數(shù)字經(jīng)濟時代下行政事業(yè)單位財務管理工作轉(zhuǎn)型研究

王廣爭

摘 要：數(shù)字經(jīng)濟時代下，財務管理工作在傳統(tǒng)模式下，財務信息無法快速、準確地傳遞給決策者，在一定程度上阻礙了行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。當前，我國正在進行經(jīng)濟體制改革，這對行政事業(yè)單位的財務管理工作提出了新的要求。行政事業(yè)單位需要通過構(gòu)建完善的財務管理體系，提高財務信息質(zhì)量，提升財務人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境等方式來加強財務管理工作，更好地適應數(shù)字經(jīng)濟時代下新形勢下的財務管理要求。

關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；行政事業(yè)單位；財務管理

數(shù)字經(jīng)濟是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的一大重要特征，也是促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展在推動社會生產(chǎn)力進步的同時，也對社會各行各業(yè)產(chǎn)生了一定影響，尤其是對財務管理工作產(chǎn)生了深遠的影響。數(shù)字經(jīng)濟時代下，相關工作需要結(jié)合數(shù)字化技術(shù)進行創(chuàng)新改革，才能更好地適應新形勢下的財務管理要求，從而促進相關單位更好地實現(xiàn)其功能定位，進一步提高公共服務水平。

一、數(shù)字經(jīng)濟時代基本論述

數(shù)字經(jīng)濟時代是當前社會發(fā)展的一大趨勢，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要方向，它的出現(xiàn)使得社會生產(chǎn)力和科學技術(shù)水平得到了極大提高，促進了社會各行各業(yè)的快速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟時代下，數(shù)字技術(shù)得到了廣泛應用，在一定程度上改變了人們的生產(chǎn)、生活方式。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，人們在生產(chǎn)過程中逐漸將機器替代人工操作，這對于企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生了重要影響。在傳統(tǒng)模式下，財務管理工作主要是由財務人員來進行的，且其工作內(nèi)容較為單一。但在數(shù)字經(jīng)濟時代下，企業(yè)需要實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務管理活動相分離，這樣才能更好地適應社會發(fā)展需求。

數(shù)字經(jīng)濟時代下，數(shù)字技術(shù)的應用與普及為財務管理工作帶來了新的機遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。首先，數(shù)字化技術(shù)的應用與普及，在一定程度上降低了工作難度，減輕了管理人員的工作負擔，使其能夠更加專注于財務管理工作；其次，數(shù)字化技術(shù)的應用與普及，使財務信息得到了快速、準確地傳遞與共享，能夠進一步提高行政事業(yè)單位財務管理水平；最后，數(shù)字經(jīng)濟時代下，對相關單位的財務管理提出了更高要求，需要相關人員通過數(shù)字化技術(shù)來提升自身的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。

二、數(shù)字經(jīng)濟時代財務管理工作的變化

數(shù)字經(jīng)濟是在互聯(lián)網(wǎng)基礎上發(fā)展起來的，在其發(fā)展過程中，數(shù)字技術(shù)開始逐步滲透到各行各業(yè)中，尤其是在財務管理領域，通過信息化建設，逐漸將數(shù)據(jù)采集、加工和分析等流程進行整合，通過有效的數(shù)據(jù)處理來提高財務管理的質(zhì)量。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展對行政事業(yè)單位的財務管理工作產(chǎn)生了深遠的影響，首先，財務管理工作可以利用先進的信息技術(shù)來提高工作效率和質(zhì)量，財務管理工作可以通過數(shù)字化信息來提高工作效率；其次，財務管理工作可以根據(jù)數(shù)字化信息進行及時調(diào)整和更新，加強財務管理的信息化建設，通過大數(shù)據(jù)等方式來實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的處理和分析，提高財務管理的效率；最后，財務管理工作可以將大量數(shù)據(jù)進行整合和分析，從而為決策者提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

