魯班工坊的發(fā)展經(jīng)驗及對職業(yè)教育國際話語體系建設(shè)的啟示

［摘要］魯班工坊主動服務(wù)“一帶一路”倡議，通過“一塊品牌、兩類職能、三條理路、四個內(nèi)涵、五項創(chuàng)舉”，不僅實現(xiàn)了對職業(yè)教育國際話語體系的培育、嵌入和提升，搭建起中國職教與世界交流合作的平臺，也對未來其他職業(yè)教育跨境項目培育乃至引領(lǐng)國際職教話語風(fēng)潮具有深刻啟示：品牌質(zhì)量優(yōu)先，培育話語體系；傳導(dǎo)理路銜接，嵌入話語體系；內(nèi)涵建設(shè)充實，提升話語體系；首創(chuàng)舉措頻出，引領(lǐng)話語體系。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育；話語體系；魯班工坊

［作者簡介］眭川（1988- ），男，江蘇鎮(zhèn)江人，廈門理工學(xué)院，助理研究員。（福建? 廈門? 361024）

［基金項目］本文系2022年福建省“我為建設(shè)新福建獻(xiàn)良策”（統(tǒng)一戰(zhàn)線專項）課題“‘一帶一路’與福建省應(yīng)用技術(shù)型高等院?？缇辰逃献餮芯俊保ㄕn題編號：JAT22108）和廈門市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度課題“‘一帶一路’與應(yīng)用型高等職業(yè)院校國際教育合作”（課題編號：20029）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G710? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）09-0043-08

著力培育、嵌入、提升中國特色職教國際話語體系并引領(lǐng)全球職教話語風(fēng)潮，是全面提升中國國際話語體系、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的題中之義，也是服務(wù)好“一帶一路”倡議、助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然選擇。魯班工坊孕育于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化——“班墨”文化的深厚哲學(xué)功底，與時俱進(jìn)地融入了“精益求精、創(chuàng)新進(jìn)取、崇尚科學(xué)、心系百姓、胸懷天下、造福人類”的中國職教發(fā)展觀，對于未來其他職業(yè)教育跨境項目培育乃至引領(lǐng)國際職教話語風(fēng)潮具有重要的啟示。

一、魯班工坊的核心要義：職業(yè)教育國際話語體系的構(gòu)建框架

魯班工坊是中國職業(yè)教育發(fā)展到一定階段，逐步形成一套較完整的系統(tǒng)，進(jìn)而不斷嘗試國際化拓展、品牌化運(yùn)營、體系化嫁接等的對外交流合作路徑，也是國內(nèi)、國際產(chǎn)教融合、課證融通、理實一體雙循環(huán)的創(chuàng)舉。魯班工坊是以中國職業(yè)教育領(lǐng)域的首個“國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)”十五年建設(shè)成果為總體支撐，以平等合作、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、重能強(qiáng)技、產(chǎn)教融合、因地制宜為建設(shè)原則，以“工程實踐創(chuàng)新項目（EPIP）”為教學(xué)模式，以中國教育部主導(dǎo)開發(fā)的國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，以全國職業(yè)院校技能大賽優(yōu)質(zhì)賽項裝備為主要載體①，以師資培訓(xùn)先行及教材教學(xué)資源為必要保障，在境外創(chuàng)建的實施學(xué)歷教育和技術(shù)培訓(xùn)的實體化合作機(jī)構(gòu)。魯班工坊旨在為合作國培養(yǎng)熟悉中國技術(shù)、了解中國技藝、認(rèn)知中國技能的本土化技術(shù)技能人才，促進(jìn)合作國青年高質(zhì)量就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

話語是說話行徑與說話效應(yīng)的有機(jī)映襯互構(gòu)，體系指某種標(biāo)準(zhǔn)下的同種事物按照既定的秩序性和關(guān)聯(lián)性包絡(luò)組合而成的整體。話語體系是話語因子按照一定的序列與法則排列組合而成的話語包絡(luò)體，以結(jié)構(gòu)化的直觀形式包納結(jié)構(gòu)化形態(tài)所蘊(yùn)含的集成效用與融通功能，是服務(wù)于一定話語主旨、針對特定話語概念、具有特色表達(dá)渠道的話語模式，在不同的話語語境與規(guī)定的問題情境中具有不同的深層內(nèi)蘊(yùn)與價值導(dǎo)向。根據(jù)對已有研究文獻(xiàn)的整理綜述，針對話語體系特征的主流釋義有以下幾種觀點：第一，從語言學(xué)的角度來看，話語體系是一系列具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)價值的話語總和，具有共性和特性的統(tǒng)一性、主體建構(gòu)性、文化基因性和實踐發(fā)展性②。第二，從政治學(xué)的維度出發(fā)，話語體系是思想體系、理論體系的外化表達(dá)模式，本身就具有學(xué)科特性，能在學(xué)科間互通互融，從而達(dá)成核心概念上的邏輯一致性③。第三，從教育學(xué)的向度發(fā)散，話語體系是在現(xiàn)代化發(fā)展背景下，依托現(xiàn)代文明語境形成的關(guān)于教育行業(yè)行動的總稱，也是教育行業(yè)內(nèi)外信息交流的載體，投射出一國或一個地區(qū)的教育發(fā)展水準(zhǔn)和影響力④。

