新時代鄉(xiāng)村振興背景下體育小鎮(zhèn)建設(shè)路徑的研究

黃毅 陳靜

（1.江西師范高等?？茖W(xué)校體育學(xué)院 江西 鷹潭 335000；2.江西師范高等專科學(xué)校學(xué)前教育學(xué)院 江西 鷹潭 335000）

1、研究背景

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決我國“三農(nóng)”問題的重要發(fā)展戰(zhàn)略。2022 年10 月16 日黨的二十大召開，二十大報告中再一次提到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。報高提出，要全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持“城鄉(xiāng)融合一體化”發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、人才振興、組織振興。改革開放40 多年來，我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)健，經(jīng)濟總量持續(xù)上升，居民可支配收入逐步增加，消費水平不斷提升，市場經(jīng)濟體制已初步建立，宏觀調(diào)控體系日趨完善；經(jīng)濟逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，第二、第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟也發(fā)生巨變，農(nóng)民生產(chǎn)生活方式明顯改觀，生活水平大幅提升，但與之形成鮮明對比的是，農(nóng)村的精神文明、文化產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等發(fā)展相對滯后，制約了農(nóng)村的進一步發(fā)展，因此加強產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。而體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要手段。

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健康休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕77 號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》（國辦發(fā)〔2016〕85 號），12 月22 日，國家體育總局、國家旅游局共同印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），部署體育、旅游發(fā)展。意見中明確指出將山地戶外旅游、水上運動旅游、冰雪運動旅游、汽車摩托車旅游等體育旅游等項目作為重點建設(shè)內(nèi)容。新型的體育產(chǎn)業(yè)即將爆發(fā)，而傳統(tǒng)單一的“體育旅游”消費模式逐漸被淘汰，專業(yè)體育項目和旅游觀光項目，休閑體育和體驗式旅游將轉(zhuǎn)變?yōu)橹髁?。隨著我國消費群體消費能力的提升、消費觀念的變化，對體育健身、戶外休閑、體驗式旅游和體育康養(yǎng)旅游的青睞，更多的新的旅游、文化、健康等創(chuàng)新元素融入到體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來，形成體育小鎮(zhèn)模式下的新型體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。未來體育小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位將逐漸明確，將成為，內(nèi)容豐富、文化內(nèi)涵鮮明、宜業(yè)宜居宜游的新型空間載體。

2、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與體育小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀

2.1、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

2017 年10 月黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興這一項重大戰(zhàn)略，也是我國“十四五”期間的重點工作，是全面建成小康社會，建成社會主義現(xiàn)代化國家的一項全局性、歷史性任務(wù)，也是全方位做好“三農(nóng)”工作的重要舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是重要抓手，共同富裕是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作就作了一系列的指導(dǎo)，強調(diào)了新時代中國特色社會主義背景下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性，從堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，到實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面都提出了具體要求，同時。按照全面建設(shè)小康社會和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略規(guī)劃，2018年9月，中共中央、國務(wù)院出臺印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》行動綱領(lǐng)，是第一個全面系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃行動的綱領(lǐng)性文件。2019 年6 月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2019〕12 號）文件精神，文件指出“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。”文件的頒布指明了當(dāng)前我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建設(shè)目標(biāo)和實現(xiàn)方向，也再一次將“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能，通過城鄉(xiāng)一體發(fā)展，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，最終實現(xiàn)共同富裕。

