“綠色發(fā)展”國(guó)內(nèi)外研究綜述

凌 娟

(青海師范大學(xué)，青海 西寧 810008)

綠色發(fā)展是人類共同追求的目標(biāo)，也是國(guó)內(nèi)外研究的熱點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外不同領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)開(kāi)展綠色發(fā)展的評(píng)價(jià)方法和實(shí)施路徑做了大量的研究。為了對(duì)綠色發(fā)展有更為全面深入的認(rèn)識(shí)，文章圍繞著綠色發(fā)展內(nèi)涵、指標(biāo)體系構(gòu)建以及綠色發(fā)展實(shí)施路徑對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究進(jìn)行了梳理。

1 綠色發(fā)展相關(guān)概念和內(nèi)涵

1.1 國(guó)外綠色發(fā)展及相關(guān)概念與內(nèi)涵的研究

綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展及綠色經(jīng)濟(jì)三者的關(guān)系密不可分。為了拓展對(duì)綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)，國(guó)外不同學(xué)者對(duì)“綠色發(fā)展”“綠色經(jīng)濟(jì)”“可持續(xù)發(fā)展”等概念都給出了定義。早期階段，綠色發(fā)展的目的主要是治理環(huán)境污染。如寂靜的春天一書(shū)，揭示工業(yè)污染嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境(Carson，1962)[1]。人們逐步認(rèn)識(shí)到了綠色發(fā)展的必要性。隨著綠色發(fā)展價(jià)值觀的完善，在一定程度上可以發(fā)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的目標(biāo)是互通的。因此在關(guān)于人類未來(lái)的報(bào)告我們共同的未來(lái)中除了對(duì)“共同的關(guān)切”“共同的挑戰(zhàn)”“共同的努力”三部分的闡述，還重點(diǎn)提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念(世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)，1987)[2]。為了進(jìn)一步深化對(duì)綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)，國(guó)外學(xué)者提出了“綠色經(jīng)濟(jì)”這一概念并闡述了綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特點(diǎn)。綠色經(jīng)濟(jì)是綠色發(fā)展的核心內(nèi)容。綠色經(jīng)濟(jì)報(bào)告給出了綠色經(jīng)濟(jì)的定義，報(bào)告中指出綠色經(jīng)濟(jì)是指能明顯降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與生態(tài)稀缺，并提高人類社會(huì)水平的經(jīng)濟(jì)(聯(lián)合國(guó)環(huán)境署，2011)?！熬G色經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)是，增加對(duì)建立和提高地球自然資本或減少生態(tài)稀缺和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資(Ishwar,2021)。

1.2 國(guó)內(nèi)綠色發(fā)展及相關(guān)概念與內(nèi)涵的研究

綠色發(fā)展實(shí)質(zhì)上是追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境可持續(xù)性之間的平衡發(fā)展。為了更好地認(rèn)識(shí)綠色發(fā)展，國(guó)內(nèi)學(xué)者也做出了大量的研究。關(guān)于綠色發(fā)展的概念與內(nèi)涵，主要有以下兩種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為綠色發(fā)展是通過(guò)綠色創(chuàng)新和不斷投資自然資本的方式，全面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三方面協(xié)調(diào)(鄒巔、廖小平，2017)[3]。二是認(rèn)為綠色發(fā)展的基本內(nèi)涵是平衡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和財(cái)富三方面下的綠色財(cái)富、綠色增長(zhǎng)和綠色福利(周亮，2019)[4]。同時(shí)，國(guó)內(nèi)還從效率的角度深化對(duì)綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)。綠色發(fā)展效率綜合考慮了經(jīng)濟(jì)、能源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，反映了綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的水平(任盈盈，2020)[5]。綠色低碳循環(huán)發(fā)展目前是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的重要方向。由此，建立符合國(guó)情的低碳循環(huán)體系至關(guān)重要。綠色低碳循環(huán)體系的優(yōu)越性在于能夠真正利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在力量來(lái)解決資源緊缺、生態(tài)環(huán)境和人類健康等問(wèn)題，遵循了生態(tài)法則(呂指臣、胡鞍鋼，2021)[6]。

