中國(guó)高質(zhì)量對(duì)外直接投資對(duì)促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的影響研究

黃萬(wàn)邦 孫莉莉 馬鑫明

摘 要：黨的二十大強(qiáng)調(diào)要立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局，合理利用各種資源、比較優(yōu)勢(shì)促進(jìn)我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放水平向高水平、高層次發(fā)展。高水平開(kāi)放，意味著在黨的二十大以后中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)將進(jìn)一步敞開(kāi)，一直到21世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代強(qiáng)國(guó)的幾十年，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放將迎來(lái)“升級(jí)版”。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)外直接投資不僅在量上得到提高，還在質(zhì)上得到了顯著提高。本文將從我國(guó)近年來(lái)對(duì)外直接投資對(duì)促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的影響展開(kāi)分析，提出打造中國(guó)特色高水平對(duì)外開(kāi)放的建議，利用高質(zhì)量的對(duì)外直接投資促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的高水平發(fā)展。

關(guān)鍵詞：對(duì)外直接投資結(jié)構(gòu)；對(duì)外直接投資數(shù)量；對(duì)外直接投資結(jié)構(gòu)分析；高水平對(duì)外開(kāi)放；高質(zhì)量對(duì)外投資

本文索引：黃萬(wàn)邦，孫莉莉，馬鑫明.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2023（06）：-050.

中圖分類(lèi)號(hào)：F752.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2023）03（b）--04

1 中國(guó)對(duì)外直接投資分析

1.1 近年中國(guó)對(duì)外直接投資數(shù)量分析

我國(guó)對(duì)外直接投資開(kāi)始于1978年的改革開(kāi)放初期，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的數(shù)量規(guī)模。按照英國(guó)投資大事約翰鄧寧的國(guó)際直接投資發(fā)展階段理論，當(dāng)人均GNP低于400美元時(shí)，吸引外資很少，同時(shí)對(duì)外直接投資的數(shù)量幾乎沒(méi)有；當(dāng)人均GNP達(dá)到400～1500美元時(shí)，吸引外資得到提升，且開(kāi)始有初步的對(duì)外直接投資的流出；當(dāng)人均GNP達(dá)到2000～4750美元時(shí)，對(duì)外直接投資增長(zhǎng)快于吸引國(guó)外直接投資的流入；當(dāng)人均GNP在4750美元以上時(shí)，凈投資流出已成為正數(shù)，成為主要的國(guó)際資本輸出國(guó)。根據(jù)此規(guī)律，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷提升，中國(guó)對(duì)外直接投資的條件基本成熟。

一個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)外投資分為直接對(duì)外投資與間接對(duì)外投資，其實(shí)質(zhì)區(qū)分為是否取得對(duì)投資實(shí)體的控制權(quán)。直接對(duì)外投資不僅伴隨著資金的流入，還伴隨著設(shè)備、勞動(dòng)力、技術(shù)等一系列生產(chǎn)要素的流動(dòng)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家與地區(qū)來(lái)說(shuō)，直接投資能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，帶來(lái)高額的社會(huì)福祉。中國(guó)在改革開(kāi)放之初屬于對(duì)外直接投資的流入國(guó)，資金的來(lái)源地主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等，中外合資企業(yè)、外資獨(dú)資企業(yè)等的創(chuàng)立為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展注入了活力。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著科技水平與上層建筑的不斷成熟與發(fā)展，中國(guó)成為全球第二大GDP強(qiáng)國(guó)，進(jìn)出口貨物貿(mào)易達(dá)到世界第一。與之相伴的是大量的對(duì)外直接投資，不僅要“引進(jìn)來(lái)”，還要“走出去”，逐漸成為整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。

由表1可以看到，近5年來(lái)中國(guó)對(duì)外直接投資額數(shù)量巨大，保持在1500萬(wàn)美元上下浮動(dòng)，在2020年超越美國(guó)，成為對(duì)外直接投資的第一大國(guó)。從數(shù)量上單純分析，世界各國(guó)對(duì)外直接投資額進(jìn)入萬(wàn)億美元大關(guān)的國(guó)家屈指可數(shù)，中國(guó)在對(duì)外直接投資的數(shù)量上顯著領(lǐng)先各個(gè)國(guó)家。

