 退休年齡

與人口壽命延長(zhǎng)相關(guān)聯(lián)，退休年齡也是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出效應(yīng)的重要影響因素，它也影響著人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的程度。延遲退休年齡如從60 歲延遲到65 歲，會(huì)增加勞動(dòng)力人口數(shù)量，減少老年人口數(shù)量，同時(shí)也增加勞動(dòng)力人口比重和減少老年人口比重，進(jìn)而改變?nèi)丝诶淆g化的程度和速度。從人口年齡結(jié)構(gòu)看，延遲退休年齡，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的擠出程度相對(duì)降低。

4. 教育水平

教育水平是人口質(zhì)量的標(biāo)志之一。人口質(zhì)量，是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出效應(yīng)的重要影響因素，它影響著人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的數(shù)量和擠出程度。人口受教育水平提升，如社會(huì)人均受教育年限提升，接受高等教育人口占勞動(dòng)力人口比重提升，都會(huì)增加教育投資和消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，人口教育水平提升，會(huì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次提升，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素看，人口受教育年限的增加和受教育水平提升，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的擠出程度相對(duì)降低；反之，人口受教育年限的減少和受教育水平降低，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出程度相對(duì)提高。

同時(shí)受教育年限提升也延遲勞動(dòng)力人口就業(yè)時(shí)間和降低勞動(dòng)力人口就業(yè)年限。人口受教育年限的增加和受教育水平提升，人口老齡化背景下延遲退休年齡對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的擠出壓力相對(duì)降低；反之，人口受教育年限的減少和受教育水平降低，人口老齡化背景下延遲退休年齡對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的擠出壓力相對(duì)提高。

5. 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

與教育水平相關(guān)聯(lián)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步也是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出效應(yīng)的重要影響因素，它影響著人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的數(shù)量和擠出速度?？茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)勞動(dòng)力技術(shù)替代，減少人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的沖擊，替代人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素看，國(guó)家科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步加快，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的擠出程度相對(duì)降低；反之，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力減弱和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步放緩，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的擠出程度相對(duì)提高。

6. 養(yǎng)老金水平

養(yǎng)老金水平，是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出效應(yīng)的重要影響因素。養(yǎng)老金水平的高低和增長(zhǎng)的快慢，影響著人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的數(shù)量和擠出速度。養(yǎng)老金繳費(fèi)水平過(guò)高，勞動(dòng)力人口繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重，制約和擠出勞動(dòng)力人口的收入和消費(fèi)，不利于消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；同時(shí)，企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重，制約和擠出企業(yè)勞動(dòng)力用工量增長(zhǎng)和工資水平提高，也會(huì)制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高和職工收入增長(zhǎng)，進(jìn)而制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。養(yǎng)老金給付水平過(guò)低，老年人口生活水平得不到保障，制約和擠出老年人口的收入和消費(fèi)，也不利于消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從養(yǎng)老金適度水平看，養(yǎng)老金繳費(fèi)和給付處于適度水平，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出量和擠出速度相對(duì)降低；反之，養(yǎng)老金繳費(fèi)和給付高于或低于適度水平，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出量和擠出速度相對(duì)提高。

7. 就業(yè)水平

勞動(dòng)年齡人口就業(yè)水平，是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出效應(yīng)的重要影響因素。勞動(dòng)年齡人口就業(yè)水平的高低，影響著人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出程度。勞動(dòng)年齡人口就業(yè)水平高或達(dá)到充分就業(yè)，在老年人口增多和快速增長(zhǎng)條件下，養(yǎng)老金繳費(fèi)增加，制約和擠出勞動(dòng)力人口的收入和消費(fèi)增長(zhǎng)。在不充分就業(yè)條件下，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力的擠出相對(duì)降低，對(duì)勞動(dòng)力的儲(chǔ)蓄擠出也相對(duì)降低，因?yàn)閯趧?dòng)力收入不充分進(jìn)而對(duì)勞動(dòng)力的消費(fèi)擠出也相對(duì)降低。在充分就業(yè)條件下，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力擠出壓力相對(duì)加大。

8. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出效應(yīng)的基礎(chǔ)性因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢，影響著人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出程度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低和人們的生活水平未達(dá)到生存線時(shí)，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擠出影響效應(yīng)會(huì)相對(duì)凸顯。當(dāng)人們的生活水平達(dá)到生存線后，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擠出影響效應(yīng)會(huì)相對(duì)弱化。這說(shuō)明，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出影響，存在著“適度水平”下限約束問(wèn)題。

