邱帥萍,鐘佳宇
(湖南科技大學(xué) 法學(xué)與公共管理學(xué)院,湖南 湘潭 411201)
關(guān)于法學(xué)的學(xué)科教育和人才培養(yǎng),習(xí)近平總書(shū)記在2017年考察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào),法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育要處理好知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。要打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘,將實(shí)際工作部門(mén)的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源引進(jìn)高校,加強(qiáng)法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實(shí)際工作者之間的交流。法學(xué)專業(yè)教師要堅(jiān)定理想信念,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在做好理論研究和教學(xué)的同時(shí),深入了解法律實(shí)際工作,促進(jìn)理論和實(shí)踐相結(jié)合,多用正能量鼓舞激勵(lì)學(xué)生[1]。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?!彪S著國(guó)家法治進(jìn)程的不斷推進(jìn),職業(yè)化教育背景下的法學(xué)教育必須以培養(yǎng)法治人才的實(shí)踐技能、應(yīng)用技能為目標(biāo),肩負(fù)起為法律職業(yè)部門(mén)和全社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才的歷史使命。法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的直接目的是確保法律職業(yè)人具備最基本的法律職業(yè)技能,如宣講辯論的能力、爭(zhēng)議解決的能力以及文書(shū)寫(xiě)作的能力。故而,法學(xué)教育改革應(yīng)明確法律職業(yè)化教育理念,探索行之有效的法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教育模式,適應(yīng)多樣化法律職業(yè)要求。
職業(yè)化教育背景下法治人才的培養(yǎng),要求高校法學(xué)教育不僅要在專業(yè)技能方面?zhèn)魇诜▽W(xué)生們法律及相關(guān)理論知識(shí),更是要在職業(yè)倫理方面培養(yǎng)新時(shí)代應(yīng)用型、復(fù)合型法治人才。
正所謂“法律的生命在于經(jīng)驗(yàn)而不在于邏輯”,沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律人不能稱為高水平、高層次的法律人。在法學(xué)的專業(yè)技能培養(yǎng)方面,僅僅掌握了理論知識(shí)遠(yuǎn)不足以應(yīng)對(duì)實(shí)際工作中將會(huì)遇到的各類疑難復(fù)雜的案件,還需要通過(guò)實(shí)踐教學(xué)讓其學(xué)會(huì)運(yùn)用課堂上傳授的理論知識(shí)。從社會(huì)對(duì)法治人才的需求來(lái)看,社會(huì)所需求的法治人才不僅要求掌握書(shū)本上的法,更要求能夠在法律實(shí)踐活動(dòng)中靈活運(yùn)用法,面對(duì)復(fù)雜的情況時(shí)依然能夠從容應(yīng)對(duì),脫離死板的書(shū)本教條,得出最適合當(dāng)前情況的解決方案,只有做到這樣才能夠完成法律服務(wù)對(duì)象——全體社會(huì)公民,對(duì)法治人才提出的需求。
因此,在職業(yè)化教育背景下,法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革要注重培養(yǎng)法治人才的專業(yè)技能,特別是注重培養(yǎng)法治人才內(nèi)化法學(xué)理論知識(shí),并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中,解決問(wèn)題的能力。
法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)出的法治人才,還需要擁有良好的法律職業(yè)倫理道德,在工作過(guò)程中能夠依照法律職業(yè)倫理所要求的各種規(guī)范來(lái)辦事,堅(jiān)守道德底線,做到不越雷池一步[2]。法律職業(yè)倫理保障在職業(yè)化教育背景下,法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)所培養(yǎng)出來(lái)的法治人才能夠忠誠(chéng)履行其各項(xiàng)代理義務(wù),自發(fā)地從委托人的角度出發(fā)考慮案件的處理方法,理性地運(yùn)用自己所掌握的法律專業(yè)知識(shí)為委托人謀取利益,在面對(duì)利益誘惑時(shí)能夠通過(guò)自身所擁有的良好的法律職業(yè)倫理提醒自己不被自然人的逐利動(dòng)機(jī)所壓垮,時(shí)刻明白自身站位,做到德行無(wú)虧[3]。
同時(shí)站在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的角度來(lái)看,法治國(guó)家的建設(shè)也同樣需要德法兼修的高素質(zhì)法治人才,只有做到法治人才德法兼修,才能使得他們做到表里如一,才能做到更好地弘揚(yáng)法治思想、樹(shù)立法律權(quán)威,才能為塑造法律職業(yè)共同體的正面形象起到推動(dòng)作用。
