風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備的探索與建議

武俊峰

（大唐河南發(fā)電有限公司，河南 鄭州 450000）

0 引言

我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)和發(fā)電量快速增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)（CWEA）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)15 911臺(tái)，容量5 592萬(wàn)kW，同比增長(zhǎng)2.7%；截至2021年12月底，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)超過(guò)17萬(wàn)臺(tái)，容量超3.4億kW，同比增長(zhǎng)19.2%。根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)，2021年，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量6 526億kW·h，同比增長(zhǎng)40.5%，占全社會(huì)用電量的7.9%。2016年以來(lái)，全國(guó)風(fēng)電年發(fā)電量平均增長(zhǎng)率高達(dá)15.88%［1-4］。

目前國(guó)內(nèi)外對(duì)風(fēng)電行業(yè)聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備管理模式的研究較多，但少有對(duì)風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備的研究［5-6］。本研究介紹了風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備實(shí)踐的八項(xiàng)主要措施，分享了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)。目前風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備還存在投運(yùn)風(fēng)電設(shè)備機(jī)型繁雜，風(fēng)機(jī)設(shè)備參數(shù)不透明，備品配件質(zhì)量存在隱患，聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備體系尚不健全等問(wèn)題和困難。為實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)提質(zhì)增效目標(biāo)，進(jìn)一步提升發(fā)電企業(yè)風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備效率，節(jié)約資金占用，本研究建立了風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備的四種創(chuàng)新模式，探索了聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備的前置采購(gòu)區(qū)域化路徑，提出了大聯(lián)儲(chǔ)概念。并且，基于信息化平臺(tái)的風(fēng)機(jī)配件聯(lián)合儲(chǔ)備管理方法，從風(fēng)機(jī)廠家和市場(chǎng)監(jiān)管角度提出了解決方案。

1 風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備的實(shí)踐

風(fēng)電行業(yè)的快速發(fā)展和整機(jī)制造企業(yè)趨于集中化，對(duì)風(fēng)電設(shè)備備品配件的集中采購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)提出了新的課題，也創(chuàng)造了一定條件［7-8］。國(guó)內(nèi)某發(fā)電集團(tuán)近年來(lái)大力推進(jìn)風(fēng)電領(lǐng)域建設(shè)，為保證風(fēng)機(jī)安全可靠運(yùn)行、夯實(shí)設(shè)備備品配件供應(yīng)基礎(chǔ)、提質(zhì)增效，該公司以A、B兩個(gè)區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，在風(fēng)電備品配件采購(gòu)方面創(chuàng)新開展聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備模式，取得了一些有效經(jīng)驗(yàn)。

1.1 聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備的主要措施

該集團(tuán)在A地區(qū)建設(shè)11座風(fēng)電場(chǎng)，裝機(jī)容量151萬(wàn)kW；B地區(qū)建設(shè)21座風(fēng)電場(chǎng)，裝機(jī)容量113.2萬(wàn)kW。2018年啟動(dòng)風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備以來(lái)，主要開展以下工作。

1.1.1 制度標(biāo)準(zhǔn)化。修訂完善《采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)》《招標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)》《非招標(biāo)采購(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則》《倉(cāng)儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)》《庫(kù)存物資轉(zhuǎn)讓及報(bào)廢核銷管理辦法》等相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，保證采購(gòu)和存儲(chǔ)合法合規(guī)合程序。

1.1.2 信息共享化。實(shí)體倉(cāng)庫(kù)、虛擬倉(cāng)庫(kù)同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)庫(kù)存物資信息共享。各建設(shè)風(fēng)電聯(lián)儲(chǔ)中心倉(cāng)庫(kù)1座，專人負(fù)責(zé)管理，各風(fēng)電場(chǎng)物資由中心庫(kù)集中存放，常用物資、部分專用備品配件在各風(fēng)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)存放，全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）系統(tǒng)建立聯(lián)儲(chǔ)虛擬庫(kù)，各單位庫(kù)存信息通過(guò)ERP實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)平衡利庫(kù)，按照物資編碼將需求計(jì)劃與庫(kù)存進(jìn)行比較，篩選出所有單位庫(kù)存中已有數(shù)量，優(yōu)先使用存量，減少采購(gòu)數(shù)量。

1.1.3 分類精細(xì)化。全面梳理，細(xì)化分類。組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)全部庫(kù)存物資分類清理，按照正常周轉(zhuǎn)、閑置本廠可用、閑置本廠不可用、待報(bào)廢四類，篩選出閑置物資后，確定可共享閑置物資。

