質(zhì)量環(huán)保分級(jí)管理思考和探討

陳 健

(中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院有限公司，廣東 廣州 510633)

0 引言

隨著越來(lái)越多的設(shè)計(jì)企業(yè)向工程公司轉(zhuǎn)型，企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，業(yè)務(wù)范圍越來(lái)越寬，業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量和環(huán)保管理的要求也越來(lái)越高，企業(yè)質(zhì)量環(huán)保工作面臨的壓力和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。本文旨在明確院級(jí)、項(xiàng)目級(jí)等各級(jí)質(zhì)量環(huán)保責(zé)任，探討落實(shí)各級(jí)質(zhì)量環(huán)保責(zé)任的主要經(jīng)驗(yàn)和做法，為設(shè)計(jì)企業(yè)降低質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)提供思路和參考。

1 院級(jí)質(zhì)量管理的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

1)緊扣企業(yè)戰(zhàn)略，打造“大質(zhì)量”文化

一是在質(zhì)量體系建設(shè)方面，廣東院始終緊跟行業(yè)、業(yè)務(wù)發(fā)展潮流，從參加核電項(xiàng)目的實(shí)施，在業(yè)內(nèi)率先建立質(zhì)量管理體系，到三標(biāo)管理體系的建立，再到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，始終走在行業(yè)的最前頭，形成了敢為人先的質(zhì)量文化。

二是通過(guò)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式，參評(píng)全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)，建立卓越績(jī)效考核體系，全面樹(shù)立“大質(zhì)量”意識(shí)，把企業(yè)戰(zhàn)略建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際工程公司分解成具體的、可量化的目標(biāo)和指標(biāo)，且落實(shí)到每項(xiàng)具體工作中，使得企業(yè)各項(xiàng)工作緊扣企業(yè)戰(zhàn)略開(kāi)展，建立一切工作以企業(yè)戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)追求卓越的高質(zhì)量發(fā)展文化。

三是牢固樹(shù)立“現(xiàn)場(chǎng)就是市場(chǎng)”“干好項(xiàng)目就是硬公關(guān)”的理念，從公司層級(jí)做好不同業(yè)務(wù)、不同項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)策劃，并督促實(shí)施。通過(guò)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、精品創(chuàng)建，持續(xù)增加工程業(yè)績(jī)，培育企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品的質(zhì)量文化。

2)健全標(biāo)準(zhǔn)體系，為企業(yè)提供質(zhì)量環(huán)保行為準(zhǔn)則

一是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，持續(xù)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。定期組織業(yè)務(wù)部門(mén)更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

二是在管理標(biāo)準(zhǔn)方面，體系框架橫向分基礎(chǔ)管理、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和檢查改進(jìn)四大板塊，共21大類；縱向?qū)嵭泄炯?jí)、部門(mén)(分公司)級(jí)、項(xiàng)目級(jí)三級(jí)管理，共334份，覆蓋公司全業(yè)務(wù)管理流程。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展管理體系如何適應(yīng)業(yè)務(wù)多元化、分支機(jī)構(gòu)多樣化發(fā)展需要的研究，確保制度匹配企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展。

三是在工作標(biāo)準(zhǔn)方面，結(jié)合行業(yè)趨勢(shì)、公司發(fā)展規(guī)劃及各機(jī)構(gòu)實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，編制各崗位的崗位標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋全部二級(jí)機(jī)構(gòu)，共524份。

四是在標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)方面，開(kāi)發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的編、審、批、查、廢、外發(fā)申請(qǐng)、意見(jiàn)收集、任務(wù)下達(dá)和跟蹤管理等全過(guò)程管控，基本實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的信息化管理。