法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)化教育背景下的要求存在的差距,體現(xiàn)出法學(xué)實(shí)踐教學(xué)所存在的不足之處,亟待改進(jìn)。
在法學(xué)專業(yè)中,只有通過(guò)一次又一次實(shí)踐的鍛煉,從事法律行業(yè)的人才能夠獲得成長(zhǎng)[4]。然而,許多高校在法學(xué)教學(xué)過(guò)程中實(shí)踐教學(xué)占比不足,方式有限,具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)層面。
專業(yè)技能教育層面,當(dāng)代大多數(shù)法學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的目標(biāo)是期末考試成績(jī)?nèi)〉酶叻只蛘咄ㄟ^(guò)法律職業(yè)資格證考試。以此為導(dǎo)向所學(xué)習(xí)到的知識(shí),大多都是通過(guò)死記硬背的方式得到的,因此這些學(xué)生大多不能理解這些知識(shí)所蘊(yùn)含的法理和邏輯,不能將學(xué)到的知識(shí)成功運(yùn)用到未來(lái)職業(yè)生涯所遇到的真實(shí)案件上去,產(chǎn)生了只能做“填空題”卻做不了“案例分析題”的問(wèn)題,這造成了目前法學(xué)專業(yè)所傳授的知識(shí)與社會(huì)實(shí)際需要相對(duì)割裂,大多法學(xué)畢業(yè)生都需要入職后重新培訓(xùn)的現(xiàn)狀。
職業(yè)倫理道德教育層面,大部分開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)的院校對(duì)于培養(yǎng)法學(xué)生的職業(yè)倫理道德這一方面并沒(méi)有投入太多教學(xué)資源,許多學(xué)校沒(méi)有開(kāi)展有關(guān)法律職業(yè)倫理的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。由此,大部分法學(xué)生都對(duì)法律職業(yè)倫理感到較為陌生,即便有部分法學(xué)生對(duì)法律職業(yè)倫理有所了解,也只是為了應(yīng)付考試而簡(jiǎn)單記住幾個(gè)書(shū)本上的概念。具體到在司法實(shí)務(wù)中,對(duì)于如何切實(shí)堅(jiān)守法律職業(yè)倫理,遇到兩難時(shí)如何找到自己執(zhí)業(yè)所應(yīng)嚴(yán)守的道德底線、面對(duì)誘惑時(shí)如何堅(jiān)守本心不逾矩,都不知其然,更不知其所以然[5]。
法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量如何與其實(shí)踐教學(xué)資源的多寡、質(zhì)量的優(yōu)劣密切相關(guān),而當(dāng)前大多數(shù)法學(xué)專業(yè)所面臨的問(wèn)題便是優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源相對(duì)較少,其成因主要分為兩方面。
一方面,法學(xué)專業(yè)缺乏引進(jìn)優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源的渠道。法學(xué)理論界和實(shí)務(wù)界存在相對(duì)割裂已久,理論法律工作者和實(shí)務(wù)法律工作者雖然都想緩和此現(xiàn)狀,但問(wèn)題是,理論界和實(shí)務(wù)界缺乏切實(shí)有效的溝通渠道,而法學(xué)專業(yè)缺乏引進(jìn)優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源的渠道的平臺(tái)便是這一現(xiàn)象的縮影[6]。高校法學(xué)專業(yè)想讓學(xué)生們走出校門(mén),親身接觸實(shí)務(wù),將理論運(yùn)用到實(shí)踐中去,使其能夠更深刻地理解書(shū)本上的概念,與此同時(shí),能夠提供優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源的實(shí)務(wù)法律工作者也想趁此機(jī)會(huì)接收高校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,宣傳自身企業(yè)文化,吸引高校法學(xué)專業(yè)的同學(xué)加入自己。
另一方面,實(shí)踐教學(xué)資源缺乏開(kāi)發(fā)優(yōu)化整合。公立大學(xué)作為事業(yè)單位,應(yīng)肩負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任,應(yīng)有服務(wù)社會(huì)的主動(dòng)性和積極性,與此同時(shí)法學(xué)院與很多地方政府、社區(qū)、中小學(xué)等機(jī)構(gòu)有合作和定點(diǎn)幫扶計(jì)劃,而以上述資源為基礎(chǔ),在這些地方政府、社區(qū)、中小學(xué)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行普法宣傳,進(jìn)行法律援助,便是服務(wù)社會(huì),開(kāi)發(fā)優(yōu)化整合實(shí)踐資源的一條重要路徑,但許多法學(xué)院并沒(méi)有很好地利用這一部分實(shí)踐資源,產(chǎn)生了實(shí)踐資源的浪費(fèi)[7]。