1.2 近年中國(guó)對(duì)外直接投資結(jié)構(gòu)分析

1.2.1 近年中國(guó)對(duì)外直接投資地區(qū)結(jié)構(gòu)分析

截止到2022年10月，中國(guó)對(duì)外直接投資存量分布在全球的190個(gè)國(guó)家（地區(qū)），占全球國(guó)家（地區(qū)）總數(shù)的81.2％。

由表2數(shù)據(jù)分析可知，由于中國(guó)內(nèi)地和香港在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、行政制度上有所不同，且受到“同根”情懷和政策優(yōu)惠等的影響，中國(guó)內(nèi)地同香港對(duì)外直接投資額占的比重最大。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，直接投資存量數(shù)量巨大，充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深化及“一帶一路”沿線國(guó)家相關(guān)合作力度的加強(qiáng)。目前，通過(guò)觀察可知，中國(guó)對(duì)外直接投資存量分布地區(qū)較為局限，集中在中國(guó)香港等地區(qū)，這對(duì)分散投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資效益十分不利。因此，中國(guó)對(duì)外直接投資應(yīng)廣泛分布，加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的投資往來(lái)，發(fā)展中國(guó)家及一些轉(zhuǎn)軌國(guó)家目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭正盛，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)還未飽和，國(guó)內(nèi)的消費(fèi)力水平相對(duì)提升較多。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家及轉(zhuǎn)軌國(guó)家的投資利潤(rùn)十分可觀，中國(guó)應(yīng)該提升對(duì)相關(guān)國(guó)家的投資力度與投資水平，從而使中國(guó)對(duì)外投資進(jìn)入高質(zhì)量的發(fā)展水平。

1.2.2 近年中國(guó)對(duì)外直接投資行業(yè)結(jié)構(gòu)分析

中國(guó)對(duì)外直接投資除了進(jìn)入傳統(tǒng)的制造業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等外，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)化，中國(guó)對(duì)外直接投資大量流向服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域（見(jiàn)圖1）。

2020年，流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的投資為387.2億美元，同比下降7.5%，占流量總額的25.2%；制造業(yè)為258.4億美元，同比增長(zhǎng)27.7%，占16.8%；批發(fā)和零售業(yè)為230億美元，同比增長(zhǎng)18.3%，占15%；金融業(yè)為196.6億美元，同比下降1.5%，占12.8%。從行業(yè)上來(lái)看，流向租賃服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的速度與數(shù)量逐步提高，同時(shí)由于中國(guó)實(shí)行中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)有企業(yè)數(shù)量份額大，經(jīng)濟(jì)所占比重大，主要集中在一些壟斷性行業(yè)，如運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等，因此中國(guó)的對(duì)外直接投資所在行業(yè)集中在運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域，完全體現(xiàn)了中國(guó)交通大國(guó)、高鐵大國(guó)的身份。

2020年末，中國(guó)對(duì)外直接投資存量集中在第三產(chǎn)業(yè)，金額為20287.1億美元，占對(duì)外直接投資存量的78.65%；第二產(chǎn)業(yè)為5398億美元，占對(duì)外直接投資存量的20.9%；第一產(chǎn)業(yè)為121.5億美元，占對(duì)外直接投資存量的0.5%。由圖2可知，中國(guó)對(duì)外直接投資分布產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)極端不均衡情況，第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)7成，第一產(chǎn)業(yè)超過(guò)2成，第二產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不足。但值得注意的是，第二產(chǎn)業(yè)多是農(nóng)業(yè)相關(guān)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，由于此類(lèi)行業(yè)的天然特點(diǎn)，各個(gè)國(guó)家設(shè)置了嚴(yán)格的投資、貿(mào)易壁壘，這也是第二產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資所占份額較低的主要原因。對(duì)外直接投資集中在第三產(chǎn)業(yè)，有利于促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)多是附加值較高的、連帶效應(yīng)較好的高效益產(chǎn)業(yè)，如金融業(yè)、服務(wù)業(yè)會(huì)帶來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。但是，過(guò)分集中在第三產(chǎn)業(yè)投資可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過(guò)度繁榮，產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)，因此在對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例中，一二三產(chǎn)業(yè)應(yīng)協(xié)同發(fā)展，不能顧此失彼。

