輸變電工程物資計劃管理優(yōu)化對策研究

梁沛 林冬陽 虞淑婷 陳倩茜

摘?要：在新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級日益迫切的形勢下，電力企業(yè)物資計劃管理暴露出諸多缺陷，本文針對物資計劃管理存在的問題，圍繞優(yōu)化管理流程、加強標準化建設及引入信息化升級等防線提出優(yōu)化策略，助力實現(xiàn)物資計劃標準化、精細化管理，提升企業(yè)管理效率及經(jīng)濟效益。

關鍵詞：輸變電；工程；物資；計劃管理

中圖分類號：TB?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.09.087

1?背景

1.1?引言

國家“十四五”戰(zhàn)略及高質(zhì)量發(fā)展理念的提出為電力企業(yè)提出了能源轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型電力系統(tǒng)建設、綠色建造、智能建造等多方面的新要求。對此，國網(wǎng)公司在“一體四翼”發(fā)展布局基礎上進一步提出基建專業(yè)“六精四化”三年行動要求，以提升專業(yè)管理標準化、集約化、精益化水平。

作為“六精”專業(yè)管理及“四化”管理模式的重要環(huán)節(jié)，電力物資是確保電力工程建設、生產(chǎn)、運營全過程標準化、優(yōu)質(zhì)化、精益化運轉(zhuǎn)的前提。其中，物資計劃管理是物資管理的源頭，其管理質(zhì)量影響后續(xù)物資供應、庫存管理、工程質(zhì)量、建設工期、合同履約等諸多方面，是工程管理中重要的一環(huán)，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟利益。因此相關部門需不斷提高物資計劃管理質(zhì)量，完善物資計劃管理制度，提升企業(yè)管理效益。

隨著高質(zhì)量發(fā)展的要求日益提高，當前物資計劃管理方法、流程、內(nèi)容難以適配標準化、精益化管理需求的問題逐漸暴露。如何針對這些問題，制定切實可行的方案，服務物資計劃工作，提升物資計劃管理質(zhì)量，給企業(yè)帶來增益，成為電力企業(yè)迫切需要思考的問題。

1.2?現(xiàn)狀問題

物資計劃未能及時上報。輸變電工程甲供物資（后簡化為工程物資）清冊由設計人員編制，電力企業(yè)建設管理部門項目負責人提報物資招標計劃。建設管理過程中，由于經(jīng)驗不足、設計遺漏等諸多原因，導致部分物資計劃未能及時提交，影響工程建設進度，嚴重時影響工程項目的按期投運。

物資計劃準確率低。工程物資計劃由物料編碼、物料描述、概算價、批次信息、交貨期等信息要素構(gòu)成。電力企業(yè)需根據(jù)國網(wǎng)發(fā)布的總部集中采購目錄、物料標準化目錄及審核要點等文件，提報物資計劃，以保證物資計劃能夠順利招標。但在物資計劃提報過程中，部分項目負責人未能完全掌握上級管理要求，設計人員對技術規(guī)范書填寫規(guī)則不盡熟悉，企業(yè)內(nèi)部審核力量薄弱，導致物資計劃錯誤頻發(fā)，準確率較低。

物資平衡利庫執(zhí)行難度大。根據(jù)國網(wǎng)公司資產(chǎn)管理要求，企業(yè)采購應優(yōu)先消減庫存物資。在實際執(zhí)行過程中，由于物料標準化目錄更新，同一物資的物料編碼及物料描述可能出現(xiàn)不一致的情況，導致物資利庫執(zhí)行難度加大。同時，利庫安排后，項目領料手續(xù)需根據(jù)建設進度辦理，退庫物資辦理亦存在較長周期，導致庫存表格信息維護難度較大、更新滯后，平衡利庫困難，庫存積壓嚴重。

