大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的治理對策

朱紅軍 薛田良

當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，對人們的工作、生活產(chǎn)生了深刻影響。習(xí)近平總書記指出，“互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的影響范圍之廣、程度之深是其他科技成果所難以比擬的”，“給不同文化和價(jià)值觀念交流交融交鋒產(chǎn)生的影響也是前所未有的”。大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情成為輿情的重要組成部分，隨著智能手機(jī)的普及和智慧校園的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，網(wǎng)絡(luò)輿情治理在高校安全穩(wěn)定工作中的重要性愈發(fā)突出，網(wǎng)絡(luò)輿情使得高校的思想政治教育工作面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理面臨的挑戰(zhàn)

放眼大學(xué)校園，微博、微信、短視頻、論壇、貼吧、彈幕網(wǎng)站、知乎問答社區(qū)等新媒體平臺是大學(xué)生們傳達(dá)個(gè)人聲音、發(fā)表個(gè)人意見、發(fā)泄個(gè)人情緒的首選平臺。近年來高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件頻頻發(fā)生，高校在網(wǎng)絡(luò)輿情治理方面存在明顯不足。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理理念相對滯后。由于大學(xué)生們思維活躍，對各類校內(nèi)外熱點(diǎn)事件關(guān)注度高，參與討論評議的頻率普遍高于社會層面，因此容易形成群體性輿論漩渦，導(dǎo)致一些校園事件演變?yōu)樯鐣缘妮浨榇笫录?。在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，多數(shù)高校采用的還是比較傳統(tǒng)的思維模式和管控方式，對輿情的關(guān)注始終聚焦在“圍堵”上，而疏忽或輕視了“疏導(dǎo)”的作用，大都采取冷處理或者“刪帖”等方式來解決，并沒有很好地去利用將“壞事變好”的輿情正向傳播優(yōu)勢。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理模式相對單一。目前，高校的各個(gè)工作部門之間仍是按照常規(guī)模式的機(jī)構(gòu)設(shè)置來劃分工作職責(zé)，一些高校并沒有專門的輿情管理部門，而是由學(xué)校黨委宣傳部來承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)輿情管理職責(zé)，由信息技術(shù)部門來提供技術(shù)支撐。然而高校黨委宣傳部門的主要職能和職責(zé)是提升學(xué)校影響力和美譽(yù)度，與學(xué)生工作部、宣傳部、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心等部門相互獨(dú)立。面對網(wǎng)絡(luò)輿情，各部門之間并未能建立起一套完備高效的輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，對收集的信息也無法及時(shí)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析和預(yù)判，不能在第一時(shí)間共享信息、共同干預(yù)，從而導(dǎo)致信息不暢、輿情蔓延。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理隊(duì)伍相對較弱。高校輿情事件的發(fā)生大多是由學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上隨意發(fā)表個(gè)人言論而引發(fā)的。大學(xué)生的管理隊(duì)伍主要由輔導(dǎo)員組成，輿情管理隊(duì)伍則由黨委宣傳部人員組成，這些人員通常缺乏輿論引導(dǎo)能力和大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，對輿情事件的發(fā)現(xiàn)、預(yù)判、處理也缺乏經(jīng)驗(yàn)，甚至不具備相應(yīng)的能力。在一次輿情事件處理后，又往往采取事盡人散的方式，沒有組織專業(yè)的人員來研究，也沒有形成一個(gè)切實(shí)有效的輿情治理監(jiān)管體系。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要特征

大數(shù)據(jù)時(shí)代，高校網(wǎng)絡(luò)輿情在輿情主體、載體、內(nèi)容及傳播方式等方面均表現(xiàn)出與傳統(tǒng)輿情不同的顯著特征，具有鮮明的“高校特性”和“時(shí)代印記”。

輿情的主體和內(nèi)容特殊。從數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計(jì)來看，高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件多由突發(fā)事件引起，內(nèi)容更加繁雜，往往是校內(nèi)校外的事件交匯在一起，使其“觸點(diǎn)”更多、“燃點(diǎn)”更低。具體而言，大學(xué)生不單單關(guān)注校園內(nèi)的一些突發(fā)事件、師德師風(fēng)問題、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象、獎(jiǎng)助學(xué)金評定、宿舍住宿條件、食堂飲食情況等自己身邊的事件，還會把關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向社會層面，熱衷于參與社會上的一些熱門話題討論。由于大學(xué)生群體在年齡上相近，生活空間軌跡基本一致，理想信念、價(jià)值觀念相近，且受教育程度較高，思維活躍，具有鮮明的自我意識，他們極易對網(wǎng)絡(luò)上的話題產(chǎn)生共鳴。他們還喜歡在朋友圈、個(gè)人空間、微博、抖音等平臺發(fā)表看法，并以點(diǎn)贊數(shù)、瀏覽量的多少來判斷自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的程度。這種自主的方式具有很強(qiáng)的個(gè)人主義色彩，容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散和發(fā)酵，影響校園穩(wěn)定。