2 近年中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放分析

2.1 高水平對(duì)外開(kāi)放定義

高水平對(duì)外開(kāi)放包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)制度兩個(gè)層面。實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面指商品、服務(wù)和要素跨境流動(dòng)的規(guī)模更大、質(zhì)量更高；經(jīng)濟(jì)制度層面指建立“更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”，貿(mào)易投資自由化、便利化程度更高，經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)政策公平、透明、可預(yù)期。

2.2 更高水平對(duì)外開(kāi)放的要求

2.2.1 更高水平對(duì)外開(kāi)放要求具有較大的貿(mào)易規(guī)模、國(guó)際投資規(guī)模

目前，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放達(dá)到了一定規(guī)模，已經(jīng)成為貨物貿(mào)易進(jìn)出口的第一大國(guó)，是國(guó)際貨物貿(mào)易的順差大國(guó)，因此中國(guó)的貿(mào)易規(guī)模相當(dāng)不錯(cuò)。然而，量變是質(zhì)變的基礎(chǔ)，更高水平對(duì)外開(kāi)放必然要求對(duì)外開(kāi)放在數(shù)量上有一定的基礎(chǔ)。因此，隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及國(guó)家和地區(qū)之間的合作不斷加深，中國(guó)的貨物貿(mào)易規(guī)模必須繼續(xù)提升，繼續(xù)加強(qiáng)制成品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口規(guī)模。但是，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易仍然處于不利地位，相比之下，美國(guó)是世界服務(wù)貿(mào)易順差大國(guó)，中國(guó)在提升貨物貿(mào)易規(guī)模的同時(shí)，不能忘記提升服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模。在國(guó)際投資規(guī)模上，不僅要求“走出去”還要注重“引進(jìn)來(lái)”，雙向投資是建成更高水平對(duì)外開(kāi)放的客觀要求。

2.2.2 更高水平對(duì)外開(kāi)放要求提高國(guó)際貿(mào)易投資質(zhì)量

前文中講到，目前中國(guó)國(guó)際直接投資的數(shù)量初具規(guī)模，然而中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易直接投資的地區(qū)分布、行業(yè)結(jié)構(gòu)等仍然不夠合理，高質(zhì)量的國(guó)際直接投資能夠帶動(dòng)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)能夠利用各種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)幫助本國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，為中國(guó)帶來(lái)巨大的效益。

2.2.3 更高水平對(duì)外開(kāi)放核心是制度性開(kāi)放，對(duì)標(biāo)先進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但是上層建筑也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已達(dá)到相當(dāng)成熟的階段，在上層建筑如一些制度性方面，中國(guó)仍然有所僵硬，負(fù)面準(zhǔn)入清單制度、一網(wǎng)通辦等便企措施的實(shí)施在一定程度上提高了企業(yè)效率，提升了對(duì)外開(kāi)放的水平，然而與先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)規(guī)則、開(kāi)放制度相比仍存在差距。

3 中國(guó)高質(zhì)量對(duì)外直接投資對(duì)促進(jìn)中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的影響

3.1 高質(zhì)量對(duì)外直接投資的就業(yè)效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)、提升競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到助推作用