此三類物資計劃管理問題中，一、三兩個問題的關鍵癥結(jié)在于人員經(jīng)驗及數(shù)據(jù)更新及時性，可通過制定指導手冊、建立科學的數(shù)據(jù)管理方法、利用信息化技術輔助數(shù)據(jù)管理等手段優(yōu)化管理。而問題二提到的物資計劃準確性低，是目前電力企業(yè)物資計劃管理面臨的較為關鍵的難題，制約物資計劃準確性的因素較多。在設計編制和計劃提報階段，物資計劃質(zhì)量主要取決于設計人員和項目負責人的業(yè)務水平，但由于物資計劃管理要求多、更新較快，編制提報人較難完全掌握。物資審核階段則主要依賴于審核人員專業(yè)能力，需要強有力的審核專家團隊及規(guī)范完善的審核管理制度。

2?解決方案

2.1?優(yōu)化物資計劃管理流程

根據(jù)制約物資計劃質(zhì)量的關鍵因素，將管理優(yōu)化分成事前、事中、事后三個層面。

（1）加強事前控制，優(yōu)化源頭管理?？紤]到物資計劃管理要求繁瑣、更新頻繁，編制提報人未能及時掌握，企業(yè)編制《物資計劃編制提報應知應會指導手冊》，并定期組織培訓，提升人員業(yè)務能力。其次，加強對物資計劃錯誤的考核力度，追溯源頭，追究責任人，從而約束相關人員嚴肅對待物資計劃，積極主動學習物資計劃管理新要求。

（2）提升過程審核能力。審核是物資計劃的最后關卡，對于物資計劃質(zhì)量的管控至關重要，因此做好審核工作成為物資計劃準確性提升的關鍵點。審核能力提升首先需要組建專家隊伍，可從內(nèi)部培養(yǎng)也可借助外部專業(yè)力量。內(nèi)部打通專業(yè)培養(yǎng)通道，從企業(yè)員工中培養(yǎng)物資計劃專家。外部可聯(lián)合設計單位，為企業(yè)審核提供專業(yè)支撐。同時建立專家管理機制，完善審核管理制度，規(guī)范審核流程，保證物資審核工作高效有序進行。

（3）建立后評價機制，循環(huán)提升質(zhì)量。針對每批次物資計劃出現(xiàn)的問題進行分析總結(jié)，探究問題的根本原因，尋找突破口，提煉出物資計劃管理各個環(huán)節(jié)的關注重點，更新《物資計劃編制提報應知應會指導手冊》，形成企業(yè)物資計劃審核要點，全過程提升物資計劃質(zhì)量，避免同樣的問題再次出現(xiàn)，實現(xiàn)企業(yè)物資計劃管理的穩(wěn)步提升。

2.2?加強物資計劃標準化建設

標準化是企業(yè)科學管理的重要基礎，提高工作質(zhì)量和效率的必要保障。加強物資計劃標準化建設，對于物資計劃管理至關重要。物資計劃標準化管理可以從采購目錄標準化、審核要點標準化、考核制度標準化三方面入手。

（1）建立三級標準化模式，完善企業(yè)采購標準化目錄。統(tǒng)計分析公司物資采購歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合典型設計的物資參數(shù)，將企業(yè)常用參數(shù)進行標準化，應用在各個工程物資計劃上報中。企業(yè)內(nèi)部標準化成果可優(yōu)先申請總部標準化，其次是網(wǎng)省標準化。對于不在總部及網(wǎng)省公司范圍內(nèi)的，可收錄在企業(yè)標準化目錄中，因而形成三級標準化清單。三級標準化目錄的應用，可減少企業(yè)物資采購工作量，保證物資供貨質(zhì)量，提升企業(yè)運行效率及經(jīng)濟效益。

（2）結(jié)合后評價機制，完成審核要點標準化。根據(jù)物資計劃管理后評價成果，分析存在的問題，提煉審核關鍵點，形成標準化審核要點。并在審核階段嚴格參照執(zhí)行，從而提高物資審核工作質(zhì)量及效率。

（3）建立考核制度標準。根據(jù)物資計劃責任劃分，對物資計劃管理考核內(nèi)容、考核措施、考核實施辦法進行標準化，建立客觀、科學、公正的考核制度標準，構(gòu)建物資計劃管理提升的良好環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)的長足發(fā)展。

