三題同答書寫基層黨建高質(zhì)量答卷

陳俊杰

鐘祥市堅持高站位部署、高標(biāo)準(zhǔn)推進，聚焦農(nóng)村、城市和兩新領(lǐng)域的熱點難點問題，主動破題解題、求變求效，全面提升基層黨建工作質(zhì)量和水平。

在鄉(xiāng)村振興的實戰(zhàn)中，答好組織建強“基礎(chǔ)題”。扎實開展“強村富民學(xué)湖山、整頓提升看魚池”組織振興行動，實行“點線面”同步發(fā)力。制定《鐘祥市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“兩圈三線”建設(shè)工作方案》，以魚池“1+4”、湖山“1+10”2個示范圈，冷水至石牌、洋梓至張集、九里至客店3條示范線建設(shè)為抓手，圍繞組織體系健全、自治活力迸發(fā)、品牌創(chuàng)建響亮等10條標(biāo)準(zhǔn)，推動胡集鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個村（社區(qū)）整片創(chuàng)建，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步選取5至8個示范村（社區(qū)）進行黨建示范線打造，做到串點連線抓示范，全域推進促提升。建立月調(diào)度、季拉練、年述職工作督辦機制，采取“現(xiàn)場+會場+賽場”的辦法，通過現(xiàn)場看、當(dāng)面問、實地學(xué)、相互評，營造比學(xué)趕超良好氛圍。2022年，先后開展拉練活動2次，推動基層黨建重點任務(wù)落實。同時，注重將創(chuàng)建工作與共同締造活動相結(jié)合，積極總結(jié)經(jīng)驗做法，探索創(chuàng)新出村務(wù)管理“六章理事”機制、共同締造“四個三”工作法等。

在基層治理的實踐中，答好城市黨建“必答題”。持續(xù)開展城市基層黨建示范市建設(shè)，注重用改革的辦法破解制度機制問題。建立“街道大工委-社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟（街巷）黨小組-黨員中心戶”五級組織體系，共設(shè)置社區(qū)大黨委22個、小區(qū)黨支部336個、樓棟黨小組641個，選配樓棟長（街巷長）827人，延伸了基層組織的神經(jīng)末梢。將中心城區(qū)22個社區(qū)90個網(wǎng)格細(xì)分為536個小區(qū)網(wǎng)格，織密了黨建引領(lǐng)城市基層治理體系。推進紅色物業(yè)建設(shè)，設(shè)立鐘祥市物業(yè)行業(yè)黨委，組建6個物業(yè)聯(lián)合黨支部；對沒有物業(yè)的146個小區(qū)，指導(dǎo)成立自管委。健全“大黨委+大綜治”聯(lián)系會議機制，推動社區(qū)與轄區(qū)單位“事務(wù)聯(lián)議、資源聯(lián)用、活動聯(lián)辦”，社區(qū)大黨委與成員單位每季度召開1次聯(lián)席會議，研究社區(qū)建設(shè)、民生事項等重大問題63個，解決難題101個。核定社區(qū)工作者員額347人，制定“四崗十八級”晉升標(biāo)準(zhǔn)，提高薪酬待遇，年工作報酬由3.3萬元提高到4萬元，人均薪酬增長22%。

在服務(wù)市場主體的實干中，答好兩新組織“探索題”。圍繞建強黨組織帶頭人隊伍、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)沖刺百強等重點，著力抓基礎(chǔ)、抓重點、抓突破，全面提升兩新組織黨建工作水平。完善兩新工委運行機制，先后成立物業(yè)、律師、民辦醫(yī)院、民辦學(xué)校、貨運物流等行業(yè)黨委，把貨運物流司機、快遞物流、外賣配送等流動黨員納入管理服務(wù)范圍。堅持黨建指導(dǎo)員應(yīng)派盡派，共選派黨建指導(dǎo)員172名聯(lián)系312家兩新組織，其中，非公企業(yè)218家、社會組織94家。聚焦管理模式創(chuàng)新，設(shè)立鐘祥經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨委，構(gòu)建“市委兩新工委-園區(qū)黨工委-園區(qū)非公企業(yè)黨委-非公企業(yè)黨組織-黨建工作指導(dǎo)員-基層黨組織工作者”六級管理體系，形成了在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一級抓一級、層層抓落實的工作局面；建立黨建工作“1+1+N”聯(lián)系制度，市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鐘祥經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委班子成員以及市委兩新工委成員單位分別定點包聯(lián)1家非公企業(yè)黨支部，31名市級領(lǐng)導(dǎo)每人至少聯(lián)系一家非公企業(yè)，指導(dǎo)開展黨建工作、解決企業(yè)發(fā)展問題。持續(xù)增強園區(qū)服務(wù)功能，在開發(fā)區(qū)新建1500平方米的黨員職工服務(wù)中心，配套創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、文化聯(lián)誼、健身娛樂等功能，讓園區(qū)141家企業(yè)的1.2萬名職工和792名黨員有了活動陣地。

（作者單位：鐘祥市委組織部）