事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置的問題與方法探討

姬曉麗

莘縣人力資源和社會保障局

對事業(yè)單位而言，人力資源中崗位設(shè)置是將人才作為核心的管理方式，可以更好實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源的科學(xué)運用。人力資源崗位設(shè)置工作能夠為事業(yè)單位運營管理提供強大支撐。事業(yè)單位在人力資源管理中崗位設(shè)置過程中，應(yīng)該保證事業(yè)單位人力資源管理工作的科學(xué)性、合理性及規(guī)范性，更好實現(xiàn)崗位設(shè)置和管理，為事業(yè)單位長遠發(fā)展提供充足的人才保證。

一、事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置的意義

崗位設(shè)置作為我國現(xiàn)階段黨中央和國務(wù)院等政府部門對事業(yè)單位人力資源管理體系的創(chuàng)新和改革，應(yīng)該對事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置進行積極管理，并實施聘用制度，從事業(yè)單位固定用人方式逐漸轉(zhuǎn)變成合同用人方式，事業(yè)單位人力資源管理中身份管理方式逐漸轉(zhuǎn)變成崗位管理方式。并且，事業(yè)單位還應(yīng)該構(gòu)建公平競爭的人力資源管理新格局，推動事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置創(chuàng)新及收入分配體系改革的有序進行。對事業(yè)單位而言，人力資源管理中崗位設(shè)置方式直接影響著事業(yè)單位的規(guī)劃和發(fā)展，并關(guān)系著事業(yè)單位所有工作人員的自身經(jīng)濟利益。與此同時，通過事業(yè)單位實施人力資源管理用人體系，從而激發(fā)事業(yè)單位所有工作人員的創(chuàng)造力和潛力，對實現(xiàn)事業(yè)單位等公益性組織的和諧發(fā)展具有非常重要的意義。

二、事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置的作用

(一)實現(xiàn)事業(yè)單位聘用人員工作崗位的轉(zhuǎn)型和升級

在社會經(jīng)濟發(fā)展的視角下，人才的聘用和身份管理模式在各大企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用。但對于事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置人員而言，崗位設(shè)置就是對所聘人員進行技術(shù)崗位、管理崗位以及工勤崗位的有效劃分，并從各工作崗位的職能出發(fā)，將所聘人員劃分為不同的層級。在事業(yè)單位完成工作人員招聘工作之后，還應(yīng)該全面分析和了解工作崗位的要求，為分類管理所聘人員提供重要參考依據(jù)，真正實現(xiàn)事業(yè)單位聘用人員工作崗位的轉(zhuǎn)型和升級。

(二)保證事業(yè)單位的全員聘用

通過對事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置工作的分析，使聘任制度得到了充分的體現(xiàn)。然而，在現(xiàn)階段事業(yè)單位人力資源管理過程中，全員聘用的制度并未完全實現(xiàn)。事業(yè)單位在工作人員招聘的過程中，應(yīng)該加強對人力資源管理工作崗位的設(shè)置，為事業(yè)單位工作人員的招聘提供參考依據(jù)，使所聘工作人員能夠全面分析和了解工作崗位的職責(zé)，從而提交申請并做好相應(yīng)的審核工作。

(三)有利于事業(yè)單位受聘人員的專業(yè)考核

事業(yè)單位要想充分貫徹和落實不同工作崗位的職責(zé)體系，就應(yīng)該充分結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理的更高要求，構(gòu)建科學(xué)有效的評估機制和考核機制。一般來說，事業(yè)單位內(nèi)部的不同工作崗位受聘年限也有所不同，大多數(shù)是以三年為一個周期，在受聘年限結(jié)束后就應(yīng)該加強對受聘工作人員工作績效的考核，并將工作績效的考核結(jié)果作為是否繼續(xù)聘用的參考依據(jù)。

