強化高科技園區(qū)對高質(zhì)量發(fā)展的示范引領(lǐng)：以中國光谷為例

鈕 欽

黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。高科技園區(qū)是政府為促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而專門設(shè)立的特別區(qū)域，在高質(zhì)量發(fā)展中有著重要的示范引領(lǐng)作用。東湖高新區(qū)又稱中國光谷，是中國首批國家級高新區(qū)、第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和 10 家重點建設(shè)的“世界一流高科技園區(qū)”之一。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對中國光谷的建設(shè)發(fā)展寄予厚望，習近平總書記先后三次到光谷考察調(diào)研，作出重要指示，賦予重大使命。對此，中國光谷牢牢把握世界一流高科技園區(qū)的功能定位，深度融入國家戰(zhàn)略，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前、作示范，強化了新時代高科技園區(qū)對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)示范作用。

一、新時代明確高科技園區(qū)發(fā)展新使命

作為綜合實力穩(wěn)居國內(nèi)第一梯隊的科技園區(qū)，中國光谷憑借鮮明的園區(qū)特色和突出的發(fā)展優(yōu)勢，積蓄起承擔更大使命的底氣。在三次考察期間，習近平總書記立足光谷、統(tǒng)攬全局，提出了一系列新理念新論斷新要求，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，為中國光谷積極承擔新時代高科技園區(qū)引領(lǐng)國家高質(zhì)量發(fā)展的新使命指明了方向。

堅定自主創(chuàng)新道路，落實國家發(fā)展戰(zhàn)略。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重大發(fā)展機遇，黨的十八大提出，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2013年 7 月，習近平總書記首次考察光谷時強調(diào)，一定要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，培養(yǎng)和吸引人才，推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合，真正把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。2022 年 6 月，習近平總書記第三次來到光谷考察時再次強調(diào)，我們必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強上取得更大進展，不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性。這一重要指示和要求，是習近平總書記對光谷發(fā)展任務(wù)目標提出的總體部署，體現(xiàn)出對光谷率先實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的高度信任和殷切期望，為中國光谷的跨越式發(fā)展指明了方向。

突破關(guān)鍵核心技術(shù)，把握發(fā)展戰(zhàn)略主動。進入新時代，面對全球競爭和大國科技博弈加劇的復(fù)雜形勢，如何擺脫關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面、贏得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略主動，是習近平總書記念茲在茲的事情。2013 年 7 月，習近平總書記首次考察中國光谷，第一次提出了“科技是國家強盛之基”的重要論斷。2018 年，他再次來到光谷調(diào)研時指出，企業(yè)必須在核心技術(shù)上不斷實現(xiàn)突破，掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。2022 年 6月，習近平總書記進一步強調(diào)，科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。這一系列論述和囑托彰顯了習近平總書記總攬全局的戰(zhàn)略智慧、未雨綢繆的底線思維、居安思危的戰(zhàn)略遠見，為新時代光谷高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。

強化區(qū)域使命擔當，推動國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。光電子信息產(chǎn)業(yè)是應(yīng)用廣泛的戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2022 年 6月，習近平總書記在武漢考察時指出，湖北武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)在光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獨樹一幟。要加強技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，不斷延伸創(chuàng)新鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈，為推動我國光電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展作出更大貢獻。調(diào)研期間，他還對催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)、開辟經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道、形成國際競爭新優(yōu)勢提出明確要求。這一系列論述既是對光谷光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充分肯定，也是對光谷產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提出的深切期望。立足光谷展望全國，習近平總書記進一步寄語每一個城市、高新區(qū)、科技企業(yè)和科研工作者強化使命擔當，這也為新征程上加快實現(xiàn)科技自立自強提供了強大思想引領(lǐng)。

二、以新思想引領(lǐng)高科技園區(qū)發(fā)展新實踐

遵循習近平總書記重要指示精神，中國光谷以自立自強排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的姿態(tài)和擔當，勇?lián)姑㈨频Z奮進，已成為中國創(chuàng)新版圖中的戰(zhàn)略支點。

推動區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè)。在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視下，以中國光谷為核心承載區(qū)建設(shè)的武漢科技創(chuàng)新中心獲得國務(wù)院正式批復(fù)，武漢也被列入原中央深改組確定的 8 個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)名單，成為國家構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新高地的重大布局之一。為踐行習近平總書記科技攻關(guān)“要摒棄幻想、靠自己”的重要講話精神，以光谷科學島為核心區(qū)域的光谷科創(chuàng)大走廊啟動建設(shè)，進一步輻射帶動了“武鄂黃黃咸”區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。