3)明確質(zhì)量環(huán)保職責(zé)，推行目標(biāo)管理

廣東院實(shí)行公司級(jí)、分公司和項(xiàng)目部三級(jí)質(zhì)量管理模式，并設(shè)置了相關(guān)質(zhì)量、環(huán)保管理崗位，按不同的職責(zé)和權(quán)限，對(duì)質(zhì)量、環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。在院層面，生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)全公司質(zhì)量、環(huán)保管理體系的建立、監(jiān)督實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)工作；在分公司層面，設(shè)置專門(mén)質(zhì)量、環(huán)保管理崗位，負(fù)責(zé)組織分公司項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)保管理體系的建立和實(shí)施監(jiān)督；在總承包項(xiàng)目層面，項(xiàng)目部是項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)保管理的主體，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)保管理第一責(zé)任人，項(xiàng)目部設(shè)置質(zhì)量經(jīng)理、HSE經(jīng)理崗位，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)質(zhì)量環(huán)保管理工作。

組織對(duì)質(zhì)量環(huán)保管理目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行逐層分解、逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，逐項(xiàng)落實(shí)到崗位，強(qiáng)化企業(yè)級(jí)與分公司級(jí)的監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量環(huán)保管理績(jī)效考核。

4)夯實(shí)質(zhì)量“三基”建設(shè)，防范質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)

一是組織編寫(xiě)了總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理(設(shè)總)、采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理和質(zhì)量經(jīng)理等崗位質(zhì)量責(zé)任清單，明確崗位質(zhì)量責(zé)任，并組織各在建總承包項(xiàng)目進(jìn)行交底，強(qiáng)化基層責(zé)任的落地。

二是定期組織識(shí)別、發(fā)布質(zhì)量法律法規(guī)、部委規(guī)章制度，以及地方要求，并進(jìn)行宣貫；開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量檢查，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)。

三是編制公司的質(zhì)量問(wèn)題庫(kù)以及問(wèn)題庫(kù)培訓(xùn)課件，結(jié)合項(xiàng)目檢查實(shí)際，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量典型問(wèn)題培訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量基本素質(zhì)建設(shè)。四是組織開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查、專項(xiàng)檢查、施工圖抽查、質(zhì)量月活動(dòng)、世界環(huán)境日、分包商質(zhì)保體系的監(jiān)查、重大項(xiàng)目質(zhì)量制度審查，實(shí)體質(zhì)量檢查等，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目體系運(yùn)行、質(zhì)量環(huán)保管理等進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控，防范過(guò)程質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。

5)創(chuàng)新質(zhì)量管理模式，持續(xù)提升質(zhì)量水平

一是建立客戶管理首問(wèn)制。編制了《顧客投訴管理規(guī)定》，明確客戶管理首問(wèn)責(zé)任。

二是創(chuàng)新質(zhì)量活動(dòng)形式。如開(kāi)展 “質(zhì)量年”“質(zhì)量百日行”等專題活動(dòng)，營(yíng)造“人人追求質(zhì)量、個(gè)個(gè)關(guān)注質(zhì)量”的濃厚氛圍。

三是創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)查方式。對(duì)大型設(shè)備供應(yīng)商、施工分包商開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)查，大力推動(dòng)了二方審核由傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方向設(shè)備供方、建安分包商的延伸。

四是開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目質(zhì)量剖析新模式。與客戶共同召開(kāi)質(zhì)量剖析會(huì)，從不同視角深入分析問(wèn)題發(fā)生的原因，有針對(duì)性制定糾正、預(yù)防措施。

五是構(gòu)建質(zhì)量信息經(jīng)驗(yàn)反饋系統(tǒng)。通過(guò)信息化系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)反饋模塊收集項(xiàng)目人員在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量環(huán)保問(wèn)題和改進(jìn)建議等，形成閉環(huán)管理。

六是以專題研究促質(zhì)量環(huán)保提升。積極開(kāi)展、參與行業(yè)、集團(tuán)各項(xiàng)質(zhì)量環(huán)保提升的專題研究工作，同時(shí)大力推廣成果的應(yīng)用。

6)以科技和規(guī)劃為雙引領(lǐng)，打造綠色環(huán)保產(chǎn)品，踐行雙碳目標(biāo)