輿情傳播范圍廣泛。手機(jī)是當(dāng)前眾多網(wǎng)民上網(wǎng)的主要工具，這一點(diǎn)在高校大學(xué)生中更為突出。他們可以隨時(shí)利用手機(jī)，通過各種社交媒體平臺來傳播各種信息，有時(shí)候一條信息會在極短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到數(shù)萬條的轉(zhuǎn)發(fā)，使得高校輿情的形成凸顯即時(shí)、碎片、快速的特點(diǎn)。一旦發(fā)生大學(xué)生比較關(guān)注的熱點(diǎn)、突發(fā)事件，就會在學(xué)生群體里產(chǎn)生大量轉(zhuǎn)發(fā)和評論，從而造成“蝴蝶效應(yīng)”，繼而發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。尤其是負(fù)面輿情，一旦形成就會在極大程度上干擾高校的教學(xué)秩序，不僅會使在校學(xué)生產(chǎn)生焦慮情緒，也會對社會造成不穩(wěn)定因素。

輿情傳播載體多樣豐富。隨著智能手機(jī)的普遍使用，網(wǎng)絡(luò)輿情載體也變得更加多樣。尤其對于在校大學(xué)生，文字、圖片已經(jīng)不再是他們的單一選擇，隨著短視頻、直播平臺的出現(xiàn)，微信、抖音、B 站等都成為大學(xué)生交流的主要平臺。這些平臺成為輿情迅速擴(kuò)散的載體，其滿足大學(xué)生們的內(nèi)在需求，實(shí)現(xiàn)他們希望快速而又直接發(fā)表自己觀點(diǎn)的愿望，讓他們在輿情參與上獲得更大的滿足，但同時(shí)也增加了高校對于網(wǎng)絡(luò)輿情的治理難度。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理的對策思考

高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作與高校的安全穩(wěn)定息息相關(guān)，廣大高校必須主動(dòng)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)和規(guī)律，將治理端口前移，建好預(yù)警機(jī)制，暢通治理渠道，建強(qiáng)治理隊(duì)伍。

建好高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，高校應(yīng)當(dāng)把加大工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)投入，建立先進(jìn)、迅捷的輿情監(jiān)測體系作為工作的重中之重，運(yùn)用大數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)熱門話題，預(yù)測哪些話題會成為學(xué)生感興趣的關(guān)鍵點(diǎn)，有針對性地預(yù)判輿情發(fā)生的可能性，判斷真?zhèn)?、做好?yīng)對。依據(jù)相應(yīng)情況估測未來發(fā)展的趨勢是大數(shù)據(jù)運(yùn)用的首要作用，高校要運(yùn)用大數(shù)據(jù)對全網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、匯總、過濾、篩選、分析，實(shí)時(shí)對輿情動(dòng)向進(jìn)行監(jiān)控檢測，將輿情處置的流程端點(diǎn)提前到事前，對突然發(fā)生的熱點(diǎn)事件及時(shí)預(yù)防、干預(yù)、引導(dǎo)，變“堵”為“疏”，第一時(shí)間通過各類媒體平臺開展正面引導(dǎo)，傳播社會正能量。

暢通高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理渠道。新時(shí)代的大學(xué)生是真正的“網(wǎng)絡(luò)原住民”，高校要主動(dòng)建立對話機(jī)制，搭建起能推動(dòng)在校大學(xué)生加入校園公共管理的網(wǎng)絡(luò)討論和監(jiān)督平臺，有效保證大學(xué)生對所關(guān)注問題的知曉度、話語權(quán)、參與度。一方面，在建立重大事件通報(bào)制度的基礎(chǔ)上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，探索與時(shí)俱進(jìn)的大眾化話語體系，利用高校官網(wǎng)、官微、視頻號等新媒體渠道積極關(guān)注、及時(shí)響應(yīng)相應(yīng)群體的言論和訴求，及時(shí)糾正莫須有的信息和不正確的言論，運(yùn)用正確的價(jià)值觀主動(dòng)出擊、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向正面發(fā)展。另一方面，要暢通工作聯(lián)動(dòng)渠道，積極爭取所屬地的宣傳、網(wǎng)信、公安及新聞媒體等單位的大力支持，建立及時(shí)高效、多方聯(lián)動(dòng)的合作機(jī)制，以達(dá)到對輿情事件的全面治理，提升治理效能。

建強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理三支隊(duì)伍。培養(yǎng)一支優(yōu)秀的學(xué)生教育管理隊(duì)伍，大力開展學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育融入學(xué)生日?；顒?dòng)中，高頻次推出好書推薦、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)作品鑒賞、社評比賽等積極向上的校園活動(dòng)。培養(yǎng)一支優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)思政教育隊(duì)伍，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育進(jìn)課堂。開設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)公選課，將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與專業(yè)課相結(jié)合做好課程思政，培養(yǎng)正確的網(wǎng)絡(luò)媒體素養(yǎng)觀，使大學(xué)生們敢于和錯(cuò)誤言論做斗爭。培養(yǎng)一支專業(yè)的輿情治理隊(duì)伍，集合具有較高專業(yè)水平的專家教授、素質(zhì)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)“大咖”、業(yè)務(wù)過硬的信息管理人員。一旦發(fā)生輿情危機(jī)，輿情治理隊(duì)伍要及時(shí)、高效地進(jìn)行干預(yù)，引導(dǎo)大學(xué)生傳播網(wǎng)絡(luò)正能量，盡快平息網(wǎng)絡(luò)輿情。