根據(jù)魯班工坊的藍(lán)圖規(guī)劃、頂層設(shè)計、戰(zhàn)略布局和預(yù)期效能，其核心要義本質(zhì)可以歸納為“一塊品牌、兩種功能、三條路徑、四個內(nèi)涵、五項原則”⑤。這既是魯班工坊建設(shè)和發(fā)展的精華所在，同時也為我國職業(yè)教育話語體系提供了邏輯理路和構(gòu)建框架。本研究在此基礎(chǔ)上，結(jié)合新時代特征和新態(tài)勢發(fā)展，試圖從品牌塑造、建設(shè)模式、內(nèi)涵建設(shè)等方面來梳理魯班工坊的發(fā)展經(jīng)驗及對職業(yè)教育國際話語體系建設(shè)的啟示。

二、魯班工坊的品牌塑造：職業(yè)教育國際話語體系的培育

目前主要面向亞非歐定點開辦魯班工坊，培植中國職教國際品牌。在塑造品牌的同時，還針對不同的接受對象設(shè)置與之需求相適應(yīng)的職能定位。由此，以顯赫的品牌優(yōu)勢和全方位覆蓋的職能細(xì)分，在國際職教領(lǐng)域嶄露頭角。

（一）魯班工坊國際品牌的創(chuàng)塑

魯班工坊作為發(fā)源和成熟于天津市的中國特色職教輸出平臺和中華班墨文化交流基地，是天津市主動服務(wù)國家“一帶一路”倡議和整體外交戰(zhàn)略話語體系，推動國內(nèi)特別是天津市內(nèi)的優(yōu)質(zhì)職教理論和實踐成果走出國門、走向世界的重要載體和品牌門戶。當(dāng)前，已先后在泰國、柬埔寨、葡萄牙等24個國家落地了26個魯班工坊項目，覆蓋亞非歐三大洲域，為合作建設(shè)國培養(yǎng)出批量支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干和領(lǐng)軍人才，涵蓋中職、高職、本科三個教育文憑層次，涉及新能源、工業(yè)機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、云計算、鐵道運(yùn)營、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等學(xué)科門類和細(xì)分專業(yè)，僅接受學(xué)歷教育的就達(dá)3000余人，另外還面向企業(yè)培訓(xùn)了萬余對口緊缺人才。同時，魯班工坊還開發(fā)了數(shù)十個國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并被納入“魯班工坊”合作建設(shè)國的國民教育體系。此外，魯班工坊還加強(qiáng)自身規(guī)劃和品質(zhì)控制體系建設(shè)，推動形成品牌立項、品質(zhì)建設(shè)、規(guī)劃發(fā)展、效能評估、體系研究、模式推廣“六位一體”的完整閉環(huán)。為團(tuán)結(jié)一切可團(tuán)結(jié)的力量，以及為中國特色職教話語體系的構(gòu)建和推廣保駕護(hù)航，魯班工坊建設(shè)聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生，首批就有32家合作公司和18所院校共50家單位入盟，當(dāng)前已擴(kuò)展為72家成員單位，協(xié)同締結(jié)國際化產(chǎn)教學(xué)研融合的政校企合作紐帶，縱深服務(wù)“一帶一路”倡議在亞非歐國家的本土化落地實施，探索、培育并推廣職業(yè)教育的中國方案和中國品牌，推動形成中國特色職教話語體系。

魯班工坊項目的建設(shè)過程，就是國內(nèi)應(yīng)用技術(shù)型院校和境外合作伙伴協(xié)同探索高標(biāo)準(zhǔn)踐行政產(chǎn)教融合、政校企合作的過程⑥；魯班工坊品牌的架構(gòu)過程，就是中國職教話語體系、模式和標(biāo)準(zhǔn)在世界職教舞臺以精華萃取的形式展示中國職教發(fā)展成果的過程。其中，亞洲魯班工坊（5國5個）是品牌創(chuàng)設(shè)的奠基者，歐洲魯班工坊（5國5個）是品牌擴(kuò)展的開拓者，非洲魯班工坊（14國16個）是品牌深化的領(lǐng)航員和集大成者。

（二）魯班工坊的職能定位

魯班工坊主要通過輸出工坊獨有的教育資源，為合作建設(shè)國培育經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)考核、符合學(xué)分學(xué)制要求從而獲得學(xué)歷學(xué)位證書的畢業(yè)生，以及為合作建設(shè)國培養(yǎng)經(jīng)過短期階段性培訓(xùn)獲得專項技術(shù)技能的管培生。可見，魯班工坊的職能定位主要分為學(xué)歷學(xué)位教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)兩種，二者相輔相成、缺一不可。

