高大容
(濟(jì)寧市任城區(qū)交通運(yùn)輸局,山東 濟(jì)寧 272000)
近年來,我國(guó)的鐵路、公路、民航、水運(yùn)等的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施均得到不斷完善,運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量也得到相應(yīng)提升,保持著蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭。以中心城市作為核心,輻射各縣市的快速客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建成,各縣市作為連接城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸樞紐,極大地提升了交通運(yùn)輸能力,農(nóng)村公路建設(shè)更是為方便百姓出行和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。不同交通運(yùn)輸方式、交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著不同作用,需要從交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)能力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響方面進(jìn)行研究。
運(yùn)輸化理論形成于20世紀(jì)80年代末,該理論認(rèn)為運(yùn)輸化建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,也是我國(guó)工業(yè)化的基本特征。交通區(qū)位論是從觀察角度和操作角度來進(jìn)行定義,從觀察角度來講則是指地理交通發(fā)生概率高的區(qū)位,也就是資源區(qū)位,而從操作角度來看,是為達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在指定范圍內(nèi)設(shè)置交通路線或站點(diǎn)的地理位置,也就是交通區(qū)位。以交通區(qū)位理論指導(dǎo)交通規(guī)劃,具有科學(xué)性和前瞻性,更注重地域交通在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。交通先導(dǎo)論對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)行明確,對(duì)經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)分布起到引導(dǎo)作用,通過優(yōu)先發(fā)展交通來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。交通規(guī)劃理論是先進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)將來交通需求進(jìn)行預(yù)測(cè),規(guī)劃和修正交通網(wǎng)絡(luò)。
梯度發(fā)展理論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高梯度地區(qū)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)大多為初始創(chuàng)新階段,如果領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟、衰退階段,產(chǎn)業(yè)將會(huì)進(jìn)入低迷期,高梯度地區(qū)會(huì)變成梯度地區(qū)。新理念、新思想多集中在高梯度地區(qū),會(huì)使該地區(qū)成為創(chuàng)新源,但隨著社會(huì)需求的改變,高梯度區(qū)域無法有效滿足社會(huì)需求,高梯度區(qū)域生產(chǎn)力會(huì)向低梯度轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)一體化理論認(rèn)為,隨著國(guó)際分工和社會(huì)文化擴(kuò)散而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使得各民族經(jīng)濟(jì)不斷融合,單個(gè)經(jīng)濟(jì)體會(huì)逐漸融合形成更大的經(jīng)濟(jì)體,每個(gè)經(jīng)濟(jì)體相互間存在相似理念或目標(biāo),隨著交通壁壘被打破,生產(chǎn)資源可以實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為交通運(yùn)輸業(yè)提供了良好的環(huán)境,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展還反過來促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮。交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響有如下兩方面:①直接影響。交通運(yùn)輸體系的完善需要先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以帶動(dòng)水泥、鋼材等材料領(lǐng)域的發(fā)展,還可以解決提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。無形的運(yùn)輸服務(wù)可以將區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力,運(yùn)輸效率的提升可以提高物資產(chǎn)品銷售,也可以降低物流成本。②間接影響。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大,對(duì)原材料和人員有著較高的需求,上下游產(chǎn)業(yè)人員的收入可以得到更好的保障,可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。交通條件的改善,可促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),運(yùn)輸成本的降低有利于降低產(chǎn)品價(jià)格,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展有助于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資源配置,經(jīng)濟(jì)布局對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用,需要結(jié)合地理?xiàng)l件、交通條件等因素進(jìn)行規(guī)劃,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò),提高區(qū)域通達(dá)性,可實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)考核指標(biāo),解釋變量為運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)模和營(yíng)運(yùn)能力,在發(fā)展規(guī)模指標(biāo)中,鐵路運(yùn)營(yíng)里程、公路運(yùn)營(yíng)里程、航空架次、港口泊位為變量,營(yíng)運(yùn)能力中的客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為變量。調(diào)節(jié)變量為人均可支配收入,控制變量有居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)投資、外商投資。航空架次、港口泊位可以從政府部門的統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取,整體變量區(qū)間為2001—2021年,對(duì)二十年數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸處理,對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)異方差進(jìn)行修正,盡可能確保數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。
