基于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展策略

賈淑紅

(膠州市民政局，山東 青島 266300)

在我國經(jīng)濟深度轉(zhuǎn)型的背景下，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出較為理想的基礎(chǔ)條件，唯有在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的幫助下處理數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作，才可以更好地滿足數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要。因此，很多數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作人員都對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的研究與應用具備較高水平的關(guān)注。

1 基于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展策略制定的重要意義

經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論已經(jīng)在很多經(jīng)濟領(lǐng)域得到了推廣應用，并取得了較大的成效，在國民經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的情況下，社會各界已經(jīng)不僅僅滿足于經(jīng)濟數(shù)量的增長，而是對經(jīng)濟質(zhì)量的增長提出了更高的期待。唯有保證對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的內(nèi)涵具備深入理解，才可以保證素質(zhì)經(jīng)濟的發(fā)展獲得更高水平的理論支持。在經(jīng)濟發(fā)展理論應用的過程中，數(shù)字經(jīng)濟可以在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，具備更強勁的發(fā)展動力，尤其可以使數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類資源要素得到合理配置，更好地滿足產(chǎn)品及服務的變更需要。從經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的已有應用經(jīng)驗來看，經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展可以帶動社會、文化和生態(tài)等各項產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將迎來調(diào)整的契機，二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以因此具備更加理想的條件，服務業(yè)會在國民經(jīng)濟中占據(jù)更大的比重，創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展方式也將因此得到構(gòu)建。在數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中，資源要素的利用率會大幅度提高，社會發(fā)展動力會因此出現(xiàn)變化，消費將可以在很大程度上拉動經(jīng)濟的發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中，國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展目標會發(fā)生改變，生態(tài)文明建設的重要價值會得到凸顯。

2 基于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展策略存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略不夠完善

目前，一些產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略在構(gòu)建過程中，缺乏對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的深入研究，未能將傳統(tǒng)經(jīng)濟與信息技術(shù)實現(xiàn)深入融合，導致大數(shù)據(jù)技術(shù)的引領(lǐng)性作用無法得到凸顯，難以在互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)實現(xiàn)深度融合的基礎(chǔ)上，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供精準支持。一些產(chǎn)業(yè)數(shù)字化策略雖然得到了創(chuàng)新構(gòu)建，但對于農(nóng)業(yè)和工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級情況重視程度較低，缺乏對新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化及網(wǎng)絡化發(fā)展程度的考察，導致數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的突出優(yōu)勢無法得到顯現(xiàn)，難以在調(diào)整傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，有效提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平。一些產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略在構(gòu)建的過程中，對于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的形成原理重視程度較低，缺乏對大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的有效構(gòu)建，未能憑借產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式，提高信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，也使得新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)的培育難以保證具備良好的基礎(chǔ)條件。部分產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略的構(gòu)建對于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等級缺乏足夠關(guān)注，未能從培育新業(yè)態(tài)和新模式的角度出發(fā)，對數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要價值進行有效總結(jié)，導致影響產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展質(zhì)量的各方面因素無法得到明確，難以在提高綜合國力衡量準確性的基礎(chǔ)上，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略的調(diào)整優(yōu)化提供幫助。

2.2 數(shù)字安全保障體系不夠成熟

目前，一些數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方案在構(gòu)建的過程中，缺乏對保障機制成熟度的準確判斷，未能對影響數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的各類因素進行有效總結(jié)，導致數(shù)字經(jīng)濟的安全范圍無法得到相應的拓展，難以在規(guī)避數(shù)據(jù)信息泄露問題的基礎(chǔ)上，有效地提升數(shù)據(jù)信息安全等級。部分數(shù)字安全保障體系在探索構(gòu)建過程中，對于影響數(shù)據(jù)要素安全性的因素關(guān)注程度較低，缺乏對保護個人隱私安全所需條件的重視，導致數(shù)字經(jīng)濟安全市場制度的建設難以具備理想的基礎(chǔ)條件，無法在完善數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)的情況下，為新興產(chǎn)業(yè)和政策體系的改良提供幫助，也使得數(shù)字安全保障體系無法保證具備更高的成熟度。一些數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展策略在構(gòu)建的過程中，對于數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)申請等工作的價值認知存在不足，未能對數(shù)字經(jīng)濟授權(quán)行為進行相應的調(diào)節(jié)，導致影響數(shù)字經(jīng)濟運行平穩(wěn)性的因素難以得到明確，無法在政策體系設計過程中，保證數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟實現(xiàn)有效融合，也使得數(shù)字安全保障體系的構(gòu)建無法具備良好的基礎(chǔ)條件。

