雪災對高寒牧區(qū)畜牧業(yè)的影響及對策分析

楊 壯，何明珠，肖 敏，陳勝州，譚 雄*

（1.四川省龍日種畜場，四川阿壩 624401；2.四川高原牦牛生態(tài)科技開發(fā)有限責任公司，四川阿壩 624401）

雪災亦稱白災，是指長時間內突降大雪造成大范圍積雪成災的自然現(xiàn)象。畜牧氣象災害是指依靠天然草場放牧的畜牧業(yè)地區(qū)，由于降雪量過多導致積雪過厚、雪層維持時間長，影響畜牧正常放牧活動的一種災害。雪災會長期覆蓋天然草場，甚至形成冰殼，給牲畜扒開雪層吃草造成阻礙，有的冰殼會劃傷牲畜，造成凍傷，以至于牲畜瘦弱。同時，雪災會影響交通、通訊等工程，對牧區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活造成嚴重影響[1]。我國雪災主要發(fā)生在內蒙古、西北和青藏高原地區(qū)。

近年來，全球氣候變化異常，各種極端天氣頻發(fā)，嚴重影響了人們的生產(chǎn)、生活。牧區(qū)雪災頻發(fā)給人民經(jīng)濟發(fā)展和生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失，因此，要重視雪災天氣的分析研究，把握雪災發(fā)生規(guī)律，提高雪災應急抗災保畜能力，最大程度上減輕雪災對牧區(qū)群眾的影響。

1 我國發(fā)生的主要雪災

積雪對牧草越冬保溫可起到防御作用，旱季融雪可增加土壤水分，而水分是牧草生長所必須的重要物質之一。在高寒、降雨量較少的牧區(qū)，缺水嚴重影響牧草的生長發(fā)育。而積雪融化既可解決牧區(qū)群眾飲水問題，還為牧草返青提供水分；但積雪較大，持續(xù)時間太長，會對牲畜采食牧草造成影響，甚至導致無法放牧，制約當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。

資料顯示，1956—1957 年、1965—1966 年、1976—1977 年冬春季，西藏共出現(xiàn)3 次降雪范圍廣、強度大、積雪深且持續(xù)時間長的雪災；1969 年，新疆北部連續(xù)降雪，造成嚴重損失；1977 年，北方大部暴發(fā)區(qū)域性寒潮；1983 年，南疆西部山區(qū)遭遇寒潮大雪；2008 年，我國南方地區(qū)遭遇大范圍雨雪、冰凍等自然災害，而2008 年的雪災波及全國14 個省份，導致約7786 萬人口受災，因災死亡24 人。由此可見，雪災帶來的次生危害對廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活造成嚴重影響。

2 雪災天氣對畜牧業(yè)的影響

牧區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展極大程度上受限于氣候因素。氣候條件適宜、牧草豐收、牲畜有足夠的飼草料、群眾交通方便等條件有利于生產(chǎn)生活正常開展。但極端天氣的發(fā)生將影響牲畜生長、群眾日常交通出行、生產(chǎn)生活等，進而對當?shù)卣５纳a(chǎn)經(jīng)營活動造成嚴重影響。

2.1 牲畜受冰凍死亡

雪災發(fā)生后，因其降雪量大，牧戶往往無法及時清理積雪，導致牲畜受雪災影響被凍死（傷），從而影響牧民的經(jīng)濟收入[2,3]。以1977 年10 月24—29 日發(fā)生在北方大部分地區(qū)、華北、華東北的雪災為例。據(jù)不完全統(tǒng)計，錫盟牲畜死亡300 余萬頭，占地區(qū)牲畜總數(shù)的2/3；烏盟牲畜死亡56 萬頭（只），死亡率達10.8%；赤峰市60 萬頭（只）牲畜處于半饑餓狀態(tài)，30 萬頭（只）牲畜無法出牧，死亡牲畜10 萬頭（只）。

2.2 牲畜圈舍受損

牲畜圈舍是畜牧養(yǎng)殖過程中的重要組成部分，也是畜牧生產(chǎn)所必需的硬件設施，是牲畜抗旱保暖、抵抗寒冬的場所。雪災往往發(fā)生較急，降雪量較大，降雪持續(xù)時間長，大量積雪堆積在圈舍房頂會對圈舍頂部的承載能力形成考驗，如圈舍受積雪堆積造成倒塌，將會對養(yǎng)殖戶造成不同程度的經(jīng)濟損失[4]。