三、數(shù)字經(jīng)濟時代對行政事業(yè)單位財務管理的影響

隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來，財務管理工作也出現(xiàn)了許多新的變化，傳統(tǒng)財務管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代行政事業(yè)單位發(fā)展需求，所以在新形勢下，行政事業(yè)單位必須及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務管理模式，創(chuàng)新財務管理機制，通過運用新技術(shù)、新手段來提高財務管理水平，適應數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展要求。數(shù)字經(jīng)濟時代對行政事業(yè)單位財務管理工作產(chǎn)生了深遠的影響，行政事業(yè)單位要及時轉(zhuǎn)變財務管理工作理念，適應數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展要求。

數(shù)字經(jīng)濟時代下，首先，要轉(zhuǎn)變財務管理工作理念，利用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)來創(chuàng)新財務管理模式，更好地滿足數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展需求，提高財務管理質(zhì)量，提高財務工作效率。其次，要樹立新的財務管理工作目標。行政事業(yè)單位需要結(jié)合自身實際發(fā)展情況，及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務管理理念，將工作重心轉(zhuǎn)移到提高單位經(jīng)濟效益上來，將發(fā)展目標轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘鐣б婧徒?jīng)濟效益為主，為國家經(jīng)濟建設提供有力支撐。

四、傳統(tǒng)財務管理工作的局限與不足

（一）財務與業(yè)務融合銜接不夠

隨著國家財政體制改革的不斷深入，財政預算管理工作面臨著更高的要求，其涉及的范圍也在不斷擴大。單位要想在競爭激烈的市場環(huán)境中生存發(fā)展，就必須要積極應對挑戰(zhàn)，及時更新觀念，創(chuàng)新思維，將財務工作與業(yè)務工作融合起來，把財務管理與業(yè)務管理有機結(jié)合起來，提升單位管理水平。然而，當前很多單位對財務工作的定位存在偏差，認為財務只是一個會計核算的部門。在實際工作中，很多單位只是簡單地按照相關規(guī)定編制財務報表，對財務活動和經(jīng)營活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟業(yè)務不加以分析和研究。

同時也有一些單位將會計核算業(yè)務與其他業(yè)務割裂開來進行獨立核算，財務部門和業(yè)務部門在日常工作中缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，財務管理與業(yè)務管理相脫節(jié)，造成財務數(shù)據(jù)無法滿足業(yè)務發(fā)展需求，無法充分發(fā)揮財務的決策支持作用。由于缺乏溝通和交流，導致財務部門對業(yè)務活動中出現(xiàn)的問題無法及時有效地提供支持，導致業(yè)務決策出現(xiàn)偏差。

（二）財務信息化管控能力較弱

傳統(tǒng)的財務管理工作中，會計信息和資金信息都是以紙質(zhì)化方式記錄，無法進行信息化管理。在數(shù)字化經(jīng)濟時代下，相關單位需要加強對財務信息化管理的重視程度，提高財務信息質(zhì)量和準確性，通過數(shù)字化管理方式來促進管理工作的創(chuàng)新。但是目前很多單位的財務信息化管理能力較弱，缺乏專業(yè)人才，工作人員不熟悉電子設備的操作流程和軟件功能。

相關單位需要在現(xiàn)有基礎上加強對財務信息化管理的重視程度，利用數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的方式來提高財務管理工作質(zhì)量和效率，更好地適應數(shù)字化經(jīng)濟時代下的新要求。首先，當前很多單位都使用財務軟件來進行財務管理工作，但是目前大部分財務軟件功能較為單一，對于一些復雜的會計業(yè)務處理能力較弱；其次，在會計人員配備方面，很多單位都存在人員數(shù)量不足、人員專業(yè)素質(zhì)不高的問題，在會計核算工作中容易出現(xiàn)錯誤或者遺漏的情況。同時在信息化程度較高的時代下，需要加強對會計信息的管控，但是很多單位沒有建立完善的信息管理系統(tǒng)，不能確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性；最后，在財務管理中經(jīng)常會涉及財務數(shù)據(jù)計算以及會計報表編制等工作內(nèi)容，但是目前很多單位都沒有建立完善的系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)處理效率較低。