強化技術(shù)創(chuàng)新策源功能。按照習近平總書記關(guān)于掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)的重要指示精神，東湖科學城建設(shè)全面啟動，國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)獲批建設(shè)，5 大湖北實驗室掛牌運營，5 個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、5 個國家創(chuàng)新中心加快建設(shè)，國家級人類遺傳資源庫、武漢人工智能計算中心、武漢量子技術(shù)研究院揭牌成立，涌現(xiàn)出全球最大尺寸光纖預(yù)制棒、全球首顆北斗高精度AI 控制芯片等一批重大技術(shù)成果。

加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。落實習近平總書記關(guān)于推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要指示精神，以光谷為核心承載區(qū)的集成電路、新型顯示器件、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等 4 個產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量與北京、上海并列第一。軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，獲批成為我國中部地區(qū)首個“中國軟件特色名城”。截至 2021 年底，光谷“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)規(guī)模達 6000 億元，成為代表國家參與全球光電子產(chǎn)業(yè)競爭的主力軍。

三、以新經(jīng)驗推動高科技園區(qū)發(fā)展新征程

回首過去十年，在習近平總書記重要講話精神的指引下，中國光谷成為我國高科技園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。面向未來，我們更要堅持以習近平總書記關(guān)于科技自立自強的重要論述為根本遵循，以光谷發(fā)展經(jīng)驗為鏡鑒，推動全國各級各類高科技園區(qū)牢記囑托、追光前行，為不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性貢獻力量。

在支撐國家戰(zhàn)略中爭當“排頭兵”。各類高科技園區(qū)是支撐國家重大戰(zhàn)略的關(guān)鍵支點，光谷的實踐經(jīng)驗進一步說明，應(yīng)不斷強化高科技園區(qū)的責任使命，在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國家戰(zhàn)略中發(fā)揮好表率作用。一是把高科技園區(qū)作為區(qū)域發(fā)展的核心載體和重要抓手，全面提升各類高科技園區(qū)的創(chuàng)新能級和綜合實力，打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的主引擎。二是發(fā)揮好高科技園區(qū)的品牌影響力，鼓勵在城市群都市圈內(nèi)通過一區(qū)多園、科創(chuàng)走廊等模式，構(gòu)建以高科技園區(qū)為節(jié)點的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。三是復(fù)制推廣先行地區(qū)在全面創(chuàng)新改革試驗中積累的有益經(jīng)驗，同時發(fā)揮地方首創(chuàng)精神探索新思路，破除體制機制障礙，提升區(qū)域和國家創(chuàng)新體系整體效能。

在科技自立自強中成為“策源地”。高科技園區(qū)是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要空間載體。落實習近平總書記重要指示并借鑒光谷經(jīng)驗，一是鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)整合高校、科研院所等產(chǎn)學研優(yōu)勢資源，針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)力開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，盡快解決一批“卡脖子”難題，構(gòu)筑安全可靠、韌性十足的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。二是引導(dǎo)高科技園區(qū)立足自身優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快布局建設(shè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺，支持依托有條件的高科技園區(qū)建設(shè)綜合性國家科學中心。三是支持國家實驗室、國家高水平研究機構(gòu)等戰(zhàn)略科技力量在高科技園區(qū)布局，匯聚頂尖科學家，承接國家重大戰(zhàn)略研究任務(wù)和重點研發(fā)計劃項目。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中當好“領(lǐng)跑者”。高科技園區(qū)在加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、引進培育科技型企業(yè)、深度參與全球價值鏈競爭方面具有明顯優(yōu)勢。面向未來，一是引導(dǎo)高科技園區(qū)圍繞國家需求和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，超前謀劃經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有全球競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。二是支持高科技園區(qū)引進培育具國際競爭力的科技領(lǐng)軍企業(yè)，自主培育一批在產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域有影響力的專精特新企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)，促進大中小企業(yè)協(xié)作生產(chǎn)融通創(chuàng)新。三是鼓勵有條件的高科技園區(qū)通過境外園區(qū)共建、提升高科技園區(qū)營商環(huán)境國際化水平等方式，打造連接全球生產(chǎn)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。