三、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出效應(yīng)

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出具有一定的規(guī)律性，表現(xiàn)出一些特有的擠出效應(yīng)。中國(guó)人口老齡化規(guī)模大、程度深、增速快，加之路徑多和影響因素多，進(jìn)而呈現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的多重效應(yīng)。

（一）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的加速擠出效應(yīng)

基本原理：人口老齡化加速期，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素具有加速擠出效應(yīng)。中國(guó)60 歲及以上老年人口比重由2000 年的10.0% 增長(zhǎng)到2021 年的18.9%，65 歲及以上老年人口比重由7.0% 增長(zhǎng)到14.2%。新時(shí)期老年人口的增長(zhǎng)速度逐漸加快，以2021 年到2025 年為近期，到2035 年為中期，到2050 年為遠(yuǎn)期，據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)新時(shí)期中國(guó)老年人口增長(zhǎng)處于增速期，其中近期老年人口增長(zhǎng)速度為4.38%，中遠(yuǎn)期老年人口增長(zhǎng)速度為3.97%，近期和中遠(yuǎn)期老年人口平均增長(zhǎng)速度為4.17%。同時(shí)，勞動(dòng)年齡人口比重下降。中國(guó)新時(shí)期（“十四五”時(shí)期和2035 年遠(yuǎn)景期），將面臨著人口老齡化加速構(gòu)成的對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素加速擠出的挑戰(zhàn)。

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出速度，與人口老齡化的增長(zhǎng)速度相關(guān)。在人口老齡化加速增長(zhǎng)期，勞動(dòng)年齡人口相應(yīng)處于加速遞減期。人口老齡化加速，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素勞動(dòng)力的擠出也加速。在此基礎(chǔ)上，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力人口的收入水平、對(duì)勞動(dòng)力人口的儲(chǔ)蓄投資水平、對(duì)勞動(dòng)力人口的消費(fèi)水平的擠出也會(huì)加速。

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的加速效應(yīng)，表現(xiàn)為階段性的擠出加速，可以總結(jié)為：一是擠出數(shù)量大，每年有接近2000 多萬(wàn)人口從勞動(dòng)力人口變?yōu)槔夏耆丝?，進(jìn)而有大量的勞動(dòng)力人口的收入、儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的擠出。二是擠出速度快，老年人口每年以4%—5% 速度增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度接近P 增長(zhǎng)速度，進(jìn)而對(duì)勞動(dòng)力人口的收入、儲(chǔ)蓄、消費(fèi)的擠出也會(huì)加速。三是擠出的逆周期重疊效應(yīng)。中國(guó)人口老齡化加速，恰逢P(guān) 增長(zhǎng)減速，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逆周期現(xiàn)象，會(huì)產(chǎn)生人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的逆周期重疊效應(yīng)。

中國(guó)人口老齡化加速期處于2020 年到2035 年期間，恰逢“十四五”時(shí)期和2035 年遠(yuǎn)景規(guī)劃期。在這個(gè)時(shí)期，面對(duì)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的加速，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素增量和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素結(jié)構(gòu)，將會(huì)成為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。

（二）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的有限擠出效應(yīng)

基本原理：老年人口比重有上限，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素具有有限擠出效應(yīng)。受老年人口壽命約束，老年人口比重系數(shù)的增長(zhǎng)有上限。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，2050 年，中國(guó)老年人口比重高峰時(shí)達(dá)到30% 左右， 然后保持平穩(wěn)發(fā)展水平。這說(shuō)明，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出不是無(wú)限增長(zhǎng)的，是一種有上限的有限性擠出。

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的有限性擠出效應(yīng)，可以總結(jié)為：一是擠出高峰效應(yīng)。2050 年左右，中國(guó)人口老齡化水平達(dá)到高峰，老年人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到30% 左右。如果按著人口結(jié)構(gòu)均衡分配原理，在國(guó)民財(cái)富中養(yǎng)老收入再分配水平將達(dá)到30% 左右，從而形成高峰擠出效應(yīng)。 二是擠出有限性效應(yīng)。從發(fā)展角度看，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，由于人口結(jié)構(gòu)的相對(duì)比重屬性，老年人口比重不可能無(wú)限增長(zhǎng)，所以人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出具有相對(duì)有限性。三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)沖擠出效應(yīng)。2050 年，是中國(guó)人口老齡化的高峰期，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo)期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如期達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，就有能力應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)沖擠出效應(yīng)。

（三）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的適度擠出效應(yīng)