在整體的職能定位區(qū)劃下，結(jié)合目標(biāo)市場所在地的需求，又可以細(xì)分區(qū)劃小領(lǐng)域。例如，天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院和印度金奈理工學(xué)院合作共建的魯班工坊，主要針對中國5家出口企業(yè)和印度本土企業(yè)的需求，對數(shù)控設(shè)備和工業(yè)設(shè)計人才開展短期培訓(xùn)；天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院和葡萄牙塞圖巴爾理工學(xué)院合作共建的魯班工坊，主要針對葡萄牙企業(yè)對于電氣自動化專業(yè)應(yīng)用技能人才的需求，既通過學(xué)歷教育培養(yǎng)專業(yè)的高素質(zhì)人才，也通過短期專業(yè)研修培養(yǎng)“即插即用”的人力；天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院和馬達(dá)加斯加塔那那利佛大學(xué)合作共建的魯班工坊，主要是為提升合作院校的機(jī)電一體化專業(yè)實訓(xùn)條件，以培養(yǎng)更多的高學(xué)歷高素養(yǎng)專業(yè)人才。

三、魯班工坊的建設(shè)模式：職業(yè)教育國際話語體系的嵌入理路

職業(yè)教育國際話語體系的嵌入，不僅是一個值得商討的學(xué)術(shù)問題，更是一個政府關(guān)切、市場關(guān)注的實踐性問題。換句話說，職業(yè)教育國際話語體系不能僅停留在理論探討層面，還需要深入到實踐層面，找到適宜的嵌入理路。職業(yè)教育國際話語體系本質(zhì)上帶有主體性和權(quán)力性，表現(xiàn)為多主體角度的權(quán)力科層結(jié)構(gòu)。從這一結(jié)構(gòu)出發(fā)，結(jié)合目前魯班工坊的發(fā)展模式和建設(shè)經(jīng)驗，可以導(dǎo)出以下三種嵌入理路：

（一）學(xué)校間合作建設(shè)模式

該模式主要是學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展需求自主開展對外合作，在辦學(xué)辦班、交流互協(xié)的基礎(chǔ)上挑選合作伙伴，共建魯班工坊，典型代表主要有印度魯班工坊和馬里魯班工坊。印度魯班工坊由天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院和印度金奈理工學(xué)院合作共建，主要面向以金奈為中心的區(qū)域開展學(xué)歷教育與技術(shù)培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)和本土企業(yè)輸送高素質(zhì)工業(yè)技術(shù)人才。馬里魯班工坊由天津醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校和馬里巴馬科科技大學(xué)聯(lián)合建立⑦，為當(dāng)?shù)剌斔歪t(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的技術(shù)骨干和創(chuàng)新人才，推動兩國在傳統(tǒng)醫(yī)療領(lǐng)域特別是中醫(yī)領(lǐng)域的通力合作，加速中醫(yī)技術(shù)和中華文化在當(dāng)?shù)氐膫鞑?，顯著地助推中國特色職教國際話語體系的本土化嵌入。

（二）學(xué)校與企業(yè)間合作建設(shè)模式

該模式主要是由學(xué)校與中資企業(yè)或者中外合資企業(yè)合作，在目標(biāo)國所在地直接落地魯班工坊，或者在合作企業(yè)的牽線下，與當(dāng)?shù)貙W(xué)校共建魯班工坊，典型代表主要有肯尼亞魯班工坊和烏干達(dá)魯班工坊?？夏醽嗶敯喙し挥商旖虺鞘新殬I(yè)學(xué)院會同中資企業(yè)華為公司在當(dāng)?shù)氐鸟R查科斯大學(xué)建立，創(chuàng)辦宗旨是為當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)和本土企業(yè)培植ICT領(lǐng)域的高學(xué)歷技術(shù)骨干和高水平實訓(xùn)人才，培養(yǎng)職能涵蓋四年本科和短期進(jìn)修培訓(xùn)。烏干達(dá)魯班工坊由天津工業(yè)職業(yè)學(xué)院借助植根烏干達(dá)21年的中資企業(yè)——天唐集團(tuán)的獨家渠道，在埃爾貢烏干達(dá)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)辦而成，主要面向烏干達(dá)當(dāng)?shù)厍嗄晏峁?shù)控加工和自動化技術(shù)等高端技能培訓(xùn)，以滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的用人需求并帶來更多的就業(yè)窗口，顯著地助推中國特色職業(yè)教育國際話語體系的社會性嵌入。

（三）政府間合作建設(shè)模式

該模式主要是在中央政府之間的戰(zhàn)略合作框架和地方政府之間的友好交往備忘錄基礎(chǔ)上，雙邊共建魯班工坊，典型代表主要有葡萄牙魯班工坊和柬埔寨魯班工坊。葡萄牙魯班工坊是在國家主席習(xí)近平的見證下在里斯本簽署協(xié)議創(chuàng)建的，這是繼英國魯班工坊后第二個在歐洲本土建立的魯班工坊，主要涵蓋本科和研究生層次的自動化機(jī)械制造和機(jī)器學(xué)習(xí)應(yīng)用型工程教育，標(biāo)志著中國特色職業(yè)教育獲得了西方先進(jìn)國家的認(rèn)可，顯著地助推中國特色職業(yè)教育國際話語體系的高端性嵌入。柬埔寨魯班工坊是原國務(wù)院總理李克強(qiáng)在海南主持的“瀾滄江&湄公河”合作國家領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出要上馬的建設(shè)項目，后期由外交部和教育部轉(zhuǎn)交天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在柬埔寨國立理工學(xué)院啟動和運(yùn)作，并獲得了柬埔寨政府授予的勛章和首相的簽名，顯著地助推中國特色職業(yè)教育國際話語體系的高層次嵌入。