2.2、體育小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀

在國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)下，在國家政策扶持和社會資本的推動下，體育小鎮(zhèn)的建設(shè)也逐漸成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，為體育產(chǎn)業(yè)、群眾體育、體育與旅游的發(fā)展打開了新局面。我國體育小鎮(zhèn)建設(shè)迎來了快速發(fā)展時期，全國各地都在廣泛啟動體育小鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前我國體育小鎮(zhèn)的建設(shè)具體體現(xiàn)在四個方面：一是在小鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量上不斷激增。目前，全國各地都高度重視體育小鎮(zhèn)的建設(shè)開發(fā)，各地體育小鎮(zhèn)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。2017 年8 月，國家體育總局通過對相關(guān)業(yè)務(wù)單位和中國足協(xié)推薦的運動休閑特色小鎮(zhèn)申報項目進行推薦評選，并公布了第一批96 個體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的試點名單。公布名單中北京、湖北和河北省入選項目較多，分別有6 個項目入選；山東、湖南和廣東各有5 個項目入選；上海、江蘇、重慶、廣西、四川、云南分別有4 個項目入選。據(jù)統(tǒng)計，截止2017 年12 月30 日，已開放使用或正式開放使用的項目有80 余個，2018 年度評選的最佳運動休閑特色小鎮(zhèn)評選第一批入圍名單中體育小鎮(zhèn)共有8 個，浙江省金華新能源汽車小鎮(zhèn)和浙江萊茵女子足球俱樂部訓(xùn)練基地，浙江的莫干山小鎮(zhèn)、柯橋酷玩小鎮(zhèn)、均入選最佳小鎮(zhèn)。我國體育小鎮(zhèn)發(fā)展增速較快，從2015 年的1034 億增長到2019 年的6809.6 億元，年均復(fù)合增長率達到了60.1%。隨著國家的重視程度不斷加大，政府支持力度也不斷增強，以及城鎮(zhèn)居民消費水平的提升，消費空間不斷拓展，未來體育特色小鎮(zhèn)行業(yè)將迎來更加強勁的發(fā)展勢頭。二是地域分布由點帶面不斷向全國各地輻射擴散，盡管體育特色小鎮(zhèn)的起源于江浙等東部沿海一帶，但隨著“長三角經(jīng)濟帶”的輻射效應(yīng)，對周邊省份也起到了輻射帶動作用，例如江西上饒玉山，“臺球之都”玉山走出中國體育小城發(fā)展之路，2019CBSA“亞琦集團”杯中式臺球世界錦標(biāo)賽在江西玉山拉開帷幕，35 個國家和地區(qū)的481 名球員以球會友、互相交流、增進友誼，在這座有著“臺球之都”美譽的城市里充分享受了臺球帶來的歡樂和樂趣。而玉山也憑借著連續(xù)五年成功舉辦中式臺球世錦賽，走出了一條中國體育特色小城的發(fā)展之路。三是體育特色小鎮(zhèn)類型日益多元化，我國體育特色小鎮(zhèn)起初以戶外運動類項目為主(足球、滑雪等），已逐漸形成賽事、康體型、休閑型、產(chǎn)業(yè)型等多個類型。四是社會資本廣泛參與，體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不僅為政府運用社會力量發(fā)展體育事業(yè)搭建了新平臺，也為社會資本投入體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新機遇。

3、體育產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展

我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，潛力無限，始終保持著快速發(fā)展的態(tài)勢，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻巨大，在不久的將來有望成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，體育產(chǎn)業(yè)初步形成了以競賽表演和健身休閑為主要驅(qū)動力。體育用品、體育服裝為支撐，體育場館、體育培訓(xùn)、體育中介、體育傳媒等業(yè)態(tài)快速發(fā)展形成了良好勢頭，體育與科技、文化、傳媒、健康、養(yǎng)老、旅游等相關(guān)行業(yè)融合度進一步增強。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟興、農(nóng)村興。全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；必須要有新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，要充分挖掘和拓展城鄉(xiāng)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要創(chuàng)新運營模式，在市場開發(fā)方面從多個維度來培育產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、旅游觀光等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進農(nóng)村“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時要建立跨界合作，互促共贏的發(fā)展理念，通過開發(fā)新型的體育產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的更新，在農(nóng)村可重點建設(shè)體育休閑、體育旅游和體育競賽等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善公共服務(wù)體系，實現(xiàn)普惠共享、城鄉(xiāng)一體的效果；破除體制機制弊端，疏通資本、智利、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道，形成城鄉(xiāng)互促、全面融合、資源互補的新型城鄉(xiāng)一體化關(guān)系。

