關于江蘇商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的思考

楊向陽，李月月，韓燦瑩

（南京財經(jīng)大學 國際經(jīng)貿(mào)學院，江蘇 南京 210023）

一、研究背景

黨的二十大報告提出要促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。商貿(mào)流通業(yè)作為國民經(jīng)濟的先導性產(chǎn)業(yè)，正在成為引領國內(nèi)大循環(huán)的核心。根據(jù)有關研究機構(gòu)預測，在不考慮新冠肺炎疫情對經(jīng)濟沖擊的情況下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以使零售企業(yè)成本降低7.8%、營收增加33.3%，物流企業(yè)成本降低34.2%、營收增加33.6%。2023年江蘇省政府工作報告提出，提升南京、蘇錫常和徐州“三大商圈”集聚效應，完善縣域商業(yè)體系，加快貫通縣、鄉(xiāng)、村電子商務體系和物流配送體系，促進線上線下消費融合，推動消費新業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸。加快智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)加速行動計劃，做強做優(yōu)“數(shù)智云網(wǎng)鏈”等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

江蘇作為經(jīng)濟大省，商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，新興業(yè)態(tài)異軍突起。隨著江蘇數(shù)字基礎設施建設加快、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，截至2021年底，全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超5.1萬億元，位居全國第二。2021年，江蘇網(wǎng)絡零售額突破萬億元大關，其中農(nóng)村網(wǎng)絡零售額3064億元，居全國第二位。但是，江蘇新業(yè)態(tài)信用體系建設不完善、傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難推進、數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持不精準等問題，制約著江蘇商貿(mào)流通業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。因此，為了貫徹落實《江蘇省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省“十四五”現(xiàn)代流通體系建設方案》，加快完善具有江蘇特色、更加高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，助力打通國內(nèi)大循環(huán)的堵點，推動江蘇商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為亟待研究的重要問題。

二、文獻述評

（一）商貿(mào)流通業(yè)的演變與趨勢

國內(nèi)外學者對商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究成果豐富。首先，從商貿(mào)流通業(yè)的角度看，改革開放以來，我國流通體制改革的政策導向處于不斷演進之中，經(jīng)歷了從搞活農(nóng)村市場到推動流通市場化、現(xiàn)代化發(fā)展的歷程。2020年10月，國內(nèi)40多位流通領域的專家學者明確了構(gòu)建現(xiàn)代流通體系“三明確一重點”的基本要求（王雪峰和荊林波，2021）。祝合良（2022）認為與之前的發(fā)展格局相比，雙循環(huán)新發(fā)展格局在發(fā)展的重點、關鍵、基礎、本質(zhì)和理念上都有了新變化，更加注重國內(nèi)大循環(huán)的主體地位，更加注重經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，更加強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的安全穩(wěn)定，更加強調(diào)科技自立自強，更加強調(diào)新發(fā)展理念的指導地位。雙循環(huán)新格局構(gòu)建的關鍵就在于推動產(chǎn)業(yè)關聯(lián)暢通，實現(xiàn)供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同發(fā)展。其中，現(xiàn)代流通業(yè)位于核心環(huán)節(jié)，在破解雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建中面臨的痛點、難點及堵點方面發(fā)揮著重要作用（肖亮和王家瑋，2022）。

流通業(yè)總量實現(xiàn)快速增長，流通主體快速發(fā)展，但是市場環(huán)境需改善、現(xiàn)代化程度偏低、國際化水平不高等問題仍然制約現(xiàn)代流通體系的質(zhì)量升級。有學者對各地區(qū)流通業(yè)的現(xiàn)代化建設進行研究，彭正銀和王永青（2018）探討了京津冀流通業(yè)網(wǎng)絡化協(xié)同內(nèi)涵與運行機制。江蘇省商務廳2021年頒布《關于加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設工作的意見》中提出要加快數(shù)據(jù)賦能，推進商貿(mào)流通數(shù)字化、智能化、平臺化、集約化、個性化發(fā)展，通過創(chuàng)新引領新業(yè)態(tài)、新模式。由此可見，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是助力現(xiàn)代流通業(yè)體系建設的重要途徑。