隨著魯班工坊品牌建設(shè)和職能定位從務(wù)虛到務(wù)實，從推演到實戰(zhàn)，中國特色職業(yè)教育國際話語體系得到長足潤養(yǎng)和培育。通過學(xué)校之間、校企之間、政府之間等合作路徑的暢通疏導(dǎo)，中國特色職業(yè)教育國際話語體系得到全方位、多維度、權(quán)威性的嵌入。

四、魯班工坊的內(nèi)涵建設(shè)：職業(yè)教育國際話語體系的質(zhì)量提升

魯班工坊是中國特色職業(yè)教育的知名品牌，在國際上的職能定位清晰且合作路徑暢通，其發(fā)展前景和建設(shè)質(zhì)量事關(guān)國家戰(zhàn)略實施的可見成效度和中國特色職業(yè)教育國際話語體系的全球影響力。因此，在當(dāng)前魯班工坊全球廣泛布局落地生根的同時，要更加注重建設(shè)質(zhì)量和發(fā)展內(nèi)涵。換句話說，魯班工坊的內(nèi)涵建設(shè)是中國特色職業(yè)教育國際話語體系質(zhì)量提升的關(guān)鍵所在。具體來看，魯班工坊的內(nèi)涵建設(shè)主要從以下四個方面展開：

（一）教學(xué)模式

魯班工坊采用的教學(xué)模式是工程實踐創(chuàng)新項目模式，簡稱EPIP模式，曾獲得國家級教學(xué)成果最高獎項，是目前中國特色職業(yè)教育國際話語體系的最顯著標(biāo)識。工程實踐創(chuàng)新項目模式以工程創(chuàng)建為框架，以企業(yè)實踐為抓手，以創(chuàng)新能力為宗旨，以在工程創(chuàng)建過程中通過加強(qiáng)企業(yè)實踐培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才為主線。亞洲第一家泰國魯班工坊和第二家印度魯班工坊是貫穿使用工程實踐創(chuàng)新項目模式的集大成者和典型范例。泰國魯班工坊建立“工程實踐創(chuàng)新項目體驗中心”和“中泰職業(yè)教育研究中心”，“一坊兩中心”融“教、學(xué)、做、賽、訓(xùn)”為一體，為工程實踐創(chuàng)新職業(yè)教育體驗樹立了標(biāo)桿，并且促使泰國大城府基礎(chǔ)教育服務(wù)部成為工程實踐創(chuàng)新聯(lián)盟建盟成員單位。印度魯班工坊也成立了“工程實踐創(chuàng)新教育研究中心”，并組織“工程實踐創(chuàng)新項目師資研修班”，以工程實踐創(chuàng)新為主線，完成包括專業(yè)理論學(xué)習(xí)、專業(yè)實踐實訓(xùn)、企業(yè)現(xiàn)場觀摩、理實一體考核等在內(nèi)的研修流程，推動“工程型”“實踐型”“創(chuàng)新型”融入印度本土師資培育的始終，為魯班工坊教學(xué)模式在印度實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

魯班工坊教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是在教育部職業(yè)教育國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過梳理國際化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)的承接匹配情況，堅持產(chǎn)學(xué)研一體融合發(fā)展的課程設(shè)置體系和人才培養(yǎng)體系，最終形成的全方位專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。一是場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，理論教學(xué)活動空間和實踐實訓(xùn)活動空間相互獨立且錯位布置；二是實訓(xùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，實訓(xùn)裝備需要滿足專業(yè)建設(shè)、專業(yè)評估、賽事要求、教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)等多方面的規(guī)?；透咚叫枨?；三是師資培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化，更好地幫助外方進(jìn)修教師深刻理解中國職教文化、職教理念、職教模式和職教標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而更為顯著地推動中國特色職教國際話語體系植根于外方師資的根本認(rèn)知觀中；四是教學(xué)資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化，中外合作開發(fā)或中方獨家開發(fā)的學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)教學(xué)資源應(yīng)該是紙質(zhì)和流媒體立體化且模塊標(biāo)準(zhǔn)化的。

（三）質(zhì)量評估

魯班工坊作為中國特色職教話語體系的集大成者，有著嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證體系和規(guī)范的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了每一個項目構(gòu)思、創(chuàng)設(shè)、實施、反饋的全程閉環(huán)。這是借鑒德國“雙元制”和澳大利亞“TAFE模式”的先進(jìn)經(jīng)驗、全盤考慮國內(nèi)和國外的職教發(fā)展實情之后，最終衍生出的具有廣泛普適性和多維機(jī)動性的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)體系。項目構(gòu)思和創(chuàng)設(shè)階段的質(zhì)量評估重心落在項目架構(gòu)核心元素的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，項目實施反饋階段的質(zhì)量評估重點在于項目專業(yè)教學(xué)模式和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是否被全面或部分接入合作國國民學(xué)歷教育體系和職業(yè)資格證書認(rèn)證體系⑧，以此閉環(huán)的圓滿完成來確保中國特色職教話語體系得到強(qiáng)化和提升。

