水利建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防控對(duì)策

汪曉蕾

摘 要：在現(xiàn)代化的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展大環(huán)境下，水利事業(yè)得到了飛速發(fā)展，這也促使了水利建筑施工企業(yè)的磅礴壯大。然而目前，在其發(fā)展的過程中，也存在著大量的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)水利施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了很大的影響。在這樣的情況下，要全面地分析水利施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并給出相應(yīng)的對(duì)策，從而進(jìn)一步提高水利施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，有效地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)整個(gè)企業(yè)的平穩(wěn)、安全、高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利建筑施工企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；防控對(duì)策

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的水利建設(shè)事業(yè)也在逐步壯大，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。但是，因?yàn)槭袌?chǎng)秩序的不規(guī)范，導(dǎo)致了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)越來(lái)越激烈，甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。部分水利建筑施工企業(yè)，為了能夠在競(jìng)爭(zhēng)中立足，并長(zhǎng)久發(fā)展，常常會(huì)采用一些手段來(lái)獲得工程承包權(quán)，這給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理造成了很大的困難，并且會(huì)對(duì)企業(yè)整體乃至行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。因此，水利建筑施工企業(yè)要積極強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效性分析，并制定出合理的對(duì)策，進(jìn)而有效地提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，唯有如此，才可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展。

一、水利建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的意義

（一）幫助企業(yè)做出正確決定

我國(guó)很多水利工程都具有投資規(guī)模大、工期長(zhǎng)、內(nèi)外部影響較大、有許多不確定因素等特征。國(guó)家的信用政策、土地政策、環(huán)境政策，將會(huì)對(duì)水利建筑施工企業(yè)造成一定的影響，同時(shí)也一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。所以，企業(yè)只有對(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范，并進(jìn)行有效的、有針對(duì)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做出正確的判斷，從而選擇出更安全、更有利的生存環(huán)境。

（二）提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平

當(dāng)前，我國(guó)大部分的水利建筑施工企業(yè)都存在著這樣的情況：經(jīng)濟(jì)效益較低、經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)較為單一等。要想從粗放式管理到精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，還有很長(zhǎng)的一段路要走，要想與市場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目管理的總體要求相匹配，就必須從提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，降低運(yùn)營(yíng)成本入手，把財(cái)務(wù)管理工作作為重要的切入點(diǎn)，把高效的財(cái)務(wù)管理和建設(shè)管理的決策、執(zhí)行、監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這樣能夠大大地提高資金的利用效率，減少企業(yè)的資金沉淀，同時(shí)也能提升各個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理水平，進(jìn)而提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

（三）提高企業(yè)利潤(rùn)水平

降低成本、增加利潤(rùn)、增加經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的主要內(nèi)在動(dòng)力。在水利工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的控制，提高項(xiàng)目資金的使用效率。這種方式不僅能夠有效地提升企業(yè)的盈利水平，還能夠增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有助于企業(yè)對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行合理、高效的分配，從而提升企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目中的市場(chǎng)占有率，并對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，使企業(yè)始終能夠沿著一條可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的道路前進(jìn)。

二、水利建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（一）資金籌措風(fēng)險(xiǎn)

水利建筑施工企業(yè)由于要進(jìn)行多個(gè)施工項(xiàng)目的運(yùn)作，因此會(huì)存在著資金短缺的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)在同一時(shí)間內(nèi)，多個(gè)正在施工的項(xiàng)目都無(wú)法及時(shí)回款時(shí)，一般都會(huì)采用融資的方法來(lái)彌補(bǔ)資金缺口。此外，諸多企業(yè)往往還會(huì)將利率較低的銀行作為最主要的融資渠道，但是銀行貸款所能提供的資金額度比較小，貸款期限也比較短，存在著較多的約束，僅僅依靠貸款常常存在很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目執(zhí)行的時(shí)候，會(huì)有不同程度的拖欠供應(yīng)商的款項(xiàng)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行催款也會(huì)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

從目前的情況而言，如果水利建筑施工企業(yè)要想得到水利工程項(xiàng)目，就一定要通過招投標(biāo)過程，而對(duì)投標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行控制將會(huì)對(duì)水利建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)安全產(chǎn)生直接的影響，若無(wú)法科學(xué)合理地設(shè)定招標(biāo)價(jià)格，將極易引發(fā)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)；投標(biāo)價(jià)太高，則中標(biāo)概率不大；如果招標(biāo)價(jià)格過低，不僅會(huì)影響到企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，還會(huì)嚴(yán)重干擾水利建筑市場(chǎng)，因此，在水利建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施全過程中，都存在著許多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