較完善的實(shí)踐教學(xué)管理和監(jiān)督機(jī)制,一方面可以促進(jìn)學(xué)院教務(wù)系統(tǒng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的全流程進(jìn)行安排和管理,使每一個(gè)流程都變得井然有序,層層遞進(jìn),落到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期的效果[8],另一方面,還可以促使法學(xué)專業(yè)教育模式在這社會(huì)大發(fā)展、大變革的時(shí)代,健康有序地發(fā)展,進(jìn)而更好地滿足法學(xué)專業(yè)發(fā)展的要求。而當(dāng)下法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制尚不完善,原因有二。
其一,高校法學(xué)專業(yè)對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視程度不夠?,F(xiàn)在許多高校在教學(xué)環(huán)節(jié)中都設(shè)置有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),但是大部分院校法學(xué)專業(yè)都沒(méi)有相應(yīng)的法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制,即便有部分院校的法學(xué)專業(yè)有相應(yīng)的法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制,大多也只是將這種機(jī)制束之高閣,沒(méi)有真正利用起來(lái),每次評(píng)價(jià)都只是走個(gè)形式,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)體現(xiàn)了對(duì)于實(shí)踐教學(xué)本身重視程度不夠。如今的院校法學(xué)專業(yè)更多地去關(guān)注學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的掌握,忽略了實(shí)踐教學(xué)背后所蘊(yùn)含的鍛煉學(xué)生實(shí)操能力作用。
其二,高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制設(shè)置缺乏合理性。在部分設(shè)置了實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制的院校法學(xué)專業(yè)里面,也沒(méi)有完全地發(fā)揮此機(jī)制的管理和監(jiān)督作用,其根本原因在于,其實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制的設(shè)置缺乏合理性。雖然這些院校的法學(xué)專業(yè)設(shè)置了實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制,但是由于在整個(gè)機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程中環(huán)節(jié)設(shè)置系統(tǒng)性不強(qiáng),導(dǎo)致出現(xiàn)了環(huán)節(jié)功能重疊,抑或是環(huán)節(jié)功能空缺的現(xiàn)象產(chǎn)生,整個(gè)機(jī)制的運(yùn)行并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果[9],同時(shí)相關(guān)的評(píng)價(jià)機(jī)制也缺乏一個(gè)合理的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)效果,整體來(lái)講高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制設(shè)置缺乏合理性。另一方面,其實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制的設(shè)置不夠與時(shí)俱進(jìn),缺乏創(chuàng)新。當(dāng)今社會(huì)科技發(fā)展迅速,社會(huì)對(duì)于法治人才的需求也隨著社會(huì)的發(fā)展和變革發(fā)生著改變,但是目前許多院校法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制都是沿用以前的一套機(jī)制,多年未進(jìn)行過(guò)改革和創(chuàng)新[10],可以預(yù)見(jiàn)的是,在這套機(jī)制下被評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)已經(jīng)有可能不再適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的需要。整體來(lái)講高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制設(shè)置缺乏合理性。
面對(duì)職業(yè)化教育背景下對(duì)于法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)提出的要求,只有針對(duì)不足之處作出改變,構(gòu)建具體的改革方案,方能培養(yǎng)出建設(shè)法治社會(huì)所需要的法治人才。
法律實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置的優(yōu)化主要分為兩方面的優(yōu)化,一方面是法律實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占比結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,另一方面是法律實(shí)踐教學(xué)課程內(nèi)容和形式的優(yōu)化。