三、事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置存在的問題

(一)人力資源管理中崗位設(shè)置思想認(rèn)識不到位

思想認(rèn)識是否到位是決定事業(yè)單位人力資源管理工作順利開展及崗位設(shè)置合理性的關(guān)鍵因素，然而，我國現(xiàn)階段部分事業(yè)單位對人力資源崗位管理工作的思想認(rèn)識不到位，無法及時轉(zhuǎn)換人力資源管理和崗位分配的思想。這就造成部分事業(yè)單位在人力資源管理和崗位設(shè)置中仍然存在因人設(shè)崗、因事設(shè)崗的局面，缺乏科學(xué)合理的崗位設(shè)置。再加上部分事業(yè)單位對人力資源中崗位設(shè)置工作沒有引起足夠重視，導(dǎo)致人力資源管理工作人員和崗位設(shè)置工作人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，不能對相關(guān)工作人員進行科學(xué)合理的崗位安排，也無法為崗位設(shè)置工作提供充足的資金支持，人力資源管理中崗位設(shè)置的質(zhì)量和效果就會受到直接影響?？梢哉f，事業(yè)單位思想認(rèn)識直接決定了人力資源管理崗位設(shè)置的合理性和上限，一旦事業(yè)單位思想認(rèn)識出現(xiàn)偏差，就會直接影響到人力資源中崗位設(shè)置，就無法對事業(yè)單位人才進行合理有序安排。

(二)人力資源管理中崗位設(shè)置的管理方式落后

部分事業(yè)單位存在人力資源管理崗位設(shè)置管理方式落后的問題，直接影響著事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置的成效。然而，部分事業(yè)單位在人力資源管理崗位設(shè)置中還存在職稱管理的現(xiàn)象，甚至管理方式主要依賴于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理層的主觀意識，直接造成事業(yè)單位人力資源中崗位設(shè)置客觀性的欠缺，崗位設(shè)置也就出現(xiàn)了不合理現(xiàn)象。與此同時，部分事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置還采取盡快安置的管理方式，只關(guān)注事業(yè)單位人力資源安排效率，忽視了事業(yè)單位對各工作崗位和人才專業(yè)素養(yǎng)的了解及分析。例如：某人要應(yīng)聘事業(yè)單位中財務(wù)管理這一工作崗位，但該人才在實際工作中可能更適合事業(yè)單位中人力資源管理這一崗位，如果事業(yè)單位在招聘人才的過程中沒有對該人才的特征和所聘崗位進行詳細分析，就會造成工作崗位和人才的不匹配，也就是崗位設(shè)置的不合理?？梢哉f，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方式的落后會直接影響到事業(yè)單位人力資源管理的效率和質(zhì)量，造成工作崗位設(shè)置的合理性缺失，這就需要相關(guān)工作人員應(yīng)該優(yōu)化和完善崗位設(shè)置管理方式，從而提高事業(yè)單位的規(guī)劃和發(fā)展水平。

(三)缺乏人力資源中崗位設(shè)置管理體系

管理體系作為我國現(xiàn)階段事業(yè)單位開展人力資源管理工作和崗位設(shè)置工作的重要基礎(chǔ)，有個健全的管理體系就變得非常重要。然而，很多事業(yè)單位人力資源中崗位設(shè)置的管理體系還存在一定缺陷，主要在人力資源管理崗位設(shè)置中采用傳統(tǒng)的原始管理體系，無法為事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置工作提供科學(xué)有效的制度保證。這種制度只能根據(jù)事業(yè)單位工作人員的個人資質(zhì)評定工作職位和職稱，而忽視了事業(yè)單位工作人員的個人優(yōu)勢、學(xué)歷、以及工作效率，直接造成事業(yè)單位在人力資源管理中的崗位設(shè)置缺乏科學(xué)性及合理性。與此同時，部分事業(yè)單位的人力資源管理制度不健全，導(dǎo)致事業(yè)單位存在一人多職的問題，例如：事業(yè)單位中部分工作人員同時參與了技術(shù)崗位的工作和管理崗位的工作，但這種方式不符合國家對事業(yè)單位工作人員和崗位設(shè)置的要求。除此之外，事業(yè)單位中管理體系的缺失，造成事業(yè)單位在人力資源管理崗位設(shè)置過程中可能會出現(xiàn)很多問題，因此，相關(guān)工作人員應(yīng)該對人力資源管理崗位設(shè)置管理體系引起足夠的重視。