對(duì)外直接投資作為生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)，不僅帶動(dòng)了東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)提升，對(duì)于對(duì)外直接投資的流出國(guó)即母國(guó)來(lái)說(shuō)，還有著深遠(yuǎn)的影響。首先，對(duì)外直接投資帶來(lái)了母國(guó)的就業(yè)效應(yīng)，即跨國(guó)公司建立的海外子公司會(huì)帶動(dòng)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，子公司會(huì)進(jìn)口母國(guó)的原材料、設(shè)備等，給予相關(guān)產(chǎn)業(yè)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，對(duì)外直接投資建立的國(guó)外子公司能夠?yàn)槟竾?guó)帶來(lái)技術(shù)效應(yīng)，長(zhǎng)期在東道國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)及學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，子公司可以將東道國(guó)先進(jìn)的技術(shù)帶回母國(guó)。最后，對(duì)外直接投資建立的子公司能夠提升母國(guó)整體的競(jìng)爭(zhēng)水平，隨著子公司的不斷強(qiáng)大，子公司不斷向母國(guó)進(jìn)行利潤(rùn)回流，母公司的實(shí)力得到提高，從而使母國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)水平不斷提升，整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)效率得到提高，最后整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。因此，搞好高質(zhì)量對(duì)外直接投資對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)效率有著重要的推動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)提升對(duì)促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放起到基礎(chǔ)作用，整個(gè)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平得到提升，商品競(jìng)爭(zhēng)力得到提高，對(duì)外開(kāi)放商品的流動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量也會(huì)得到提高。

3.2 高質(zhì)量對(duì)外直接投資有效契合“一帶一路”倡議

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)提到推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，加快促進(jìn)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放力度與水平?！耙粠б宦贰保础?1世紀(jì)海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，相關(guān)國(guó)家有中華人民共和國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、緬甸、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、越南、文萊、菲律賓、伊朗、伊拉克、土耳其等，可以看出“一帶一路”倡議相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低，集中在東盟和亞洲的發(fā)展中國(guó)家。這些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平普遍較低，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不足，因此中國(guó)對(duì)這些國(guó)家的高質(zhì)量對(duì)外直接投資及經(jīng)濟(jì)合作往來(lái)能夠提升中國(guó)高水平的對(duì)外開(kāi)放，同時(shí)能夠彰顯中國(guó)大國(guó)的形象與擔(dān)當(dāng)。

3.3 高質(zhì)量對(duì)外直接投資間接促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放制度

在高水平開(kāi)放的內(nèi)涵方面，黨的二十大報(bào)告首次提出，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。以前主要提規(guī)則，現(xiàn)在將包括規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的制度型開(kāi)放提到了議事日程上，表明了我國(guó)加快開(kāi)放的態(tài)度。高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放必然要求中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放在制度上、上層建筑上提升到高水平層次上。制度上的創(chuàng)新十分困難，高質(zhì)量對(duì)外直接投資會(huì)導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)大局向著開(kāi)放性、包容性發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，相應(yīng)地，中國(guó)的上層建筑、經(jīng)濟(jì)體制與制度必然會(huì)向著高水平發(fā)展，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平也會(huì)朝著高水平的對(duì)外開(kāi)放前進(jìn)。

4 提升中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的建議

提升中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放不僅要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)上提升，還要從經(jīng)濟(jì)制度上提升。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)方面，近年來(lái)中國(guó)提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局等戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，提升高水平的對(duì)外開(kāi)放，不僅應(yīng)在量上追求對(duì)外開(kāi)放，還要在質(zhì)上、結(jié)構(gòu)上、制度提升上與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)打造更高水平的對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)應(yīng)營(yíng)造“法治化”“市場(chǎng)化”“國(guó)際化”一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境對(duì)吸引外資、促進(jìn)本國(guó)企業(yè)健康成長(zhǎng)有著重要作用。立足新發(fā)展階段，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的帶領(lǐng)下，中國(guó)必須針對(duì)經(jīng)濟(jì)的根本性問(wèn)題、突出性矛盾進(jìn)行多方面的破局，從經(jīng)濟(jì)的多層次與多維度提升對(duì)外開(kāi)放水平。