一方面,在法律實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占比結(jié)構(gòu)方面對(duì)其優(yōu)化。實(shí)踐教學(xué)課程在課時(shí)方面的占比與其教學(xué)效果呈密切正相關(guān)的關(guān)系,即提高實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)占比,便在一定程度上提高實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)效果,但課時(shí)占比與教學(xué)效果之間并不是簡(jiǎn)單地呈線性關(guān)系,兩者之間具有一定的邊際效應(yīng),過(guò)多地提高實(shí)踐教學(xué)的占比并不能達(dá)到最好的預(yù)期效果[11],在理論知識(shí)不夠牢固的基礎(chǔ)上,進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)很難做到融會(huì)貫通,因此對(duì)于法律實(shí)踐教學(xué)在課時(shí)方面的安排雖要相較之前占比有所提高,但是也要把握在一個(gè)適量的范圍之內(nèi)。以湖南科技大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院法學(xué)本科開(kāi)設(shè)的課程“刑法總則”為例,該門(mén)課程一學(xué)期總課時(shí)為64個(gè)課時(shí),其中實(shí)踐課時(shí)在其中僅占4~8個(gè)課時(shí),占比不足總課時(shí)的八分之一,如此短的時(shí)間很難讓學(xué)生得到充分的實(shí)踐鍛煉,往往僅開(kāi)展一次模擬法庭作為實(shí)踐活動(dòng),實(shí)踐課時(shí)便已結(jié)束。對(duì)此,應(yīng)提高實(shí)踐教學(xué)課程的占比至少占總課時(shí)的四分之一,才能有充足的時(shí)間開(kāi)展如模擬法庭、普法宣傳等實(shí)踐活動(dòng),同時(shí)也讓同學(xué)都有機(jī)會(huì)參與到自己感興趣的實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。但是同時(shí)也需注意的是,法學(xué)專業(yè)課以知識(shí)點(diǎn)多、難、密集為特點(diǎn),倘若沒(méi)有足夠的課時(shí)進(jìn)行理論教學(xué),也難以做到掌握理論知識(shí)。因此,在提高實(shí)踐教學(xué)占比的同時(shí)也需根據(jù)課程理論知識(shí)的難易度注意控制理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)課時(shí)之間的平衡,才能達(dá)到最好的教學(xué)效果。
另一方面,在法律實(shí)踐教學(xué)課程內(nèi)容和形式方面對(duì)法律實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化。實(shí)踐教學(xué)講究的是因材施教,每節(jié)課最適合的實(shí)踐教學(xué)方式不同,每個(gè)學(xué)生擅長(zhǎng)的方面并不相同,每個(gè)學(xué)生未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃也不盡相同,因此不能一刀切地選擇實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式,而是盡可能地在實(shí)踐教學(xué)的形式和內(nèi)容上多樣化,讓老師和學(xué)生選擇最適合的實(shí)踐教學(xué)方式,達(dá)到最好的教學(xué)效果,具體優(yōu)化方法如下。
第一,開(kāi)展模擬法庭、模擬仲裁及各類相關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)。具體流程為:一是選擇真實(shí)的、具有典型性的法律案例。二是分析案件所涉及的知識(shí)點(diǎn),組織案件材料。根據(jù)角色模擬中學(xué)生所扮演的角色,讓學(xué)生收集相關(guān)法律知識(shí)點(diǎn)、案件背景、證據(jù)、法律依據(jù)、類似案例等法律材料。三是明確角色分工。在案件處理中,可能會(huì)涉及律師、鑒定人、當(dāng)事人等相關(guān)人員,可以讓學(xué)生扮演不同角色,并根據(jù)角色需要搜集和整理法律材料。四是進(jìn)行角色指導(dǎo)。由于學(xué)生的法律知識(shí)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等相對(duì)不足,所以需要教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)和分類訓(xùn)練,使學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)法律知識(shí)運(yùn)用于法律實(shí)踐中。讓學(xué)生在合作與競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中體驗(yàn)到法律實(shí)際工作的特色、培養(yǎng)其辯論技巧及口頭表達(dá)能力等,并積極鼓勵(lì)學(xué)生參加湖南省大學(xué)生模擬法庭賽等相關(guān)賽事,激發(fā)其實(shí)踐學(xué)習(xí)興趣[12]。