公司圍繞雙碳目標(biāo)，大力開(kāi)展低碳、零碳、負(fù)碳等關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展前瞻性研究，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供低碳、綠色、環(huán)保產(chǎn)品。

一是作為核心咨詢智庫(kù)參加廣東省雙碳工作專班，參與編制全省碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計(jì)，承接《廣東省碳達(dá)峰路徑及產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)研究》《廣東省能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施路徑研究》等重大決策研究課題及廣州、深圳等省內(nèi)主要城市的碳達(dá)峰行動(dòng)方案。

二是大力推進(jìn)海上風(fēng)電技術(shù)研發(fā)，并在項(xiàng)目中推廣應(yīng)用，一批海上風(fēng)電項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，源源不斷為社會(huì)輸送綠色能源，加速推進(jìn)雙碳目標(biāo)落地。

三是借助中英(廣東)CCUS中心國(guó)際平臺(tái)，開(kāi)展碳捕集利用與封存技術(shù)研究，已完成亞洲首個(gè)燃煤電廠多線程國(guó)際碳捕集測(cè)試平臺(tái)總包項(xiàng)目。

四是研發(fā)智慧城市、智慧能源和智慧電力技術(shù)，并在廣州從化明珠工業(yè)園等項(xiàng)目中得到應(yīng)用，為社會(huì)提供更多綠色智慧能源。

五是開(kāi)展“河道綜合治理關(guān)鍵技術(shù)”等生態(tài)治理專題研究，并應(yīng)用于惠陽(yáng)白云新城等多個(gè)項(xiàng)目。

2 項(xiàng)目級(jí)質(zhì)量環(huán)保管理的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

1)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制

項(xiàng)目部根據(jù)公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目全周期質(zhì)量目標(biāo)、分公司下達(dá)的質(zhì)量工作責(zé)任，進(jìn)一步分解成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)、采購(gòu)質(zhì)量目標(biāo)、施工質(zhì)量目標(biāo)，以及調(diào)試試運(yùn)質(zhì)量目標(biāo)等分項(xiàng)目標(biāo)，并制定相應(yīng)的控制措施，落實(shí)到崗位人員。各總承包項(xiàng)目部每半年對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量環(huán)保目標(biāo)實(shí)施情況開(kāi)展自查、自評(píng)，內(nèi)容包括措施落實(shí)情況和目標(biāo)完成情況。通過(guò)自查自評(píng)，找出問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行糾偏整改。公司和分公司進(jìn)行年度和完工質(zhì)量考核，以確保項(xiàng)目質(zhì)量環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2)不斷深化項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃

總承包項(xiàng)目部以公司質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，根據(jù)項(xiàng)目合同和工程特點(diǎn)，深入策劃項(xiàng)目管理，編制《項(xiàng)目管理計(jì)劃》《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》《項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃》等綱領(lǐng)性、總體性策劃性文件，以及《設(shè)計(jì)技術(shù)組織措施》《設(shè)備監(jiān)造計(jì)劃》《施工質(zhì)量計(jì)劃》《適用法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單》等與質(zhì)量有關(guān)的專題性策劃文件。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化、形成《施工組織設(shè)計(jì)》《總包工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文施工實(shí)施細(xì)則》等具體執(zhí)行文件。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的深入策劃，全面識(shí)別質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，明確質(zhì)量控制點(diǎn)，制定保證措施，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。

3)大力推行設(shè)計(jì)優(yōu)化

在滿足國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，以及合同要求的前提下，結(jié)合工程具體特點(diǎn)，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)龍頭作用和科技領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)優(yōu)化，通過(guò)多方案比選、多視角甄別、全系統(tǒng)分析、全過(guò)程評(píng)估，為業(yè)主提供整體綜合最優(yōu)的高質(zhì)量解決方案。在總承包項(xiàng)目中，制定《總承包項(xiàng)目工程技術(shù)優(yōu)化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》，鼓勵(lì)、推行設(shè)計(jì)優(yōu)化。

