清末大學(xué)堂教師勞動關(guān)系的發(fā)軔與特征(1898-1911)

摘要：近現(xiàn)代大學(xué)教師勞動關(guān)系濫觴于清朝末年京師大學(xué)堂的建立。“列作官職”的教師身份定位奠定了大學(xué)堂教師勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，形成了政府介入其中的勞、資、政三方互為作用的官學(xué)相結(jié)合的社會經(jīng)濟關(guān)系。在《奏定大學(xué)堂章程》等法規(guī)約束下，京師大學(xué)堂教師的法律關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系呈現(xiàn)出這一時期特有的表現(xiàn)形態(tài)?？傮w而言，這段時期確定了近現(xiàn)代大學(xué)教師勞動關(guān)系的雛形，并呈現(xiàn)出試圖逃離官僚化、體制化、半殖民性等藩籬的特征。

關(guān)鍵詞：清末大學(xué)堂；教師；勞動關(guān)系；特征

中圖分類號：G529; G451.1 文獻標識碼：A文章編號：1008-2603（2023）02-0133-08

從近現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展史觀察，我國近代大學(xué)發(fā)軔于1898年京師大學(xué)堂的建立，京師大學(xué)堂教師勞動關(guān)系的制度變遷給現(xiàn)代大學(xué)教師勞動關(guān)系帶來了深刻影響。從1898年到1911年清政府統(tǒng)治瓦解的十三年期間，以京師大學(xué)堂為代表的大學(xué)教師勞動關(guān)系奠定了最早的大學(xué)教師勞動關(guān)系雛形。因此，探討京師大學(xué)堂教師勞動關(guān)系的構(gòu)成要素、剖析其變遷的規(guī)律和特征，對于把握現(xiàn)代大學(xué)教師勞動關(guān)系的發(fā)展規(guī)律具有啟示和借鑒意義。

一、京師大學(xué)堂教師勞動關(guān)系的發(fā)軔

1862年，為洋務(wù)派培養(yǎng)翻譯與外交人才的京師同文館創(chuàng)建，“和其他幾個新式組織一起，啟動了清末組織專業(yè)化和現(xiàn)代化過程，并構(gòu)成了這一過程的重要組成部分”[1]，為近代新式教育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。其根本目的是培育出能夠維護清朝統(tǒng)治，為清朝服務(wù)的官員。同文館在學(xué)習(xí)西方知識與科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域之所以頗有成就，離不開良好的師資。同文館教師的來源主要有三個途徑：聘請外國人、聘請國內(nèi)學(xué)者、留用優(yōu)秀畢業(yè)者。[2]高薪對洋教習(xí)的大量延聘帶來各種弊端，首先，學(xué)堂教習(xí)完全喪失自主聘任權(quán)。“必須由總稅務(wù)司推薦”，“聘用洋人一事全部由赫德負責(zé)”[3]。其次，洋務(wù)學(xué)堂洋教習(xí)頻繁更換，教學(xué)效果不盡如人意，人才培養(yǎng)質(zhì)量無法得到保障。再者，所聘洋教習(xí)耗資巨大，國力難支。[4]作為我國近代第一所官辦外語學(xué)校，京師同文館打破了傳統(tǒng)教師任用模式，開辟了教師聘任先河，將洋教習(xí)選聘及合同制理念融入學(xué)堂教師管理。但是，京師同文館雖已有洋教習(xí)聘任之實，卻缺乏聘任章程，教習(xí)聘任無章可循，導(dǎo)致教習(xí)聘任模式、資格標準也異常模糊，工資收入以及生活狀態(tài)都呈現(xiàn)出多樣化和不穩(wěn)定性的特征，此一時期教師勞動關(guān)系雖不夠規(guī)范，但為京師大學(xué)堂建立教師勞動關(guān)系打下了較好的基礎(chǔ)。