以交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)模和營(yíng)運(yùn)能力來分析生產(chǎn)總值,建立起多元回歸模型分析變量間的數(shù)學(xué)關(guān)系。人均可支配收入與自變乘積項(xiàng)作為調(diào)節(jié)變量,可對(duì)發(fā)展規(guī)模和營(yíng)運(yùn)能力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響進(jìn)行分析,可用于檢驗(yàn)人均可支配收入對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的調(diào)節(jié)變量。
在發(fā)展規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析方面,從變量區(qū)間和標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行分析,航空運(yùn)輸增長(zhǎng)速度要高于鐵路運(yùn)輸,而鐵路運(yùn)營(yíng)里程標(biāo)準(zhǔn)差比較小,表明鐵路運(yùn)輸規(guī)模表現(xiàn)穩(wěn)定。在對(duì)發(fā)展規(guī)模模型進(jìn)行回歸分析以前,為了防止時(shí)間序列變量由于根值存在而出現(xiàn)偽回歸,要對(duì)時(shí)間序列變量平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn),來保證變量的穩(wěn)定性??刹捎肁DF單位根方法進(jìn)行檢驗(yàn)。從檢驗(yàn)結(jié)果中發(fā)現(xiàn),變量的時(shí)間序列變量表現(xiàn)平穩(wěn),可以在時(shí)間序列基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。為了對(duì)VAR進(jìn)行評(píng)估,需要確定出模型階數(shù),按最簡(jiǎn)潔SBIC準(zhǔn)則要求,應(yīng)該往后滯留1階,但根據(jù)AIC及FPE準(zhǔn)則要求,應(yīng)該滯后2階或4階,會(huì)存在高估滯后階數(shù),表明會(huì)使更多的樣本容量產(chǎn)生損失,通過上述分析確定滯后1階,但需要保證擾動(dòng)項(xiàng)是白噪聲,為驗(yàn)證VAR模型是否滿足平穩(wěn)性要求,可將所有特征值都納入單位圓內(nèi)。
在營(yíng)運(yùn)能力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析方面,選擇的樣品數(shù)據(jù)需要進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,樣本變量為營(yíng)運(yùn)能力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互間的關(guān)系。在眾多自變量中,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量是對(duì)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)行考核的指標(biāo),貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量標(biāo)準(zhǔn)差比較小表明該時(shí)間區(qū)間內(nèi)的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量營(yíng)運(yùn)能力保持平穩(wěn),而客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)差比較大,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量存在著數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異。采用ADF單位根對(duì)模型檢驗(yàn),先對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量進(jìn)行檢驗(yàn),從檢驗(yàn)結(jié)果中發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量指標(biāo)、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量指標(biāo)時(shí)間序列均滿足檢驗(yàn)要求,表明時(shí)間序列變量保持平穩(wěn),可進(jìn)行后續(xù)的模型分析。先需要對(duì)VAR模型階數(shù)進(jìn)行確定,以最簡(jiǎn)潔SBIC標(biāo)準(zhǔn)要求,只需要滯后3階即可滿足要求,但以FPE準(zhǔn)則規(guī)定,樣本容量需要滯后4階,會(huì)導(dǎo)致更多的樣本容量損失,最后確定滯后3階來使擾動(dòng)項(xiàng)為白噪聲,為了確保VAR系統(tǒng)保持穩(wěn)定,將特征值納入單位圓內(nèi)。進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)因果關(guān)系方向。
通過上述分析檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)所有數(shù)據(jù)均保持平穩(wěn)狀態(tài),沒有存在偽回歸現(xiàn)象,可通過多元回歸進(jìn)行分析。把GDP作為被解釋變量,將鐵路時(shí)程數(shù)等作為解釋變量,人均可支配收入作為調(diào)節(jié)變量,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)等作為控制變量,通過多元回歸分析來對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)模和營(yíng)運(yùn)能力進(jìn)行判斷。從模型分析中可以發(fā)現(xiàn),鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸及港口運(yùn)輸均存在顯著差異,公路運(yùn)營(yíng)里程對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大,每增加1單位公路運(yùn)營(yíng)里程,經(jīng)濟(jì)會(huì)增長(zhǎng)1.29個(gè)單位。航空次之,鐵路貢獻(xiàn)最少,港口泊位為負(fù)相關(guān)。這是由于鐵路和航空運(yùn)輸設(shè)難度大、周期長(zhǎng)、成本高,但港口泊位的負(fù)相關(guān)僅以發(fā)展模塊進(jìn)行分析,并不意味著其他方面對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的增長(zhǎng),這就需要不能單純追求規(guī)模效益,還需要注重運(yùn)營(yíng)效益。
不同交通運(yùn)輸方式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著不同的影響,公路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響系數(shù)可高達(dá)1.29,但隨著人們生活水平的不斷提升,會(huì)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)囊蕾囆宰兊酶?,這就需要做好公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化和改善運(yùn)輸和投資環(huán)境。
