議事“小圓桌”連著社區(qū)“大民主”

文 曹樂 岳驍 姚賀

議事會成員商議休閑座椅安裝方案

在徐州市泉山區(qū)翟山街道管道社區(qū)，人人都知道有個特別愛琢磨事兒的“李秘書長”——李慶鵬。他和他倡議成立的“夕陽紅議事會”，是全過程人民民主在基層的生動體現(xiàn)。

2021 年10 月，國家衛(wèi)生健康委員會、老齡工作委員會辦公室公布“2021年全國示范性老年友好型社區(qū)”名單，管道社區(qū)入選。

管道社區(qū)建于上世紀(jì)70 年代，地處徐州市泉山區(qū)南郊翟山街道。社區(qū)現(xiàn)有居民樓148 棟，5009 戶，居民13000 多人，主要由徐州市中國石化管道儲運(yùn)有限公司員工及其子女構(gòu)成，其中離退休老同志約占三分之一。

2020年，徐州市中國石化管道儲運(yùn)有限公司的黨員關(guān)系整體移交地方黨組織，李慶鵬也從服務(wù)公司老同志開始服務(wù)社區(qū)老同志，擔(dān)任管道社區(qū)離退休干部黨支部書記。

“社區(qū)‘小社會’，關(guān)乎大穩(wěn)定。”李慶鵬說，大大小小的事情都需要上傳下達(dá)、溝通協(xié)調(diào)，尤其是社區(qū)建設(shè)與管理是居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)?！拔冶憬ㄗh社區(qū)成立‘夕陽紅議事會’，凡事民主協(xié)商，以民主促發(fā)展，在管理者與居民中架起‘連心橋’，為社區(qū)建設(shè)出力?！?/p>

得到社區(qū)支持后，李慶鵬挑選了11 名熱心為民服務(wù)、群眾威信高、有奉獻(xiàn)精神的人成立了“夕陽紅議事會”。成員既有離退休干部，也有工人、群眾組織代表。李慶鵬志愿當(dāng)聯(lián)絡(luò)員，但是大伙都非常喜歡喊他“李秘書長”。

“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，‘有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求最大公約數(shù)，是人民民主的真諦’?！崩顟c鵬說，只有讓群眾參與，才能做到全過程人民民主，才能集中大家的智慧把好事做好。議事會成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人民民主的系列重要講話，制定了各種議事會制度、章程等，對議事會召開的頻次、內(nèi)容、程序進(jìn)行規(guī)范。

議事會每季度召開1次，如有特殊需要，即時召開。議事會的會議議題小到飼養(yǎng)寵物、園區(qū)種植、衛(wèi)生清掃、車輛進(jìn)出、活動設(shè)施增加等，大到拆遷、電梯安裝，只要是居民群眾關(guān)心的事，都是議事會上民主協(xié)商的事。

“‘夕陽紅議事會’作為社區(qū)黨委、居委會大事小事的參謀，始終為居民排憂解難，為社區(qū)治理出力?！惫艿郎鐓^(qū)黨委書記張孝明介紹，小區(qū)安裝電梯時阻力蠻大，“夕陽紅議事會”先配合居委會張貼《安裝電梯居民告知書》，遇到久議不決的單元，議事會就召開該單元居民談心會，發(fā)揚(yáng)民主，然后以“單兵教練”的方式，講政策、講大局、講風(fēng)格，最終讓安裝電梯工作順利進(jìn)行。

88 歲的“輪椅奶奶”、居委會原主任李淑清說：“電梯建好了，我上樓有‘腿’了，感謝社區(qū)黨委、議事會老同志的辛苦付出，感謝議事會。”

“我們議事會的民主不僅體現(xiàn)在前期的意見征求，更注重后期的社區(qū)治理落實，是貫穿全過程的。”李慶鵬介紹，如有需要征求居民意見的方案，議事會在議事前由管道社區(qū)提出議題，迅速傳遞到各位成員。然后各成員就此議題廣泛征求居民意見，提出建議，在議事會上統(tǒng)一思想達(dá)成共識后，再由管道社區(qū)研究實施，實施后將持續(xù)跟蹤效果。

譬如議事會討論在社區(qū)道路兩側(cè)安裝休閑座椅的方案時，為做好此項工作，議事會成員提前到各條道路進(jìn)行調(diào)研，征求居民意見，將居民的訴求提交議事會討論，最終確定將首批32 套休閑椅安裝在活動集中區(qū)，居民滿意率達(dá)百分之百。

“夕陽紅議事會”成員年齡平均在75歲以上，他們不計時間，義務(wù)服務(wù)，積極參與，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，努力做好“社區(qū)好參謀”的角色。李慶鵬更是與居民心貼心，積極參與社區(qū)的建設(shè)和管理，被徐州市委老干部局、市委離退休干部工委授予第二屆“最美老干部志愿者”。

“有了這群善于利用人民民主助力社區(qū)發(fā)展、為民服務(wù)的‘不老松’，社區(qū)與居民溝通的橋梁更加牢固，基層民主得到充分展現(xiàn)?！比絽^(qū)委組織部常務(wù)副部長、老干部局局長許玲贊嘆，“尤其是李慶鵬，既能將社區(qū)研究的重點(diǎn)工作及時傳遞給居民，又能將平時收集到的各類意見建議，及時反饋并督促整改，使居民感受到民主的權(quán)利與保障，促進(jìn)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定?！?/p>

“我是淮海戰(zhàn)役前夕呱呱墜地的，是黨組織把我培養(yǎng)成人，有了為人民服務(wù)的本領(lǐng)，現(xiàn)在能過上幸福安康的生活，都是共產(chǎn)黨給的！”李慶鵬深情地說，“退休15 年，我懷著感恩之心與黨支部的黨員們一起，參與社區(qū)治理，為居民排憂解難，帶領(lǐng)志愿者服務(wù)隊美化家園，體現(xiàn)出黨的富民政策在基層的落實。我快樂工作、快樂生活，這是最大的收獲?！?/p>