1.1.4 閑置流動(dòng)化。盤活消納，實(shí)現(xiàn)閑置物資流通處置。依托該集團(tuán)電商平臺(tái)，新增電子超市閑置物資交易模塊，為閑置物資交易提供消納渠道，使閑置物資調(diào)劑實(shí)現(xiàn)線上交易、陽(yáng)光操作。完善電子超市供應(yīng)商功能，系統(tǒng)內(nèi)單位均可作為供應(yīng)商出售備品配件，實(shí)現(xiàn)直銷模式。

1.1.5 編碼數(shù)字化。運(yùn)用二維碼技術(shù)，規(guī)范備件物資編碼。作為各項(xiàng)物資的唯一識(shí)別碼，組織專業(yè)人員完成5 000余項(xiàng)備件編碼梳理工作，對(duì)缺碼、重碼、錯(cuò)碼進(jìn)行篩查和校正，新建物資編碼987項(xiàng)，修訂編碼513項(xiàng)。

1.1.6 大件源頭化。風(fēng)電大部件實(shí)施代儲(chǔ)采購(gòu)。開展風(fēng)電主要事故備機(jī)代儲(chǔ)及服務(wù)（大部件）招標(biāo)，針對(duì)特有機(jī)型實(shí)施單一來(lái)源備件采購(gòu)，齒輪箱維修價(jià)格平均降低7.5%，發(fā)電機(jī)維修價(jià)格平均降低31%，大部件損壞后備機(jī)能及時(shí)發(fā)至現(xiàn)場(chǎng)，減少因備機(jī)問(wèn)題的停機(jī)時(shí)間。

1.1.7 小件覆蓋化。通過(guò)框架實(shí)現(xiàn)風(fēng)電小部件聯(lián)儲(chǔ)。全部梳理風(fēng)機(jī)除大部件以外的備品配件清單，做到100%全覆蓋，通過(guò)招標(biāo)方式確定聯(lián)儲(chǔ)供應(yīng)商，由供應(yīng)商按照備件清單將備件儲(chǔ)備到位，實(shí)物儲(chǔ)存于風(fēng)電中心庫(kù)房或供應(yīng)商處，按照實(shí)際使用量進(jìn)行結(jié)算。

1.1.8 儲(chǔ)備科學(xué)化。編制風(fēng)電儲(chǔ)備定額。對(duì)風(fēng)電場(chǎng)三年物資消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)歷史消耗情況分為高頻類物資和低頻類物資。高頻類物資應(yīng)保證足夠存儲(chǔ)數(shù)量，避免無(wú)備件停機(jī)；低頻類物資應(yīng)對(duì)存儲(chǔ)數(shù)量進(jìn)行控制，避免產(chǎn)生閑置物資。根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)所處地理位置、自然環(huán)境及備件運(yùn)行工況等因素對(duì)設(shè)備造成的影響，合理調(diào)整儲(chǔ)備定額。

1.2 經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

1.2.1 開展風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備勢(shì)在必行。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組主要部件均具有制造周期長(zhǎng)、故障率小、價(jià)格高等特點(diǎn)。目前我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)快速增長(zhǎng)，風(fēng)機(jī)備品配件采購(gòu)量也隨之大大提高，由于有些風(fēng)力發(fā)電設(shè)備配件采購(gòu)周期長(zhǎng)、使用頻率低、采購(gòu)費(fèi)用高，使得風(fēng)電設(shè)備配件的聯(lián)合儲(chǔ)備顯得尤為重要。