2 綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.1 國(guó)外綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究

GDP快速增長(zhǎng)的情況下，為了探尋發(fā)展與資源環(huán)境的制約關(guān)系，國(guó)際社會(huì)開(kāi)始構(gòu)建不同的核算體系。20世紀(jì)80年代初，世界銀行提出了“綠色核算”的概念。為了更好地評(píng)價(jià)綠色發(fā)展，國(guó)外學(xué)者依據(jù)不同的模型和方法構(gòu)建了相應(yīng)的指標(biāo)體系。其中有學(xué)者建立了“EVR”模型，以此作為生態(tài)效率的指標(biāo)，用以描述產(chǎn)品和服務(wù)的可持續(xù)性(Joost,2002)[7]。伴隨著科技的不斷發(fā)展，進(jìn)一步提出可以利用DEA方法評(píng)估生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新可能產(chǎn)生的環(huán)境損害賠償問(wèn)題(Sueyoshi,2017)[8]。綠色發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)后形成的包容性指標(biāo)體系在國(guó)際層面上得到了廣泛的運(yùn)用。如利用2004—2014年人口通電比例、可再生能源占最終能源消費(fèi)總量的比重、次能源和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值這三個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，計(jì)算157個(gè)國(guó)家的包容性綠色能源進(jìn)展指數(shù)，反映出能源使用的包容性、綠色程度和效率(Carmen,Antonio,2020)[9]。

2.2 國(guó)內(nèi)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究

中國(guó)的學(xué)者對(duì)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)也開(kāi)展了大量嘗試。國(guó)內(nèi)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)大部分采用綜合指數(shù)法。如2017/2018中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)報(bào)告——區(qū)域比較涉及省級(jí)指標(biāo)60項(xiàng)、城市指標(biāo)44項(xiàng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的綠色發(fā)展指數(shù)則由6大分類指數(shù)和55項(xiàng)個(gè)體指數(shù)構(gòu)成(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2017)[10]。學(xué)者研究側(cè)重不同，指標(biāo)選取的權(quán)重自然也存在分歧。國(guó)內(nèi)對(duì)綠色發(fā)展測(cè)度方法的研究，主要有以下三個(gè)方面：一是基于DPESAR評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架，運(yùn)用熵值法研究地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并識(shí)別影響綠色發(fā)展的主要因素(葛仁東，2017)[11]。二是在探討長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色全要素生產(chǎn)時(shí)空格局時(shí)，使用ESDA方法和Malmquist-Luenberger指數(shù)。同時(shí)，在分析不同城市類型發(fā)展層面上可能存在的問(wèn)題時(shí)，還運(yùn)用了GIS空間疊加方法(李汝資，劉耀彬，2018)[12]。由于我國(guó)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源水平各不相同，在構(gòu)建綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)更要因地制宜。三是依據(jù)科學(xué)性、可比性、可操作性等原則，構(gòu)建了綜合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)福利和資源效率的中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)體系(殷阿娜，呂俊峰，2021)[13]。國(guó)內(nèi)目前的綠色評(píng)價(jià)體系基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)、資源與社會(huì)福利三大層面，并仍處于需要不斷調(diào)整和完善的階段。