牲畜養(yǎng)殖規(guī)模小、數(shù)量少的養(yǎng)殖戶是我國畜牧養(yǎng)殖大軍中的主要構成部分，受資金限制，未對牲畜圈舍進行建筑設計，家庭作坊式的養(yǎng)殖場仍使用簡易式圈舍，這些圈舍不具備積雪長期承載能力，在抵抗雪災侵襲時不能起到抗災保畜的作用。圈舍倒塌或部分倒塌不僅對牲畜生命安全造成威脅，嚴重的將威脅養(yǎng)殖場工作人員的人身安全，造成不可估量的經(jīng)濟損失。以2021 年遼寧省發(fā)生的雪災為例。據(jù)不完全統(tǒng)計，遼寧省全省受災養(yǎng)殖場（戶）1.16 萬個，倒塌畜禽舍及附屬設施面積676.16 萬m2，死亡畜禽640.50萬頭（只）（禽類死亡為主），直接經(jīng)濟損失17 億元以上。

2.3 影響畜（副）產(chǎn)品流通

我國將雪災分為輕雪災、中雪災、重雪災3 個等級，不同等級的雪災要求當?shù)赜胁煌膽獙Ψ桨?。一般來說，當發(fā)生雪災后，積雪會沉積在路面，少量積雪會因地表溫度融化，不對道路通行產(chǎn)生影響。而降雪量過大，積雪量過多，將會導致路面結冰，影響交通線路，不僅制約了牲畜及其副產(chǎn)品的銷售，同時也對牲畜飼草料的供應造成影響。

在畜牧養(yǎng)殖不斷發(fā)展過程中，養(yǎng)殖戶不僅追求養(yǎng)殖效益，同時也在不斷開拓畜（副）產(chǎn)品市場，制售酸奶、紡織品及相關工藝品等。當前，牧區(qū)主要的通行方式依然是汽車運輸，且牧區(qū)普遍處于山區(qū)，山路崎嶇，如當路面結冰，交通主管部門將根據(jù)實際情況對道路進行管控，畜（副）產(chǎn)品（如肉制品，酸奶等）未及時運出銷售，積壓在車廂、貨艙中，勢必會引起變質，進而無法達到銷售標準，給經(jīng)營者造成嚴重的經(jīng)濟損失。此外，牧區(qū)群眾的大部分生活、生產(chǎn)物資也是通過汽車運輸，如生產(chǎn)、生活物資因雪災原因不能及時運入，也會對牧區(qū)生產(chǎn)、生活造成影響。

隨著人們生活水平的不斷提高，人們的營養(yǎng)需求逐漸增多，畜產(chǎn)品的需求量也在不斷提升。當養(yǎng)殖場遇到雪災，導致畜禽及其副產(chǎn)品無法及時銷售或死亡，勢必會對養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收入造成不可挽回的損失。同樣，飼草料因雪災無法及時供應，會間接影響?zhàn)B殖戶的經(jīng)濟效益[5]。

以我國南方2008 年發(fā)生的雪災為例。此次雪災發(fā)生之時正值春運，因此，雪災對春運造成嚴重影響。受雪災影響，湖南省郴州市境內輸電塔倒塌，揭開了特大冰雪災害的序幕，如上海市百余條客運線路因雪災停運，大批學生、農(nóng)民工滯留車站；湖北省武漢市發(fā)往全國各地的客運班車停運8800 余次；廣州市火車站40 萬旅客滯留廣州車站。

2.4 增加動物防疫難度

據(jù)資料統(tǒng)計，西藏牧區(qū)、青海牧區(qū)每2～3 年遭受一次雪災侵害；新疆牧區(qū)、阿爾泰山區(qū)等地10 年內發(fā)生5～7 次雪災。一般來說，雪災主要發(fā)生在10月至次年4 月，在此期間溫度較低，低溫為各類病毒存活提供了生存條件，口蹄疫、傳染性支氣管炎等疾病在此期間大面積暴發(fā)。受雪災影響，牲畜飼料供應短缺導致其體質、抵抗力下降，增加了感染疾病的風險，造成疫病流行，如不及時采取有效措施，大面積暴發(fā)牲畜疫病將嚴重影響當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。

3 雪災天氣防御對策

3.1 加強標準化養(yǎng)殖圈舍的建設與管理

在高寒牧區(qū)，冬、春兩季常發(fā)生雪災，大面積雪災會對畜牧業(yè)造成嚴重損失。建設標準化牲畜圈舍是抵御雪災發(fā)生的有效手段，標準化建設就是要按照國家、地方相關標準或行業(yè)標準，結合養(yǎng)殖區(qū)域的實際情況按照建設規(guī)范修建能起到防寒、保暖、安全的畜禽圈舍。