（四）保障方式

魯班工坊的項目建設(shè)始終得益于宏觀和微觀上的有力保障。宏觀上，背靠祖國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)政治實力和文化教育驅(qū)動力，在“一帶一路”倡議的政策加持和全球命運(yùn)共同體的價值觀普及的助力下，推動國內(nèi)輸出資源本土化并充分調(diào)動合作國的本土資源，依靠合作國本土企業(yè)、本土院校和本土師資，融入合作國國民學(xué)歷教育體系和職業(yè)資格證書認(rèn)證體系，服務(wù)于雙邊職業(yè)教育交流往來并最終服務(wù)于雙邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類文明進(jìn)步。微觀上，注重師資培訓(xùn)和教學(xué)資源的同步開發(fā)，魯班工坊“工程實踐創(chuàng)新師資培訓(xùn)項目”是在建設(shè)之初對于合作國教學(xué)師資和管理隊伍進(jìn)行常規(guī)性和系統(tǒng)化培訓(xùn)的基石性工程，“工程實踐創(chuàng)新教育研究中心”開發(fā)“基于工程實踐導(dǎo)向、現(xiàn)場任務(wù)驅(qū)動”的教學(xué)資源，從而有力推動了合作國教學(xué)師資和管理隊伍職教水平的整體提升。如此一來，魯班工坊教學(xué)模式、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等教學(xué)資源才能更好地發(fā)揮作用，中國特色職教話語體系才能真正得到強(qiáng)化和彰顯。

五、魯班工坊的創(chuàng)新舉措：職業(yè)教育國際話語體系的引領(lǐng)路徑

在不到7年的時間內(nèi)，魯班工坊從概念設(shè)想到落地生根，從屢次首創(chuàng)到頻獲佳績，從政校企三方互通合作到創(chuàng)新型骨干人才培養(yǎng)，連通著國內(nèi)國外職業(yè)教育文化理念和實踐創(chuàng)新的雙循環(huán)，跟隨著“一帶一路”偉大倡議，踐行著“人類命運(yùn)共同體”全球價值觀，從以下五個維度推動中國特色職業(yè)教育國際話語體系逐步引領(lǐng)全球職教話語風(fēng)潮。

（一）政府、校校、校企之間協(xié)同互通

魯班工坊從建設(shè)伊始，就深深地打上“一帶一路”的烙印。隨著魯班工坊在“一帶一路”沿線諸國的戰(zhàn)略性布局，在亞非歐三洲已成規(guī)模，特別是在非洲地區(qū)已形成氣候。

在已創(chuàng)辦和運(yùn)營魯班工坊的國家，其中央和地方政府在創(chuàng)建之初就積極聯(lián)系我國中央和地方政府就建設(shè)理念愿景、計劃方案、投入實施、運(yùn)營權(quán)責(zé)和產(chǎn)出成效等展開多輪磋商，在政府之間友好協(xié)商的前提下簽訂協(xié)議、創(chuàng)立運(yùn)營，這樣就將魯班工坊整體架構(gòu)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有利于推動中國特色職教話語體系走進(jìn)“一帶一路”沿線、引領(lǐng)全球職教方向。葡萄牙魯班工坊是在習(xí)近平主席的見證下在里斯本簽署協(xié)議創(chuàng)建的，柬埔寨魯班工坊是原國務(wù)院總理李克強(qiáng)在海南主持“瀾滄江&湄公河”合作國家領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出要上馬的建設(shè)項目，柬埔寨首相洪森在柬埔寨魯班工坊所在學(xué)校負(fù)責(zé)人的證書上親筆簽名，印尼總統(tǒng)佐科考察并高度肯定印尼魯班工坊，雙邊中央政府的密切合作和親切關(guān)懷確保了魯班工坊的發(fā)展前景。

雙邊院校是未來魯班工坊落地和運(yùn)轉(zhuǎn)的主陣地，是否互通有無、有序配合和銜接到位，不僅關(guān)系著魯班工坊的發(fā)展前景，更關(guān)系著中國特色職教話語體系能否充分體現(xiàn)引領(lǐng)作用，能否進(jìn)一步助力“一帶一路”倡議走廣走深走實。天津第二商業(yè)學(xué)校和英國奇切斯特學(xué)院共建英國魯班工坊，天津高校頒發(fā)的中餐烹飪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入英國職業(yè)學(xué)歷框架，相應(yīng)教學(xué)技術(shù)納入英國學(xué)歷教育體系，揭開了中英職教標(biāo)準(zhǔn)對接、互認(rèn)銜接的合作序幕。

跨國企業(yè)和本土企業(yè)本身對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)具有訂單式需求，因而對堅持產(chǎn)教研融合、培養(yǎng)面向企業(yè)單位應(yīng)用技能型人才需求的魯班工坊建設(shè)具有強(qiáng)烈的參與動機(jī)，甚至主動尋求與院校合作，希望充分發(fā)揮主體作用。華為技術(shù)有限公司為響應(yīng)國家戰(zhàn)略，同時也為更好地進(jìn)入非洲市場，聯(lián)合天津城市職業(yè)學(xué)院和賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司，與肯尼亞馬查科斯大學(xué)共建魯班工坊，為企業(yè)也為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)熟悉計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)師資和應(yīng)用人才。