1898年，第一任管學(xué)大臣（相當于現(xiàn)在的教育部長）孫家鼐奉旨籌辦京師大學(xué)堂。1902年，新任管學(xué)大臣張百熙奉命復(fù)建毀于兵燹的大學(xué)堂。[5]大學(xué)堂的建立，客觀上有利于開民智、致實業(yè)，但如何有效地確立諸學(xué)堂學(xué)制體系以及開展教職人員的任用則是學(xué)堂首先需要面對的問題。不同于京師同文館只聘用洋教習(xí)，京師大學(xué)堂對漢、洋教習(xí)皆采用聘任方式，1898年始，清政府先后頒布了三個“章程”，即《奏擬京師大學(xué)堂章程》（1898年）、《欽定京師大學(xué)堂章程》（1902年）和《奏定京師大學(xué)堂章程》（1903年）（也稱“癸卯學(xué)制”）。這些章程直接影響著大學(xué)辦學(xué)的方式，三個章程相互繼承，對聘用教習(xí)（或教習(xí)管理員）等內(nèi)容做出了具體要求。[6]其中，由張之洞、張百熙、榮慶擬訂的《奏定學(xué)堂章程》，它是清政府經(jīng)法令公布，在全國推行的第一個完整的近代教育學(xué)制體系。史稱“癸卯學(xué)制”。在我國學(xué)制發(fā)展史上具有“劃時代的意義”。[7]提出了以“畢業(yè)文憑”作為教員的任職資格標準，量化聘任資格，使教員任用有章可循，是教師資格認證發(fā)展史上質(zhì)的飛躍。

大學(xué)堂一直秉持著與“洋人共事，必立合同”[81洋教習(xí)聘用原則，1908年8月，“聘用外國教員合同式樣”[9]，合同協(xié)定了洋教習(xí)的教學(xué)職責(zé)、應(yīng)遵守的章程、薪資待遇、聘用期限、合同的變更和終止條件，以及雙方的違約責(zé)任。與現(xiàn)代聘任合同相比，這份合同樣本已具有了其中必備的7項條款：聘用期限、崗位職責(zé)、紀律要求、工作條件、薪資待遇、合同變更和終止條件，以及違反合同應(yīng)承擔的責(zé)任，[5]應(yīng)該說，這是一份比較規(guī)范的合同樣本。此一時期的聘任合同為我國大學(xué)教師勞動關(guān)系的構(gòu)建奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、清末大學(xué)堂教師勞動關(guān)系的三種形態(tài)

現(xiàn)代大學(xué)勞動關(guān)系理論認為，確認勞動力與用人單位之間是否存在勞動關(guān)系基于如下條件：勞動給付行為是否發(fā)生、社會從屬關(guān)系是否形成、是否有法律合同或者事實勞動關(guān)系。概括而言就是，教師勞動關(guān)系形態(tài)可以從法律、經(jīng)濟、社會關(guān)系三個角度去探討。其中，法律關(guān)系層面體現(xiàn)為司法救濟、勞動法律體系、法律地位等；經(jīng)濟關(guān)系層面體現(xiàn)為薪酬、學(xué)術(shù)資源分配、福利待遇等；社會關(guān)系層面體現(xiàn)為身份認同、職業(yè)地位、組織文化等[10]。

（一）法律關(guān)系：從行政法律關(guān)系到復(fù)合型法律關(guān)系的形成

京師大學(xué)堂初建時，兼具高等教育機構(gòu)與國家最高教育行政機關(guān)雙重教育行政功能，在職稱、處分、權(quán)利與救濟制度的適用方面，大學(xué)堂教師與官員適用相同的法律規(guī)范；同時，高校作為公益性運營機構(gòu)，經(jīng)費由國家財政支出。因此，高校與其教師的勞動關(guān)系需要公權(quán)力來規(guī)制。從這個角度來說，清末大學(xué)堂教師的法律關(guān)系當屬行政法律關(guān)系。