4、體育小鎮(zhèn)建設(shè)的意義

在鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)戰(zhàn)略背景下，體育小鎮(zhèn)已不在是一個單一的產(chǎn)業(yè)主體，而是要在城鄉(xiāng)建設(shè)中也貫徹“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展理念來不斷培育新型市場主體，不斷創(chuàng)新項目，創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新服務(wù)，提升項目的核心競爭力，加強相關(guān)行業(yè)進行跨界合作，建立合作共贏、多元互促的新型市場關(guān)系。當(dāng)前的體育小鎮(zhèn)在探索由傳統(tǒng)體育旅游項目升級到“體育+旅游+文化創(chuàng)意”、“體育+健康養(yǎng)生+戶外運動”等新模式，走跨界融合發(fā)展模式，以旅游促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以體體育產(chǎn)業(yè)帶動旅游消費，最終實現(xiàn)多元協(xié)同發(fā)展的格局。近年來我國人民人均消費水平逐漸提升，消費能力增強，對旅游、健身、休閑、娛樂的消費需求也不斷增加，新型的“體育健身+旅游+文化創(chuàng)意”、“休閑體育+旅游康養(yǎng)+IP 創(chuàng)意”模式項目可以更好的滿足消費群體多樣化、多層次的消費需求。通過豐富多元化的體育小鎮(zhèn)項目建設(shè)，拉動消費力，促進體育小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。小鎮(zhèn)建設(shè)可以創(chuàng)造很多新的市場主體，消化社會部分的就業(yè)壓力，拓展新的創(chuàng)業(yè)項目，增加周邊城鎮(zhèn)居民的收入，減輕政府負擔(dān)，是一項很好的民生工程。同時，體育小鎮(zhèn)的建設(shè)，對建設(shè)區(qū)來說是“內(nèi)生式”城鎮(zhèn)化道路，有利于重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展，是對以往在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中過分強調(diào)“政府主導(dǎo)、規(guī)模推進”的“外生式”道路的矯正，可以優(yōu)化供給關(guān)系，促進內(nèi)外協(xié)調(diào)“雙循環(huán)”發(fā)展，提升體育產(chǎn)業(yè)市場活動。

體育小鎮(zhèn)是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的產(chǎn)物，是體育產(chǎn)業(yè)跨界協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新載體，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有益探索。在健康中國、全民健身、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等戰(zhàn)略背景下，體育小鎮(zhèn)的興起，將成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新的驅(qū)動引擎，對推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，都具有重要的意義。

5、當(dāng)前體育小鎮(zhèn)發(fā)展存在的問題

5.1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)，過度依賴旅游產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前在我國大多數(shù)地區(qū)，體育小鎮(zhèn)在建設(shè)規(guī)劃中，主要把旅游消費作為主營業(yè)務(wù)，體育小鎮(zhèn)沒有突出體育產(chǎn)業(yè)為核心的主導(dǎo)作用，缺少創(chuàng)新發(fā)展思維，忽視了體育產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生、戶外休閑的跨界合作，新業(yè)態(tài)體育產(chǎn)業(yè)項目的培育能力弱，有部分開發(fā)的項目不能適應(yīng)大眾消費群體。政府在做小鎮(zhèn)建設(shè)頂層設(shè)計過程中，缺少專業(yè)團隊進行系統(tǒng)評估和科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，項目也缺少可持續(xù)發(fā)展能力，挖掘的部分項目缺少核心競爭力，導(dǎo)致對體育小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目定位不準(zhǔn)，過度依賴當(dāng)?shù)氐囊恍┳匀毁Y源和人文資源做旅游資源開發(fā)，忽視了體育產(chǎn)業(yè)中各類項目的核心主體作用。盡管我們在小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)過程中可以讓體育與旅游項目融合，但不能完全以旅游項目為主，或是把體育小鎮(zhèn)建成了旅游景區(qū)，導(dǎo)致體育小鎮(zhèn)的服務(wù)功能單一，對客戶引流能力較弱。

5.2、營銷模式單一，忽視差異化競爭，小鎮(zhèn)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重

體育小鎮(zhèn)的經(jīng)營業(yè)態(tài)是小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，目前國內(nèi)體育小鎮(zhèn)有好的經(jīng)營模式的并不多，這也是導(dǎo)致小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力弱的原因。體育小鎮(zhèn)應(yīng)具有旅游度假功能、運動健身功能、旅游康養(yǎng)功能和實踐研學(xué)功能，要以多元化的項目來滿足更多消費群體。然而很多地方在體育小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中，卻沒有科學(xué)規(guī)劃考慮到小鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)功能，導(dǎo)致小鎮(zhèn)設(shè)計的項目不受大眾消費喜歡，消費群體過于單一。很多小鎮(zhèn)出現(xiàn)了同質(zhì)化的局面，最終導(dǎo)致項目沒有核心競爭力，在市場逐漸被淘汰。體育小鎮(zhèn)要堅持跨界創(chuàng)新思維，探索“體育+旅游+競賽”，“休閑體育+健康養(yǎng)生+文化創(chuàng)意IP”的融合發(fā)展模式，但由于體育與文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)和社區(qū)功能的融合不足，各個體育小鎮(zhèn)的項目雷同較多，造成這種局面的主要原因是體育小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中忽視了差異化的設(shè)計理念，沒有挖掘當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和特色來做小鎮(zhèn)的項目開發(fā)設(shè)計，忽視了在市場化商業(yè)競爭中的差異化優(yōu)勢和價值引領(lǐng)的作用。

