共同富裕視域下中小微企業(yè)培育路徑研究

張洪鵬，胡雪梅

（浙江海洋大學 經(jīng)濟與管理學院，浙江 舟山 316022）

一、研究背景

中小微企業(yè)發(fā)展是學術(shù)界研究促進經(jīng)濟發(fā)展的主要焦點，2003年郎咸平首次提出“小微企業(yè)”概念。陸岷峰認為，中小微企業(yè)數(shù)量占我國企業(yè)總數(shù)量99%以上①，現(xiàn)下中小微企業(yè)體量龐大，是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，也是當前經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手，把握好中小微企業(yè)的“質(zhì)化”和“量化”發(fā)展對社會穩(wěn)定起重要作用。趙越提出，全面支持小微企業(yè)發(fā)展，應(yīng)當實行差異化政策②，聚焦中小微企業(yè)發(fā)展路徑，可以發(fā)現(xiàn)不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、各異的優(yōu)勢資源賦能中小微企業(yè)多樣化發(fā)展。李天一的研究顯示，通過發(fā)放消費券的方式刺激消費，中小微企業(yè)營業(yè)收入分別提高了28.17%和26.99%，在住宿餐飲業(yè)中的帶動效果尤為明顯；同時，在消費券發(fā)放期后并不存在消費的“擠出效應(yīng)”③。表明宏觀政策對中小微企業(yè)發(fā)展起到了調(diào)節(jié)作用，效益驅(qū)動下的公眾在政策導向機制作用布展過程中，自發(fā)地實現(xiàn)了資源的合理配置，推動經(jīng)濟平衡發(fā)展。因此，提升中國中小微企業(yè)的觸達范圍，促進中小微企業(yè)群體健康穩(wěn)定發(fā)展，是鼓舞中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要工作落腳點。中小微企業(yè)一般規(guī)模較小，人員精簡，組織結(jié)構(gòu)簡單，在市場交易中屬于機制靈活發(fā)展型一類，利于應(yīng)對供應(yīng)鏈上下游不同種類的需求，轉(zhuǎn)型便捷，更加適應(yīng)當前新發(fā)展階段企業(yè)經(jīng)濟形態(tài)。

基于區(qū)域發(fā)展不平衡視角，目前中國還存在城鄉(xiāng)差距，存在二元對立或“異化”現(xiàn)象④?？v觀政治經(jīng)濟學，不難看出工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不均衡是整個社會經(jīng)濟發(fā)展進程的必經(jīng)階段，因而推動區(qū)域經(jīng)濟差距縮小成為實現(xiàn)經(jīng)濟增長的核心目標。時空更迭、歷史演變生成的中國地理位置卓殊，形成各省市縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)狀，亟待尋求實施區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的謀略，因此，堅持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打破二元不平衡結(jié)構(gòu)無疑是中國經(jīng)濟起飛的未來目標重心。政策制度框架的制定如果不合理，同樣窒礙經(jīng)濟發(fā)展，偏離經(jīng)濟運行軌道，造成各地人均收入水平差距顯著，導致區(qū)域間經(jīng)濟水平差距擴大，極易構(gòu)成滯后社會發(fā)展的不穩(wěn)定因素?；仡欀袊I(yè)化道路和城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)歷經(jīng)“偏向”型和“依附”型，正日益向“互惠”型轉(zhuǎn)變⑤。簡而言之，客觀上的工農(nóng)業(yè)的剪刀差導致城鄉(xiāng)關(guān)系失衡，對區(qū)域經(jīng)濟不平衡態(tài)勢的形成有重大影響。