但是，從另外一個角度來看，高校與教師法律關(guān)系的影響重要因素是教師的任用方式[11]。大學(xué)堂對教師的任用方式采用的是聘任制，聘任制的核心是權(quán)利主體雙方自愿的約定，通過聘任合同履行勞動權(quán)利與義務(wù)。在勞動法律關(guān)系中，法定的形式要件是雙方之間必須形成書面合同。張百熙掌管京師大學(xué)堂以后，規(guī)定自總教習(xí)至一般的教職工一律實行自聘，對于外國教習(xí)，實行合同制管理，中外各教習(xí)如有違規(guī)之舉，管學(xué)大臣有權(quán)辭退。[12]在《欽定京師大學(xué)堂章程》中第一次將教師視為一種職業(yè)，且以法律形式昭告天下，其中專門設(shè)立“聘用教習(xí)”一章，因?qū)W堂級別不同，課程不同，在章程中詳細明確規(guī)定所聘教師任職資格也各異。聘任合同中每一個被聘者的聘用職責(zé)與聘用年限均被明確規(guī)定。在具體選拔時，強調(diào)“須品學(xué)兼優(yōu)，通達時務(wù)”，“不諳教法及講授疏慨者”果斷解聘，對于那些只會照本宣科的八股學(xué)者，若其思想教條，不能與時俱進，則堅決不能聘請。從法律上看，雙方之間簽訂書面合同，實行合同制管理，有了法定的形式要件，即存在勞動法律關(guān)系。

因此，將大學(xué)堂與其教師的法律關(guān)系性質(zhì)定位為勞動法律關(guān)系或者行政法律關(guān)系都不夠準確，根本上講，大學(xué)堂教師的法律關(guān)系是復(fù)合型法律關(guān)系。

（二）經(jīng)濟關(guān)系：高深知識作為生產(chǎn)要素發(fā)揮重要作用

經(jīng)濟利益是勞動關(guān)系的重要部分。大學(xué)堂初期創(chuàng)立和運轉(zhuǎn)經(jīng)費是由清政府特批、戶部直接撥付的，以及各省認捐的費用。雖然大學(xué)堂時期辦學(xué)經(jīng)費來自于朝廷或者各省的認捐，“中國官制向患實祿薄，今既使之實事求是，必厚其薪俸，使有以自養(yǎng)，然后可貴以實心任事”[13]，大學(xué)堂的教師薪酬較為豐厚，吸引了優(yōu)秀知識分子加入。1898年，京師大學(xué)堂聘用了7名來自翰林院的分教習(xí)和5名提調(diào)（衙門臨時抽調(diào)的職官）①，提調(diào)每月薪酬為50兩，高于傳統(tǒng)官俸。對此，陜西道監(jiān)察御使吳鴻甲指出“學(xué)堂提調(diào)薪水比之京官每人官俸達六、七倍之多?！惫軐W(xué)大臣張百熙認為，“大學(xué)教職員薪資豐厚，忌嫉者眾，蜚語浸聞”②。之后孫家鼐提議“于本年四月起所有在事總辦、提調(diào)、教習(xí)等薪水，各按減半發(fā)給”。[14]由此可見，這段時間教師的薪酬待遇是比較高的，但是由于有爭議，導(dǎo)致了教師的薪酬待遇并不穩(wěn)定。

從勞動交往關(guān)系來看，大學(xué)堂與教師之間是生產(chǎn)要素交換的經(jīng)濟關(guān)系。教師是核心人力資源，高深知識作為生產(chǎn)要素參與分配，是經(jīng)濟利益進行交換的根本。由于生產(chǎn)要素的交換，使得中外教師的薪酬呈現(xiàn)出差異性的特征。一方面，為了實現(xiàn)教師與學(xué)術(shù)崗位的合理配置。勞動報酬比重傾向于在國際市場上有競爭力的外籍教習(xí)，中國借才異域必須保證洋教習(xí)的薪酬在國際市場中占據(jù)優(yōu)勢。然而，隨著外語學(xué)科的發(fā)展，國內(nèi)外語教習(xí)人才逐漸增加，整體教習(xí)水平及薪酬也不斷提升。相比京師同文館時期，1898年，京師大學(xué)堂漢教習(xí)的薪酬從月銀8 - 12兩提升至每月薪水50兩（教頭班）和每月薪水30兩（教二班）。[13]到了1908年，譯學(xué)館漢教習(xí)月薪平均為85兩左右，最高可達165兩。[15]漢洋教習(xí)的薪酬差距逐漸縮小至3倍左右。（見表1）