2.3?利用現(xiàn)代信息化技術助力物資計劃精細化管理

隨著信息化技術在不同行業(yè)的廣泛應用，現(xiàn)代信息化技術實現(xiàn)了企業(yè)的人力資源優(yōu)化、強化標準化建設及精細化管理，提高企業(yè)管理效益。工程物資計劃種類繁多、信息量巨大，企業(yè)僅通過提升人員業(yè)務能力、完善管理制度、強化標準化管理等手段提升物資計劃準確性，存在一定局限性。傳統(tǒng)模式下，主要依靠人力制定物資計劃上報策略、審核計劃、更新物資信息、安排庫存，不僅費時費力還易犯錯，因此需要將信息化技術納入物資計劃管理中，利用其強大的數(shù)據(jù)處理和邏輯優(yōu)勢，結(jié)合上文一、二提到的管理提升辦法，整體提高管理精細度。

現(xiàn)代信息化技術發(fā)展迅速，具備數(shù)據(jù)處理、科學分析、智能輔助決策、人工智能等功能性質(zhì)。隨著公司ERP系統(tǒng)的使用，物資計劃在提報階段，實際是一組計算機數(shù)據(jù)信息，為物資計劃信息化管理提供條件。通過對物資計劃提報策略、審核規(guī)則及庫存安排策略的研究，分析策略的相關輸入數(shù)據(jù)，得到最終物資計劃提報策劃及審核結(jié)果。能夠輔助物資計劃決策，有效消除人工審核部分的誤差，提高物資計劃準確率、物資預測執(zhí)行率，規(guī)范利庫管理，節(jié)約人力資源，實現(xiàn)工程物資的精益化管理。

3?物資計劃管理信息化設計方案

3.1?物資計劃智能化審核設計

結(jié)合輸變電工程物資信息及審核內(nèi)容，物資計劃智能化審核功能可由參考表導入模塊、數(shù)據(jù)匹配模塊、審核模塊組成。其中，參考表導入模塊集成審核所需參考表格信息，數(shù)據(jù)匹配模塊通過特定匹配邏輯建立參考表信息與物資計劃之間的聯(lián)系。審核模塊包含審核規(guī)則編輯和自動審核功能，根據(jù)物資計劃原始信息和匹配參考信息進行對比審核，并反饋審核意見。

審核規(guī)則編輯模塊通過分析物資計劃審核要點、發(fā)文、批次安排等要求，對數(shù)據(jù)信息進行分析整理，結(jié)合編程思想將審核要求轉(zhuǎn)化為程序邏輯。同時，針對物資計劃審核要點更新頻繁的特點，利用動態(tài)代理模式和反射機制invoke，將審核規(guī)則劃分成多個基礎規(guī)則單元，通過case指令將規(guī)則單元串聯(lián)起來，實現(xiàn)了復雜多變的規(guī)則建立，很好地適用于物資計劃審核管理中。

3.2?物資計劃智能化管理設計

采用信息化技術實現(xiàn)物資計劃管理智能化，完成可視化物資份額控制、自動平衡利庫等功能，實現(xiàn)智能化管理，節(jié)約人力資源。

3.2.1?可視化物資份額控制設計

可視化物資為電力企業(yè)框架協(xié)議物資，先預測招標后實際執(zhí)行。實際執(zhí)行過程中，常常會有預測不準份額不足的情況發(fā)生，導致物資采購滯后，嚴重時影響工程投運，因此需要對可視化物資進行份額控制。

可視化物資份額控制由預測統(tǒng)計模塊、執(zhí)行份額計算模塊、可視化物資份額審核模塊組成。預測統(tǒng)計模塊根據(jù)預測計劃，確定每個工程各標段預測金額。執(zhí)行份額計算模塊結(jié)合可視化執(zhí)行計劃，通過執(zhí)行時間、工程信息、物資信息，計算出每個工程各標段各對應預測批次的執(zhí)行金額?？梢暬镔Y份額審核模塊將提報物資分配到各工程各標段再與執(zhí)行金額相加，如果超過預測金額，則反饋份額超限預警。