加大對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村區(qū)域公路的投資與建設(shè)。我國(guó)很多農(nóng)村區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品資源都十分豐富,受制于地域偏遠(yuǎn)和交通阻塞,很多物美價(jià)廉的商品無法運(yùn)送到城鎮(zhèn),還沒有建立起物資供給渠道。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,已經(jīng)催生了眾多網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),更多的田園風(fēng)光和美食進(jìn)入人們的視野,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與城市的道路聯(lián)通,方可以解決農(nóng)村產(chǎn)能過剩。交通運(yùn)輸部門應(yīng)該將投資放到資源更為豐富的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),將公路修到農(nóng)戶家門口,做好農(nóng)村公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將城市中的高能農(nóng)業(yè)技能人才、充分的資金送到農(nóng)村,這樣才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收的同時(shí),還可以解決農(nóng)業(yè)技術(shù)人員就業(yè)問題。
合理統(tǒng)籌規(guī)劃、防止盲目投資。公路運(yùn)輸已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式,但應(yīng)該防止由于盲目投資而造成資金浪費(fèi),需要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行合理統(tǒng)籌,結(jié)合政府部門的規(guī)劃和政策來進(jìn)行建設(shè)。有些工業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入衰退期,如果繼續(xù)加大該區(qū)域的公路建設(shè)投資,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱則導(dǎo)致政府財(cái)政收入減少,產(chǎn)生高速過路費(fèi)無法滿足道路維修要求。還有的地方政府部門關(guān)注修建高速公路,沒有兼顧到鄉(xiāng)村道路水平的提升,沒有將交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,應(yīng)該先做好前期的調(diào)研和論證,將公路投資真正用到刀刃上。
鐵路運(yùn)輸帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖不如公路運(yùn)輸,如果按人均可支配收入來計(jì)算運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則為負(fù)數(shù),鐵路規(guī)模變大則會(huì)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但可以從提升鐵路運(yùn)輸質(zhì)量入手來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施耗資大,每個(gè)城市間通過主軌道進(jìn)行連接,市內(nèi)則以地鐵網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián),通過打造“一線兩網(wǎng)”鐵路布局,可以有效減少資金投入,還可以避免占用大量的土地資源,通過前期調(diào)研與論證來規(guī)劃鐵路網(wǎng)。適當(dāng)增設(shè)運(yùn)輸班次,以提升班次運(yùn)輸頻次來提高運(yùn)輸效率,科學(xué)合理規(guī)劃班次時(shí)間和運(yùn)速,防止出現(xiàn)不必要的鐵路讓道事件。制訂并優(yōu)化鐵路交通運(yùn)輸管理辦法,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸資源采集與共享,建立起鐵路資源開發(fā)與服務(wù)機(jī)制。
從交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的回歸分析中可以發(fā)現(xiàn),公路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效果比較顯著,其他運(yùn)輸方式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響相對(duì)較小,特別是以人均可支配收入納入分析中,不同運(yùn)輸方式的影響差異更為突出,尤其是開展水路運(yùn)輸會(huì)帶來一定程度的負(fù)影響。近年來,國(guó)內(nèi)很多省份公路建設(shè)都得到迅速增長(zhǎng),公路數(shù)量與質(zhì)量均可以與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),還需要加大對(duì)周邊省市公路建設(shè)的銜接,更好地將公路運(yùn)輸帶來的經(jīng)濟(jì)紅利發(fā)揮出來,進(jìn)一步提升公路運(yùn)輸質(zhì)量。還需要提高鐵路運(yùn)輸質(zhì)量。高鐵和地鐵出行方式給人們出行帶來更多的便利,人們更加傾向于選擇公共交通運(yùn)輸方式,需要打造出更為完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化不同省份間的鐵路運(yùn)輸干線。
交通運(yùn)營(yíng)能力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是正向的,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)息息相關(guān),應(yīng)該加大對(duì)單位客運(yùn)量成本小的交通運(yùn)輸方式的建設(shè)投資,優(yōu)先選擇優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)出率高的運(yùn)輸方式。將客運(yùn)周轉(zhuǎn)量作為實(shí)例,增加一個(gè)旅客客運(yùn)量就會(huì)相應(yīng)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單位,雖然改變交通運(yùn)輸方式卻沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著改變,選取的交通運(yùn)輸成本均量可以控制到最小,可以有效節(jié)約社會(huì)資源。例如,選擇的某交通運(yùn)輸方式成本為0時(shí),旅客會(huì)傾向于該種交通運(yùn)輸方式,每增加1個(gè)旅客周轉(zhuǎn)量會(huì)帶來0.71的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但卻只需付出0成本。優(yōu)化交通運(yùn)輸融投資管理制度,吸引社會(huì)上的投資來推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)與社會(huì)企業(yè)的合作,探索新型的融資機(jī)制,進(jìn)行交通運(yùn)輸業(yè)投融資制度改革,實(shí)現(xiàn)投資渠道的多元化,政府發(fā)揮引導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)投資市場(chǎng)化創(chuàng)新。
綜上所述,從交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)模和營(yíng)運(yùn)能力入手,分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,確定多個(gè)影響變量,從研究數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)公路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)最為顯著,但不能忽略營(yíng)運(yùn)能力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只存在于內(nèi)部。為了推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,需要從發(fā)展規(guī)模和營(yíng)運(yùn)能力方面來制定發(fā)展策略,需要做好公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃,打造科學(xué)完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,可以為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的效益。