（二）數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字化轉(zhuǎn)型

雙循環(huán)新發(fā)展格局形成的實質(zhì)是數(shù)字經(jīng)濟領域各類資源、要素的重新整合與配置（劉璇，2021）。范合君等（2021）發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化可以顯著促進中國經(jīng)濟增長與高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的應用改變了傳統(tǒng)的商業(yè)邏輯,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。從數(shù)字化轉(zhuǎn)型因素和邏輯來看，黃蕊等（2021）認為，文化產(chǎn)業(yè)是否選擇數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個演化博弈過程。杜慶昊（2021）從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)生命周期、政治經(jīng)濟學視角解讀了數(shù)字化的生成邏輯。嚴若谷（2021）以深圳為例發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展經(jīng)歷了單核-多核心-團塊集聚的時空演化歷程。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型測量上，楊文溥（2022）發(fā)現(xiàn)，地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程并不一致,短期內(nèi)的不平衡性難以消除。李騰等（2021）建立數(shù)字產(chǎn)業(yè)部門與數(shù)字融合部門的二模網(wǎng)絡，為分析數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供了定量視角。從數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑來看，凌永輝（2017）提出了大規(guī)模定制下流通組織進行網(wǎng)絡化重構(gòu)的可行路徑。鄭磊（2020）認為，應鼓勵采用實用類通證對傳統(tǒng)經(jīng)濟活動進行數(shù)字化改造,加強監(jiān)管機構(gòu)評估。在不同行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例研究中，從農(nóng)業(yè)看，吳彬和徐旭初（2022）主張深化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化核心價值的認識，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字基礎設施建設。從制造業(yè)看，張偉和王韶華（2022）從硬件和軟件兩個投入角度比較制造業(yè)細分行業(yè)數(shù)字化投入水平經(jīng)濟效應的差異性。鄭瓊潔和姜衛(wèi)民（2022）基于江蘇1830份制造業(yè)企業(yè)問卷分析了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀與相關關聯(lián)因素。

雖然已有很多學者研究數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論邏輯、測量方法、實現(xiàn)路徑等，但目前商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然存在信息化支撐體系不健全、數(shù)字技術(shù)與商貿(mào)流通業(yè)深度融合發(fā)展的政策支撐體系不完善、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理念體系沒有完全形成等阻礙現(xiàn)代化流通體系建設和經(jīng)濟循環(huán)的問題。改革開放以來，江蘇流通產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模擴大，發(fā)展速度加快；城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進程有序推進；城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，消費結(jié)構(gòu)不斷升級；現(xiàn)代化水平不斷提高，新興業(yè)態(tài)異軍突起。但關于江蘇商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化及數(shù)字化的研究仍較為匱乏，存在著文獻時間早和研究問題不深等問題。江蘇商貿(mào)流通數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題及路徑研究能夠為促進構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化流通體系、進一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提供有效的實踐經(jīng)驗和政策建議。

三、江蘇商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀

（一）把握直播電商社交電商紅利，網(wǎng)絡零售規(guī)模持續(xù)擴大

抓住零售新業(yè)態(tài)、新模式紅利，江蘇直播電商規(guī)模持續(xù)擴大，市場滲透率不斷攀升，截至2022年6月，江蘇擁有2.7萬個帶貨主播，位居全國前列。直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)助力網(wǎng)絡零售規(guī)模不斷擴大，通過農(nóng)村電商示范帶領鄉(xiāng)村振興和發(fā)展，走在全國前列。同時，網(wǎng)絡零售規(guī)模不斷擴大，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在網(wǎng)絡消費中2021年江蘇省網(wǎng)上零售額10871億元，同比增長6.3%，農(nóng)村網(wǎng)絡零售額3064億元，居全國第二位，全省限上批零企業(yè)通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)商品零售額同比增長23.8%。依托良好產(chǎn)業(yè)基礎和完善的流通基建，江蘇不斷向著高質(zhì)量電商發(fā)展，助力流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）冷鏈物流基礎設施逐漸完善，推進數(shù)字化供應鏈建設