5.3、體育小鎮(zhèn)房地產(chǎn)化、盲目跟風(fēng)，缺少專業(yè)團隊運營

體育小鎮(zhèn)應(yīng)該是以運動休閑、體育健康、旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老文化、生活宜居等為主題的社區(qū)體驗平臺。體育小鎮(zhèn)是生態(tài)友好型、生活宜居型的功能小鎮(zhèn)。除了經(jīng)營主體的產(chǎn)業(yè)外，還要有突出的社區(qū)服務(wù)，很多地方將體育特色小鎮(zhèn)地產(chǎn)化，變相成為房地產(chǎn)開發(fā)，國家財政計劃用于體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)經(jīng)費被用于老舊城區(qū)改造。經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)又出現(xiàn)盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，建設(shè)的小鎮(zhèn)根本不符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，并不能真正實現(xiàn)體育小鎮(zhèn)的服務(wù)價值功能。每個地區(qū)每個小鎮(zhèn)都要有自己的特色，不能完全照抄其它地區(qū)的建設(shè)方案。造成這個局面的主要原因是管理部門缺少專業(yè)的團隊做規(guī)劃設(shè)計，沒有好的營銷團隊，各地區(qū)在建設(shè)過程中對小鎮(zhèn)的規(guī)劃做系統(tǒng)性規(guī)劃不夠完善，導(dǎo)致工作中盲目學(xué)習(xí)其他地區(qū)的設(shè)計方案，最終讓小鎮(zhèn)失去了市場的核心競爭力，與市場脫軌。

5.4、市場主體不明確，政府行政干預(yù)過多，缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)

政府和企業(yè)對體育小鎮(zhèn)的相關(guān)政策都有所了解。但對小鎮(zhèn)的建設(shè)缺少專業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計和管理，他們認為體育小鎮(zhèn)建設(shè)是政府投資開發(fā)的新項目，在建設(shè)中忽視了市場的主體作用。部分地區(qū)政府在建設(shè)過程中行政干預(yù)過多，大包大攬，在具體的建設(shè)過程中沒有將政府行為和市場行為關(guān)系屢清楚。政府行為干預(yù)過多，市場主體定位不準(zhǔn)，缺乏長期的良性互促、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，制約了體育小鎮(zhèn)的發(fā)展。

6、體育小鎮(zhèn)建設(shè)的對策

6.1、明確定位，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化服務(wù)圈

體育小鎮(zhèn)的經(jīng)營業(yè)態(tài)是小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的核心，體育小鎮(zhèn)的特色項目是靈魂，如果小鎮(zhèn)的運營項目沒有特色，沒有好的運營項目就沒有核心競爭力，就會造成同質(zhì)化競爭，導(dǎo)致市場會失去價值驅(qū)動能力，可能出現(xiàn)靠不斷降低成本價格吸引客戶的惡性商業(yè)競爭現(xiàn)象出現(xiàn)，不能滿足更多消費者和服務(wù)群體的價值需求，小鎮(zhèn)經(jīng)營的項目就不會有消費黏性和復(fù)購率。因此，各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣彤?dāng)前熱門的體育運動、體育休閑和體育康養(yǎng)等項目，選擇差異化的營銷模式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，避免同質(zhì)化競爭。

體育小鎮(zhèn)的定位一定要明確，搞好體育小鎮(zhèn)的經(jīng)營業(yè)態(tài)，就要先選好建設(shè)項目，要突出廣泛覆蓋面和特色鮮明的運動項目，如當(dāng)前熱門的戶外露營、冰雪運動、戶外登山、運動康養(yǎng)、水上運動、民族傳統(tǒng)體育等。同時還可以開發(fā)多個體育文創(chuàng)項目，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，再將各個公共體育服務(wù)類的項目形成一個閉環(huán)式的公共服務(wù)圈，不斷優(yōu)化完善配套設(shè)施，滿足更多消費人群的需求。體育小鎮(zhèn)要以一個多元產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)而存在，應(yīng)與文化創(chuàng)意IP、旅游、科技和大健康產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，要有清晰系統(tǒng)的運營模式，通過“創(chuàng)新鏈”，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈，增加體育產(chǎn)業(yè)附加值和創(chuàng)新運營模式，推動小鎮(zhèn)由自主發(fā)展向區(qū)域一體發(fā)展轉(zhuǎn)變，為體育小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開新局面。