如果從學(xué)堂不同工作崗位的薪酬水平進行橫向比較，京師大學(xué)堂的中國教習(xí)薪水與其他崗位收入存在較大差距。1908年，學(xué)堂“供事”每個月薪資平均為6.2兩，1910年，學(xué)堂夫役每月工食銀為3兩，差弁每月工食銀8兩，司事每月薪水介于12兩與30兩之間。[161

從以上論述可以看出，由于清朝末年的歷史政治背景因素，高等教育機構(gòu)的洋教習(xí)被給予相當高的報酬，洋教習(xí)的高薪刺激了漢教習(xí)薪酬的提高，隨著條件的變化與時代的發(fā)展，中外教習(xí)的待遇差距逐漸縮小。同時，一方面，中國教習(xí)的薪酬從傳統(tǒng)官俸體系中脫離出來，具有一定的獨立性；另一方面，由于中國教習(xí)又兼具官員身份，其薪酬又受到官俸制度的制約。因此，中國教習(xí)的薪酬具有一定的彈性。

（三）社會關(guān)系：基于專業(yè)化的教師身份認同與聲望累積

勞動關(guān)系作為最基本的社會關(guān)系，是勞動者在勞動過程中彼此聯(lián)結(jié)的結(jié)果。大學(xué)堂教員作為勞動者，其基本的社會關(guān)系主要包括兩種，一種是勞動者與出資者的關(guān)系，另一種是勞動者與服務(wù)者（學(xué)堂的學(xué)員）的關(guān)系。這兩種關(guān)系構(gòu)成了大學(xué)堂教師主要的社會關(guān)系。 在以封建制度過渡到資本主義制度為基礎(chǔ)的清朝末年，大學(xué)堂分工使權(quán)力者處于從事統(tǒng)治管理活動的有利地位，勞動者則處于不利地位。這樣，業(yè)緣體系就起著維護私有權(quán)力的作用，具有控制的意義，業(yè)緣與職業(yè)體系束縛大學(xué)堂發(fā)展的現(xiàn)象仍然存在。

由表（2）可以看出，吳汝綸任京師大學(xué)堂總教習(xí)時期內(nèi)，大學(xué)堂的教習(xí)與分教習(xí)大多是江蘇籍人士，這些人不少有留學(xué)外國的經(jīng)歷，從勞動關(guān)系的角度看，屬于學(xué)堂新一代具有學(xué)術(shù)資格的勞動者，但并不是所有人都能符合大學(xué)堂所制定的資格標準。當時留學(xué)經(jīng)驗的新一代知識分子的確適應(yīng)了政府的需要，但當時京師大學(xué)堂之內(nèi)江蘇人士勢力大，也是重要的人事淵源。

此外，在京師大學(xué)堂建立之初，學(xué)校的學(xué)員都是由年輕的官員和王公貴族家的子弟組成的，而學(xué)校的教員官階一般都比這些人低。進士館內(nèi)，教員是年輕望淺的留日學(xué)生，學(xué)員則是為人尊崇的科舉精英，學(xué)員對教員的講授大不以為然，以致“每日上堂，多所駁詰，不留余地”，使得諸教員“皆欲告退”。[17]科舉學(xué)堂過渡時代，師禮漸衰，京師學(xué)堂教習(xí)收入雖高，但并不易做的態(tài)勢，卻是大致不差的[18]。這種本末倒置的現(xiàn)象嚴重踐踏了大學(xué)堂教員的社會尊嚴與社會地位。這也是由于在清末特殊的歷史時期存在的一種扭曲的師生關(guān)系現(xiàn)象?！稓J定京師大學(xué)堂章程》制定之后，重視人才，強調(diào)師資隊伍的建設(shè)。同時專門對學(xué)生尊師重道和行為舉止都做了嚴格的規(guī)定和要求，如要求“學(xué)生平日見管學(xué)大臣與各類教習(xí)皆執(zhí)弟子禮；遇其他官員及上等執(zhí)事人，一揖致敬”。[19]管理制度的健全對學(xué)員行為進行一定的約束，這才是應(yīng)有的尊奉正統(tǒng)，健康的師生關(guān)系。1907年到辛亥革命爆發(fā)前，大學(xué)堂教師的專業(yè)化程度已有顯著提高。新式教育的發(fā)展，教師身份與地位的獲得，越來越多地強調(diào)學(xué)堂畢業(yè)之文憑，逐漸趨于專業(yè)化。在這一趨勢面前，教師的政治地位、職業(yè)地位、社會聲望得到顯著提高，教師身份認同得以提高，為構(gòu)建穩(wěn)定的教師勞動關(guān)系打好了基礎(chǔ)。

