信息高速發(fā)展時(shí)代技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的開發(fā)路徑

■文/韓凜（中國國際人才交流基金會）

當(dāng)今世界已進(jìn)入信息高速發(fā)展時(shí)代，移動互聯(lián)網(wǎng)、AI、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)廣泛應(yīng)用，深刻影響到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個(gè)方面。信息化所體現(xiàn)的資源共享性、市場競爭性、經(jīng)濟(jì)與文化的交互性以及全球化加速性等特征，也成為導(dǎo)致全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革速度加快的重要因素。新一代技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員需要全過程參與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)具備的職業(yè)勝任素質(zhì)越來越體現(xiàn)出高層次復(fù)合型人才發(fā)展趨勢。線上技術(shù)交易愈加頻繁，使得技術(shù)商業(yè)化的通道更加便捷高效，同時(shí)也給技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、新時(shí)期技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)的有利條件和不利因素

（一）有利條件

一是國家密集出臺技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)文件，人才開發(fā)戰(zhàn)略總體布局已形成。2021年3月十三屆全國人大四次會議通過的“十四五”規(guī)劃明確提出，“推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍”；2021年11月國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2021〕26號），鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)專業(yè)化、市場化、規(guī)范化發(fā)展，建立以技術(shù)經(jīng)理人為主體的評價(jià)人員培養(yǎng)機(jī)制；2021年12月第二次修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》提出利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化制度等。以上近期出臺的一系列文件為新時(shí)期技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)工作指明了新方向，提出了新要求，具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

二是科技部所屬部門及時(shí)出臺技術(shù)轉(zhuǎn)移人才能力建設(shè)綱領(lǐng)性文件，建立人才培養(yǎng)的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，為進(jìn)一步開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，科技部要發(fā)揮主責(zé)作用，牽頭做好科技成果評價(jià)改革的組織實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)與監(jiān)督評估，教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、中國科協(xié)等相關(guān)單位要積極主動協(xié)調(diào)配合?？萍疾繃@科技成果評估、人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，分步落實(shí)。科技部火炬中心2020年印發(fā)了《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓(xùn)大綱（試行）》（以下簡稱《大綱》），強(qiáng)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才培養(yǎng)要“融合新形勢下技術(shù)轉(zhuǎn)移的新模式、新特點(diǎn)，注重理論與實(shí)踐、國內(nèi)與國際相結(jié)合”。中國國際人才交流基金會經(jīng)批準(zhǔn)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)業(yè)務(wù)，目前已建立了功能較完備的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，為下一步建立信息完備的技術(shù)轉(zhuǎn)移職業(yè)講師師資庫、海外名師及專家?guī)?，開展線上線下培訓(xùn)與繼續(xù)教育業(yè)務(wù)，提供與國際接軌的高質(zhì)量認(rèn)證考試創(chuàng)造了必要條件。

（二）不利因素

一是掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型技術(shù)轉(zhuǎn)移人才比較匱乏。互聯(lián)網(wǎng)、移動通信以及云平臺等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，給創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、技術(shù)優(yōu)化升級以及科技成果轉(zhuǎn)化等帶來全新變化。新發(fā)展理念下我國經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量發(fā)展，技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)所發(fā)揮的作用更加明顯，全國各地高新區(qū)、眾創(chuàng)空間以及加速器、孵化器等實(shí)體機(jī)構(gòu)對技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的需求不斷增加，熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的高層次復(fù)合型技術(shù)轉(zhuǎn)移人才十分匱乏。

二是《大綱》執(zhí)行效果還未顯現(xiàn)，市場公認(rèn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)、考評以及監(jiān)督體系尚未形成。從《大綱》實(shí)際執(zhí)行效果看，人才培養(yǎng)的大市場化概念還未形成，課程設(shè)置與國際接軌程度有待提高，市場公認(rèn)的培訓(xùn)、考評以及監(jiān)督體系尚未形成，《大綱》的影響范圍和執(zhí)行效力還有較大提升空間。