4)切實(shí)提升設(shè)備監(jiān)造管控能力

一是組織設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、制造等方面的專家對(duì)《監(jiān)造大綱》和《監(jiān)造實(shí)施計(jì)劃》進(jìn)行深度評(píng)審，確保符合項(xiàng)目實(shí)際情況。

二是根據(jù)項(xiàng)目特殊要求，聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)專家作為技術(shù)顧問(wèn)，與監(jiān)造單位組建既有技術(shù)深度、又有品質(zhì)控制經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)造隊(duì)伍，開(kāi)展駐廠監(jiān)造工作。

三是公司根據(jù)實(shí)際情況派出檢查組對(duì)廠商和監(jiān)造方開(kāi)展第二方質(zhì)保監(jiān)查，同時(shí)強(qiáng)化考核，有效促進(jìn)了“監(jiān)造工作質(zhì)量”和“設(shè)備制造質(zhì)量”雙提升。

5)持續(xù)強(qiáng)化施工過(guò)程質(zhì)量控制

一是嚴(yán)格分包商選擇。廣東院建立了完善的招標(biāo)采購(gòu)管理制度和集中采買(mǎi)平臺(tái)。在分包商資格審查、招標(biāo)文件評(píng)審、投標(biāo)書(shū)評(píng)定過(guò)程中，要求質(zhì)量、財(cái)務(wù)、法律、安全、技術(shù)等方面的專家進(jìn)行綜合評(píng)審，做到優(yōu)中選優(yōu)。

二是嚴(yán)格審查施工方案。制定《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法》，組織開(kāi)展各項(xiàng)施工方案、危大方案的審查工作，強(qiáng)化施工方案管理。

三是推行質(zhì)量樣板先行。大力推動(dòng)“質(zhì)量樣板先行”制度，要求分包商提前進(jìn)行樣板策劃，建立專門(mén)樣板間及現(xiàn)場(chǎng)施工樣板段。對(duì)于重要、關(guān)鍵、質(zhì)量控制困難的施工，先完成“樣板”，再開(kāi)展后續(xù)工作，確保質(zhì)量有樣可循。

四是嚴(yán)格施工質(zhì)量驗(yàn)收。在項(xiàng)目常規(guī)驗(yàn)收做法的基礎(chǔ)上，對(duì)于重要、大型工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，實(shí)行五級(jí)驗(yàn)收制，即：前三級(jí)為分包商內(nèi)部質(zhì)量檢查驗(yàn)收，第四級(jí)由總包商項(xiàng)目質(zhì)量部組織分包商進(jìn)行，第五級(jí)為總包商項(xiàng)目質(zhì)量部協(xié)調(diào)業(yè)主和分包商一起進(jìn)行。

6)開(kāi)展項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè)，促“334”工程落地

對(duì)總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試、項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量缺陷責(zé)任期等項(xiàng)目實(shí)施各階段的質(zhì)量管理過(guò)程進(jìn)行梳理，形成程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程，通過(guò)項(xiàng)目協(xié)同管理平臺(tái)的質(zhì)量管理模塊進(jìn)行固化，全過(guò)程信息化管理，大大提高管理效率。

7)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，打造綠色工程

根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)等合規(guī)文件要求，識(shí)別項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境因素，編制項(xiàng)目環(huán)境目標(biāo)和綠色施工方案，落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，明確設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試等過(guò)程的環(huán)境保護(hù)主要控制點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注空氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢棄物污染等方面重要環(huán)境因素的控制，確保項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程滿足環(huán)境保護(hù)要求，打造綠色工程。

3 海上風(fēng)電項(xiàng)目質(zhì)量環(huán)保管理的主要關(guān)注點(diǎn)

1)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量管理重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

一是風(fēng)場(chǎng)機(jī)位坐標(biāo)選擇，需充分利用風(fēng)資源，結(jié)合海域地質(zhì)情況做出最優(yōu)設(shè)計(jì)。

