以控制成本為核心　全力構(gòu)建全國營商環(huán)境新高地

本刊全媒體記者

久久為功，打好優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，必須發(fā)揮好職能牽頭部門綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)和相關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

湖北省發(fā)改委黨組成員、副主任崔永紅在接受本刊記者專訪時(shí)介紹，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)、以控制成本為核心、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以共建共治共享為路徑、以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為載體，綜合運(yùn)用市場、社會(huì)、法治的力量，全力打造市場、政務(wù)、社會(huì)、開放、法治、要素、設(shè)施“七大環(huán)境”，推動(dòng)湖北成為全國營商成本“洼地”、投資興業(yè)“旺地”、營商環(huán)境“高地”，著力抓好八個(gè)方面的工作。

抓對(duì)標(biāo)一流全力爭先創(chuàng)優(yōu)。全面對(duì)標(biāo)國家評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)武漢進(jìn)入國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)前10位。用好全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果，聚焦短板靶向施治，力爭全國排名進(jìn)入第一梯隊(duì)。開展2023年?duì)I商環(huán)境滿意度調(diào)查，針對(duì)性調(diào)整優(yōu)化配套政策，提升全省營商環(huán)境市場主體滿意度。

抓控制成本政策落地見效。推動(dòng)以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的47條政策措施落地見效。推廣“首席服務(wù)員”、招投標(biāo)全流程電子化等改革舉措，進(jìn)一步降低制度交易成本。全面落實(shí)“退、減、緩、免”等系列組合政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)融資扶持、減費(fèi)讓利，持續(xù)降低企業(yè)用能、用工、物流、融資等成本。

抓“小切口”改革攻堅(jiān)突破。抓好優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)各地各部門在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，積小變化為大變革。深化市場準(zhǔn)營承諾即入制、“一業(yè)一證”等改革舉措，惠及更多市場主體。大力整治協(xié)議不履行、政策不兌現(xiàn)等失信行為，嚴(yán)格查處紅頂中介等突出問題，推動(dòng)中介服務(wù)市場化、社會(huì)化發(fā)展。

抓數(shù)字賦能優(yōu)化辦事流程。推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合，做強(qiáng)鄂匯辦功能，打破“信息孤島”，拆除“數(shù)據(jù)煙囪”，突破“中間梗阻”。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，實(shí)施更大范圍、更深層次一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦、一窗通辦、跨域通辦。加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)建設(shè)和便民服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打通便民服務(wù)“最后一公里”。

抓法治環(huán)境保障良法善治。貫徹實(shí)施《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，推進(jìn)柔性執(zhí)法，探索建立綜合執(zhí)法體系和市場主體全生命周期監(jiān)管鏈。持續(xù)開展“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范收費(fèi)主體行為。完善涉市場主體案件辦理機(jī)制，推行全流程網(wǎng)上辦案、繁簡分流，實(shí)現(xiàn)涉企矛盾糾紛低成本、高效率解決。

抓文化引領(lǐng)營造濃厚氛圍。大力弘揚(yáng)重商精神、契約精神，常態(tài)化宣傳企業(yè)家先進(jìn)事跡和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)家踐行楚商精神，推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代湖北發(fā)展的精神風(fēng)貌。加強(qiáng)各級(jí)媒體宣傳報(bào)道力度，定期印發(fā)工作簡報(bào)，召開新聞發(fā)布會(huì)、現(xiàn)場會(huì)，大力推廣營商環(huán)境“湖北品牌”“湖北經(jīng)驗(yàn)”。

抓考核評(píng)價(jià)倒逼服務(wù)提升。對(duì)標(biāo)世行和國家評(píng)價(jià)體系，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，積極探索將第三方評(píng)價(jià)機(jī)制拓展到省直相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。開展出租、交警等公共服務(wù)窗口單位滿意度測評(píng)，優(yōu)化“好差評(píng)”制度，倒逼部門提升服務(wù)水平。

抓作風(fēng)建設(shè)擰緊責(zé)任鏈條。強(qiáng)化營商環(huán)境督查督導(dǎo)，形成“督查—整改—反饋”工作閉環(huán)，大力整治不作為、亂作為、慢作為問題，推動(dòng)惠企政策精細(xì)化執(zhí)行、精簡化兌現(xiàn)、精準(zhǔn)化落實(shí)。用好“營商環(huán)境曝光臺(tái)”、工作簡報(bào)等載體，持續(xù)曝光反面典型，以案促改，形成強(qiáng)大震懾。