三、清末大學(xué)堂教師勞動關(guān)系的主要特征

受西方政治、經(jīng)濟、文化的影響，清末時期出現(xiàn)了封建主義的舊教育、帝國主義的教會教育和資產(chǎn)階級的新教育等多樣化的教育形式。[20]政治和文化是具有慣性的，制度的改革也并不意味著短期內(nèi)政治倫理和政治承諾的瞬時轉(zhuǎn)變。因此，京師大學(xué)堂是處于變動狀態(tài)中的，這種變動不僅涉及組織層面上的沿革興廢，亦有內(nèi)涵、性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，[21]具有明顯的過渡性特征。

（一）打破官僚化的藩籬

1．學(xué)堂體制官僚化

京師大學(xué)堂開創(chuàng)之初，康有為派試圖將之辦成維新干部養(yǎng)成機構(gòu)，故被稱為“皇家大學(xué)”，沿襲封建官僚體制，不僅被視為最高學(xué)府，也是教育管理機構(gòu)，即改良的國子監(jiān)，由管學(xué)大臣、總辦、總教習(xí)、教習(xí)等成員組成，各成員職務(wù)參照清末國子監(jiān)設(shè)定。

2．教習(xí)任用官員化

京師大學(xué)堂的師資隊伍主要由洋教習(xí)和舊功名舉業(yè)出身者構(gòu)成，首任管學(xué)大臣孫家鼐是咸豐年間狀元，“官即是師，師即是官”。[22]官師合一是常態(tài)。教職員的選聘、任用、晉升、獎懲均比照官員管理辦法，其名稱設(shè)置比照朝廷職官制度命名。張百熙掌管京師大學(xué)堂以后，規(guī)定所有教習(xí)均實行自聘，但師資的更新短期內(nèi)仍然無法實現(xiàn)，1903-1906年期間，京師大學(xué)堂擁有教習(xí)56人，任官職者21人，舊功名舉業(yè)出身者15人，在11名本國教習(xí)中，除汪鎬基為日本留學(xué)生以外，其余人均為朝廷官員。[23]教習(xí)的官員化主要原因是封建統(tǒng)治的積習(xí)難改，且符合學(xué)堂教習(xí)資格的教師嚴重缺乏，大學(xué)堂被動或者主動選擇沿襲舊式官員任用教師。

3．教習(xí)考核官僚化

清末高校教師考核思想囿于傳統(tǒng)“官師一體”的思維局限，盡管當時京師大學(xué)堂教師職業(yè)性質(zhì)受到了一定重視，并實行相關(guān)措施來維護教師隊伍穩(wěn)定性，但在考核方面仍依據(jù)官吏管理的典章制度和律令條文，設(shè)置的最高獎勵便是向大學(xué)系統(tǒng)以外的官吏升遷，這種“官師一體”的觀念對教師隊伍穩(wěn)定性造成了較大的負面影響。由于國家官僚化的辦學(xué)宗旨，大學(xué)堂教師受到太多的遏制，殊不知，為官之道與為學(xué)之道是根本不一樣的，無法通約。[24]以至于“人心難收，自費留學(xué)國外求學(xué)或著書立說以圖學(xué)制革命者，頗不乏人?！盵25]可見，部分知識分子為了在學(xué)制上進一步改革只有通過其他途徑反對清政府的專制。此一時期教師勞動關(guān)系是典型的半封建主義的性質(zhì)，皇權(quán)官吏是國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，教習(xí)享有的是官員的權(quán)益，是作為官員的光榮與體面。