(四)缺乏合理的崗位設(shè)置比例

我國現(xiàn)階段很多事業(yè)單位在進行工作崗位設(shè)置的過程中，存在崗位設(shè)置比例失調(diào)的問題，這種崗位設(shè)置比例失調(diào)問題常見于事業(yè)單位技術(shù)崗位中。一般來說，事業(yè)單位中的技術(shù)人員能夠通過考核向高級技術(shù)崗位晉升和發(fā)展，然而，紡錐形的事業(yè)單位人員組織結(jié)構(gòu)限制了專業(yè)技術(shù)人員的晉升發(fā)展，不僅導(dǎo)致事業(yè)單位技術(shù)人員的組織結(jié)構(gòu)不合理，還造成了事業(yè)單位崗位設(shè)置比例失調(diào)。與此同時，還有部分事業(yè)單位中主系列技術(shù)崗位的數(shù)量比較多，導(dǎo)致技術(shù)崗位內(nèi)部的比例失調(diào)，副系列專業(yè)技術(shù)崗位就會被壓縮，對事業(yè)單位的正常管理和發(fā)展造成了不利影響。可以說，雖然崗位設(shè)置比例不合理的問題在事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置中比較常見，但這一問題仍然會造成事業(yè)單位工作中心的偏移，造成事業(yè)單位無法實現(xiàn)預(yù)定的計劃。

四、事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置的方法

(一)對事業(yè)單位聘用人員的管理機制進行優(yōu)化和完善

要想對事業(yè)單位人力資源中崗位設(shè)置進行完善和優(yōu)化，就應(yīng)該對事業(yè)單位的聘用工作人員管理制度進行轉(zhuǎn)型升級，并改進事業(yè)單位的工作人員招聘機制。尤其是事業(yè)單位應(yīng)該開展對聘用工作人員的日常考核，并建立健全科學(xué)有效的考核機制，對于新聘用的工作人員，應(yīng)該在聘用前進行一定考核，通過考核挖掘新聘用工作人員的個人優(yōu)勢和能力，明確新聘用工作人員個人能力和應(yīng)聘崗位的適用性，如果事業(yè)單位相關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)新聘用工作人員的個人能力不適合于所應(yīng)聘的工作崗位，而是與事業(yè)單位中其他工作崗位的適配性比較強，這需要與新聘用的工作人員進行協(xié)商，并進行相應(yīng)的崗位調(diào)劑，保證事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置的科學(xué)性，使崗位設(shè)置能夠滿足事業(yè)單位中各崗位的更高要求。對于事業(yè)單位中具有競爭比較強的高級技術(shù)崗位來說，科學(xué)的崗位設(shè)置能夠保證競聘工作的合理性及公平性。除此之外，在事業(yè)單位開展工作崗位聘用之前，應(yīng)該確保工作崗位聘用流程公正公開，保證事業(yè)單位崗位聘用工作的規(guī)范合法。例如：事業(yè)單位可以通過職工代表大會的形式，使事業(yè)單位工作人員能夠更加全面的了解工作崗位設(shè)置和工作崗位聘用具體流程，加強事業(yè)單位各項工作內(nèi)容的公平公開，促進事業(yè)單位招聘工作和聘用人員能夠得到全面管理，加強工作崗位招聘工作的成效。