在發(fā)生雪災后，養(yǎng)殖場管理人員要及時清理房頂及周邊積雪，以防積雪壓頂，從而對牲畜圈舍造成安全隱患。為規(guī)范管理養(yǎng)殖場，提高養(yǎng)殖效益，最大程度上降低安全隱患，管理人員要定期開展牲畜圈舍安全隱患排查工作，及時消除養(yǎng)殖區(qū)域的安全隱患。電力設施是養(yǎng)殖區(qū)域必須配套的基礎設施，也是在管理過程中容易被忽視的部分，年久失修或圈舍坍塌可能會導致短路、漏電，進而造成人員、牲畜傷亡。故在養(yǎng)殖過程中，管理人員要定期開展配套設施巡檢工作，盡可能地排除安全隱患，將安全風險降到最低，以免引起不必要的損失。

3.2 做好飼草料儲備工作

飼草料是牲畜越冬及日常補飼所必需的物質，也是冬季牲畜攝取營養(yǎng)的主要來源。冬季是高寒牧區(qū)牲畜掉膘嚴重的季節(jié)，因天然草場被積雪覆蓋，牲畜采食天然牧草數(shù)量有限，供給飼草料、舔磚等維持牲畜營養(yǎng)需要至關重要。

雪災會影響道路交通，必然影響飼草料供應，牲畜無法采食足夠的食物會影響其安全越冬，導致牲畜掉膘嚴重。為減少飼草料短缺對牲畜越冬造成的影響，管理人員要做好飼草儲備工作，杜絕飼草不能及時供應的問題。規(guī)?；B(yǎng)殖場都建設有草料庫，也會儲備足夠的飼草料。在飼草料儲備期間，要按照相關要求做好飼草料防水、防潮工作，以防引起飼草料發(fā)霉變質，對養(yǎng)殖場造成嚴重的經(jīng)濟損失。

3.3 加強牲畜管理

加強牲畜管理是保證養(yǎng)殖效益的關鍵。一要做好牲畜冬、春兩季補飼，牲畜在冬、春兩季營養(yǎng)攝入嚴重不足，體質較差，是疾病高發(fā)期，養(yǎng)殖管理人員要適時、適量的給牲畜補充維生素、電解質及飼料，以維持其機體內營養(yǎng)需要，同時也可減輕因受雪災影響對牲畜造成的應激反應；二是做好牲畜保暖工作，以防發(fā)生凍死、凍傷現(xiàn)象，影響?zhàn)B殖戶的經(jīng)濟效益；三是針對舍飼或半舍飼的養(yǎng)殖場，要做好圈舍通風工作，以防引起牲畜呼吸道疾病和糞尿長期堆積造成的氨中毒；四是保證牲畜飲水安全，雪災發(fā)生后直至雪完全融化期間氣溫始終處于較低狀態(tài)，極易對牲畜造成低溫凍害，如有條件的養(yǎng)殖場，管理人員要給提供溫水供牲畜飲用，減少牲畜因飲用冰、雪水引起的消化道疾??；五是死亡牲畜要進行無害化處理，抑制病菌傳播和疫病擴散。

3.4 加強疾病防控管理

3.4.1 加強疫病預警防控監(jiān)測

冬、春兩季是牲畜疾病規(guī)模性暴發(fā)的時期。在養(yǎng)殖過程中，養(yǎng)殖人員要做好動物疫病監(jiān)測工作，建立健全的疫病監(jiān)測體系，及時掌握疫病動態(tài)；同時，要不定期地開展牲畜疫病自檢，建立健全的動物疫病防疫體系；制定疫病發(fā)生應急預案，保證在疫病發(fā)生過程中技術人員能及時處置。

行業(yè)主管部門要加強對行政區(qū)域內牲畜疫病的監(jiān)測，不斷加強監(jiān)測力度，提升疫病防控、治療水平，擴大監(jiān)測面，建立相應的應急響應程序，在收到疫病發(fā)生預警后第一時間組織技術人員趕赴現(xiàn)場進行處置，將疫病影響面降到最??；同時，要不定期對轄區(qū)內各養(yǎng)殖場所進行專項指導，培訓養(yǎng)殖從業(yè)人員的牲畜疫病發(fā)生預判能力，最大程度地消除大面積暴發(fā)疫病的隱患。