3.2.2?自動平衡利庫功能設計

平衡利庫是指物資計劃提報時，核對現(xiàn)有的庫存物資，如果能夠利用庫存物資，則需要進行平衡利庫。按照職責劃分，平衡利庫由庫存專職審核確認、項目經(jīng)理確認、物資計劃專職確認三個環(huán)節(jié)組成。自動平衡利庫功能通過自動識別庫存信息中的物料編碼與物資計劃是否匹配，當發(fā)現(xiàn)可利庫時，發(fā)起利庫流程，按照管理流程發(fā)送待辦至處理人，并郵件通知指定角色人員。

3.3?物資臺賬建立及預警規(guī)則設計

隨著信息化技術在企業(yè)辦公的廣泛應用，國網(wǎng)公司物資管理類應用數(shù)量暴漲，在管理過程中常常伴隨以下問題：（1）軟件購置批次、架構(gòu)不統(tǒng)一，系統(tǒng)無法兼容，協(xié)同工作出現(xiàn)問題；（2）物資計劃信息系統(tǒng)散亂，難以實現(xiàn)集中管理；（3）建設運營維護成本過高，信息系統(tǒng)造成負收益。

按照公司“一強三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標，標準化、集約化、精益化的發(fā)展要求，電力物資是確保企業(yè)正常運營的前提。但隨著電力事業(yè)的高速發(fā)展，輸變電項目建設任務逐漸加劇，工程物資計劃數(shù)量劇增，且眾多物資計劃系統(tǒng)數(shù)據(jù)不交互，導致管理人員難以清晰掌握工程物資動態(tài)，較難實現(xiàn)物資計劃的精細化管控，重復繁重的系統(tǒng)操作也限制了人力資源的優(yōu)化配置。通過自動定時抓取計劃管理平臺、可視化平臺、ERP物資管理模塊、ECP電子商務平臺、電商采購平臺等物資計劃平臺數(shù)據(jù)，對物資計劃數(shù)據(jù)進行匯總、分析、統(tǒng)計，出現(xiàn)異常給出報警。

3.3.1?自動抓取多平臺數(shù)據(jù)

利用Python網(wǎng)絡爬蟲技術，編寫Python腳本任務自動定時抓取計劃管理平臺、可視化平臺、ERP物資管理模塊、ECP電子商務平臺、電商采購平臺等物資計劃平臺數(shù)據(jù)生成EXCEL文件，存入本地服務器指定目錄，并清空指定目錄下原有舊數(shù)據(jù)。

物資計劃系統(tǒng)通過設定定時任務JOB，每天定時讀取目錄下生成的平臺數(shù)據(jù)文件，并對文件進行解析和校驗操作，確認后存入業(yè)務數(shù)據(jù)庫，并進行相應的業(yè)務操作，實現(xiàn)流程自動化。

定時腳本和任務增加異常提醒功能，異常觸發(fā)發(fā)送到指定角色郵箱，并存入異常日志。

3.3.2?報警邏輯設計

電力公司主要物資如變壓器、組合電器生產(chǎn)周期約6-7月，加上采購招標時間、設計聯(lián)絡會、圖紙確認時間，設置預警規(guī)則，觸發(fā)預警會進行內(nèi)部郵件通知指定角色和責任人。

采購批次的預警邏輯如下：

3.3.3?定時任務

物資系統(tǒng)根據(jù)整體業(yè)務場景配置定時任務告警JOB，進行及時的數(shù)據(jù)提醒和流程處理。

現(xiàn)有臺賬中標異常提醒、批次信息維護定時任務、平衡利庫定時任務、變電工程報警任務，每日22點至凌晨執(zhí)行定時任務處理，任務觸發(fā)告警規(guī)則邏輯，根據(jù)規(guī)則數(shù)據(jù)生成告警郵件信息，及時發(fā)送內(nèi)網(wǎng)郵件通知指定人員和角色處理相關告警信息數(shù)據(jù)。

4?結(jié)束語

在雙碳發(fā)展的時代背景下，電力事業(yè)迅速崛起，電力物資計劃管理顯得更為重要。本文給出科學策略，從人力資源、制度完善、信息化手段等方面，全面改進物資計劃管理水平，并就信息化設計角度給出全面詳細的設計方案，具有很高的實際意義，后續(xù)可進一步循環(huán)優(yōu)化及應用，實現(xiàn)高效流程業(yè)務處理。

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