2.3 數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展存在不足

提高數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新水平，可以使數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展擁有更加理想的基礎(chǔ)條件。但是，部分數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方案在探索構(gòu)建的過程中，對于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的研究不夠充分，缺乏對數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新工作關(guān)鍵地位的了解，導致數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新能力無法得到強化，難以在數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素得到明確的基礎(chǔ)上，為補充數(shù)字技術(shù)短板提供幫助。一些數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新方案在探索構(gòu)建的過程中，對于數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品的構(gòu)成情況重視程度較低，缺乏對人工智能等關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)情況的關(guān)注，導致云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)的創(chuàng)新無法與數(shù)字技術(shù)的發(fā)展需求相適應，難以在科研投入經(jīng)費得到提升的情況下，更好地保證數(shù)字技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展。一些數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新策略在構(gòu)建過程中，對于技術(shù)創(chuàng)新貢獻者的獎勵存在不足，未能結(jié)合數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)的資源配置特點，對產(chǎn)學研融合體系進行合理構(gòu)建，難以在校企合作機制的幫助之下，為數(shù)字技術(shù)的高質(zhì)量創(chuàng)新提供必要支持。一些數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新策略在構(gòu)建過程中，對于數(shù)字技術(shù)發(fā)展長效機制的建設需求重視程度較低，未能面向高校等科研機構(gòu)進行數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化路徑的探索，無法在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的指導下為數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供幫助。

2.4 數(shù)字基礎(chǔ)設施建設質(zhì)量較差

目前，一些數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展策略在探索構(gòu)建的過程中，對于現(xiàn)有的數(shù)字技術(shù)設施建設情況重視程度較低，雖然進行了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的分析研究，但缺乏對數(shù)字技術(shù)設施的合理有效應用，無法為數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供有利的基礎(chǔ)條件。一些數(shù)字技術(shù)設施的建設雖然進行了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的分析，但對于信息基礎(chǔ)設施的主導性作用缺乏有效關(guān)注，未能對通信基礎(chǔ)設施的價值做出精準判斷，導致數(shù)字基礎(chǔ)設施的建設更多地停留在物理基礎(chǔ)設施層面，無法在提高信息基礎(chǔ)設施建設水平的基礎(chǔ)上，促進數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

3 基于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展策略改進方案

3.1 加快完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略

在制定產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略的過程中，一定要對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的重要指導性價值具備足夠重視，尤其要對影響數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的各方面因素加以總結(jié)，使產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展可以促進信息技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深入融合，并保證在大數(shù)據(jù)技術(shù)的引領(lǐng)性作用得到凸顯的情況下，更好地滿足互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)的融合發(fā)展需要，使產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略的突出優(yōu)勢得到進一步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略的構(gòu)建還需要加強對農(nóng)業(yè)與工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的關(guān)注，尤其要對服務業(yè)智能化發(fā)展需求具備足夠重視，使素質(zhì)經(jīng)濟對傳統(tǒng)經(jīng)濟的積極影響可以得到明確，并保證在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的疊加作用得到明確的基礎(chǔ)上，更好地滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的培育需求，使產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略的突出價值得到進一步顯現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略構(gòu)建的過程中，一定要加強對大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)成情況的關(guān)注，根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設需求，對新一代信息技術(shù)的優(yōu)化升級途徑進行高水平的探索，以便能夠在新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)得到明確的基礎(chǔ)上，充分滿足數(shù)字產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要，保證高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的突出優(yōu)勢得到凸顯，保證產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展可以在提高綜合國力方面發(fā)揮更大的作用。