江蘇是冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費大省，“十三五”以來，冷鏈物流市場規(guī)模不斷擴大，年均增長20%以上，2021年，全省冷鏈物流市場規(guī)模超500億元。一是數(shù)字化賦能冷鏈物流基礎設施建設，截至2021年底，全省冷庫總庫容超過1900萬立方米，高于全國平均水平。同時，5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識等賦能冷鏈物流升級發(fā)展，冷庫智能監(jiān)控、車載溫濕度監(jiān)測等技術(shù)廣泛應用，形成了一批物流可視化、質(zhì)量可追溯的冷鏈溫控信息平臺。二是“冷鏈物流＋”新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，“直播電商＋產(chǎn)地倉＋冷鏈共配”“生鮮電商＋冷鏈宅配”“中央廚房＋食材冷鏈配送”等模式日益普及，冷鏈物流跨界融合、集成創(chuàng)新能力顯著增強。

（三）跨境電商數(shù)字產(chǎn)業(yè)布局加速，培育數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)

一是跨境電商助力外貿(mào)新增長，根據(jù)南京海關統(tǒng)計，2020年全省納入海關監(jiān)管的跨境電商B2C進出口66.5億元，同比增長2.5倍，其中出口63.4億元，增長2.5倍，進口3.1億元，增長1.9倍；跨境電商B2B出口46.1億元。二是積極布局跨境電商綜試區(qū)，大力發(fā)展各類跨電業(yè)務模式，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”。2022年，江蘇實現(xiàn)了13個設區(qū)市跨境電商綜試區(qū)全覆蓋。三是積極培育數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)，支持外貿(mào)企業(yè)應用跨境電商、數(shù)字化營銷等手段拓展新市場，并引進敦煌網(wǎng)長三角蘇南區(qū)域總部項目平臺公司、南京薈創(chuàng)企業(yè)管理有限公司、SEASKY集團跨境電商供應鏈等數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)。

四、江蘇商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在的問題

（一）數(shù)字產(chǎn)業(yè)及設施分布不均衡，規(guī)模經(jīng)濟亟待發(fā)展

江蘇數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較快、成效突出，但受制于信息、技術(shù)的擁有與應用程度、創(chuàng)新能力差別等原因，存在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不均衡、數(shù)字經(jīng)濟亂象開始凸顯、數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程矛盾突出、數(shù)據(jù)要素的價值潛力尚未充分釋放等問題。一是在一些地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的頂層設計不夠，由于經(jīng)濟發(fā)展差距，各地區(qū)對數(shù)字經(jīng)濟的扶持力度不同，政策支持的形式需要進一步探索創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型力度有待提升。二是不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同群體間依然存在數(shù)字鴻溝，蘇錫常等地數(shù)字基礎設施完善，數(shù)字應用向著更高階段發(fā)展。但蘇中、蘇北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟基礎設施還有待完善，應用場景亟待豐富。三是數(shù)據(jù)共享流通不暢，由于各地區(qū)數(shù)據(jù)收集、應用的標準不一，各部門之間認識也有差異，難以形成統(tǒng)一的共享機制，制約著數(shù)據(jù)開放的范圍和水平，阻礙規(guī)模效益等潛在價值的釋放。

（二）新業(yè)態(tài)信用體系建設不完善，市場秩序缺乏監(jiān)管

近年來，江蘇省借助數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，網(wǎng)絡交易蓬勃發(fā)展，電子商務等線上零售方式的市場規(guī)模不斷擴大，吸引了更多的顧客流量。但是，新業(yè)態(tài)、新模式的市場監(jiān)管等相對落后，市場秩序需要進一步治理。一是直播帶貨野蠻生長，擾亂市場秩序，主要集中在“貨禍分不清，虛假宣傳、假貨頻出”；“帶貨主播入行門檻低，身份雜，責任意識淡薄”；“帶貨平臺缺乏專業(yè)的審核和監(jiān)管機制”；“直播帶貨監(jiān)管不明確、不嚴格，消費維權(quán)困難”這四個方面。二是電商大數(shù)據(jù)殺熟、虛假打折等問題，一些經(jīng)營者設置誘導用戶沉迷、過度消費的算法模型，對不同群體進行差別定價，實行“價格歧視”。對于黏性強的用戶利用信息不對稱，不動聲色地加價或拒絕優(yōu)惠推送的差別化價格策略。原本應該讓價格更透明的互聯(lián)網(wǎng)，變成了價格最不透明的地方。