從本質(zhì)上來看，大學(xué)堂教師勞動關(guān)系仍然是封建朝廷與官吏之間關(guān)系的演化，屬于封建君臣關(guān)系的范疇。張百熙在恢復(fù)建設(shè)京師大學(xué)堂中，不愿意京師大學(xué)堂成為一所專門培養(yǎng)官吏的衙門，希望把它建設(shè)成一所真正意義上屹立世界之林的高等學(xué)府?！皩⒁磺泄賵鰫毫?xí)，痛除凈盡”。[26]隨著“癸卯學(xué)制”的推行，教師與官員分離，單獨成為一種職業(yè)，教師與大學(xué)堂的勞動關(guān)系經(jīng)歷了從“官師合一”到官師分離的重大變革。

（二）突破體制化的桎梏

京師大學(xué)堂初建時是個高度集權(quán)的組織。大學(xué)堂內(nèi)部權(quán)力集中于管學(xué)大臣、總監(jiān)督、總辦。管學(xué)大臣和大學(xué)堂總監(jiān)督，主持統(tǒng)領(lǐng)各員。大學(xué)堂的總監(jiān)督、總辦擁有總教習(xí)和教職員的任用權(quán)、聘任以及解聘權(quán)，在教職員聘任中，總教習(xí)僅有建議權(quán)。此外，大學(xué)堂人事方面實行垂直管理，是等級森嚴的科層化組織。據(jù)《京師大學(xué)堂章程》規(guī)定，總監(jiān)督直接管理各分科監(jiān)督、圖書館經(jīng)理、學(xué)生實習(xí)場所的經(jīng)理官；各分科監(jiān)督對其下的教務(wù)、庶務(wù)、齋務(wù)提調(diào)、教員進行垂直管理。 作為被管理的教員群體，其中大量的傳統(tǒng)文人頭腦中保留著濃厚的絕對服從的封建思想[27]，少數(shù)先進者有深刻的自我意識，踴躍參與到教育改革和社會活動中。但管理思想上仍被封建思想羈絆，儒家舊有的中央集權(quán)的忠君思想依然被存留。在新式教育的包裝之下裹挾著傳統(tǒng)教育的靈魂，這只不過是為了因循清政府封建統(tǒng)治的一種掙扎而已。[28]清末大學(xué)堂是一種“國家控制模式”，具備明顯的體制化特征。

直到1904年，“癸卯學(xué)制”將西方大學(xué)管理理念納入中國教育體系，學(xué)制系統(tǒng)與行政系統(tǒng)分離，全面啟動了中國教育由傳統(tǒng)向近代轉(zhuǎn)型。

（三）擺脫殖民性的烙印

1．教習(xí)聘任的殖民性

鴉片戰(zhàn)爭后，西方列強對中國進行軍事、經(jīng)濟侵略的同時也加強了文化上的滲透。1898年意大利和德國公使分別照會總理各國事務(wù)衙門，干涉京師大學(xué)堂設(shè)置之事。德意兩國大使竟然無理照會，強求大學(xué)堂聘請他們兩國人作為教習(xí)，并聲稱：“于中國大局，實為幸甚”，只有這樣，方能“兩國睦誼，自可日親?！鄙踔凉魧O，說：“北京洋人無不甚詫，因何中國專派斯人管理大學(xué)堂。其人雖莊嚴恭敬，而實無一能?！盵29]不僅如此，為擴大在華利益，西方侵略勢力爭先搶奪大學(xué)堂教習(xí)的聘任名額，屢次施壓清政府增設(shè)西學(xué)教習(xí)數(shù)目①，這種教育殖民的心態(tài)昭然若揭。