學術(shù)界對于中小微企業(yè)和共同富裕各自都有相關(guān)論述，涉及技術(shù)導向下的中小微企業(yè)發(fā)展、中小微企業(yè)融資因素分析、數(shù)字化改革方面的中小微企業(yè)應(yīng)用、生計化視角分析縮小農(nóng)村內(nèi)部收入、多視角觀察和政策應(yīng)對中國區(qū)域不平衡發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新促進平衡發(fā)展等問題⑥-?，但目前對于兩者關(guān)聯(lián)性的研究還不多。本文認為，中小微企業(yè)-共同富?？杀徽J作實體與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的融合，兩者實質(zhì)都屬于經(jīng)濟學范疇，理順其機理發(fā)現(xiàn)兩者含有內(nèi)在契合性。從本質(zhì)而言，中小微企業(yè)發(fā)展的支持體系、供給與企業(yè)個性化需求隱含了經(jīng)濟發(fā)展的潛在關(guān)系，區(qū)域的地理性質(zhì)在時空尺度的桎梏下，勢必產(chǎn)生不同方向的經(jīng)濟需求。二者并行的目的恰恰暗合當前經(jīng)濟發(fā)展的要求，是建立中小微企業(yè)、有效促進經(jīng)濟平衡的前提和基礎(chǔ)。

依據(jù)中國目前的新發(fā)展格局，“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分”已經(jīng)是中國經(jīng)濟社會的主要矛盾之一?。而致力于共同富裕目標的達成，推動中國中小微企業(yè)質(zhì)量及數(shù)量的高效提升是促進共同富裕的緊要任務(wù)?，F(xiàn)代經(jīng)濟制度體系同樣由現(xiàn)代市場和現(xiàn)代化企業(yè)組成?，作為現(xiàn)代化的中小微企業(yè)在促進現(xiàn)代市場、構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟制度過程中有著不可磨滅的功能，聯(lián)結(jié)生產(chǎn)者市場和購買者市場的企業(yè)具有發(fā)展社會生產(chǎn)力的作用。有針對性地培育中小微企業(yè)，可以有指向性地破解共同富裕不平衡困境，由此制定正確的發(fā)展策略，靈活推動經(jīng)濟發(fā)展過。

關(guān)于中小微企業(yè)發(fā)展對實現(xiàn)共同富裕的影響研究還不多，本文主要基于浙江省的現(xiàn)況，開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)視域下的中小微企業(yè)培育路徑研究。

二、中小微企業(yè)與共同富裕的多維度解析

（一）共同富裕視域下中小微企業(yè)發(fā)展主體維度

區(qū)域經(jīng)濟作為一種動態(tài)的社會發(fā)展歷史范式，在不同階段或許有不同的發(fā)展過程，但不論外界環(huán)境如何變換，主體仍然圍繞企業(yè)實體發(fā)展。無論是西方發(fā)達的資本主義，還是東方發(fā)展中的市場經(jīng)濟，要想國家經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定發(fā)展，就要加速高質(zhì)量發(fā)展實體經(jīng)濟領(lǐng)域。在后工業(yè)化的進程中，中國各地發(fā)展實況普遍拉大了社會的地區(qū)差距，市場自身的力量不但難以調(diào)節(jié)到均衡狀態(tài)，還會在規(guī)模效應(yīng)的影響下加劇這種非均衡的狀態(tài)?。社會生產(chǎn)活動的動態(tài)效應(yīng)，生產(chǎn)關(guān)系的復雜性促使各地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的可能性。在市場經(jīng)濟活動失靈的情況下，區(qū)域經(jīng)濟差距的擴大是一個不爭的事實。如何縮小地域間的不平衡狀態(tài)是各國難以避免的現(xiàn)象，各國政府都在不斷進行經(jīng)濟體制改革。根本需求還是為了提振社會經(jīng)濟，提高居民收入和生活水平，實現(xiàn)共同富。

中國的根本奮斗目標——共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。構(gòu)建這一偉大遠景，必須要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展，促進欠發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)變，將其納入中國特色社會主義體系之內(nèi)。中小微企業(yè)作為當前中國的大體量經(jīng)濟，在新發(fā)展格局中擁有舉足輕重的地位。中國經(jīng)濟錯綜復雜，環(huán)環(huán)相扣，不是簡單的加總效應(yīng)。國內(nèi)大循環(huán)格局的提出意味著處于新冠疫情常態(tài)化的中國經(jīng)濟發(fā)展需要激發(fā)中國內(nèi)需，培育中小微企業(yè)成為這一過程中中國經(jīng)濟逆勢增長的突破口。中國現(xiàn)代化經(jīng)濟的成長離不開中小微企業(yè)這一主題，這是具有中國特色的經(jīng)濟實踐。中國特色社會主義市場經(jīng)濟伴隨著中小微企業(yè)的萌生、發(fā)展而繁榮，因此，中小微企業(yè)培育在實現(xiàn)共同富裕過程中占據(jù)主體地位。