政府、校校、校企之間協(xié)同一致、通力合作，通過職教資源共商、共研、共建、共享，促使雙邊職業(yè)教育資源投入產(chǎn)生層次遞增邊際收益，有力提升魯班工坊服務(wù)“一帶一路”倡議的實際效用和中國特色職業(yè)教育國際話語體系的引領(lǐng)作用。

（二）合作院校和專業(yè)精心遴選

魯班工坊外方合作院校均根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)精心遴選而出。首先，合作院校均來自地緣政治穩(wěn)定、戰(zhàn)略地位重要的國家，如英國、泰國、肯尼亞等。其次，合作院校在本國多具有較高職教聲譽(yù)和影響力，如素有“埃及清華”之稱的艾因夏姆斯大學(xué)、被英國女王授予“女王紀(jì)念獎”的奇切斯特學(xué)院、就業(yè)率高居葡萄牙國內(nèi)第二的塞圖巴爾理工學(xué)院等。最后，合作院校均有很強(qiáng)的合作意愿且領(lǐng)導(dǎo)層對職教合作抱有極大熱情，如印尼教育部部長親自考察魯班工坊無人機(jī)項目，埃及教育與技術(shù)教育部部長認(rèn)為魯班工坊將帶來先進(jìn)的職教資源和技術(shù)等。

合作專業(yè)均為合作國產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需和國內(nèi)合作院校優(yōu)勢所在，在合作國具有良好的生源質(zhì)量、辦學(xué)條件、政策支持，能夠推動當(dāng)?shù)佤敯喙し粚W(xué)歷教育納入國民學(xué)歷教育體系，并且能夠加強(qiáng)雙邊產(chǎn)學(xué)研融合和職教思想文化交流，有利促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、人才培養(yǎng)和就業(yè)增加。例如，印度魯班工坊所選的數(shù)控、光伏、工業(yè)機(jī)器人等專業(yè)，就是印度重點支持的支柱性產(chǎn)業(yè)、中國天津機(jī)電職業(yè)學(xué)院和輕工職業(yè)學(xué)院的優(yōu)勢學(xué)科與中資企業(yè)緊缺用人所需專業(yè)的三重疊加。

（三）實訓(xùn)基地建設(shè)和輸出設(shè)備技術(shù)國產(chǎn)化

魯班工坊講究“做中學(xué)、學(xué)中做、做學(xué)結(jié)合”的產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合模式，因此學(xué)習(xí)教室必須有足夠大的空間，操作設(shè)備必須有足夠的數(shù)量和達(dá)標(biāo)的質(zhì)量，以滿足理實一體化的日常操作需求。例如，英國魯班工坊利物浦教育教學(xué)中心落成為“魯班旗艦餐廳”，占地面積高達(dá)六百平方米，融合教學(xué)、研發(fā)、實踐、評測、商業(yè)等多項功能，綜合發(fā)揮出魯班工坊職業(yè)技能培訓(xùn)、技能成果展示、技能商業(yè)化運(yùn)營等復(fù)合性作用。

魯班工坊輸出的設(shè)備和技術(shù)均是國產(chǎn)化的，并且是我國相關(guān)領(lǐng)域最高水平的代表，同時展示了我國在相關(guān)領(lǐng)域深度對接國際高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)實力和裝備水平，有利于進(jìn)一步發(fā)揮中國特色職教話語體系的強(qiáng)大能量和引領(lǐng)作用。例如，葡萄牙魯班工坊所配備的中國國產(chǎn)國標(biāo)儀器設(shè)備全部達(dá)到ROHS國際化認(rèn)證和CE認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，是目前為止建設(shè)時間最短、建成水平最高的項目。

（四）國際化師資培訓(xùn)和教學(xué)資源開發(fā)

除我國合作院校派出教師前往合作國魯班工坊授課外，還培養(yǎng)更多技術(shù)過硬、擅長教學(xué)的本土教師，以達(dá)到“授之以漁”的應(yīng)有之義。培訓(xùn)方式可以是對方派人到我國合作院校進(jìn)修，也可以是我國合作院校派出教師在前往魯班工坊授課的同時主持培訓(xùn)工作，但培訓(xùn)時長必須有保證，培訓(xùn)內(nèi)容要以理論為輔、實操為主，說教為輔、理念為主，微末處為輔、重難點為主。同時，還通過生產(chǎn)過程和教學(xué)過程相融合、工程實踐和課堂任務(wù)相結(jié)合開發(fā)教學(xué)資源，既體現(xiàn)中國特色職教理念和職教話語體系的先進(jìn)性和引領(lǐng)性，又符合合作國當(dāng)?shù)氐穆毥贪l(fā)展實際和企業(yè)發(fā)展需求。例如，印度魯班工坊合作院校金奈理工學(xué)院公派首批六名教師帶頭人到國內(nèi)合作院校天津輕工職業(yè)學(xué)院和天津機(jī)電職業(yè)學(xué)院“EPIP師資培訓(xùn)班”接受標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)階式培養(yǎng)，后續(xù)又開辦多期師資培訓(xùn)班，天津兩所合作高校還主導(dǎo)開發(fā)了國際化教學(xué)資源和雙語教材。