1.2.2 有效降低庫(kù)存，降低報(bào)廢庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)。降低設(shè)備備件庫(kù)存量也就是減少了庫(kù)存資金占用，降低了庫(kù)存的管理成本，同時(shí)也規(guī)避了因設(shè)備配件升級(jí)換代而形成報(bào)廢庫(kù)存的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組中發(fā)電機(jī)、齒輪箱配件及槳葉具有制造周期長(zhǎng)、故障率小、價(jià)格高等特點(diǎn)。為了保證安全生產(chǎn)，各發(fā)電企業(yè)必須要進(jìn)行事故備品的儲(chǔ)備，造成資金大量占用，如果幾家同型號(hào)機(jī)組的發(fā)電企業(yè)實(shí)行聯(lián)合儲(chǔ)備，把原本由一家企業(yè)儲(chǔ)備的事故備品分散到多家發(fā)電企業(yè)進(jìn)行儲(chǔ)備，那么各發(fā)電企業(yè)的庫(kù)存資金占用會(huì)大大降低，相應(yīng)的庫(kù)存管理成本也會(huì)隨之降低，同時(shí)也將庫(kù)存老化的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟搅藢?shí)行聯(lián)合儲(chǔ)備的成員單位身上，避免了各企業(yè)承擔(dān)過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.3 有效降低采購(gòu)費(fèi)用，保證配件質(zhì)量。多家發(fā)電用戶聯(lián)合起來(lái)集中采購(gòu)聯(lián)合儲(chǔ)備的物資，可以將采購(gòu)規(guī)模作為砝碼，大大提高發(fā)電用戶的話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而獲得折扣價(jià)格，同時(shí)有利于與大型供應(yīng)商建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。大型供應(yīng)商對(duì)于供貨的質(zhì)量、數(shù)量、交貨期等有較好的保證。

1.3 存在的困難和問(wèn)題

1.3.1 早期投運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)機(jī)型繁雜。2008—2021年，B區(qū)域共計(jì)投運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目21個(gè)，主機(jī)涉及7個(gè)廠家、30個(gè)機(jī)型，其中有3個(gè)風(fēng)電場(chǎng)分別有3種主機(jī)機(jī)型，齒輪箱涉及8個(gè)生產(chǎn)廠家，發(fā)電機(jī)涉及14個(gè)生產(chǎn)廠家，備品不能相互通用，造成大量隨機(jī)和庫(kù)存物資長(zhǎng)期閑置，無(wú)法調(diào)劑，面臨巨大的資產(chǎn)貶值風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)給聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備帶來(lái)困難，降低了聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備效益。

1.3.2 風(fēng)電主要設(shè)備參數(shù)不夠透明。風(fēng)機(jī)詳細(xì)參數(shù)涉及商業(yè)秘密，造成風(fēng)電設(shè)備企業(yè)在公開參數(shù)方面不積極。因此，設(shè)備在通用性上打折扣，減小聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備可能性。

1.3.3 風(fēng)電備品配件質(zhì)量存在隱患。國(guó)家電監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電安全工作的意見》指出，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)明確要求風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)對(duì)制造原因引起的設(shè)備安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治。但目前風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量的評(píng)估沒(méi)有公開透明的機(jī)制，風(fēng)電設(shè)備廠商仍存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)狀況，導(dǎo)致設(shè)備質(zhì)量下降，安全風(fēng)險(xiǎn)增加。

1.3.4 聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備有關(guān)制度尚不健全。開展風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備必然涉及資產(chǎn)在不同主體間的轉(zhuǎn)移與結(jié)算，目前，雖然已有資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓方面的原則性條款，但對(duì)于如何審批、誰(shuí)來(lái)審批等執(zhí)行層面的規(guī)定還是不夠具體，特別是涉及評(píng)估減值時(shí)，如何處理減值損失還有很大難度。因此，二級(jí)公司、基層企業(yè)在實(shí)踐中只能在小范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)儲(chǔ)物資調(diào)劑，在省級(jí)區(qū)域或集團(tuán)之間還不能進(jìn)行。

2 推廣風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備的建議

2.1 多種模式推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備

2.1.1 發(fā)電集團(tuán)內(nèi)部聯(lián)合儲(chǔ)備模式。各風(fēng)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)存放不同共享備件，所有權(quán)由各風(fēng)場(chǎng)享有。庫(kù)存、耗用、需求和訂單情況可實(shí)時(shí)在信息系統(tǒng)中反映，調(diào)用時(shí)可辦理借用或購(gòu)買手續(xù)。依靠設(shè)備統(tǒng)籌計(jì)劃和擴(kuò)大儲(chǔ)備范圍，最大程度發(fā)揮集團(tuán)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

2.1.2 第三方集中庫(kù)存聯(lián)儲(chǔ)模式。設(shè)置符合多家發(fā)電企業(yè)和供應(yīng)商要求的第三方組織，建立“一站配齊”的集中備件庫(kù)存中心，不再受供應(yīng)商儲(chǔ)備的限制約束。第三方組織與風(fēng)場(chǎng)直接簽訂訂單和結(jié)算，由第三方組織確定儲(chǔ)備備件范圍和額度，并負(fù)責(zé)組織和儲(chǔ)備貨源，以及采購(gòu)、質(zhì)檢等。