基本原理：養(yǎng)老金水平適度，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素具有適度擠出效應(yīng)。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成的最大影響是養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)壓力加大。所以，養(yǎng)老收入再分配適度水平，是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的關(guān)鍵路徑之一，也是降低人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)向影響或降低人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

“保障適度”，是黨的十九大提出的社會(huì)保障制度建設(shè)的重要目標(biāo)和要求，也是國(guó)家首次提出建立“適度”社會(huì)保障水平的本質(zhì)要求。養(yǎng)老保障繳費(fèi)給付以及資金供需的適度性標(biāo)準(zhǔn)，比較客觀的指標(biāo)是人口系數(shù)，主要是老年人口比重系數(shù)和勞動(dòng)人口比重系數(shù)。因?yàn)?，養(yǎng)老保障制度的主要目標(biāo)指向是老年人口，主要繳費(fèi)主體是勞動(dòng)人口包括現(xiàn)在的勞動(dòng)人口和當(dāng)年的勞動(dòng)人口以及未來(lái)的勞動(dòng)人口。養(yǎng)老保障制度的適度給付標(biāo)準(zhǔn)，是老年人口獲得與自身人口結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的國(guó)民財(cái)富中的應(yīng)得份額，保證老年人口的基本生活水平和當(dāng)年的勞動(dòng)付出的回報(bào)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的適度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是勞動(dòng)人口承擔(dān)與自身人口結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的國(guó)民財(cái)富中的繳費(fèi)份額，既要保證老年人口的養(yǎng)老需求，又要保證勞動(dòng)人口自養(yǎng)和少兒人口撫養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)需求，同時(shí)保證勞動(dòng)人口的勞動(dòng)積極性和代際轉(zhuǎn)移養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展。

養(yǎng)老保障繳費(fèi)的適度性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步具體為與人口系數(shù)相關(guān)聯(lián)的國(guó)民財(cái)富收入分配結(jié)構(gòu)。國(guó)民財(cái)富的總量水平是養(yǎng)老保障繳費(fèi)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只有當(dāng)國(guó)民財(cái)富總量水平實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)增長(zhǎng)，與人口結(jié)構(gòu)系數(shù)相關(guān)聯(lián)的養(yǎng)老保障繳費(fèi)和給付適度水平才能實(shí)現(xiàn)和真實(shí)兌現(xiàn)，同時(shí)才能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障水平的可持續(xù)增長(zhǎng)。所以，養(yǎng)老人口結(jié)構(gòu)系數(shù)，是養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和給付適度性的客觀尺度標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)民財(cái)富的總量水平和可持續(xù)發(fā)展，是養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)與給付適度性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和適度性增長(zhǎng)的客觀基礎(chǔ)。

養(yǎng)老制度“保障適度”的具體表現(xiàn)形式之一，就是繳費(fèi)與給付的“適度水平”。這種適度水平，在理論上就是保障水平既不能太低即不能保障老年人口的基本生活水平，也不能太高超出勞動(dòng)人口的工資水平和繳費(fèi)承受能力；既有適度的養(yǎng)老制度的“保障”功能，又要有適度的養(yǎng)老保障的“激勵(lì)”功能。這種適度水平，在數(shù)量上就表現(xiàn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)適度繳費(fèi)率和適度給付替代率。

適度水平是一個(gè)區(qū)間概念，它由適度的上限和適度下限區(qū)間構(gòu)成。從理論上看，養(yǎng)老金繳費(fèi)適度水平的上限系數(shù)不能超過(guò)老年人口比重系數(shù)。養(yǎng)老金繳費(fèi)適度水平的下限，由社會(huì)基本生活水平?jīng)Q定，具體的理論標(biāo)準(zhǔn)和定量參數(shù)是社會(huì)恩格爾系數(shù)和與其相關(guān)聯(lián)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)系數(shù)。

養(yǎng)老金繳費(fèi)和給付處于適度水平，可以保證人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出處于適度區(qū)間，形成適度擠出效應(yīng)。適度擠出效應(yīng)，可以具體理解為：一是平衡發(fā)展效應(yīng)。從適度擠出效應(yīng)的本質(zhì)看，養(yǎng)老金繳費(fèi)和給付超出適度水平，對(duì)勞動(dòng)力人口收入水平擠出太多，會(huì)影響勞動(dòng)力人口和老年人口之間收入分配的均衡發(fā)展，不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力人口生產(chǎn)積極性和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在養(yǎng)老金處于適度區(qū)間條件下，盡管人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力人口收入水平有擠出，但其不會(huì)影響代際交疊收入分配的均衡發(fā)展。二是可持續(xù)發(fā)展效應(yīng)。人口老齡化程度加深，老年人口在收入分配份額中的比重越來(lái)越大，如果養(yǎng)老金繳費(fèi)和給付超出適度水平，企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重會(huì)影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，職工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重會(huì)影響其生產(chǎn)積極性，都不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。所以，養(yǎng)老金繳費(fèi)和給付處于適度區(qū)間，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的生產(chǎn)積極性，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（四）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的漸進(jìn)擠出效應(yīng)