（五）創(chuàng)新型骨干人才培養(yǎng)

傳統(tǒng)職業(yè)教育注重培養(yǎng)技術(shù)型和技能型人才，魯班工坊注重培養(yǎng)具有跨文化交際能力和廣袤海外視野⑨、掌握國際游戲規(guī)則和公司發(fā)展規(guī)律等達(dá)到更高標(biāo)桿的國際化創(chuàng)新型骨干人才。魯班工坊為合作國職業(yè)教育領(lǐng)域提供了兩層創(chuàng)新型骨干人才培養(yǎng)的全套模式，包括第一層技術(shù)師資培育和第二層學(xué)徒學(xué)生培育。

技術(shù)師資培育主要與魯班工坊培養(yǎng)國際化創(chuàng)新型本土師資的基本理念一脈相連，從規(guī)模和效率上提升了魯班工坊教育教學(xué)的傳導(dǎo)水平，為其可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為中國特色職教理念和職教話語體系進(jìn)一步凸顯引領(lǐng)性和吸引力埋下伏筆。學(xué)徒學(xué)生培育主要與魯班工坊為合作國培養(yǎng)國際化“創(chuàng)新型”技術(shù)技能人才的核心目標(biāo)一脈相承，培養(yǎng)對象包括參加學(xué)歷教育的在校學(xué)生和技能培訓(xùn)的企業(yè)學(xué)徒，還能兩者兼顧，讓學(xué)生在獲得學(xué)歷的同時提升職業(yè)技術(shù)技能、增加就業(yè)理想度，從而深刻印證并廣為傳揚(yáng)了中國職教理念。例如，埃塞俄比亞魯班工坊采用“工程實踐創(chuàng)新項目”教育模式對合作方院校骨干教師進(jìn)行理念、技能等全方位的多期輪訓(xùn)，并與考核結(jié)果優(yōu)秀的骨干教師攜手讓學(xué)生、學(xué)徒更加深刻地認(rèn)識國際商業(yè)環(huán)境，體驗公司運(yùn)營流程與方式，將書本上的定式文字轉(zhuǎn)化為真實動態(tài)場景中的具象化實踐。

六、魯班工坊的經(jīng)驗總結(jié)：職業(yè)教育國際話語體系建設(shè)的未來路向

從亞歐非24國26家魯班工坊的構(gòu)想、創(chuàng)設(shè)、運(yùn)營的過程與效果來看，魯班工坊很好地搭建起中國職教與世界交流合作的平臺，積極探索出符合合作國重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職教模式，培養(yǎng)了符合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和中資企業(yè)急需緊缺的創(chuàng)新型骨干人才，宏觀上促進(jìn)了中國特色職教國際話語體系從培育、嵌入、提升到引領(lǐng)的蛻變式發(fā)展，主動且高效地服務(wù)了“一帶一路”倡議，推動了“人類命運(yùn)共同體”理念在亞非歐諸國的深入人心。以魯班工坊的發(fā)展經(jīng)驗為鏡鑒，未來其他職業(yè)教育跨境合作項目可從以下四個方面循序漸進(jìn)、逐步推動中國特色職業(yè)教育國際話語體系的進(jìn)一步建設(shè)。

（一）品牌質(zhì)量優(yōu)先，培育話語體系

要基于更多的職業(yè)教育跨境合作項目培育中國特色職教話語體系，必須堅持品牌建設(shè)和質(zhì)量優(yōu)先的基本戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于制定并嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、堅決踐行政校企工學(xué)結(jié)合和國際產(chǎn)教融合、堅定本土化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

首先，制定并嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是項目品牌質(zhì)量的根本保證。魯班工坊創(chuàng)立之初即制定并執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，按照國際化輸出項目的建設(shè)相求，標(biāo)準(zhǔn)化工坊建設(shè)面積、師資培養(yǎng)、實訓(xùn)場館設(shè)施、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源等品牌質(zhì)量核心要素。其次，堅決踐行校企工學(xué)結(jié)合和國際產(chǎn)教融合是項目品牌質(zhì)量的決定因素。魯班工坊是由中方和外方雙邊政府、學(xué)校、企業(yè)等多方力量共商共建共管共享而成，服從政府外交戰(zhàn)略，服務(wù)企業(yè)用人需求，實現(xiàn)商業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和學(xué)業(yè)的五業(yè)聯(lián)動融合，促進(jìn)品牌效應(yīng)的廣泛輻射和廣為傳播。最后，堅定本土化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是項目品牌質(zhì)量的持久動力。魯班工坊授合作國本土教師以“漁”而開枝散葉至本土學(xué)生和學(xué)徒，并推動工坊主導(dǎo)制定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)模式準(zhǔn)入合作國國民教育體系，為品牌扎根本土注入持久動力。