第二,組織學(xué)生觀摩或參與處理真實(shí)的法律實(shí)務(wù)案件。首先,參與旁聽(tīng)法院審判。旁聽(tīng)?wèi)?yīng)涵蓋民事、刑事及行政等案件,由法學(xué)專業(yè)教師帶領(lǐng)學(xué)生到法庭現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng),了解法庭布局,觀看實(shí)際案件的審判全過(guò)程,感知審判程序的操作步驟,鞏固課堂所學(xué)的知識(shí)。其次,組織法律援助活動(dòng)。以湖南科技大學(xué)為例,該校以“法律援助中心”為依托,建立由接待室、會(huì)客室、法律診所教室、資料室等部門(mén)組成的法律診所,在分管老師指導(dǎo)下安排法學(xué)專業(yè)學(xué)生具體負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人、登記案源、與當(dāng)事人談話、整理案件資料、受理案件等法律服務(wù)工作。最后,開(kāi)展見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。即學(xué)生到司法部門(mén)或律師事務(wù)所進(jìn)行短期的、專項(xiàng)的實(shí)踐活動(dòng)。見(jiàn)習(xí)的目的是讓學(xué)生在協(xié)助法律從業(yè)人員處理的個(gè)案中,初步運(yùn)用所學(xué)的法律知識(shí),按照民法、刑法、行政法、律師實(shí)務(wù)的順序依次進(jìn)行實(shí)踐。
第三,組織學(xué)生進(jìn)行普法宣傳和實(shí)地調(diào)研。就普法宣傳而言,包括定點(diǎn)普法宣傳與定時(shí)普法宣傳,定點(diǎn)普法宣傳主要指安排學(xué)生在與學(xué)校建立法律咨詢合作的各個(gè)社區(qū)點(diǎn)對(duì)公眾進(jìn)行普法教育,定時(shí)普法宣傳主要針對(duì)“12·4”國(guó)家憲法日及“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等特定日期組織學(xué)生進(jìn)行普法宣傳。就實(shí)地調(diào)研而言,可以進(jìn)行公眾法律意識(shí)調(diào)查和社會(huì)法治建設(shè)調(diào)研。鼓勵(lì)學(xué)生參加有關(guān)法律問(wèn)題的大學(xué)生科研課題申報(bào),就課題中的法律問(wèn)題及公眾的法律意識(shí)進(jìn)行專門(mén)調(diào)查。通過(guò)公眾法律意識(shí)調(diào)查和社會(huì)法治建設(shè)調(diào)研,讓學(xué)生提高自身的社交和文字表達(dá)能力。
第一,通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)法律實(shí)踐教學(xué)資源,解決法律實(shí)踐教學(xué)資源相對(duì)較少的問(wèn)題。缺少實(shí)踐資源的高校法學(xué)專業(yè)希望能夠獲取優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源,與此同時(shí)能夠提供優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源的單位也想與高校合作,但是為何仍出現(xiàn)資源相對(duì)較少的問(wèn)題,原因之一是雙方缺乏溝通的平臺(tái)和渠道。為雙方構(gòu)建一個(gè)溝通的平臺(tái)和渠道,實(shí)踐教學(xué)資源相對(duì)較少的問(wèn)題就能夠在一定程度上得到有效緩解。首先,這一渠道的構(gòu)建可以由政府有關(guān)部門(mén),如司法局進(jìn)行構(gòu)建,由政府公信力為其進(jìn)行背書(shū),保證此渠道的權(quán)威性和可信度,讓雙方都能放心在這一渠道上進(jìn)行交流溝通。其次,雙方在這一渠道上進(jìn)行交流的方式可以類似于平臺(tái)派單接單,學(xué)校將其需求發(fā)布在平臺(tái)之上,然后能夠提供實(shí)踐教學(xué)資源的單位便對(duì)此需求進(jìn)行響應(yīng),雙方達(dá)成一致后便可匹配成功。最后,政府部門(mén)還應(yīng)對(duì)雙方資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查篩選,將資質(zhì)不合格者,或發(fā)布不實(shí)、虛假信息者排除在此渠道之外,保障實(shí)踐教學(xué)資源的優(yōu)質(zhì)。
第二,內(nèi)向深化挖掘、開(kāi)發(fā)實(shí)踐教學(xué)資源。就學(xué)校內(nèi)部而言,學(xué)院本身可以根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦不同的主題活動(dòng),如在“3·15”開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法治宣講,“12·4”開(kāi)展普法知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng);就外部合作單位而言,可以定期在社區(qū)開(kāi)展反詐法治宣傳活動(dòng),在中小學(xué)開(kāi)展未成年人法治宣講活動(dòng)。這些活動(dòng)既可以讓法學(xué)生在實(shí)踐中服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)法學(xué)生的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,又可以讓法學(xué)生在服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中不斷查漏補(bǔ)缺,也解決了實(shí)踐教學(xué)資源不足的難題。