（二）共同富裕視域下中小微企業(yè)發(fā)展邏輯維度

要實現(xiàn)共同富裕，需要市場機制的運轉(zhuǎn)；要使區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，則需要建立健全完善公正的市場機制。中小微企業(yè)作為實體經(jīng)濟，促成共同富裕是顯而易見的，它與中國的社會主義生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)，是實現(xiàn)中國整體利益的經(jīng)濟表現(xiàn)形式之一。筆者認為，經(jīng)濟發(fā)展同中小微企業(yè)不可分割。實質(zhì)上二者是同一個過程中的兩個方面，即人類歷史的發(fā)展過程是物質(zhì)生產(chǎn)，生產(chǎn)的發(fā)展進程促使經(jīng)濟發(fā)展，作為生產(chǎn)活動參與者的中小微企業(yè)使得物質(zhì)生產(chǎn)得以順利進行，切合歷史發(fā)展維度，二者在生產(chǎn)過程中互為依靠。營利性質(zhì)的中小微企業(yè)強調(diào)的是在政體和市場制度下的企業(yè)盈利，可將它看作經(jīng)濟歷史發(fā)展的動力之一。而受經(jīng)濟制度支配的共同富裕同樣也是經(jīng)濟歷史發(fā)展的動力之一，二者之間的相互作用與經(jīng)濟歷史相一致。

關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的論著浩繁。學者柏特南的考察表明，凡是公民化程度高的地區(qū)，社會經(jīng)濟的發(fā)展水平也較高?，一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展有著特定的經(jīng)濟、社會和政治涵義。在經(jīng)濟平衡發(fā)展的區(qū)域，該地的公民經(jīng)濟水平高，社會平等，政治氛圍清廉，即公民社會化程度高。地方政府深度參與，建立合理的分享利益機制，區(qū)域協(xié)同治理，促使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展繁榮。同其他企業(yè)一樣，作為勞動組織形式的中小微企業(yè)在社會上的應(yīng)用發(fā)展，是由經(jīng)濟、社會和政治各施所長、實現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化的有機整體，增進了社會經(jīng)濟發(fā)展水平，符合經(jīng)濟化發(fā)展的內(nèi)涵及維度。中小微企業(yè)時空范圍的擴大在經(jīng)濟活動中可看作空間經(jīng)濟層面的拓寬，進而促進社會經(jīng)濟圈的擴展，造成社會需求的增強。繼而促成社會企業(yè)的發(fā)展，形成有效的經(jīng)濟循環(huán)，產(chǎn)生新的經(jīng)濟訴求，這一發(fā)展構(gòu)成共同富裕視域下的發(fā)展途徑。

（三）共同富裕視域下中小微企業(yè)發(fā)展價值維度

追溯共同富裕研究史，多數(shù)論述集中于剖析中國區(qū)域發(fā)展和地區(qū)收入水平差距等難題現(xiàn)況，著眼點基于區(qū)域發(fā)展不平衡理論，是對新古典經(jīng)濟學框架的闡述和現(xiàn)實分析。也有些學者認為，區(qū)域間的差異主要來自市場的不完全和對市場的人為扭曲?。綜上所述，多數(shù)研究明示了以市場經(jīng)濟為核心的共同富裕思維。中小微企業(yè)在國內(nèi)市場占據(jù)重要地位，對減緩區(qū)域經(jīng)濟不平衡發(fā)展趨勢有著不可忽視的作用。中小微企業(yè)的生產(chǎn)鏈、營銷鏈、物流鏈等環(huán)節(jié)存在跨區(qū)域經(jīng)濟流動和外部性特點，有助于產(chǎn)生正向空間溢出效應(yīng)，有利于緩解區(qū)域經(jīng)濟的不平衡發(fā)展現(xiàn)狀。以區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展為中心的價值理念始終是中國經(jīng)濟和諧發(fā)展的基本遵循，通過不同實體經(jīng)濟發(fā)展的形式表現(xiàn)出來，中小微企業(yè)的興起與發(fā)展是共同富裕的關(guān)鍵所在。