基本原理：老年人口比重增長(zhǎng)具有漸進(jìn)性，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素具有漸進(jìn)擠出效應(yīng)。在此借用烏鴉喝水?dāng)D出效應(yīng)。烏鴉想喝到半瓶子里的水，就把周圍的石子一個(gè)一個(gè)地用嘴銜到瓶子里，結(jié)果石子逐漸把瓶子里的水?dāng)D上來(lái)，烏鴉喝到了水。這里，瓶子里的水是被石子逐漸擠出的，具有漸進(jìn)擠出效應(yīng)。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，也是逐漸形成的，而且是漸進(jìn)性發(fā)展的。人口老齡化也是一個(gè)漸進(jìn)性變量，而且具有相對(duì)的可預(yù)測(cè)性。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，盡管在人口老齡化加速期的擠出速度加快，但其擠出增長(zhǎng)也是漸進(jìn)性的，不是斷崖式的。所以，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出及其應(yīng)對(duì)都具有漸進(jìn)效應(yīng)。

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的漸進(jìn)擠出效應(yīng)，可以理解為：一是擠出時(shí)間漸進(jìn)推移效應(yīng)。我國(guó)在“十四五”時(shí)期到2035 年遠(yuǎn)景期的15 年時(shí)間里，老年人口比重平均每年以3% 左右的速度漸進(jìn)增長(zhǎng)，這給我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化留下了漸進(jìn)應(yīng)對(duì)的時(shí)間。二是擠出量漸進(jìn)增長(zhǎng)效應(yīng)。我國(guó)“十四五”時(shí)期到2035 年遠(yuǎn)景期，老年人口數(shù)量漸進(jìn)增加，盡管數(shù)量很大，但其漸進(jìn)增加的特點(diǎn)，使人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出也具有漸進(jìn)擠出特征，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使我國(guó)具有積極應(yīng)對(duì)這種漸進(jìn)擠出的機(jī)會(huì)和能力。三是漸進(jìn)性提前應(yīng)對(duì)反饋效應(yīng)。人口老齡化的漸進(jìn)性，使國(guó)家有時(shí)間積極調(diào)整生育政策，提高人口出生率，進(jìn)而增加未來(lái)勞動(dòng)力人口供給，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，逐漸降低人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出和沖擊，形成漸進(jìn)性提前應(yīng)對(duì)反饋效應(yīng)。

（五）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的時(shí)點(diǎn)交叉擠出效應(yīng)

基本原理：人口受教育水平提升和受教育年限增長(zhǎng)，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素具有時(shí)點(diǎn)交叉擠出效應(yīng)。

全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)15 歲以上人口平均受教育年限已經(jīng)提高到9.91 年；具有大學(xué)文化程度的人口為21836 萬(wàn)人，占勞動(dòng)年齡人口的24%。人口受教育水平的提升，有利于推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)沖人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的擠出。但同時(shí)人口受教育年限的延長(zhǎng)，使勞動(dòng)年齡人口就業(yè)年齡后移，又推遲了勞動(dòng)力供給，加重了勞動(dòng)力供給的下降，加速了人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的擠出。另外，勞動(dòng)年齡人口就業(yè)時(shí)間的后移，在勞動(dòng)力充分就業(yè)條件下，延遲退休年齡對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的沖擊和擠出減少。所以，人口受教育水平提升和受教育年限增長(zhǎng)，使人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出具有時(shí)點(diǎn)交叉擠出效應(yīng)。