3 綠色發(fā)展實(shí)施路徑

3.1 國(guó)外綠色發(fā)展實(shí)施路徑的研究

如何更好地促進(jìn)綠色發(fā)展，找到適合的實(shí)施路徑是關(guān)鍵的一步。國(guó)外學(xué)者對(duì)于綠色發(fā)展實(shí)施路徑的研究主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是在《生態(tài)民主》一書(shū)中，提出要想實(shí)現(xiàn)“工業(yè)文明”向“生態(tài)文明”的過(guò)渡，“生態(tài)民主”是必由之路(莫里森，1995)。生態(tài)文明涵蓋了綠色文明的深刻內(nèi)涵，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人與自然之間的和諧相處。二是認(rèn)為綠色金融是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然之間契約的解決方案。綠色金融被認(rèn)為是對(duì)綠色發(fā)展的金錢幫助，它減少了臭氧消耗物質(zhì)的排放和空氣污染的排放(Sharif,Vijay,2018)[14]。綠色金融可以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，更有效地促進(jìn)綠色發(fā)展。三是認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)可以提供一條減少碳依賴、提高資源和能源效率、減少環(huán)境退化的發(fā)展道路(Ishwar，2021)[15]。為了更好地應(yīng)對(duì)全球氣候的變化，國(guó)際社會(huì)紛紛開(kāi)始制訂低碳計(jì)劃、提倡使用清潔能源。綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也加快形成了優(yōu)秀的綠色產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)。各個(gè)國(guó)家根據(jù)國(guó)情也開(kāi)始不斷地創(chuàng)新和嘗試，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變。

3.2 國(guó)內(nèi)綠色發(fā)展實(shí)踐路徑的研究

綠色發(fā)展是人類共同的追求，也是新時(shí)代促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的理念之一。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)綠色發(fā)展實(shí)施路徑的選擇上也做出了大量的研究。 其中的主要觀點(diǎn)有：一是認(rèn)為綠色發(fā)展，與科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐和制度創(chuàng)新的全面保障息息相關(guān)(陳亮，哈戰(zhàn)榮，2018)[16]。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。國(guó)家創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱一定程度上直接影響到生產(chǎn)力的水平，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為綠色發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是提出將綠色發(fā)展理念與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行融合，構(gòu)建出可以引導(dǎo)全社會(huì)綠色發(fā)展理念的政策框架(譚淑豪，2021)[17]。綠色發(fā)展應(yīng)當(dāng)是全面的，應(yīng)該涉及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。要用綠色發(fā)展的理念引領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造高質(zhì)量、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 三是認(rèn)為福建省應(yīng)當(dāng)將深化能源革命作為綠色發(fā)展實(shí)踐抓手，對(duì)機(jī)械制造業(yè)、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)(劉浩，2021)[18]。目前，中國(guó)是世界上碳排量最多的國(guó)家之一。為了響應(yīng)國(guó)際社會(huì)低碳計(jì)劃的號(hào)召，應(yīng)該積極推進(jìn)能源革命，減少二氧化碳的排放量。

4 結(jié)論與建議

綜上所述，國(guó)內(nèi)外學(xué)者分別從綠色發(fā)展的概念、評(píng)價(jià)體系指標(biāo)的選取、實(shí)施路徑三個(gè)角度對(duì)綠色發(fā)展進(jìn)行了探討，取得了很多研究成果。但是，仍存在以下三方面的不足：①學(xué)者多從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、效率等因素角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，對(duì)社會(huì)公平、居民福利水平等指標(biāo)的關(guān)注度不夠，評(píng)價(jià)體系沒(méi)有考慮到居民個(gè)體的真實(shí)感受。②綠色發(fā)展評(píng)價(jià)有關(guān)研究方法復(fù)雜性高，導(dǎo)致重結(jié)果輕過(guò)程、重理論輕實(shí)踐等問(wèn)題。因此，在綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建層面還需要深入的研究，提高評(píng)價(jià)方法的可操作性。③國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于綠色發(fā)展的研究角度存在局限性，主要集中在國(guó)家和區(qū)域?qū)用妫嘘P(guān)具體行業(yè)的綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建研究不多。我國(guó)各省市的經(jīng)濟(jì)狀況和資源環(huán)境各不相同，居民對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的偏好也存在差異。因此應(yīng)該將研究細(xì)化到具體的行業(yè)和地區(qū)，更有針對(duì)性地促進(jìn)各地區(qū)、各行業(yè)的綠色發(fā)展。