（三）傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難推進，生產(chǎn)管理效率偏低

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展動搖了傳統(tǒng)零售業(yè)的主導市場地位，網(wǎng)絡銷售的擴張速度也使得傳統(tǒng)零售業(yè)難以望其項背。當前傳統(tǒng)零售業(yè)的發(fā)展一方面經(jīng)受著來自不同形態(tài)零售內(nèi)部競爭的打擊與擠壓；另一方面也面臨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難題。一是運營模式傳統(tǒng)，靈活應變不足。江蘇省傳統(tǒng)零售企業(yè)自營比例低，難以在成本控制方面掌握主動權(quán)，大部分企業(yè)對聯(lián)營的品牌和渠道控制力弱，沒有商品定價權(quán)，制約了傳統(tǒng)零售向O2O的轉(zhuǎn)型發(fā)展。連鎖超市采銷分離，商品采購、分配都需要通過總部審批，運轉(zhuǎn)效率相對較低，市場靈活性、銷售應變力不高。二是資源人才缺乏，轉(zhuǎn)型面臨瓶頸。傳統(tǒng)零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個長期的過程，需要投入大量資金和人力資本，面臨著資金短缺、利潤回收周期長等難題。電商運營模式與傳統(tǒng)零售業(yè)有所不同，相應的數(shù)字人才不足也制約著傳統(tǒng)零售業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（四）數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持不精準，支撐體系尚需優(yōu)化

商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中物流建設等環(huán)節(jié)涉及公共利益，需要政府牽頭進行規(guī)劃和扶持，但是相關政策還需要進一步創(chuàng)新優(yōu)化。一是針對不同規(guī)模企業(yè)出臺的政策尚需完善。在出臺關于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃中江蘇省政府有明確的方向指示，但是缺乏“專屬型”政策支持，忽略了中小企業(yè)與大型企業(yè)對政策需求的不同，政策的支撐體系也有所不足，需要進一步優(yōu)化。二是政府部門協(xié)作能力需加強。流通業(yè)數(shù)字化中如物流運輸、信息化建設等涉及公共利益的層面需要政府牽頭建設和進一步指導。要推動流通數(shù)字化轉(zhuǎn)型還需要不同政府部門進行協(xié)作，但是不同部門之間缺乏必要的工作協(xié)商和溝通平臺，合作互動效應不明顯，導致數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進不靈活。三是政策支持措施需優(yōu)化。流通數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個長期的過程，在政策的制定、監(jiān)督和落實方面存在相關政策支持措施較單一，政策執(zhí)行成本高，補貼資金下放監(jiān)督機制不健全等諸多問題。

五、北京商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗借鑒

北京市重視發(fā)展智慧商業(yè)，搭建“云逛街”平臺，打造數(shù)字消費商圈。2021年，打造示范性數(shù)字商圈、商街，建設一批信息消費體驗中心，加強沉浸式消費體驗。同時，積極布局零售新業(yè)態(tài)，推動直播產(chǎn)業(yè)集聚。通過布局零售新業(yè)態(tài)，提升便利店（便民店）數(shù)字化經(jīng)營能力，支持數(shù)字化精準選品，實現(xiàn)“千店千面”等。

（一）電商頭部企業(yè)示范引領，零售品牌全球競爭力增強

根據(jù)德勤《2022全球零售力量》報告，京東成為首個進入世界前十的中資企業(yè)，穩(wěn)居中國上榜企業(yè)榜首。京東作為零售行業(yè)的頭部企業(yè)，在疫情導致行業(yè)不穩(wěn)定的情況下，憑借多年積累的技術(shù)硬實力實現(xiàn)了高速增長。同時，利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和數(shù)字化供應鏈，為泛零售行業(yè)的小微企業(yè)提供包括流量、金融、物流等方面的支持，增強市場的幫扶力量，為各類市場主體幫扶小店，拓展合作空間。具體而言，一是實行“四通八達”戰(zhàn)略，將京東積累的技術(shù)能力、業(yè)務能力以及供應鏈資源與廣大零售合作伙伴分別打通“人、貨、場、數(shù)”屏障，實現(xiàn)用戶達、會員達、貨品達、庫存達、交易達、流量達、數(shù)據(jù)達、運營達，進而幫助企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)交易增長與提效。二是打造泛零售交易增長與提效解決方案，即“技術(shù)+業(yè)務生態(tài)”的雙輪驅(qū)動服務模式，讓更多的零售企業(yè)借助京東零售云實現(xiàn)真正意義上的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。在全鏈路營銷、智能供應鏈、全渠道交易、數(shù)智化運營四大場景中，幫助泛零售企業(yè)與京東建立“數(shù)字通道”，挖掘增長動能。例如，在全渠道交易場景中，依托京心App、門店數(shù)字化系統(tǒng)、數(shù)字商業(yè)街等技術(shù)產(chǎn)品，京東零售云能夠幫助超市、大賣場、連鎖便利店等傳統(tǒng)零售渠道甚至商業(yè)街、購物商圈快速實施數(shù)字化升級，實現(xiàn)線上線下一體化。