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的時(shí)點(diǎn)交叉擠出效應(yīng)，可以理解為：一是相同時(shí)點(diǎn)擠入和擠出交叉互補(bǔ)替代效應(yīng)。在同一時(shí)點(diǎn)，人口受教育水平提升和受教育年限增長(zhǎng)既對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素有擠出，又對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素有擠入，擠出和擠入在相同人口受教育年限時(shí)點(diǎn)交叉。二是勞動(dòng)力人口就業(yè)時(shí)間后移與延遲退休年齡時(shí)點(diǎn)交叉的互補(bǔ)替代效應(yīng)。在延遲退休年齡將可能擠出勞動(dòng)力就業(yè)條件下，人口受教育水平提升和受教育年限增長(zhǎng)恰好推遲勞動(dòng)力就業(yè)年齡，這使退休年齡與勞動(dòng)力就業(yè)年齡后移在相同時(shí)點(diǎn)交叉，形成互補(bǔ)替代效應(yīng)。

（六）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的協(xié)同效應(yīng)

基本原理：人口老齡化加深、人口素質(zhì)提升，經(jīng)濟(jì)水平提升，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出具有協(xié)同效應(yīng)。

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出來(lái)的，也是諸多社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素相互作用的結(jié)果，因此其具有協(xié)同擠出效應(yīng)。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的協(xié)同擠出效應(yīng)，可以理解為：一是加速性與漸進(jìn)性協(xié)同。中國(guó)人口老齡化程度深、速度快，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的沖擊較大，但由于人口老齡化上升具有漸進(jìn)性特征，這有利于實(shí)現(xiàn)積極的協(xié)同應(yīng)對(duì)，有利于實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)同發(fā)展。二是高峰期與適度性協(xié)同。中國(guó)人口老齡化高峰期出現(xiàn)在2050 年左右，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出會(huì)呈現(xiàn)逐漸提升趨勢(shì)，但是未雨綢繆科學(xué)設(shè)計(jì)養(yǎng)老金適度水平及其發(fā)展戰(zhàn)略，可以實(shí)現(xiàn)人口老齡化高峰期到來(lái)之前分解人口老齡化對(duì)收入分配均衡性的沖擊，實(shí)現(xiàn)提前科學(xué)應(yīng)對(duì)，推進(jìn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)同發(fā)展。三是擠出與擠入?yún)f(xié)同。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成一定的負(fù)向影響，但也有正向影響，也就是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素有擠出效應(yīng)，也有擠入效應(yīng)。提高人口受教育水平，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，是實(shí)現(xiàn)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出和擠入?yún)f(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。四是挑戰(zhàn)與機(jī)遇協(xié)同。人口老齡化是社會(huì)文明發(fā)展的標(biāo)志，它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成挑戰(zhàn)，同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了條件和機(jī)遇。挑戰(zhàn)與機(jī)遇協(xié)同發(fā)展的路徑是勞動(dòng)力技術(shù)替代和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的優(yōu)化，協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)。

四、應(yīng)對(duì)人口老齡化的擠入政策選擇

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，可以選擇相應(yīng)的應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠入策略。擠入是與擠出相對(duì)應(yīng)的概念，它是針對(duì)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的空間，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。在此，我們從生育擠入鏈條、教育擠入鏈條、數(shù)字經(jīng)濟(jì)擠入鏈條、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)擠入鏈條切入，對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D入策略進(jìn)行分析。

一是生育擠入鏈條。針對(duì)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)年齡人口比重的擠出性影響，選擇合理的生育政策，推動(dòng)人口總和生育率接近更替水平2.1 左右，逐步提高少兒人口比重，又進(jìn)一步提高勞動(dòng)年齡人口比重，改變?nèi)丝诶淆g化上升的速度，減少人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的擠出量和擠出速度。同時(shí)，生育水平的提升，聯(lián)動(dòng)生育投資和消費(fèi)增加，彌補(bǔ)勞動(dòng)年齡人口比重下降形成的儲(chǔ)蓄投資和消費(fèi)的減少。另外，家庭生育子女?dāng)?shù)量的增加，推動(dòng)家庭買房數(shù)量的增加，又推動(dòng)房地產(chǎn)投資和住房消費(fèi)增長(zhǎng)，形成投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是教育擠入鏈條。針對(duì)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的擠出，可以在人口教育質(zhì)量提升上選擇擴(kuò)大教育投資和消費(fèi)。擴(kuò)大教育投資和消費(fèi)，一方面可以擠入資本投資和物質(zhì)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面可以提高人口質(zhì)量，進(jìn)而提高國(guó)家科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)注入新的活力。如可在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上，實(shí)施高中義務(wù)教育，增加公共教育投資和公共消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)為提高全民科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。