（二）傳導(dǎo)理路銜接，嵌入話語體系

要在職業(yè)教育跨境合作項目實踐中嵌入中國特色職教國際話語體系，必須堅持理路創(chuàng)新拓展、銜接到位，多元協(xié)同加快項目建設(shè)，主要包括但不限于校校、校企、校政、政企、政政之間攜手共建、合作運(yùn)營等。

校校模式要求廣泛調(diào)研和現(xiàn)場考察，遴選優(yōu)質(zhì)且意愿強(qiáng)烈的合作院校，雙邊資源優(yōu)勢互補(bǔ)，泰國魯班工坊采用此類模式。校企模式要求選取海外品牌知名、市場較大、業(yè)務(wù)繁多的中資跨國企業(yè)，注入自主研發(fā)的教學(xué)模式，培養(yǎng)企業(yè)需要的本土人才，印度魯班工坊采用此類模式。政政模式要求國家政府之間簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，院校在此框架內(nèi)展開具體合作，柬埔寨魯班工坊采用此類模式。

（三）內(nèi)涵建設(shè)充實，提升話語體系

要提升職業(yè)教育跨境合作項目的建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色職業(yè)教育國際話語體系的影響力，必須堅持加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、充實話語體系的內(nèi)容，關(guān)鍵要從教學(xué)模式、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評估和保障方式四個場域出發(fā)，確保內(nèi)涵建設(shè)厘清方向、精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。

首先，要采用中國自主設(shè)計的工程實踐創(chuàng)新項目教學(xué)模式，這是中國特色職業(yè)教育國際話語體系的最顯著標(biāo)識。亞洲第一家泰國魯班工坊和第二家印度魯班工坊是持續(xù)貫徹落實工程實踐創(chuàng)新項目模式的集大成者和典型范例。其次，要在教育部職教國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過梳理國際化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)的承接匹配情況，堅持“產(chǎn)學(xué)研人”一體融合發(fā)展而最終形成全方位的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，亞洲第一家泰國魯班工坊和歐洲第一家英國魯班工坊均核準(zhǔn)實施中國合作院校原創(chuàng)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入國民學(xué)歷教育體系。再次，務(wù)必高標(biāo)準(zhǔn)建成嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證體系和規(guī)范的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，并涵蓋項目的構(gòu)思、創(chuàng)設(shè)、實施、反饋的全程閉環(huán)。最后，要從宏觀和微觀上給予項目有力保障。宏觀上包括經(jīng)濟(jì)政治實力和文化教育驅(qū)動力等，微觀上包括師資培訓(xùn)和教學(xué)資源開發(fā)等。埃及魯班工坊就是在埃及政府職業(yè)教育2.0時代愿景的背景下應(yīng)運(yùn)而生，宏觀上制定標(biāo)準(zhǔn)、出臺政策、完善體系，微觀上加強(qiáng)培訓(xùn)認(rèn)證、促進(jìn)教師轉(zhuǎn)型、構(gòu)建能力本位課程、提高職教就業(yè)相關(guān)性。

（四）首創(chuàng)舉措頻出，引領(lǐng)話語體系

要不斷擴(kuò)大職業(yè)教育跨境合作，充分體現(xiàn)中國特色職業(yè)教育國際話語體系的引領(lǐng)作用，必須堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)推出首創(chuàng)舉措，關(guān)鍵要從政校企三方聯(lián)動、合作院校和專業(yè)精心遴選等維度介入，確保舉措原創(chuàng)得當(dāng)，效果顯著吸睛。亞非歐24國26個魯班工坊項目均是從相應(yīng)維度推出首創(chuàng)舉措，促使雙邊職業(yè)教育資源投入產(chǎn)生層次遞增邊際收益，迭增魯班工坊服務(wù)“一帶一路”倡議的實際效用和中國特色職業(yè)教育國際話語體系的引領(lǐng)作用。

［注釋］

①呂景泉，楊延，芮福宏，等.“魯班工坊”——職業(yè)教育國際化發(fā)展的新支點［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2017，617（1）：48.

②劉國瑞，路曉芳.新時代新征程高校思想政治教育話語體系建設(shè)的使命、任務(wù)與策略［J］.大連理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2023，44（1）：1.

③⑤周建松，陳正江.中國特色高等職業(yè)教育話語體系的構(gòu)建［J］.現(xiàn)代教育管理，2019（1）：68.

④李敬.基于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代教育話語體系建設(shè)研究［J］.教育理論與實踐，2022，42（31）：60.

⑥呂景泉，李力.亞洲魯班工坊項目建設(shè)、品牌創(chuàng)建及推廣應(yīng)用研究［J］.職業(yè)教育研究，2021（10）：4.

⑦呂景泉.非洲魯班工坊項目建設(shè)、發(fā)展策略及管理政策研究［J］.職業(yè)教育研究，2021（5）：10.

⑧楊延，王嵐.中國職教“走出去”項目“魯班工坊”國際化品牌建設(shè)研究［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2021（12）：124.

⑨董銳.“魯班工坊”合作辦學(xué)模式面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略［J］.河北工程大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2022，39（2）：124.