以“十四五”規(guī)劃為行動(dòng)綱領(lǐng)加快以新一代信息技術(shù)賦能新型工業(yè)化發(fā)展

蔣艷

（國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心，北京 100040）

2021年，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)宣告：我國(guó)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成了小康社會(huì)，向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。作為第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上的第一個(gè)五年規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃從制定初期，就受到各界高度關(guān)注和深度參與。編制和實(shí)施五年規(guī)劃是我們黨治國(guó)理政的重要方式。五年規(guī)劃涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。為落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，有關(guān)部門(mén)、地方政府積極出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及空間規(guī)劃，立足“十四五”繪制新藍(lán)圖。在推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化方面，工業(yè)和信息化部于2021年編制和發(fā)布了《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》三項(xiàng)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，緊扣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，提出系列發(fā)展目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)和重點(diǎn)工程，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供重要藍(lán)圖和前進(jìn)指引。

一、“十四五”時(shí)期，我國(guó)新一代信息技術(shù)進(jìn)入發(fā)展快車道

（一）關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破

“十四五”時(shí)期，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，驅(qū)動(dòng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。信息技術(shù)基礎(chǔ)研究不斷取得新進(jìn)展，基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)算法、裝備材料等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)突破顯著，推進(jìn)通用處理器、高端芯片、操作系統(tǒng)、關(guān)鍵軟件、傳感器等領(lǐng)域持續(xù)迭代應(yīng)用。同時(shí)，前沿技術(shù)也得到廣泛布局，量子計(jì)算、量子通信、神經(jīng)芯片、DNA存儲(chǔ)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等前沿技術(shù)已初步形成應(yīng)用格局。5G移動(dòng)通信技術(shù)、設(shè)備及應(yīng)用創(chuàng)新全球領(lǐng)先，基于5G的應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)得到大規(guī)模構(gòu)建，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛開(kāi)展試點(diǎn)示范，帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]。

（二）新型信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)夯實(shí)

新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字底座效益持續(xù)顯現(xiàn)，5G和千兆光網(wǎng)加速布局，超級(jí)計(jì)算中心、國(guó)家大數(shù)據(jù)樞紐節(jié)點(diǎn)和區(qū)域中心集群不斷涌現(xiàn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成效顯著，多層次、體系化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系加快形成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析五大頂級(jí)節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定運(yùn)行，二級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋29個(gè)省（區(qū)、市），實(shí)現(xiàn)研產(chǎn)供銷服各環(huán)節(jié)、人機(jī)物料法環(huán)各要素和各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)互通、信息共享。同時(shí)，已建成具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)240家，重點(diǎn)平臺(tái)工業(yè)設(shè)備連接數(shù)量超過(guò)8000萬(wàn)臺(tái)套，賦能全國(guó)45個(gè)經(jīng)濟(jì)大類，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用普及率達(dá)到22.16%，提質(zhì)、降本、增效作用愈加顯著。

（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快

信息技術(shù)持續(xù)催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，數(shù)字化管理在超七成企業(yè)中普及：電子、汽車等行業(yè)針對(duì)疫情不利影響，推廣遠(yuǎn)程辦公、協(xié)同運(yùn)營(yíng)等管理模式；個(gè)性化定制以年均約20%增速發(fā)展，紡織、輕工等行業(yè)布局定制化設(shè)計(jì)和柔性化生產(chǎn)，響應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)需求；服務(wù)型制造以年均10%以上增速得到推廣，機(jī)械、電子等行業(yè)加快從產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，拓展價(jià)值創(chuàng)造空間；在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、裝備制造、汽車、輕工、紡織、電子信息等行業(yè)，一批技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)模式優(yōu)、管理理念新、質(zhì)量效益高的行業(yè)“數(shù)字領(lǐng)航”標(biāo)桿企業(yè)快速成長(zhǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。截至2022年12月底，企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到58.6%、77.0%，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的制造企業(yè)和服務(wù)型制造企業(yè)比例分別達(dá)到39.8%和31.0%，持續(xù)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛能加速激活

“十四五”時(shí)期，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)30%。2022年1—12月，我國(guó)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入達(dá)1.57萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18%。一批數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、資產(chǎn)評(píng)估、安全治理等儲(chǔ)備性政策正式出臺(tái)，多地積極探索完善數(shù)據(jù)立法、交易規(guī)則、共享開(kāi)放機(jī)制等。全年新增數(shù)據(jù)管理能力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（DCMM）貫標(biāo)企業(yè)超過(guò)1040家，覆蓋電力、通信等10大領(lǐng)域[2]，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力提升取得新成效。北京、上海數(shù)據(jù)交易所等一批數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)成立，數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)中介、數(shù)據(jù)治理等新興主體快速崛起，數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系初步建立。大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，209個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目覆蓋數(shù)據(jù)要素、大數(shù)據(jù)服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用等多環(huán)節(jié)，8個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和12個(gè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化示范基地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在技術(shù)創(chuàng)新、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面的示范帶動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。