(二)制定科學(xué)有效的上崗要求

要想加強事業(yè)單位崗位設(shè)置水平，不僅需要事業(yè)單位管理層制定科學(xué)完善的上崗要求，還需要相關(guān)工作人員規(guī)范上崗流程。事業(yè)單位管理層在制定上崗要求的過程中，應(yīng)該避免設(shè)置過高的上崗要求，重點突出工作崗位所需要的技能要求，并根據(jù)事業(yè)單位的實際工作和業(yè)務(wù)需求對上崗要求進行調(diào)整。例如：我國現(xiàn)階段部分事業(yè)單位缺乏檔案管理崗位相關(guān)人才，事業(yè)單位管理層在制定上崗要求的過程中，就應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位檔案管理人才缺乏的情況，下調(diào)檔案管理崗位的上崗要求，保證檔案管理這一工作崗位相關(guān)人才的充足供給。在事業(yè)單位管理層設(shè)置上崗要求的過程中，還應(yīng)該綜合考慮我國現(xiàn)階段社會發(fā)展的實際情況，并根據(jù)總體應(yīng)聘人員的特點制定上崗要求和規(guī)定。例如：在事業(yè)單位制定會計崗位上崗要求的過程中，就應(yīng)該充分考慮我國現(xiàn)階段各大高等院校會計專業(yè)的實際發(fā)展情況、以及高等院校會計專業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量等多種因素，使事業(yè)單位制定的上崗需求與當(dāng)前社會就業(yè)需求相符。

(三)對事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置內(nèi)容進行創(chuàng)新及改革

我國現(xiàn)階段很多事業(yè)單位在進行人力資源管理崗位設(shè)置的過程中，內(nèi)容和形式比較單一，缺乏創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力，這就需要事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理層起到帶頭作用，對人力資源管理崗位設(shè)置進行創(chuàng)新，從而提高事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置的水平，加強事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源組織結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位管理層可以采用多元化的人力資源管理方法，對工作人員的工作資歷、興趣愛好、個人能力和基本學(xué)歷等進行密切關(guān)注，保證事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置的科學(xué)性、全面性及合理性。與此同時，事業(yè)單位管理層在工作中還應(yīng)該重視對工作人員的日常關(guān)懷，與工作人員進行溝通交流，明確工作人員的生活需求和工作訴求，并根據(jù)溝通交流的內(nèi)容完善人力資源管理崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，保證人力資源管理中崗位設(shè)置工作的人文關(guān)懷。

(四)對事業(yè)單位人力資源中崗位設(shè)置進行信息化建設(shè)

隨著科學(xué)和信息技術(shù)在人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦械膽?yīng)用，對各領(lǐng)域產(chǎn)生了非常大的作用和影響。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的視角下，事業(yè)單位應(yīng)該積極宣傳和推廣信息化軟件和設(shè)備，提高事業(yè)單位人力資源崗位設(shè)置信息化管理水平。對于我國現(xiàn)階段大部分事業(yè)單位的綜合實力而言，人力資源管理起到了不可忽視的作用，具有極為穩(wěn)固的地位，能夠不斷提高事業(yè)單位的日常運營和管理水平。所以，事業(yè)單位在進行人力資源管理崗位設(shè)置的過程中，應(yīng)該樹立先進的思想理念，加強人力資源管理的力度，提高人力資源管理的創(chuàng)新性，為事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置水平的進一步提升奠定堅實基礎(chǔ)。與此同時，事業(yè)單位相關(guān)工作人員還應(yīng)該靈活使用各項現(xiàn)代化的設(shè)備和技術(shù)，對事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置工作人員來說，雖然專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的提升非常重要，但信息技術(shù)能力在崗位設(shè)置過程中具有非常重要的作用，能夠充分發(fā)揮出自身對事業(yè)單位各類管理活動的促進作用。