（三）財務信息反饋相對滯后

當前，我國行政事業(yè)單位的財務管理工作主要是由財務部門的人員進行管理，這種傳統(tǒng)的財務管理模式下，財務信息反饋存在滯后性，無法及時滿足單位領導對財務管理工作的需求。數(shù)字經(jīng)濟時代下，信息傳遞速度明顯加快，如果不能及時掌握信息并做出相應的決策，就會錯過發(fā)展機遇。同時，由于財務管理工作人員沒有及時的更新自己的知識儲備，因此在對數(shù)據(jù)進行分析時也會存在一定的滯后性。此外，數(shù)字經(jīng)濟時代下，相關單位需要將財務數(shù)據(jù)與其他部門進行對接與溝通，在這樣的情況下，就需要更高素質(zhì)的人才進行專業(yè)知識培訓以及信息技術(shù)學習。

除此之外，目前我國行政事業(yè)單位的財務管理工作多由財務部門完成，財務部門雖然掌握著單位的資金，但并不能對單位的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督與管控。這種由財務部門完成的財務管理工作，不僅無法為領導提供全面準確的信息，而且還會出現(xiàn)財務管理漏洞。數(shù)字經(jīng)濟時代下，如果不能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，就會給單位帶來一定的損失。

五、探索數(shù)字經(jīng)濟時代行政事業(yè)單位財務管理工作創(chuàng)新策略

（一）做好財務管理信息化整體設計

在數(shù)字經(jīng)濟時代下，要想更好地適應新形勢下的管理要求，做好信息化整體設計尤為重要，這需要相關單位進行全面的分析，制定合理的財務管理信息化建設方案，做好系統(tǒng)的整體設計。

第一，在管理工作中，要加強對財務管理信息化的重視，將其作為整個財務管理工作的重點，要積極開展信息化建設。同時，相關單位要對自身的財務管理現(xiàn)狀進行分析，根據(jù)實際情況進行優(yōu)化調(diào)整。

第二，在管理工作中，要加強對預算、資金等的有效整合與控制，做好相關工作的控制和監(jiān)督，嚴格按照國家規(guī)定開展工作。同時，相關單位要做好資金使用的監(jiān)管和審查工作，在開展項目過程中做到合理安排。在進行財務預算時，要結(jié)合單位實際情況進行合理編制，確保預算數(shù)據(jù)準確可靠。

第三，在財務管理工作中，要不斷加強對財務信息的整合，同時也要加強對系統(tǒng)的應用，發(fā)揮系統(tǒng)的優(yōu)勢。在此過程中，要積極推進數(shù)據(jù)共享平臺建設，在一定程度上實現(xiàn)信息共享，構(gòu)建一體化的信息系統(tǒng)。

第四，在財務管理工作中，要不斷完善相關制度體系建設。在制度建設過程中，相關單位要嚴格按照國家要求進行制度建設，并不斷提高對制度的重視程度。同時，相關單位要嚴格落實相關制度，強化財務管理工作的規(guī)范性和科學性。

（二）健全行政事業(yè)單位財務管控體系

數(shù)字經(jīng)濟時代下，相關單位應根據(jù)自身特點和實際情況，構(gòu)建適合自身發(fā)展的財務管理體系。財務管理體系的構(gòu)建應遵循相關法律法規(guī)，結(jié)合自身實際情況，建立起以預算管理為基礎、以收支管理為重點、以資產(chǎn)管理為核心、以績效評價為手段的財務管控體系。財務管理體系是行政事業(yè)單位在數(shù)字經(jīng)濟時代下進行財務管理工作的重要保障，構(gòu)建完善的財務管控體系對提高行政事業(yè)單位的財務管理水平具有重要意義。

首先，應建立起以預算管理為基礎的財務管控體系，以預算管理為基礎進行財務核算、成本核算、資產(chǎn)管理等工作，實現(xiàn)對行政事業(yè)單位資金的高效利用。其次，應建立起以收支管理為重點的財務管控體系，收支管理是行政事業(yè)單位進行財務管理的重要環(huán)節(jié)，通過對收支進行有效管控，可以有效防止單位出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。最后，應建立起以資產(chǎn)管理為核心的財務管控體系，通過對資產(chǎn)進行有效管理，可以實現(xiàn)相關單位資產(chǎn)的合理配置，提高資產(chǎn)使用效率，同時也可以保障國有資產(chǎn)的安全性和完整性。