法律實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制的完善不僅需要在機(jī)制上對(duì)其進(jìn)行完善,還需要在觀念上提高對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的重視。
首先,針對(duì)法律實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制環(huán)節(jié)設(shè)置的系統(tǒng)性和評(píng)價(jià)機(jī)制的合理性上對(duì)其進(jìn)行完善。目前部分院校法學(xué)專業(yè)已經(jīng)設(shè)立了法律實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制,但是由于環(huán)節(jié)設(shè)置的系統(tǒng)性不強(qiáng)和評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏合理性,導(dǎo)致其并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果[13]。針對(duì)環(huán)節(jié)設(shè)置系統(tǒng)性不強(qiáng)的問(wèn)題,可以通過(guò)分階段、分職能設(shè)置環(huán)節(jié)來(lái)解決。實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制大體可以分為以下三個(gè)階段,分別是事前規(guī)劃、事中運(yùn)行和事后評(píng)價(jià)。在事前規(guī)劃階段主要需要做到統(tǒng)計(jì)本學(xué)期乃至本學(xué)年所需要的實(shí)踐教學(xué)資源,統(tǒng)計(jì)好需求之后引進(jìn)相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源進(jìn)行分配,最后安排好本學(xué)期的實(shí)踐教學(xué)安排;在事中運(yùn)行階段主要需要做到管理和監(jiān)督師生能夠按照前期安排進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),不定期對(duì)實(shí)踐教學(xué)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,保證其落到實(shí)處,達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的效果,倘若出現(xiàn)不合規(guī)范的情況要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行糾正;在事后評(píng)價(jià)階段,根據(jù)老師反饋、學(xué)生評(píng)價(jià)等多方面綜合對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),依照收集的意見(jiàn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)安排進(jìn)行改進(jìn),以求達(dá)到更好的教學(xué)效果。
其次,從觀念上提高對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的重視程度。好的機(jī)制倘若沒(méi)有人的配合,也很難發(fā)揮作用,故而需要在老師和學(xué)生兩方觀念上提高其對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度。老師方面,可以定期組織調(diào)研團(tuán)隊(duì)進(jìn)入律師事務(wù)所、法院等場(chǎng)所,與負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,了解市場(chǎng)需求,明晰理論知識(shí)與實(shí)務(wù)環(huán)境所需求的不同,進(jìn)而意識(shí)到實(shí)踐教學(xué)的重要性;學(xué)生方面,通過(guò)采取專業(yè)實(shí)習(xí)和企業(yè)實(shí)務(wù)宣講等方式,讓學(xué)生親身體驗(yàn)自身能力與實(shí)務(wù)要求所存在的差距的同時(shí),讓學(xué)生知曉企業(yè)對(duì)于員工能力上的要求,使其直面如今市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,如金杜律師事務(wù)所要求應(yīng)屆生有一年的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)等,使其提高對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的重視程度。
現(xiàn)如今高校法學(xué)教育的培養(yǎng)計(jì)劃大都只關(guān)注到法學(xué)生們的共性沒(méi)有關(guān)注到法學(xué)生們的個(gè)性,雖然有部分選修課程可以供學(xué)生們選擇,但是并不能起到真正發(fā)揮學(xué)生個(gè)人特點(diǎn),并據(jù)此發(fā)揮學(xué)生個(gè)人特長(zhǎng)的作用[14],尤其是在職業(yè)化背景下,部分以就業(yè)為目標(biāo)的法學(xué)生,需要根據(jù)其職業(yè)規(guī)劃的不同,有針對(duì)性地著重培養(yǎng)其不同的能力,而這一點(diǎn)正是當(dāng)今的高校培養(yǎng)計(jì)劃不完善的地方。