6.2、科學(xué)的開發(fā)小鎮(zhèn)旅游資源，重視生態(tài)文明建設(shè)

我國地大物博，自然資源豐富，山、水、林、草、湖等資源都是發(fā)展戶外運動和體育休閑運動的良好自然條件。體育小鎮(zhèn)建設(shè)要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境、自然條件和人文景觀優(yōu)勢，應(yīng)正確利用好自然資源，充分挖掘具有當(dāng)?shù)厝宋奶厣奈幕Y源。要注重生態(tài)文明建設(shè)，制定可持續(xù)發(fā)展的體育小鎮(zhèn)建設(shè)方案，合理開發(fā)體育小鎮(zhèn)的旅游資源，創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機會，促進當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立正確的社會主義生態(tài)文明理念，合理開發(fā)旅游資源，并科學(xué)合理布局，讓體育小鎮(zhèn)成為助推鄉(xiāng)村振興背景下城鄉(xiāng)一體化協(xié)同發(fā)展的新引擎，促進體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會共同發(fā)展。

6.3、創(chuàng)新運營模式，走城鄉(xiāng)一體發(fā)展道路，提高小鎮(zhèn)綜合承載運營能力

我國經(jīng)濟正處在高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展動能強，而強大的動能也來源于城鄉(xiāng)一體發(fā)展，城鄉(xiāng)一體發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大民生工程，是推動鄉(xiāng)村振興和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。國家加大力度支持體育小鎮(zhèn)建設(shè)，目的是讓小鎮(zhèn)挑起推動傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重擔(dān)，最終在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的城鎮(zhèn)化進程中體現(xiàn)出來。小鎮(zhèn)的建設(shè)可以帶動當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和周邊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，體育小鎮(zhèn)也是連接城鄉(xiāng)的紐帶。要想建好體育小鎮(zhèn)，政府部門加大政策力度，為市場和企業(yè)搭建好平臺，不斷完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，完善公共交通、水利、電力、能源等配套設(shè)施。發(fā)揮體育小鎮(zhèn)的輻射帶動作用，使城鄉(xiāng)之間能夠資源優(yōu)勢互補，形成相互促進的良性循環(huán)的發(fā)展格局。

6.4、協(xié)調(diào)多元市場主體共同參與，加強政府的政策引導(dǎo)

體育小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，政府在小鎮(zhèn)建設(shè)中起到指揮、引導(dǎo)作用。體育小鎮(zhèn)的建設(shè)資金主要是靠國家財政支持，小鎮(zhèn)的建設(shè)必須要在政府的支持下才能完成，政府是體育小鎮(zhèn)建設(shè)的指揮官。在新時代鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展背景下，通過體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用來促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的高質(zhì)量發(fā)展，政府應(yīng)加大力度在資金方面支持體育小鎮(zhèn)建設(shè)，建立健全政策保障體系，逐步增加小鎮(zhèn)建設(shè)專項資金，部分重點項目也可以與地方國資公司參與投資的方式靈活運營，給體育小鎮(zhèn)的發(fā)展帶來更多的資金支持和創(chuàng)造更好的融資平臺。要明確小鎮(zhèn)運營的主體交給市場，以消費需求導(dǎo)向為建設(shè)目標(biāo)，盤活市場資源，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，重視消費價值市場驅(qū)動作用，充分挖掘特色項目，避免千篇一律的項目出現(xiàn)，做好項目市場開發(fā)差異化競爭，提升小鎮(zhèn)項目的核心競爭力和消費的黏性帶動作用，減少無效供給。

7、結(jié)束語

全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國“十四五”時期三農(nóng)工作的主題，推進“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要抓手，體育小鎮(zhèn)的發(fā)展是“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的重要一環(huán)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，體育特色小鎮(zhèn)是我國全面深化改革的產(chǎn)物，是體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的創(chuàng)新載體，也是推進供給側(cè)改革和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有力舉措。通過研究發(fā)現(xiàn)，大力發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要推手。因此，本文基于在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下，全面系統(tǒng)分析了城鄉(xiāng)融合發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)和體育小鎮(zhèn)的建設(shè)路徑，寄希望通過體育小鎮(zhèn)的發(fā)展來帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，有效解決“三農(nóng)問題”，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的總戰(zhàn)略目標(biāo)。