培育中小微企業(yè)發(fā)展承擔著新時代格局的價值使命，將中小微企業(yè)從低質(zhì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)，有助于區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。從價值角度而言，中小微企業(yè)是實現(xiàn)共同富裕治理體系的動態(tài)結(jié)構(gòu)之一，即中小微企業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟現(xiàn)代化歷程中經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)可以采用的最優(yōu)形式。中小微企業(yè)使用當?shù)貎?yōu)勢資源進行轉(zhuǎn)型升級，以此來刺激經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可以利用中小微企業(yè)增加個體戶就業(yè)程度，活躍社會經(jīng)濟氛圍，創(chuàng)造更多崗位。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展觸及人才、資金、資源等多種要素，而企業(yè)是經(jīng)濟繁榮的載體，與大企業(yè)一樣，中小微企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展價值維度的幫扶下，同樣可以改善社會結(jié)構(gòu)，縮小地區(qū)發(fā)展差距，最終提升共同富裕的發(fā)展程度。

三、共同富裕視域下中小微企業(yè)培育路徑分析

（一）數(shù)字化改革完善中小微企業(yè)的金融支持體系

伴隨著新發(fā)展格局的產(chǎn)生，中國于2019年8月頒布《金融科技發(fā)展規(guī)劃（2019—2021年）》文件?。該文件的出臺保障了中小微企業(yè)的融資渠道，推動了小微企業(yè)的發(fā)展。政策方面的支持，利于調(diào)適中小微企業(yè)融資弊端，彌補法規(guī)疏漏，為國內(nèi)中小微企業(yè)更好地流轉(zhuǎn)現(xiàn)金提供助力。從宏觀經(jīng)濟來看，政府支持的金融科技發(fā)展規(guī)劃，在中小微企業(yè)關(guān)于數(shù)字化金融方面提供扶持，金融數(shù)字化技術(shù)的運用完善了企業(yè)個性化金融需求匹配，有助于紓解中小微企業(yè)融資難題。數(shù)字化技術(shù)依靠數(shù)據(jù)交互的大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)動態(tài)觀察與監(jiān)測，較大程度地避免了中小微企業(yè)因缺少抵押物而無法貸款的尷尬境地，提高了金融機構(gòu)和中小微企業(yè)二者的信息對稱程度，例如“互聯(lián)網(wǎng)+過橋金融”的服務(wù)活動擴寬了中小微企業(yè)的融資渠道?。中小微企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化時代盤活了融資渠道，打通了消費者市場，釋放了企業(yè)生產(chǎn)活力，企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)況與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)促成其順暢發(fā)展?。數(shù)字化的出現(xiàn)是中小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，也是中小微企業(yè)前進的創(chuàng)新機遇。完善數(shù)字化改革是促進中小微企業(yè)發(fā)展的重要路徑之一，同樣也有利于經(jīng)濟社會的平衡發(fā)展，對此政府要加強企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)的技術(shù)聯(lián)合。