首先,在明確角色擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,針對(duì)不同職業(yè)規(guī)劃構(gòu)建不同培養(yǎng)計(jì)劃。法學(xué)生可勝任的職業(yè)很多,除常見(jiàn)的“公檢法律”職業(yè)外,還有普法人員、公證員、數(shù)據(jù)合規(guī)師等職業(yè)。而這些職業(yè),雖然大都需要學(xué)習(xí)法律知識(shí),但是應(yīng)用法律知識(shí)的方式和技巧截然不同。以律師和普法人員為例,律師需要運(yùn)用法律知識(shí)或出庭訴訟,或?qū)彶槲募?以此來(lái)維護(hù)當(dāng)事人利益;而普法人員則需要面向大眾,通過(guò)解讀法律,用淺顯易懂的話語(yǔ),把法律知識(shí)帶去千家萬(wàn)戶。二者雖然都是法律職業(yè),但是二者需要的能力不同,而當(dāng)前培養(yǎng)體系下并沒(méi)有根據(jù)這些不同,有針對(duì)地對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃做出調(diào)整。在學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)后,開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo),介紹相關(guān)法律職業(yè),激發(fā)學(xué)生主動(dòng)思考職業(yè)規(guī)劃,明確角色擔(dān)當(dāng)后,征集學(xué)生就業(yè)方向意向,并根據(jù)意向不同分大類調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃,如可以給未來(lái)打算從事普法人員的學(xué)生增設(shè)演講與口才相關(guān)課程,給打算從事企業(yè)風(fēng)控的學(xué)生增設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、公司經(jīng)營(yíng)等相關(guān)課程,以此培養(yǎng)其未來(lái)職業(yè)生涯所需的應(yīng)用能力。
其次,強(qiáng)化實(shí)踐師資力量。高校法學(xué)專業(yè)教師教授的知識(shí)大多來(lái)源于書(shū)本的純理論知識(shí),很少有實(shí)務(wù)相關(guān)的知識(shí)延伸,由于許多教師都沒(méi)有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),講述實(shí)務(wù)操作無(wú)異于紙上談兵,很難達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果,同時(shí)職業(yè)方向存在多樣性,要求老師掌握多種能力,難度也相對(duì)較高。因此,一方面需要搭建法學(xué)教師與實(shí)務(wù)工作者交流平臺(tái),不僅可以讓法學(xué)教師了解到一線實(shí)務(wù)情況,使其在教學(xué)中言之有物,更有針對(duì)性,還可以讓實(shí)務(wù)工作者了解到前沿的理論知識(shí),在實(shí)務(wù)中更加得心應(yīng)手地處理案件,達(dá)成雙贏。另一方面,擴(kuò)寬實(shí)踐導(dǎo)師選取范圍。以往實(shí)踐導(dǎo)師往往來(lái)自“公檢法律”,而在多樣化法律職業(yè)的背景下,實(shí)踐導(dǎo)師的選取范圍也應(yīng)相應(yīng)擴(kuò)寬,引入普法和企業(yè)風(fēng)控等多領(lǐng)域的法律職業(yè)從業(yè)者作為實(shí)踐導(dǎo)師,以此滿足學(xué)生多樣化的就業(yè)方向的能力培養(yǎng)需求。
課堂理論知識(shí)教學(xué)是以老師為主體的教學(xué)模式,而實(shí)踐教學(xué)將主體身份進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,改為以學(xué)生為主體的教學(xué)模式,由學(xué)生主動(dòng)投身實(shí)踐活動(dòng),檢驗(yàn)自己在課堂上所學(xué)的知識(shí),做到查漏補(bǔ)缺,更深刻地理解理論知識(shí)。綜上所述,實(shí)踐教學(xué)是對(duì)參與者創(chuàng)新能力、實(shí)踐技能、學(xué)術(shù)素養(yǎng)進(jìn)行綜合培養(yǎng)的重要教育模式,是地方應(yīng)用型高校踐行開(kāi)放辦學(xué)的理念與戰(zhàn)略,也是現(xiàn)代化高等教育不可缺少和替代的環(huán)節(jié)。在職業(yè)化教育背景下法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行改革,首先,需要建立在合理提高實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占比的基礎(chǔ)上,保障不影響理論教學(xué)的情況下進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。其次,想要達(dá)到相對(duì)較好的實(shí)踐教學(xué)效果,需要把諸如實(shí)踐資源引進(jìn)平臺(tái)和法律實(shí)踐教學(xué)體系管理與監(jiān)督機(jī)制等配套機(jī)制構(gòu)建完善。最后,構(gòu)建以明確角色擔(dān)當(dāng)為特點(diǎn)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)計(jì)劃,在共性的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性。