4.1 推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境吸引高質(zhì)量投資

在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上，黨和國(guó)家明確傳遞一個(gè)信號(hào)，即中國(guó)堅(jiān)持國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主，并不意味著中國(guó)會(huì)因?yàn)樾鹿谝咔榈仍驕p少、減弱開(kāi)放力度，反而會(huì)以更高水平、更開(kāi)放的態(tài)度迎接國(guó)外投資，推動(dòng)高水平的對(duì)外開(kāi)放。我國(guó)改革開(kāi)放初期，對(duì)外開(kāi)放只是低級(jí)的、淺層次的，目前推進(jìn)高水平的對(duì)外開(kāi)放，不僅是在量上，還是在質(zhì)上對(duì)于外商投資有了新的要求。更好地推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，吸引高質(zhì)量投資，離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)，各省在吸引國(guó)外直接投資的基礎(chǔ)上，在營(yíng)商環(huán)境的硬環(huán)境與軟環(huán)境建設(shè)上，一定要與高水平對(duì)外開(kāi)放密切聯(lián)系，利用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施便利等優(yōu)勢(shì)，打造優(yōu)勢(shì)的營(yíng)商環(huán)境。

4.2 穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，以制度破局營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)

黨的二十大首次提出穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，在之前的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面，更加強(qiáng)調(diào)規(guī)則的制度型開(kāi)放，現(xiàn)在將包括規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)的制度型開(kāi)放提上了議事日程，將管理、規(guī)則等寫(xiě)入制度型章程，將制度透明化、公開(kāi)化，做到有理有據(jù)、政策可查，真正為營(yíng)商環(huán)境注入強(qiáng)心針，破局營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)。

4.3 提升科技水平，促進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)品出口

中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)出口商品集中在制造業(yè)及一些服裝加工行業(yè)，對(duì)于資本密集型產(chǎn)品及技術(shù)密集型產(chǎn)品，目前中國(guó)的出口量雖然得到了很大提高，但是總體來(lái)說(shuō)所占份額較少，在國(guó)際市場(chǎng)上仍然缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)更高質(zhì)量的發(fā)展，中國(guó)必須提升科技研發(fā)水平，將更多的資金用在科技創(chuàng)新上，始終堅(jiān)持“科教興國(guó)”戰(zhàn)略。技術(shù)密集型產(chǎn)品具有附加值高、利潤(rùn)大的特點(diǎn)，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的高水平對(duì)外開(kāi)放必不可少。

4.4 繼續(xù)深化高質(zhì)量對(duì)外直接投資，提升企業(yè)國(guó)際化水平，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷完善，企業(yè)效益不斷提高，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基本飽合，新興產(chǎn)業(yè)促使大量企業(yè)出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供給偏多，導(dǎo)致企業(yè)很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。為了提升高水平的對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)和中國(guó)產(chǎn)品“走出去”，深化高質(zhì)量的資本輸出是應(yīng)有之義，通過(guò)國(guó)內(nèi)與國(guó)外市場(chǎng)的雙重消費(fèi)，中國(guó)企業(yè)能夠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)商品的跨國(guó)流動(dòng)，最終提升對(duì)外開(kāi)放水平。

4.5 對(duì)外直接投資市場(chǎng)多元化，優(yōu)化高水平對(duì)外開(kāi)放結(jié)構(gòu)

目前，中國(guó)的對(duì)外直接投資主要集中在港澳地區(qū)，所占比例巨大，和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)及資本輸出略顯缺乏，中國(guó)企業(yè)應(yīng)重視與周邊國(guó)家和地區(qū)的投資市場(chǎng)，如東盟等國(guó)家群的投資往來(lái)，將對(duì)外直接投資局限于局部市場(chǎng)，不利于分散對(duì)外直接投資的風(fēng)險(xiǎn)以及投資國(guó)市場(chǎng)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。因此，為了優(yōu)化高水平對(duì)外開(kāi)放結(jié)構(gòu)，中國(guó)應(yīng)促進(jìn)對(duì)外直接投資的多元化。

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