在建筑行業(yè)的市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，很多水利建筑施工企業(yè)都會(huì)簽署一些不公平的條款，以實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，從而給水利施工企業(yè)帶來(lái)了一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。部分水利建筑施工企業(yè)在簽訂合同時(shí)，存在著收取保證金、墊付資金等不平等條款，一旦簽訂了這些條款，水利建筑施工企業(yè)就會(huì)在工程施工階段受到諸多限制，可能引發(fā)合同風(fēng)險(xiǎn)。所以，水利建筑施工企業(yè)就必須強(qiáng)化對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注，在簽訂合同的過程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，確保合同的規(guī)范性和合理性，只有這樣才可以避免合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，保證水利建筑施工企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

（四）成本風(fēng)險(xiǎn)

成本風(fēng)險(xiǎn)主要指的是在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的人力成本、物理成本和財(cái)力成本等的風(fēng)險(xiǎn)，在水利施工過程中，必須對(duì)造價(jià)實(shí)行有效的管理和控制。無(wú)論在水利建設(shè)項(xiàng)目中，還是在水利建設(shè)的各個(gè)階段，都具有相當(dāng)高的復(fù)雜性和特殊性。這就使得企業(yè)在各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，極易受各種不良因素的干擾，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。例如，在施工階段，由于施工人員沒有良好的成本控制意識(shí)，因此在施工過程中，很容易出現(xiàn)材料浪費(fèi)的情況，如果不能對(duì)這種情況進(jìn)行有效的防治，這不僅會(huì)對(duì)水利建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響，還會(huì)使水利工程施工管理的難度不斷增加。

（五）資金預(yù)支風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工行業(yè)的結(jié)算一般都是以月為單位進(jìn)行，水利施工企業(yè)優(yōu)勢(shì)需要通過提早墊付的方式來(lái)預(yù)支建設(shè)資金，直到建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后，才能將預(yù)支的資金收回。就當(dāng)前的形勢(shì)而言，水利施工企業(yè)利用自有資金提前支付工程費(fèi)用的傾向越來(lái)越明顯，而這樣的墊資行為將會(huì)增加企業(yè)所面對(duì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一旦企業(yè)沒有足夠的資金時(shí)，就會(huì)對(duì)項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)能力、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平產(chǎn)生直接的影響。此外，如果企業(yè)所選擇的合作伙伴沒有良好的聲譽(yù)，也會(huì)造成自己的資金流動(dòng)出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)問題。

三、水利建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控對(duì)策

（一）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，健全內(nèi)控機(jī)制

諸多水利施工企業(yè)的管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控意識(shí)不夠，沒有充分認(rèn)識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，造成了在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素沒有得到及時(shí)的察覺和控制，從而給企業(yè)的發(fā)展造成了很大的危害。在這種情況下，水利施工企業(yè)應(yīng)該加大內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控的宣傳力度，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度，樹立起正確的風(fēng)險(xiǎn)控制觀念，提高其對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力。除此之外，還要與企業(yè)的運(yùn)作需要相結(jié)合，建立起一套科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系，建立起規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理指標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，可以及時(shí)地對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)警，并將其影響控制在最低限度之內(nèi)。同時(shí)，為了保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，使企業(yè)能夠更好地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)建立健全科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)制度；建立健全內(nèi)審體系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警程度進(jìn)行精確把握，對(duì)內(nèi)審工作始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

（二）做好投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防控，提升財(cái)務(wù)安全

為了防止在招標(biāo)過程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，水利建筑施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)建設(shè)單位的資金信用狀況有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，并對(duì)其展開綜合分析與評(píng)估，這樣才能對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的安全性與可行性有一定正確地把握，從而讓招標(biāo)工作的針對(duì)性、合理性和科學(xué)性。對(duì)于一些資金信用狀況較差的建設(shè)單位，或者是要求資金墊付的工程項(xiàng)目，水利建筑施工企業(yè)都要對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的考量，并與自己的風(fēng)險(xiǎn)承受能力相結(jié)合，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，以保證水利工程項(xiàng)目的順利開展。企業(yè)在招聘投標(biāo)員時(shí)，投標(biāo)員應(yīng)了解工程現(xiàn)場(chǎng)的工藝和管理，對(duì)水利工程如水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道整治等有一定的掌握，能夠獨(dú)立編制和審核水利施工技術(shù)標(biāo)書；擁有水工建造師、水工專業(yè)技術(shù)資格證等。除此之外，水利建筑施工企業(yè)也要根據(jù)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)要求和施工特點(diǎn)，科學(xué)地判斷企業(yè)自身的施工能力，避免盲目投標(biāo)，這樣才能有效地提高水利工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)安全。