二、對(duì)標(biāo)黨的二十大決策部署，明確“十四五”規(guī)劃新方位

（一）深刻理解推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的時(shí)代特征

黨的二十大對(duì)“推進(jìn)新型工業(yè)化”“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”“推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”等做出重大戰(zhàn)略部署[3]，為工業(yè)和信息化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。2022年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也著重強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我國(guó)從制造大國(guó)、網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。新一代信息技術(shù)作為新一輪產(chǎn)業(yè)革命中研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動(dòng)作用最大的創(chuàng)新領(lǐng)域，其與制造業(yè)的融合，正在深度重塑企業(yè)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局[4]。特別是以數(shù)據(jù)要素為價(jià)值核心的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷促進(jìn)生產(chǎn)要素的再重組，催生新業(yè)態(tài)新模式，引領(lǐng)發(fā)展新方向，提升自主創(chuàng)新能力。為加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，仍需把握融合發(fā)展帶來(lái)的千載難逢的歷史機(jī)遇，將推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展作為關(guān)鍵引擎，加速現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展步入快車道。

（二）深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代背景下“十四五”規(guī)劃的邏輯關(guān)系

歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，持續(xù)推進(jìn)兩化深度融合是推動(dòng)新型工業(yè)化的重要抓手，是推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的扣合點(diǎn)；發(fā)展軟件是兩個(gè)“強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的關(guān)鍵支撐；大數(shù)據(jù)則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力，是加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要引擎。規(guī)劃作為一項(xiàng)系統(tǒng)性指引，能夠有效指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)持續(xù)推動(dòng)兩化深度融合、加快軟件產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化具有重要意義。“十四五”兩化深度融合發(fā)展、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三項(xiàng)規(guī)劃相互融合、相互促進(jìn)。軟件、大數(shù)據(jù)為兩化深度融合提供關(guān)鍵支撐，兩化深度融合對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)延伸提供主要驅(qū)動(dòng)力，而軟件是助力數(shù)據(jù)價(jià)值迸發(fā)的重要載體。三項(xiàng)規(guī)劃對(duì)于加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。

（三）深刻把握新一代信息技術(shù)領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃的核心任務(wù)

1.以規(guī)劃為牽引，做好新時(shí)代兩化融合這篇“大文章”

數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合是未來(lái)世界發(fā)展的總趨勢(shì)，兩化深度融合順應(yīng)這一趨勢(shì)，正在全面加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式和就業(yè)方式根本性變革?！笆奈濉睍r(shí)期，兩化融合步入深化應(yīng)用、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)變革的快速發(fā)展軌道，是融合走深向?qū)嵉膽?zhàn)略機(jī)遇期?！丁笆奈濉毙畔⒒凸I(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》提出：到2025年，信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域加速滲透，范圍顯著擴(kuò)展、程度持續(xù)深化、質(zhì)量大幅提升，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，全國(guó)兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到105的總體目標(biāo)。圍繞兩化融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向，規(guī)劃制定了培育融合發(fā)展“七個(gè)模式”、探索“六大行業(yè)領(lǐng)域”融合路徑、夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”、激發(fā)“四類企業(yè)”活力、培育“一個(gè)跨界融合生態(tài)”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域兩化融合的實(shí)施路徑，規(guī)劃提出實(shí)施開(kāi)展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、兩化融合標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推廣工程、系統(tǒng)解決方案能力提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級(jí)行動(dòng)等五項(xiàng)重點(diǎn)工程，保障以兩化融合發(fā)展為抓手推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)走深向?qū)峓5]。

2.以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)“軟件定義”賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)新變革

軟件是新一代信息技術(shù)的靈魂，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵支撐?！笆奈濉睍r(shí)期，軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益快速增長(zhǎng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新的躍升?！丁笆奈濉避浖托畔⒓夹g(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》緊密結(jié)合軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入實(shí)施國(guó)家軟件發(fā)展戰(zhàn)略，以破解當(dāng)前我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，系統(tǒng)布局、突出應(yīng)用、統(tǒng)籌推進(jìn)。在供給側(cè)，加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)研究、數(shù)據(jù)模型和接口標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)資源庫(kù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化國(guó)家軟件重大工程引領(lǐng)作用，補(bǔ)齊短板、鍛造長(zhǎng)板，提升關(guān)鍵軟件供給能力，加快繁榮開(kāi)源生態(tài)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。在需求側(cè)，全面推進(jìn)重大應(yīng)用，推進(jìn)基礎(chǔ)軟件在辦公領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程中的應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展，深化軟件在金融、物流、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、智慧城市等領(lǐng)域應(yīng)用，持續(xù)培育數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能，全面支撐新型工業(yè)化建設(shè)[6]。