三是在技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的使用、流動、崗位設(shè)置以及薪酬設(shè)計(jì)等方面缺乏功能完備的信息化管理系統(tǒng)。調(diào)研了解到，技術(shù)轉(zhuǎn)移專職崗位較少，兼職較普遍，缺少行業(yè)普遍公認(rèn)的激勵機(jī)制，合理流動性不強(qiáng)，信息應(yīng)用能力有待提高。特別是在技術(shù)供給方——科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)的工作團(tuán)隊(duì)（包括研究型醫(yī)生、教授、研究員、實(shí)驗(yàn)室主任等具有首席學(xué)者或研究員身份的人），缺少專門負(fù)責(zé)與產(chǎn)業(yè)方對接聯(lián)絡(luò)的崗位?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一個(gè)全鏈條、綜合性服務(wù)的流程，在技術(shù)供給方加強(qiáng)科研能力與成果轉(zhuǎn)化能力的基礎(chǔ)上，還需要創(chuàng)新型企業(yè)等技術(shù)需求方，以及技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)、技術(shù)檢驗(yàn)檢測、法律與金融等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，甚至第四方機(jī)構(gòu)的共同參與，而這些專業(yè)崗位還需詳細(xì)梳理，并面向社會發(fā)布亟須配備專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的崗位，形成工作合力。從人才市場發(fā)展角度看，信息技術(shù)目前在人才測評、擇業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面應(yīng)用不夠充分，有待建立功能完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才信息化、市場化管理系統(tǒng)，有助于在制定人才供需方互認(rèn)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高質(zhì)量人才信息庫、搭建國際化人才信息交流平臺、確保技術(shù)轉(zhuǎn)移人才有序流動等方面形成有效機(jī)制。調(diào)研顯示，如果技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員沒有合理的預(yù)期收入和前期投入保障，會對開展科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)帶來消極影響。技術(shù)轉(zhuǎn)移職稱改革還存在地區(qū)性差異，職業(yè)上升通道不夠順暢，缺少統(tǒng)一的人才信息共享平臺，行業(yè)自律性和從業(yè)人員職業(yè)歸屬感比較薄弱。

四是信息化教學(xué)手段運(yùn)用不足，對標(biāo)國際先進(jìn)水平的意識有待加強(qiáng)。美國佐治亞理工學(xué)院在線教學(xué)平臺可以使學(xué)生通過信息交互進(jìn)行遠(yuǎn)程設(shè)計(jì)和參與跨國討論、接受專門咨詢服務(wù)等，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅提高了教學(xué)效率，也為學(xué)生提供了更多創(chuàng)新渠道和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。我國數(shù)字化教學(xué)不存在技術(shù)障礙，但在技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)方面運(yùn)用程度不高，培訓(xùn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較低，造成對教育培訓(xùn)的科技資源投入意愿不足，人才的數(shù)量與質(zhì)量更是滿足不了市場需求。技術(shù)轉(zhuǎn)移職業(yè)教育與學(xué)科教育之間還缺乏相互借鑒，對于持續(xù)提高從業(yè)人員信息技術(shù)應(yīng)用水平重視不夠。

五是對國際技術(shù)市場動態(tài)信息掌握不充分，影響了專利的有效轉(zhuǎn)化。國家知識產(chǎn)權(quán)局《2021年中國專利調(diào)查報(bào)告》指出，我國發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化存在結(jié)構(gòu)性短板，小微企業(yè)、高校、科研單位轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平有待提高。2021年我國微型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率僅為26.6%，成立時(shí)間在5年以下的企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為27.3%，明顯低于企業(yè)整體46.8%的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率。高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為3.0%，專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平相對較低。上述情況與從業(yè)人員缺乏全球戰(zhàn)略思維和共享經(jīng)濟(jì)意識有一定關(guān)系，某種程度上造成我國與國際技術(shù)市場動態(tài)存在信息不對稱，不能深度融入國際技術(shù)市場的流動大循環(huán)之中，國際交易議價(jià)能力較弱等客觀現(xiàn)象發(fā)生。歸根結(jié)底，人才是我國技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行海外布局、建立高效率信息交互系統(tǒng)、拓寬技術(shù)專利發(fā)布渠道以及積累海量數(shù)據(jù)資源的有效保障。

二、信息高速發(fā)展時(shí)代技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)的路徑分析

（一）建立信息化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培、考、評、監(jiān)獨(dú)立運(yùn)行的培養(yǎng)體系，形成公開、公平、公正人才開發(fā)環(huán)境

一是在培訓(xùn)體系建立上，要建立與國際接軌的教學(xué)模式，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員職業(yè)生涯的全生命周期發(fā)展。增加師資信息技術(shù)運(yùn)用能力培訓(xùn)，定期對師資開展資格審查和授課水平評估，并組織師資參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、研討等活動，為師資教學(xué)能力的提升創(chuàng)造良好條件。運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，高效有序開展招生和培訓(xùn)的組織實(shí)施工作，逐漸形成包括繼續(xù)教育在內(nèi)的健康有序的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)體系。