三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)擠入鏈條?；ヂ?lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷嵌入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也加入到積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)鏈條之中。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為靈活就業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，減少了老年就業(yè)對(duì)青年人就業(yè)的沖擊。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為老年人口提供了更便捷的服務(wù)，推進(jìn)了老年人口的生活消費(fèi)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為拉動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)、拉動(dòng)社會(huì)投資和消費(fèi)的新的動(dòng)力，也成為對(duì)沖人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素。

四是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)擠入鏈條。人口老齡化背景下，勞動(dòng)年齡人口比重下降，勞動(dòng)年齡人口的儲(chǔ)蓄、投資、消費(fèi)相對(duì)降低，但養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、投資、消費(fèi)在增長(zhǎng)。從這個(gè)角度看，養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、投資、消費(fèi)也是一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠入。在此基礎(chǔ)上，形成了不斷壯大的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。以老年人口為主要對(duì)象的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，不斷加入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)河中來(lái)，也是一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠入。

五、基本結(jié)論與政策建議

中國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，同時(shí)又與人口老齡化重合，由此面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的優(yōu)化選擇。本文依據(jù)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響路徑提出積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的有限擠出理論框架。理論分析發(fā)現(xiàn)：第一，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。生產(chǎn)是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素?cái)D出的起點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程“生產(chǎn)- 交換- 分配- 消費(fèi)”是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的線路；以生產(chǎn)為起點(diǎn)展開(kāi)的生產(chǎn)要素如勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等，也在交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出來(lái)，構(gòu)成人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的“點(diǎn)、線、面”立體結(jié)構(gòu)。第二，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的擠出，呈現(xiàn)出“點(diǎn)、線、面”整體聯(lián)動(dòng)，老年人口比重上升聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)力人口比重下降，在生產(chǎn)上有對(duì)勞動(dòng)力的擠出，進(jìn)而聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)要素的點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的線。第三，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有有限效應(yīng)、加速效應(yīng)、適度效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，提出以下政策建議。

在理念上，完整理解人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響屬性，積極面對(duì)人口老齡化。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，首先要積極面對(duì)人口老齡化。人們?cè)谝话愀杏X(jué)上把人口老齡化理解為負(fù)向的影響，這多來(lái)自于老年人的被照料和能力下降。但是，從宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素轉(zhuǎn)換看，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響多屬于協(xié)同替代，少許屬于擠出，不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為負(fù)向影響。所以，在理論上解讀人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的屬性，有利于人們?cè)谟^念上積極面對(duì)人口老齡化，從而為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。

在規(guī)劃實(shí)施上，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化的協(xié)同發(fā)展，作為測(cè)度積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的具體經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)之一。《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》中提出：堅(jiān)持積極應(yīng)對(duì)、共建共享、量力適度、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的基本原則，走出一條中國(guó)特色應(yīng)對(duì)人口老齡化道路。這里的積極應(yīng)對(duì)、共建共享、量力適度、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的基本原則，在規(guī)劃實(shí)施中需要有具體落實(shí)的方式和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化的協(xié)同發(fā)展包括增長(zhǎng)速度協(xié)同、增長(zhǎng)質(zhì)量協(xié)同、增長(zhǎng)路徑協(xié)同等，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化的協(xié)同度是測(cè)度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與人口老齡化系數(shù)之間協(xié)同發(fā)展的指標(biāo)之一。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素上，要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的擠出，積極對(duì)待人口老齡化對(duì)資本、全要素生產(chǎn)率的協(xié)同替代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在勞動(dòng)力供給路徑優(yōu)化方面，主要有積極提高人口出生率進(jìn)而不斷補(bǔ)充勞動(dòng)力供給、延遲退休年齡緩解勞動(dòng)力人口減少的壓力、加強(qiáng)勞動(dòng)力技術(shù)替代推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。延遲退休年齡是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的有效策略，它可以從勞動(dòng)力增長(zhǎng)和老齡化減速的“雙向”實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不過(guò)延遲退休年齡要注意到低收入群體的切身利益，可以選擇彈性延遲退休政策；延遲退休年齡也要考慮到是否會(huì)形成對(duì)大學(xué)生就業(yè)的沖擊，在勞動(dòng)力負(fù)增長(zhǎng)條件下延遲退休年齡對(duì)大學(xué)生就業(yè)的沖擊可能不大，但這需要實(shí)證檢驗(yàn)。在資本和全要素生產(chǎn)率路徑優(yōu)化方面，科學(xué)設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)適度水平，積極推進(jìn)養(yǎng)老消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量，努力提升科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力和推進(jìn)全要素生產(chǎn)率持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化相適應(yīng)。

（責(zé)任編輯：郭 林）