（二）打造數(shù)字人才強隊，建設數(shù)字人才高地

北京擁有強有力的人才政策、開放多元的交流環(huán)境、日漸完善的人才全鏈條服務體系。例如，朝陽區(qū)出臺“鳳凰計劃”人才政策，到2022年，近千名海內(nèi)外高層次人才“落地”朝陽。其中的國際人才社區(qū)，采用“產(chǎn)城融合、職住一體”的建設理念，打造良好的人才發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)人才引得進、留得住、用得好。在打造數(shù)字人才強隊，建設數(shù)字人才高地方面，北京朝陽區(qū)主要從以下方面進行發(fā)力：一是依托交流平臺，推動跨界合作；二是建設人力資源服務園區(qū)，取得可喜成果。

北京商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對江蘇的啟示在于：一是從消費者角度，江蘇省零售業(yè)可以通過搭建“云逛街”平臺、打造數(shù)字商圈、建設信息消費體驗中心，利用數(shù)字技術(shù)不斷豐富消費場景。二是從產(chǎn)業(yè)自身，積極推動電商產(chǎn)業(yè)集聚升級，加快形成規(guī)模效應，并由頭部電商企業(yè)帶動傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)實現(xiàn)數(shù)字化升級，推動線上線下一體化。三是從數(shù)字人才角度，利用江蘇省富集人才的基礎優(yōu)勢，借鑒北京“鳳凰計劃”人才政策，健全對人力資源服務機構(gòu)的評價系統(tǒng)，完善人才全鏈條服務體系，提升區(qū)域人才發(fā)展黏性。四是從國際視野看，積極提升零售品牌全球核心競爭力和影響力，向國際市場邁進。

六、推進江蘇商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的對策

（一）重視頂層設計，提升政府治理能力

一是向數(shù)字政府轉(zhuǎn)變，通過數(shù)字化、智能化方式對流通業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式進行監(jiān)管和服務，提升政府治理精細化程度，并借助數(shù)字化手段建立相對統(tǒng)一健全的流通標準體系。二是探索創(chuàng)新融資性政策，從財政政策等角度，完善落實配套政策。三是為商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)造良好營商環(huán)境和外部支持，以適應數(shù)字經(jīng)濟時代市場競爭環(huán)境的快速變化。

（二）加大投入力度，夯實數(shù)字基礎設施

一是統(tǒng)一規(guī)劃數(shù)字基礎設施建設，避免不合理布局和重復建設。二是要加強不同區(qū)域統(tǒng)籌布局，協(xié)同推進智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設，聚焦縣域，進一步完善頂層設計，面向市場、產(chǎn)業(yè)和人口，促進“數(shù)字化+縣城”的特色化、品牌化。通過強化示范推廣，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是在示范區(qū)引領指導的作用下，實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化、品牌化、信息化的新飛躍，樹立省級流通數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范縣（市、區(qū)），積累創(chuàng)新試點經(jīng)驗并推廣，促進城鄉(xiāng)流通數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）堅持分類指導，提高企業(yè)轉(zhuǎn)型效能

不同規(guī)模的企業(yè)需采取不同的數(shù)字化轉(zhuǎn)型措施，一是大型企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，對國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)水平提升有重要作用。因此，轉(zhuǎn)型必須要有系統(tǒng)化的頂層設計，要有相應規(guī)劃編制，從而分層分類地推進，推動數(shù)字驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)變革，塑造新型的核心競爭力。二是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，由于疫情的暴發(fā)和數(shù)字技術(shù)在線上和社區(qū)零售等的應用，政府需要幫助中小企業(yè)進入全渠道化運營，借助外部服務商的高效管理工具和完善的售后服務來推動全渠道化運營。