二是基礎(chǔ)形式、風(fēng)機(jī)選型、海上升壓站或直流換流站等設(shè)計(jì)質(zhì)量等需考慮我國(guó)現(xiàn)有船機(jī)設(shè)備能力、鋼結(jié)構(gòu)制造能力、設(shè)備制造能力等作出符合實(shí)際情況的設(shè)計(jì)方案。

三是海上風(fēng)電設(shè)計(jì)工作需隨著整個(gè)工程的進(jìn)展逐步推進(jìn)，靈活給出符合實(shí)際進(jìn)度、質(zhì)量的設(shè)計(jì)圖紙。

四是海上風(fēng)電設(shè)計(jì)質(zhì)量需考慮風(fēng)機(jī)、設(shè)備及建設(shè)單位方的需求和配合；設(shè)計(jì)方案需全面考慮各專業(yè)之間的配合，核對(duì)專業(yè)接口，做到銜接準(zhǔn)確無(wú)誤。

2)采購(gòu)過(guò)程質(zhì)量管理重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

一是關(guān)注風(fēng)機(jī)廠質(zhì)量管理體系以及對(duì)上游大部件的質(zhì)量管理要求。

二是監(jiān)造單位、監(jiān)造總監(jiān)、監(jiān)造工程師應(yīng)具備的資質(zhì)，應(yīng)根據(jù)海上風(fēng)電項(xiàng)目監(jiān)造內(nèi)容，提出相應(yīng)的資質(zhì)要求。

三是關(guān)注設(shè)備海上運(yùn)輸過(guò)程中運(yùn)輸方案及設(shè)備保護(hù)方案交貨驗(yàn)收方案。

四是關(guān)注海纜裝船過(guò)程管理及驗(yàn)收管理。

五是由于海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)處于蓬勃發(fā)展階段，新入供應(yīng)商較多，需要關(guān)注在產(chǎn)品使用前的測(cè)試及工廠審核。

3)施工過(guò)程質(zhì)量管理重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

一是施工前編制完善的施工質(zhì)量控制計(jì)劃，以指導(dǎo)工程的實(shí)施，做好施工質(zhì)量控制。

二是施工分包商管理。在與施工分包商簽訂合同前，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包商的質(zhì)量管理體系進(jìn)行檢查；施工前，應(yīng)組織對(duì)施工分包商的施工準(zhǔn)備情況以及施工方案、施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)計(jì)劃、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等文件進(jìn)行審查；施工過(guò)程中，對(duì)施工分包商的施工過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

三是施工人員資質(zhì)和施工設(shè)備、機(jī)具管理。施工開(kāi)始前檢查和施工開(kāi)始后定期抽查施工分包商人員資質(zhì)和施工設(shè)備、機(jī)具檢驗(yàn)合格證等證明文件；要求施工分包商建立施工人員資質(zhì)和施工設(shè)備、機(jī)具管理臺(tái)賬，并定期進(jìn)行保養(yǎng)/檢驗(yàn)。

四是施工圖紙控制。圖紙會(huì)審應(yīng)由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位參與會(huì)審，設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙會(huì)審的問(wèn)題進(jìn)行答疑。

五是施工工序質(zhì)量控制。施工分包商施工隊(duì)伍完成質(zhì)量控制點(diǎn)自檢、施工分包商質(zhì)檢部門(mén)檢查后，再按控制點(diǎn)檢查級(jí)別進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)?？偘?xiàng)目部應(yīng)該確定特殊過(guò)程和關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行檢查、跟蹤、見(jiàn)證并保持記錄。

六是施工質(zhì)量的評(píng)定與驗(yàn)收。在施工分包商預(yù)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，遵循現(xiàn)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的手段分階段進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收的單位工程必須有完整、齊全的驗(yàn)收資料。

4)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要關(guān)注點(diǎn)