（三）加大財務管理團隊建設力度

行政事業(yè)單位要加強財務管理人員的隊伍建設，增加財務人員的數(shù)量，提高財務人員的專業(yè)能力。同時，要加強對財務管理人員的培養(yǎng)，開展財務管理人員業(yè)務培訓活動，不斷提高財務人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境。另外，相關單位可以通過招聘高學歷、高素質(zhì)人才等方式來加強財務管理隊伍建設。此外，可以通過與高校合作的方式來提高財務管理人員的學歷水平和專業(yè)能力，培養(yǎng)高素質(zhì)的財務管理人才；還可以通過與高校簽訂相關協(xié)議的方式來促進雙方合作，幫助高校培養(yǎng)出更多具備專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識以及專業(yè)技能的人才。

（四）注重外部審計與內(nèi)部控制的結(jié)合

數(shù)字經(jīng)濟時代下，行政事業(yè)單位財務管理工作需要從內(nèi)部控制的角度進行轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制環(huán)境無法適應新形勢下的財務管理需求，這就需要在內(nèi)部控制中引入外部審計和內(nèi)部審計。當前，相關單位需要將外部審計和內(nèi)部審計相結(jié)合，以提高財務管理工作效率。

一方面，在實施外部審計時，應結(jié)合單位內(nèi)部控制情況，合理選擇審計方法和審計重點，以提高審計工作效率，并及時發(fā)現(xiàn)財務管理過程中存在的問題。例如，在內(nèi)部控制過程中，應根據(jù)單位內(nèi)部控制制度的實際情況，明確內(nèi)部控制的范圍、程序等，并制定完善的內(nèi)部控制制度，從而提高財務管理工作效率；另一方面，應根據(jù)實際情況選擇合適的內(nèi)部審計方法。在進行外部審計時，可以采用全面調(diào)查、重點調(diào)查等方式，對單位的經(jīng)濟業(yè)務進行全面分析。在內(nèi)部控制過程中，應按照規(guī)定執(zhí)行相關制度和程序。

（五）升級財務管理信息化功能

隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來，行政事業(yè)單位財務管理工作的信息化功能也得到了不斷升級。傳統(tǒng)的財務管理工作中，會計憑證、會計賬簿、會計報表等都需要手工完成，這使得會計信息傳遞滯后，且容易出現(xiàn)信息失真現(xiàn)象。隨著大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)的發(fā)展，相關單位可以借助這些先進技術(shù)來優(yōu)化財務管理工作流程，及時獲取財務數(shù)據(jù)，提高財務管理效率。例如，借助電子憑證系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對員工的網(wǎng)上報銷、網(wǎng)上支付等操作，并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對財務數(shù)據(jù)進行分析與挖掘，從而幫助相關單位發(fā)現(xiàn)財務管理中存在的問題，為進一步提高財務管理水平提供幫助。

結(jié)束語

數(shù)字經(jīng)濟時代下，行政事業(yè)單位財務管理工作需要及時轉(zhuǎn)變理念，適應新形勢，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。首先，要樹立起信息化的觀念，加大對信息化的投入，加強信息安全防范工作；其次，要將財務管理和業(yè)務管理有機結(jié)合起來，構(gòu)建完善的財務管理體系；最后，要轉(zhuǎn)變觀念，主動學習信息化知識，加強信息化人才隊伍建設。從現(xiàn)在開始就需要運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)來提升財務管理工作的效率和質(zhì)量。行政事業(yè)單位應建立起一套科學、規(guī)范的財務管理制度和標準體系，加快傳統(tǒng)會計電算化向會計信息化轉(zhuǎn)變。同時要積極創(chuàng)新財務管理工作模式和方法，促進行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：曹縣人民政府磐石街道辦事處）