（三）加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

施工合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中非常重要的文件指標(biāo)，其能夠保證該水利工程已順利完成了各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)。水工建設(shè)公司能按照合同的規(guī)定對(duì)建設(shè)單位以及其他相關(guān)各方形成有效的約束，確保了水利建設(shè)項(xiàng)目的安全穩(wěn)定運(yùn)行。若是在建筑合同中出現(xiàn)了不平等條款，那么就會(huì)對(duì)水利工程的順利進(jìn)行產(chǎn)生直接的影響，在多種因素的共同作用下，還會(huì)給水利工程帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)上的損害。因此，施工企業(yè)在簽訂合同的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)積極地將自己的資源、能力、技術(shù)和環(huán)境進(jìn)行整合與綜合評(píng)估，來(lái)確定自己的市場(chǎng)定位，從而準(zhǔn)確地分析水利工程項(xiàng)目合同中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)承受力進(jìn)行有效的測(cè)度，并采取有效的措施，對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，為水利工程項(xiàng)目的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。例如，在主管監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，應(yīng)對(duì)合同段的全部材料進(jìn)行控制，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)試進(jìn)行監(jiān)督，以確保工程所用的材料、構(gòu)件及成品、半成品達(dá)到質(zhì)量要求。與此同時(shí)，在簽署合同時(shí)，也要對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審核，以避免因合同訂立過程中的疏忽而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）強(qiáng)化成本風(fēng)險(xiǎn)防控，提升經(jīng)濟(jì)效益

在水利建筑施工企業(yè)中，工程項(xiàng)目的成本管理工作是否能夠有效地開展，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，水利建筑施工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)化自身的預(yù)算管理，并以此為前提，在工程建設(shè)中，要根據(jù)工程實(shí)際情況，制定合理的工程造價(jià)預(yù)算，制定合理的工程造價(jià)目標(biāo)，并采取科學(xué)的施工管理措施，采用科學(xué)的計(jì)算方法，以獲得最小的目標(biāo)成本，進(jìn)而對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目的總體成本、總體效益做出預(yù)測(cè)，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，對(duì)造價(jià)管理人員的責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行了合理的劃分，從而有效地降低項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，水利建筑施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)每一個(gè)施工階段的費(fèi)用都進(jìn)行合理的控制，與水利工程建設(shè)的需要相結(jié)合，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)資源的配置，最大限度地發(fā)揮工程資源的作用。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)員工的成本意識(shí)，有效地防止超額領(lǐng)料、超付金額等情況的發(fā)生，這樣，就可以對(duì)水利建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，并對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行更深層次的提升。

（五）建立風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，加強(qiáng)稅務(wù)籌劃

因?yàn)槟承┧ㄖ┕て髽I(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在一定客觀性，所以需要建立風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)，其目的就是要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的分散或交易，從而減弱財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。企業(yè)可以比較分析不同的財(cái)務(wù)管理方案，以選擇最佳的方案進(jìn)行管理；也可以與其他企業(yè)進(jìn)行合作，分擔(dān)或轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。但需注意，在財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)或轉(zhuǎn)移的過程中，要一直遵循公平、公正的原則，在合法、合規(guī)的條件下進(jìn)行。水利建筑施工企業(yè)承接的工程具有地域分布分散、項(xiàng)目種類繁多的特點(diǎn)，所以，有關(guān)工程往往是以分項(xiàng)目施工的方式進(jìn)行，這就會(huì)牽涉到許多異地施工風(fēng)險(xiǎn)，如果沒有一個(gè)完善的內(nèi)部稅收管理監(jiān)督機(jī)制，就很容易產(chǎn)生各種稅收管理的漏洞。所以，企業(yè)要安排專門的人員來(lái)進(jìn)行納稅申報(bào)，還要加強(qiáng)對(duì)各種發(fā)票的監(jiān)管，注重對(duì)發(fā)票的合法性和合理性的檢查，防止出現(xiàn)“失控發(fā)票”。企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員要對(duì)整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全面的規(guī)劃，并提供稅務(wù)方案，對(duì)涉稅流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)，優(yōu)化稅務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的日常溝通，在項(xiàng)目完成之后，要主動(dòng)聯(lián)系稅務(wù)部門，進(jìn)行稅務(wù)檢查和所得稅清繳匯算工作，提前、主動(dòng)介入，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，目前水利建筑施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知仍存在著一定的誤區(qū)，這在某種程度上反映出了水利建筑施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控能力不足，其風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)還比較薄弱。雖然有些潛在的風(fēng)險(xiǎn)還沒有發(fā)生，并沒有對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生致命的影響，但是已經(jīng)通過成本支出的增加、人員工作秩序的混亂、業(yè)務(wù)工作的繁忙等現(xiàn)象而顯現(xiàn)出來(lái)，這也是對(duì)水利建筑施工企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的一個(gè)警告。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，其相應(yīng)的防控對(duì)策也會(huì)受到多方面的影響。在目前日益加速的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理節(jié)奏中，水利建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深刻剖析，提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性防控意識(shí)，采取切實(shí)有效的對(duì)策，以提高其財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

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（作者單位：禹順生態(tài)建設(shè)有限公司）