海上風(fēng)電項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要存在于樁基、海上升壓站、風(fēng)機(jī)和海纜施工等工序，應(yīng)逐項(xiàng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后果，提出應(yīng)對(duì)對(duì)策和控制措施。樁基、海上升壓站工序質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要關(guān)注原材料質(zhì)量問(wèn)題、制造過(guò)程質(zhì)量問(wèn)題、運(yùn)輸過(guò)程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安裝過(guò)程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)機(jī)工序的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要關(guān)注塔筒制造質(zhì)量問(wèn)題、葉片制造質(zhì)量問(wèn)題、主機(jī)裝配質(zhì)量問(wèn)題、風(fēng)機(jī)設(shè)備安裝質(zhì)量問(wèn)題等。海纜施工工序的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要關(guān)注海纜接收和運(yùn)輸出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、海纜安裝過(guò)程的質(zhì)量問(wèn)題等。

5)環(huán)境保護(hù)方面重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

一是嚴(yán)格開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、編制實(shí)施方案。陸上工程及設(shè)施環(huán)保編制《陸上集控中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》；項(xiàng)目海上工程及設(shè)施環(huán)保，編制《海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。制定工程環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施方案，并報(bào)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

二是強(qiáng)化施工過(guò)程廢棄物管理。如工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾、船舶垃圾及其他廢棄物不隨意丟棄入海，統(tǒng)一收集，分類集中處理；作業(yè)船舶含油污水等水污染物應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定收集，由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理；掃海清障固體廢物應(yīng)設(shè)置專門(mén)的收集裝置，統(tǒng)一收集、集中處理。

三是減少施工對(duì)養(yǎng)殖區(qū)的影響。針對(duì)登陸段附近養(yǎng)殖區(qū)的影響，建議業(yè)主單位在海纜路徑勘察階段，進(jìn)一步優(yōu)化海纜敷設(shè)方案，盡量避免穿越養(yǎng)殖區(qū)；難以避免必須穿越養(yǎng)殖區(qū)的，根據(jù)對(duì)養(yǎng)殖戶的影響給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

四是強(qiáng)化施工噪音管控。采用先進(jìn)環(huán)保型油壓式打樁機(jī)替代柴油打樁機(jī)，并且采用軟啟動(dòng)的作業(yè)方式；施工船舶應(yīng)采取有效措施控制主輔機(jī)噪聲排放，避免不必要的船舶汽笛聲；加強(qiáng)設(shè)備檢修，使施工機(jī)具和風(fēng)機(jī)齒輪和軸承等保持良好的潤(rùn)滑條件，減小機(jī)械部件的振動(dòng)，以降低振動(dòng)噪聲；樁基周?chē)ㄗh采用氣泡帷幕等屏蔽措施削減噪聲強(qiáng)度。

五是減少施工對(duì)區(qū)域內(nèi)保護(hù)生物的影響。如工程施工期間參與施工的運(yùn)輸船舶、拖輪和輔助船舶盡量慢行，防止航船撞擊到區(qū)域內(nèi)的生物。

六是采取積極措施減少對(duì)候鳥(niǎo)遷徙的影響，如風(fēng)機(jī)葉片呈警示色等。

七是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)。委托有資質(zhì)的單位對(duì)進(jìn)行施工期海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、海洋沉積物監(jiān)測(cè)、海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)等。

4 結(jié)語(yǔ)

公司以戰(zhàn)略為引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，狠抓風(fēng)險(xiǎn)管控的質(zhì)環(huán)分級(jí)管理模式是基于現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、人員配置以及業(yè)務(wù)發(fā)展情況，通過(guò)實(shí)踐總結(jié)形成的管理實(shí)踐，存在很多不足之處，僅供參考。當(dāng)然，公司也必將根據(jù)實(shí)際，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的改進(jìn)和完善，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量環(huán)保管理水平，同時(shí)強(qiáng)化與同行的交流和探討，共同提高行業(yè)質(zhì)量管理水平。