二是在考試體系建立方面，要獨(dú)立授權(quán)考試機(jī)構(gòu)并委托第三方專業(yè)考務(wù)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組織實(shí)施考試。在通過線上線下開展相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)水平考試過程中，徹底做到培訓(xùn)實(shí)施與考試報(bào)名、題庫開發(fā)與監(jiān)督考試等業(yè)務(wù)相關(guān)方完全分離，獨(dú)立運(yùn)行，維護(hù)考試體系的權(quán)威性和公正性。充分借鑒國際在線居家考試等成熟經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避疫情等不可抗力因素對考試產(chǎn)生的負(fù)面影響及安全隱患。嚴(yán)格遵守個(gè)人信息保護(hù)、國家信息安全等法律規(guī)定，通過建立考生信息注冊、在線報(bào)名等信息化系統(tǒng)，吸納高信譽(yù)、高水平考試推廣機(jī)構(gòu)加入，不斷積累機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，形成國際化、專業(yè)化、信息化的技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員認(rèn)證考試體系。人才評價(jià)應(yīng)順應(yīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，采取考評結(jié)合等形式，包括借鑒英國牛津大學(xué)國際注冊職業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人（RTTP）等考試科目，針對業(yè)界高層次人才定期開展學(xué)與干、考與評相結(jié)合的人才評價(jià)工作。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)要充分體現(xiàn)信息化復(fù)合型人才培養(yǎng)特色

新時(shí)期的技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員為了最大化滿足市場需求，自覺形成了跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科的職業(yè)發(fā)展方向，其復(fù)合型、新職業(yè)特征越發(fā)明顯。技術(shù)交易需要建立功能強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)資源分析、信息安全防護(hù)、市場平臺運(yùn)營以及協(xié)同辦公管理等，人才開發(fā)應(yīng)充分借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并體現(xiàn)出信息化復(fù)合型人才培養(yǎng)特色。以英國牛津大學(xué)國際注冊職業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人（RTTP）課程設(shè)置為例，課程包括營銷、談判、市場開發(fā)、人力資源、項(xiàng)目管理、創(chuàng)新等，而這些知識最終將轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)能力，并通過信息化手段實(shí)現(xiàn)效率最大化，總之，為國家開發(fā)出掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉國際技術(shù)貿(mào)易規(guī)則，并具有國際競爭力的復(fù)合型技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，可謂功在當(dāng)代，利在千秋。

（三）加強(qiáng)國際交流與合作，持續(xù)推進(jìn)知識體系的本土化創(chuàng)新應(yīng)用

培養(yǎng)具備國際視野的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才可有效提高技術(shù)專利的實(shí)施率和產(chǎn)業(yè)化率。開放式創(chuàng)新是國際技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用的發(fā)展方向，正如《亞太區(qū)域技術(shù)商業(yè)化指南》指出，開放式創(chuàng)新的趨勢主要是擴(kuò)展企業(yè)與外部研發(fā)者之間的互動，包括由開發(fā)者、公司、創(chuàng)新型消費(fèi)者和創(chuàng)新型用戶團(tuán)體共建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。開放式創(chuàng)新廣泛應(yīng)用敏捷管理這一源自于軟件開發(fā)的理念，不斷促進(jìn)漸進(jìn)式開發(fā)，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性和協(xié)作性，開展寬領(lǐng)域多國別的國與國協(xié)作，有利于專利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在國際大市場環(huán)境下實(shí)現(xiàn)從技術(shù)向商品的轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)代信息技術(shù)的更多使用在國際協(xié)作中發(fā)揮著越來越重要作用，比如圍繞IT平臺構(gòu)建虛擬孵化器，忽略物理位置，便捷而高效地?cái)U(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，吸納未來客戶。美國高校通過技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室與企業(yè)合作取得了最多的商業(yè)化成果，技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室通過信息化應(yīng)用，梳理用戶元數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)面向全球的數(shù)據(jù)共享；建立政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)(高校)等不同組織、機(jī)構(gòu)、人員的多維度數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)需求對接。我國技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)人才開發(fā)也要面向國際，在國際知識體系的本土化應(yīng)用上也要積極進(jìn)行創(chuàng)新與實(shí)踐。例如2020年為進(jìn)一步提高科技部定點(diǎn)扶貧縣基層干部以及科技特派員在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面的政策水平和服務(wù)能力，強(qiáng)化推動技術(shù)創(chuàng)新與合作等方面的專業(yè)素質(zhì)，加快科技成果在基層的落地轉(zhuǎn)化，中國國際人才交流基金會將列入APEC技術(shù)轉(zhuǎn)移指南的知識體系運(yùn)用到基層干部和科技特派員培訓(xùn)中，效果良好，充分說明國際先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)轉(zhuǎn)移知識體系可以與本土化培訓(xùn)有效結(jié)合起來，既不會水土不服，又能夠助力鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