3.4.2 做好防疫物資儲備

保證牲畜疫病物資儲備是在疫病發(fā)生后能及時處置的關鍵，只有在牲畜疫病暴發(fā)初期得到及時處置，才能將疫病影響降到最低。因此，做好牲畜防疫物資儲備尤為重要。易發(fā)生雪災的冬、春兩季也是牲畜疫病的高發(fā)季節(jié)，養(yǎng)殖場要針對高致病性口蹄疫、小反芻獸疫、包蟲病等疾病做好防疫物資儲備工作。

3.4.3 做好牲畜免疫

根據(jù)《國家動物疫病強制免疫指導意見（2022—2025 年）》 要求，牲畜群體免疫密度應常年保持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度應達到全群免疫，高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫免疫抗體合格率常年應保持在70%左右。因此，各養(yǎng)殖場所應高度重視牲畜免疫工作，它是保證畜牧業(yè)取得良好經(jīng)濟效益的關鍵；各養(yǎng)殖場要嚴格按照《動物免疫法》 要求自覺承擔牲畜免疫主體責任，切實履行免疫義務，按照規(guī)范要求建立免疫檔案，做好免疫記錄。

3.4.4 做好養(yǎng)殖區(qū)域消殺

養(yǎng)殖過程中要做好養(yǎng)殖區(qū)域消殺工作，及時對圈舍及活動區(qū)域進行全方位、無死角地消殺滅源，盡可能的從源頭上做好疫病控制。針對發(fā)生后嚴重疫情的養(yǎng)殖場，在發(fā)現(xiàn)疫病苗頭后，要第一時間向業(yè)務主管部門報告，并在主管部門的統(tǒng)一指揮下進行強制撲殺，及時建立邊界隔離帶，減小影響面，進而減少養(yǎng)殖場的經(jīng)濟損失。

3.5 加強防災減災教育

雪災是不可抗的自然災害，因其具有涉及面大、影響范圍廣等特點，給畜牧業(yè)乃至受災地區(qū)造成嚴重的經(jīng)濟損失。雖然雪災不可抗，但做好抗雪災準備工作依然可以減少因此帶來的經(jīng)濟損失。針對畜牧從業(yè)者而言，可利用氣象等部門的專業(yè)優(yōu)勢，加強對相關人員的雪災防御技術指導，使其及時有效地做好防凍、防寒措施，減少因雪災發(fā)生造成的損失。

3.6 建立健全極端天氣預警制度體系

氣象部門是承擔天氣預報、氣候預測、人工影響天氣、農(nóng)業(yè)氣象等服務的政府部門。處于雪災頻發(fā)地區(qū)的氣象部門要立足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，積極落實氣象預報預警服務，建立健全極端天氣預報預警制度，做到預警及時發(fā)布，及時應急響應，系統(tǒng)性分析、研判極端天氣發(fā)生規(guī)律及影響面。

極端天氣預警信息傳播形式要多樣化，不僅要通過傳統(tǒng)的電視、廣播傳播，還可利用網(wǎng)絡媒介、短信等手段向社會發(fā)布雪災預警信息[6]，使廣大群眾提前做好極端天氣預防工作。同時，氣象部門要會同屬地相關部門針對極端天氣提出針對性的應急措施，分析研判極端天氣造成的影響，以減少極端天氣對群眾造成的損失，保障當?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活正常進行[7]。

4 小結

雪災是不可抗的自然災害，要降低雪災對畜牧業(yè)乃至受災地區(qū)的影響，要求氣象主管部門嚴格落實雪災預警制度，政府各部門要做好雪災過程中的應急保障，雪災過后的應急處置，保障人民群眾正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。針對雪災造成的危害，要結合當?shù)貙嶋H情況，加強災后動物疫病防控力度。業(yè)務主管部門要加強養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度，指導其嚴格按照規(guī)范要求開展災后消毒工作，嚴格按照無害化規(guī)范要求處置因受雪災影響致死的牲畜，以抑制病菌傳播和疫病擴散，消除牲畜疫病暴發(fā)隱患；要加強災后疫情監(jiān)測力度，嚴格落實疫病防控制度，防止病、死牲畜流入市場，全力保障畜產(chǎn)品安全。

為減輕雪災對畜牧業(yè)造成的影響，上至業(yè)務主管部門，下至養(yǎng)殖從業(yè)人員均要做好雪災防御準備，災后有效處置工作，進而保證畜牧業(yè)的安全生產(chǎn)。此外，建議政府各部門拓寬牲畜飼草料供應渠道，落實相關扶持政策，以減輕雪災帶來的影響，只有全方位、多角度的做好雪災防御和災后有效處置工作才能保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。