（二）技術(shù)化革新中小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

主導技術(shù)革新的研發(fā)環(huán)節(jié)是推動中小微企業(yè)長足發(fā)展的重要節(jié)點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是促進中小微企業(yè)順利發(fā)展的重要動力；企業(yè)核心技術(shù)是延伸中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈的關(guān)鍵部分。因此中小微企業(yè)要注重對高新技術(shù)的培育，需要進一步加大政府政策的傾斜力度?。要加大中小微企業(yè)核心技術(shù)革新力度，系統(tǒng)提升高新技術(shù)實力，是在經(jīng)濟競爭態(tài)勢中占據(jù)領(lǐng)先地位的根本手段?？v觀國際國內(nèi)，企業(yè)之爭本質(zhì)是核心技術(shù)之爭。在生產(chǎn)-分配-交換-消費的經(jīng)濟鏈條中，生產(chǎn)是上游的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)延續(xù)的關(guān)鍵源于技術(shù)發(fā)展。中小微企業(yè)要重視在技術(shù)創(chuàng)新方面的革新，采用新技術(shù)、新思維研究發(fā)展途徑；政府可以積極引導高校和中小微企業(yè)合作，設(shè)立共同開發(fā)平臺，激勵技術(shù)人才創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。欠發(fā)達地區(qū)也要探索新的工業(yè)化發(fā)展道路，實現(xiàn)綠色發(fā)展?。為更好地培育中小微企業(yè)，要秉承這一理念。在構(gòu)建中小微企業(yè)群落過程中要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，投入一定的資金，采取稅收優(yōu)惠政策和財政補貼政策刺激小微企業(yè)自主創(chuàng)新，加強中小微企業(yè)在創(chuàng)新環(huán)節(jié)的融資能力。另外，也可以引導社會資本投入中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)，解決技術(shù)性發(fā)展難題，著力在體制機制、技術(shù)管理方面取得新的成果。

（三）資源化整合中小微企業(yè)的發(fā)展道路體系

各地區(qū)的地形地貌、礦產(chǎn)、山水等是最直觀的天然資源稟賦，為謀劃中小微企業(yè)發(fā)展，推動各地資金、人力、土地等要素的合理配置，可以根據(jù)地區(qū)的不同天然資源進行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。積極落實政府對中小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，力求通過項目合作實現(xiàn)政府與企業(yè)的雙贏。譬如浙江省在“八八戰(zhàn)略”的發(fā)展思想的指導下，提出了“山海協(xié)作工程”，中小微企業(yè)可以在政府的牽頭下整合當?shù)刭Y源接續(xù)經(jīng)濟發(fā)展，該工程極大地激發(fā)了欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟活力，加快推動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。中小微企業(yè)的資源整合需要相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)保證，要優(yōu)化中小微企業(yè)的公共服務(wù)，建設(shè)良好的水電設(shè)施和四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，為中小微企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)提供前提。欠發(fā)達地區(qū)要鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，“提低擴中”。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)流通渠道，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，創(chuàng)設(shè)高質(zhì)量的中小微企業(yè)生態(tài)群。共同富裕是中國特色社會主義經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，而中小微企業(yè)的發(fā)展壯大是經(jīng)濟的具體化形式，在新發(fā)展格局下中小微企業(yè)的成長是提振中國經(jīng)濟的新引擎。

面向新發(fā)展階段，多維度思考共同富裕的實現(xiàn)路徑成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。國內(nèi)大循環(huán)主導的經(jīng)濟形態(tài)驅(qū)動中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，賦能社會生產(chǎn)有效運轉(zhuǎn)，催生了經(jīng)濟增長新動力。當前中小微企業(yè)的長效發(fā)展為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供多途徑的均衡供給和市場需求，有助于中國社會經(jīng)濟的平衡發(fā)展。得益于政治、經(jīng)濟政策以及開放的社會系統(tǒng)，中國的中小微企業(yè)未來發(fā)展?jié)摿善冢侵袊?jīng)濟發(fā)展的新動力。聚焦中小微企業(yè)成長路徑，構(gòu)建與中國特色社會主義相適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展體系，形成理論對實踐的指導作用，會將中國的共同富裕型民生提升到一個新的高度。

注釋：

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③李天一.消費刺激政策與中小微企業(yè)經(jīng)營——基于企業(yè)經(jīng)營大數(shù)據(jù)進行分析[J].經(jīng)濟學報,2021,8(04):87-115.

④林密.馬克思視域中的城鄉(xiāng)不平衡發(fā)展及其超越——以《資本論》為中心的再考察[J].廈門大學學報(哲學社會科學版),2020(01):34-42.

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⑥劉睿智,王京.技術(shù)競爭導向下的創(chuàng)新投入與企業(yè)成長性——來自科技型中小微企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)[J].財務(wù)研究,2021(01):94-103.

⑦吳喜云.中小微企業(yè)融資標準化與機制研究——基于“互聯(lián)網(wǎng)+過橋金融”[J].財會通訊,2021(16):152-156.

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