對此，中國政府設(shè)法努力擺脫西方的文化侵略。張百熙任職期間，在選用教習(xí)上有較強的民族意識。辭退丁韙良，并規(guī)定“凡講授科學(xué)，不得借詞宣講，涉及宗教之語，違者應(yīng)即辭退”?！蹲喽ù髮W(xué)堂章程》規(guī)定，京師大學(xué)堂對漢、洋教習(xí)一視同仁，洋教習(xí)并無特權(quán)。在薪酬方面，漢洋教習(xí)的薪酬差距逐漸縮小。

2．意識形態(tài)的殖民性

京師大學(xué)堂洋大多數(shù)洋教習(xí)同時擁有傳教士和教師雙重身份，既負責(zé)傳教、又負責(zé)教學(xué)。一些外籍教習(xí)潛移默化地傳播基督教。西方霸權(quán)主義企圖通過西方教習(xí)思想意識的殖民來達到實現(xiàn)奴化的目的最終是不可能實現(xiàn)的，因為到1902年2月，西學(xué)總教習(xí)一職被取消，西方傳教士對大學(xué)堂的直接介于至此告終。[30]此外，1902年《欽定京師大學(xué)堂章程》規(guī)定：延聘外國教習(xí)時，應(yīng)將此條注明合同之上。“學(xué)問與宗教不相蒙，西教習(xí)不得在學(xué)堂中傳習(xí)教規(guī)?！?904年公布的《學(xué)務(wù)綱要》規(guī)定：外國教員不得講宗教，違者應(yīng)立即辭退。從規(guī)定中可以看出，大學(xué)堂西洋勞動者在教學(xué)內(nèi)容上是有過把西方意識形態(tài)的東西在課堂上進行傳播，試圖通過正當?shù)膭趧雨P(guān)系形態(tài)從思想意識人手繼續(xù)殖民我國的丑惡用心。但是清末政府以及大學(xué)堂也在教師勞動關(guān)系的形成中也采取了一定的措施去規(guī)避西方霸權(quán)主義的殖民企圖。

綜上所述，京師大學(xué)堂辦學(xué)期間充滿了新舊勢力的斗爭，教師勞動關(guān)系在形成和發(fā)展過程中同樣受到多方面因素的影響，呈現(xiàn)出錯綜復(fù)雜的表現(xiàn)形式。此一時期，大學(xué)堂教師勞動關(guān)系的發(fā)軔與變遷是近代中國高等教育發(fā)展史上的重大變革，在變動不居的時代里，它在保守與激進的拉扯中，試圖逃離官僚化、體制化、殖民性的藩籬，竭力去蕩滌原有的規(guī)制和限定，這是一場無法估量的歷史轉(zhuǎn)變，并由此不斷發(fā)生權(quán)力、知識與文化的碰撞。但徒具大學(xué)之“范型”的京師大學(xué)堂依然缺少現(xiàn)代大學(xué)之“靈魂”。[31]缺少靈魂的最大原因是政治凌駕于大學(xué)之上。這些必然導(dǎo)致了大學(xué)堂教師的學(xué)術(shù)勞動并不能夠完全遵循學(xué)術(shù)勞動的規(guī)律，教師的勞動權(quán)利亦無法得到充分保障，因此，必然帶來不和諧的勞動關(guān)系。

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① lt;圍聞報gt;報導(dǎo)大學(xué)堂教職員消息（五則）[M]/中國近代學(xué)制史料第1輯下冊．674-675．

② 京師大學(xué)堂歷任負責(zé)人（附簡介）清史稿卷443[M]//北京大學(xué)史料（1898-1911）第1卷．70．

① 關(guān)于北京大學(xué)創(chuàng)辦初期的著作主要有郝平《北京大學(xué)創(chuàng)辦史實考源》，將北京大學(xué)的創(chuàng)辦放入到近代中國歷史發(fā)展的宏觀圖景中考察；蕭超然《北京大學(xué)與近代中國》，主要關(guān)注北京大學(xué)與中國共產(chǎn)黨之間的關(guān)系，此外，還有茅海建論文《京師大學(xué)堂的初建》，孫宏云論文《由“經(jīng)濟”到學(xué)術(shù)：現(xiàn)代政治學(xué)科在北京大學(xué)的建立》．