因此，在信息技術(shù)的支持下，事業(yè)單位應(yīng)該構(gòu)建更加科學(xué)完善的崗位設(shè)置系統(tǒng)，充分貫徹和落實事業(yè)單位人才教育培訓(xùn)活動，通過績效考核的方式對工作人員進行精神獎勵和物質(zhì)獎勵，發(fā)揮事業(yè)單位人才教育培訓(xùn)活動的作用和腳趾，使其符合現(xiàn)代化社會發(fā)展的更高要求，提升事業(yè)單位人力資源管理中崗位設(shè)置創(chuàng)新改革的深度及廣度。除此之外，事業(yè)單位要想有效落實人力資源管理崗位設(shè)置工作，就應(yīng)該加強對事業(yè)單位信息化管理建設(shè)工作的關(guān)注，加強信息化技術(shù)的應(yīng)用程度，推動事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置工作效率和質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

(五)優(yōu)化和完善工作崗位設(shè)置管理方式

第一，將事業(yè)單位工作崗位作為基本內(nèi)容，設(shè)定科學(xué)合理的工作崗位職責(zé)。工作崗位職責(zé)作為事業(yè)單位進行人才招聘的重要依據(jù)，直接影響了事業(yè)單位人力資源的分配和管理。所以，事業(yè)單位在宣傳和推廣聘用制度的過程中，應(yīng)該進行科學(xué)規(guī)范的人力資源管理崗位設(shè)置，并提高工作崗位管理水平，這是實現(xiàn)事業(yè)單位深化收入合理分配的關(guān)鍵因素。同時，事業(yè)單位內(nèi)部的崗位設(shè)置和崗位管理工作作為獨立的部門，在實際設(shè)置過程中能夠獨立協(xié)調(diào)崗位之間的關(guān)系，并在宏觀背景下加強對工作崗位的管理，提高事業(yè)單位工作崗位設(shè)置工作的合理性、科學(xué)性及規(guī)范性。

第二，將做事作為人力資源管理崗位設(shè)置的核心內(nèi)容，加強對崗位設(shè)置和分配的管理。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理層應(yīng)該充分結(jié)合工作崗位的相關(guān)需求，招聘專業(yè)水平過硬的專業(yè)人才，充分發(fā)揮人才的作用和價值，使事業(yè)單位能夠獲得更好的社會效益，這是事業(yè)單位進行崗位設(shè)置和管理的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，事業(yè)單位在進行人力資源崗位設(shè)置和管理的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照事業(yè)單位的實際發(fā)展情況和管理要求制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，充分實現(xiàn)人才與工作崗位的融合，確保事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。并且，事業(yè)單位崗位設(shè)置部門工作人員還應(yīng)該在服從規(guī)劃管理的前提下，進行科學(xué)明確的工作職能分工，使事業(yè)單位各部門之間能夠進行充分的溝通和交流，確保事業(yè)單位各部門之間具備良好的協(xié)作關(guān)系，促進事業(yè)單位人力資源管理崗位設(shè)置工作的順利開展。從事業(yè)單位規(guī)劃發(fā)展的宏觀角度來看，事業(yè)單位在落實人力資源管理崗位設(shè)置工作的過程中，應(yīng)該堅持由小至大的原則，保證事業(yè)單位各部門工作崗位職責(zé)的有效貫徹和落實，使事業(yè)單位各部門能夠順利實現(xiàn)自身目標(biāo)，加強事業(yè)單位員工的整體工作水平，推動事業(yè)單位健康穩(wěn)定的長遠發(fā)展。

五、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位進行人力資源管理崗位設(shè)置的過程中，應(yīng)該充分結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理工作的實際開展情況和具體要求，制定科學(xué)合理的崗位設(shè)置和分配目標(biāo)，設(shè)立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)劃，充分發(fā)揮人力資源管理中崗位設(shè)置在事業(yè)單位規(guī)劃建設(shè)中的積極作用，為事業(yè)單位創(chuàng)造更高的社會效益，實現(xiàn)事業(yè)單位的綜合發(fā)展。