3.2 提高數(shù)字安全保障體系成熟度

在進行數(shù)字安全保障體系建設過程中，必須嚴格按照數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的需要，對數(shù)字安全技術(shù)發(fā)展所需的客觀條件進行總結(jié)，使數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以擁有更加理想的基礎(chǔ)條件。一定要對數(shù)字安全保障體系建設的客觀條件具備足夠重視，結(jié)合數(shù)字安全范圍的構(gòu)成情況，對現(xiàn)有數(shù)字安全保障體系的局限性加以總結(jié)，使數(shù)字信息的發(fā)展能夠擁有更加理想的基礎(chǔ)條件。數(shù)字安全保障體系在建設的過程中，必須加強對數(shù)據(jù)信息泄露情況的關(guān)注，從維護數(shù)據(jù)要素安全性的角度出發(fā)，對個人隱私的保障策略進行合理構(gòu)建，使數(shù)字經(jīng)濟安全市場制度的建設能夠擁有更加理想的基礎(chǔ)條件，并保證在數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)得到有效應用的同時，更好地滿足數(shù)字經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，并使相關(guān)政策體系得到完善。在數(shù)字安全保障體系建設的過程中，一定要加強對法律法規(guī)構(gòu)建情況的關(guān)注，尤其要對數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)的申請行為進行調(diào)整創(chuàng)新，使數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以借此獲得更高水平的安全保障。數(shù)字安全保障體系在構(gòu)建的過程中，還需要對授權(quán)管理行為進行相應的約束，尤其要對影響數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)性的因素進行有效的考察，使數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的政策體系可以得到進一步改良，并保證在數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有效融合的基礎(chǔ)上，有效提升數(shù)字安全保障體系的構(gòu)建成熟度。

3.3 提高數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量

在制定數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方案的過程中，一定要將創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)作為重點關(guān)注的問題，尤其要對影響數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量的各方面因素進行總結(jié)，使制約數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各方面因素可以得到明確，以便能夠在核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)短板得到補充的情況下，擺脫對外部的技術(shù)依賴，使數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要價值可以得到進一步顯現(xiàn)。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的研究成果，制定人工智能關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)管理方案，尤其要對云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的突出應用優(yōu)勢進行總結(jié)，使人工智能等關(guān)鍵性技術(shù)的支持作用可以得到進一步凸顯，以便能夠在科研投入費用得到合理配置的情況下，為數(shù)字技術(shù)的高水平研發(fā)提供支持。在探索數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展路徑過程中，必須加強對激勵機制的重視，針對技術(shù)創(chuàng)新貢獻人員的實際情況，對激勵方案進行合理構(gòu)建，以便能夠在產(chǎn)學研體系得到有效構(gòu)建的基礎(chǔ)上，為數(shù)字技術(shù)的進一步創(chuàng)新發(fā)展提供幫助。

3.4 提升數(shù)字基礎(chǔ)設施建設質(zhì)量

在數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑探索的過程中，一定要對促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要性進行總結(jié)，并對數(shù)字技術(shù)設施的支撐性作用進行總結(jié)，使素質(zhì)基礎(chǔ)設施的建設能夠與數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展需求相適應，并保證信息基礎(chǔ)設施的主導作用得到進一步凸顯。數(shù)字基礎(chǔ)設施建設方案在構(gòu)建過程中，需要加強對通信基礎(chǔ)設施建設所需條件的研究，尤其要對網(wǎng)絡化建設和數(shù)字化改造的基礎(chǔ)條件進行總結(jié)，使新興基礎(chǔ)設施建設的條件可以得到滿足，以便能夠在提高信息帶寬水平的基礎(chǔ)上，促進數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字基礎(chǔ)設施的建設需要與大數(shù)據(jù)和云計算等新興技術(shù)資源相符合，使信息基礎(chǔ)設施升級所需條件得到滿足，并保證在提升信息覆蓋深度的基礎(chǔ)上，有效促進數(shù)字基礎(chǔ)設施建設工作的改良。

4 結(jié)論

從經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論的角度來看，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以促進國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，助力各項產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。因此，從提高經(jīng)濟增長動力的角度出發(fā)，對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量理論進行研究分析，并制定促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體策略，對確保數(shù)字經(jīng)濟在新時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。