（四）加強(qiáng)對國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)的歷史沿革研究，推動人才隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)

一是技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人。1997年原國家科委印發(fā)了《全國技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)大綱》，并于2000年進(jìn)行了修訂，為在全社會引導(dǎo)形成技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)理念，發(fā)展壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用?？萍疾筷P(guān)于《技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定暫行辦法》指出，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是指在技術(shù)市場中以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為目的，為促成他人技術(shù)交易而從事居間、行紀(jì)或代理等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，并取得合理傭金的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。2021年國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》要求“鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)專業(yè)化、市場化、規(guī)范化發(fā)展，建立以技術(shù)經(jīng)理人為主體的評價(jià)人員培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人全程參與發(fā)明披露、評估、對接談判，面向市場開展科技成果專業(yè)化評價(jià)活動”。技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)范圍覆蓋整個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移全流程，比如美國以技術(shù)經(jīng)理人促進(jìn)技術(shù)商品化，形成高校與技術(shù)經(jīng)理人合作共贏模式，使得技術(shù)轉(zhuǎn)化水平位居世界前列。1980年美國國會通過《拜杜法案》，要求由政府資助的科研項(xiàng)目所屬權(quán)歸學(xué)校所有，學(xué)校則承擔(dān)限時(shí)推動科研成果商業(yè)化，并創(chuàng)造出市場價(jià)值的責(zé)任。至此美國高校開始大量建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，1989年大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會（AUTM）應(yīng)運(yùn)而生，并培養(yǎng)出一支規(guī)?；咝＜夹g(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。技術(shù)經(jīng)理人制度為美國高校技術(shù)商業(yè)化帶來了顯著效果。2020年《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓(xùn)大綱（試行）》首次提出了高級技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)理念，推動落實(shí)“技術(shù)經(jīng)理人全程參與的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式”。高級技術(shù)經(jīng)理人能力等級的設(shè)置是我國技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員勝任素質(zhì)與國際接軌的象征，賦予了技術(shù)轉(zhuǎn)移人才國際化和專業(yè)化屬性。

二是國際注冊技術(shù)轉(zhuǎn)移職業(yè)經(jīng)理人。國際技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人聯(lián)盟（ATTP）是首個(gè)全球性技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)組織，于2010年由歐洲科學(xué)與技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)協(xié)會（ASTP）、北美大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會（AUTM）、英國大學(xué)知識商品化協(xié)會（PraxisUncio，現(xiàn)更名PraxisAruil）、泛澳大利亞知識商品化協(xié)會（KCA）共同資助成立，旨在開發(fā)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提供注冊職業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人認(rèn)證證書（RTTP）。RTTP稱號授予在技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域具有突出成就、具備核心能力的技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人士，能夠讓技術(shù)轉(zhuǎn)移供需雙方共同認(rèn)可一名職業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人的勝任素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

國際技術(shù)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)商業(yè)化發(fā)展階段，技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員需具備全球化視野，能夠借助信息化應(yīng)用系統(tǒng)，利用開放性資源收集整合最新科技成果，并對需求方轉(zhuǎn)化能力進(jìn)行評估，確保成果轉(zhuǎn)化價(jià)值最優(yōu)化。技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)在遵循行業(yè)行為規(guī)范，具備較高的職業(yè)素養(yǎng)以及擁有符合崗位要求的職業(yè)技能等各個(gè)方面。

（五）技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)業(yè)務(wù)與課題研究同步發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的國際互認(rèn)

一是加強(qiáng)課題研究。與人社、教育等領(lǐng)域的人才政策研究部門合作開展課題研究，探討實(shí)現(xiàn)人才需求匹配的方法，以及人才在提高成果轉(zhuǎn)化率方面發(fā)揮作用的有效路徑。加強(qiáng)對技術(shù)轉(zhuǎn)移信息化應(yīng)用領(lǐng)域的重點(diǎn)調(diào)研，提供對技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)決策有參考價(jià)值的信息資源。

二是加強(qiáng)運(yùn)用引才引智職能，促進(jìn)國際專業(yè)人才交流。充分借鑒國際先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，寬領(lǐng)域、多國別引進(jìn)高端專家，促進(jìn)中國科技成果轉(zhuǎn)化水平與國際接軌。在引進(jìn)國際成熟知識體系基礎(chǔ)上，與國內(nèi)相關(guān)行業(yè)協(xié)會以及專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)課程融合等方面的合作，形成中國擁有或部分擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高我國制定國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)，最終實(shí)現(xiàn)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的國際互認(rèn)。