3.以規(guī)劃為藍(lán)圖，發(fā)揮數(shù)據(jù)作為“新要素”的乘數(shù)效應(yīng)

數(shù)據(jù)是新時(shí)代重要的生產(chǎn)要素，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力，是提升政府治理能力的新途徑，是重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新機(jī)遇。“十四五”時(shí)期是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的關(guān)鍵期，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)步入集成創(chuàng)新、快速發(fā)展、深度應(yīng)用、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新階段?！丁笆奈濉贝髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》制定了到2025年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測(cè)算規(guī)模突破3萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持在25%左右等發(fā)展目標(biāo)，并提出六項(xiàng)主要任務(wù)：一是加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，依托數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效配置，激活數(shù)據(jù)潛能；二是發(fā)揮大數(shù)據(jù)特性優(yōu)勢(shì)，加快數(shù)據(jù)“大體量”匯聚，強(qiáng)化數(shù)據(jù)“多樣化”處理，推動(dòng)數(shù)據(jù)“時(shí)效性”流動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)“高質(zhì)量”治理，促進(jìn)數(shù)據(jù)“高價(jià)值”轉(zhuǎn)化；三是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面打好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“底座”；四是構(gòu)建穩(wěn)定高效產(chǎn)業(yè)鏈，打造高端產(chǎn)品鏈、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈、優(yōu)化工業(yè)價(jià)值鏈、延伸行業(yè)價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端躍升；五是打造繁榮有序產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育壯大企業(yè)主體，優(yōu)化大數(shù)據(jù)公共服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；六是筑牢數(shù)據(jù)安全保障防線，完善數(shù)據(jù)安全保障體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展[7]。

三、以“十四五”規(guī)劃為綱領(lǐng)推進(jìn)新型工業(yè)化的對(duì)策建議

（一）舉旗定向，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施落地

深刻認(rèn)識(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略謀劃，系統(tǒng)理解統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大重大決策部署，將落實(shí)兩化深度融合、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃作為主要行動(dòng)綱領(lǐng)，用好政策“組合拳”，推進(jìn)新型工業(yè)化一張藍(lán)圖繪到底。

（二）系統(tǒng)布局，統(tǒng)籌深化多方合作

深化新型工業(yè)化建設(shè)相關(guān)主體協(xié)同合作，發(fā)揮研究院所近產(chǎn)業(yè)端的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好協(xié)同研究，共同推動(dòng)融合發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域落地推廣。激發(fā)高等院校人才培育活力，持續(xù)加強(qiáng)新工科建設(shè)，積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合實(shí)踐成果融入高校教學(xué)內(nèi)容，加快培育“既懂工業(yè)化、又懂信息化”的復(fù)合型人才，加強(qiáng)科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。把握各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)的資源匯聚優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)橋梁紐帶作用，加強(qiáng)服務(wù)資源匯聚與服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)各方共贏的良性互動(dòng)合作。

（三）突出優(yōu)勢(shì)，明確特色發(fā)展路徑

分業(yè)施策、因地制宜，探索符合行業(yè)、區(qū)域?qū)嶋H需求和特色優(yōu)勢(shì)的新型工業(yè)化發(fā)展路徑。在行業(yè)建設(shè)方面，圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)型需求，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖、工具集和實(shí)施指南研制，實(shí)施“一業(yè)一策”、分類引導(dǎo)，加快推進(jìn)工業(yè)軟件、智能傳感器等數(shù)字化改造關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。在地方發(fā)展方面，聚焦地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育一批具有區(qū)域特色的融合發(fā)展示范企業(yè)，分級(jí)分類打造新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用的標(biāo)桿案例，以示范應(yīng)用帶動(dòng)轄區(qū)中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，為地方推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)注入新動(dòng)能新活力。

（四）加強(qiáng)宣傳，推廣營(yíng)造良好生態(tài)

深化新型工業(yè)化領(lǐng)域宣貫交流和普及推廣，系統(tǒng)厘清新型工業(yè)化發(fā)展重要任務(wù)、明確新型工業(yè)化發(fā)展路徑，營(yíng)造以規(guī)劃為引領(lǐng)推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的貫徹氛圍。依托各類公共服務(wù)載體，宣傳新型工業(yè)化發(fā)展成果，打造產(chǎn)學(xué)研用融合、大中小企業(yè)融通、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展生態(tài)。發(fā)揮《新型工業(yè)化》等期刊的理論研究和科技創(chuàng)新作用，多視角展現(xiàn)我國(guó)新一代信息技術(shù)助力新型工業(yè)化的成就與經(jīng)驗(yàn)，以最新理論研究帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，助力新型工業(yè)化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。