2.1.3 廠家集中庫(kù)存聯(lián)儲(chǔ)模式。設(shè)備制造廠家建立同型號(hào)產(chǎn)品共享的集中庫(kù)存，充分發(fā)揮技術(shù)和制造優(yōu)勢(shì)，規(guī)范采購(gòu)渠道，擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，使得各風(fēng)場(chǎng)能以較少的流動(dòng)資金獲得所需的備品備件。廠家集中庫(kù)存聯(lián)儲(chǔ)模式可進(jìn)一步平衡供需雙方責(zé)任與權(quán)力。如廠家的生產(chǎn)計(jì)劃更合理，資金周轉(zhuǎn)效率更高，渠道更穩(wěn)定；而風(fēng)場(chǎng)的訂貨流程可進(jìn)一步簡(jiǎn)化，使質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和庫(kù)存過(guò)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低。

2.1.4 會(huì)員制備品配件聯(lián)合儲(chǔ)備。目前會(huì)員制備品配件聯(lián)合儲(chǔ)備機(jī)制已經(jīng)在火電機(jī)組開始實(shí)施，借鑒其做法，幾家擁有同型號(hào)機(jī)組的成員單位，與生產(chǎn)廠商簽訂聯(lián)合儲(chǔ)備協(xié)議，形成會(huì)員組織，入會(huì)即可共享實(shí)物資源。會(huì)員制聯(lián)合儲(chǔ)備可極大地降低資金占用，儲(chǔ)備資源可跨集團(tuán)、跨區(qū)域共享。

2.2 推廣實(shí)施區(qū)域化打捆集中采購(gòu)

近年來(lái)，各大發(fā)電集團(tuán)采用年度框架模式開展風(fēng)電整機(jī)采購(gòu)，在眾多風(fēng)電供應(yīng)商中擇優(yōu)選擇若干家進(jìn)入框架范圍，再通過(guò)二次優(yōu)化等方式確定具體項(xiàng)目供應(yīng)廠家。考慮到后期生產(chǎn)維護(hù)和備品配件維護(hù)便捷，一些集團(tuán)采購(gòu)時(shí)采用分區(qū)域授標(biāo)模式，即在同一省份或項(xiàng)目集中的區(qū)域?qū)⒄麢C(jī)授予一個(gè)廠家，再進(jìn)行微觀選址二次優(yōu)化，在收益率最高的前提下確定具體機(jī)型。這種采購(gòu)方式為項(xiàng)目建設(shè)初期設(shè)備供貨整體協(xié)調(diào)和項(xiàng)目投產(chǎn)后設(shè)備備品配件聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備奠定了基礎(chǔ)。

2.3 開展集團(tuán)協(xié)作，推進(jìn)大聯(lián)儲(chǔ)模式

由于各發(fā)電集團(tuán)的風(fēng)電場(chǎng)分布較分散，對(duì)聯(lián)儲(chǔ)物資的調(diào)撥會(huì)產(chǎn)生一些不利的影響，如果物資調(diào)撥地之間的運(yùn)輸條件不具備，將會(huì)對(duì)聯(lián)儲(chǔ)的效果產(chǎn)生極大的影響。各發(fā)電集團(tuán)選擇的位置大多集中在風(fēng)能資源豐富的地帶，在同一個(gè)區(qū)域各發(fā)電集團(tuán)都有分布，地域的優(yōu)勢(shì)使得各集團(tuán)間實(shí)行聯(lián)合儲(chǔ)備相對(duì)較為容易，尤其使一些大件調(diào)配的可行性大大提高。

2.4 充分利用信息化平臺(tái)開展聯(lián)合儲(chǔ)備

實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)管理，更加有效地對(duì)物資進(jìn)行全面控制和管理，以達(dá)到降低庫(kù)存、減少資金占用的目的，杜絕物資積壓與短缺現(xiàn)象。一是建立備件物資描述和統(tǒng)一編碼，配合制定物資編碼管理辦法和相關(guān)制度，持續(xù)對(duì)不同機(jī)型物資編碼進(jìn)行梳理和規(guī)范，確保物資編碼的唯一性，為風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備提供信息化基礎(chǔ)。二是建立集中倉(cāng)儲(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)代售、寄售、聯(lián)儲(chǔ)和庫(kù)存物資的統(tǒng)一監(jiān)管。三是運(yùn)用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)虛擬集中倉(cāng)儲(chǔ)，通過(guò)信息平臺(tái)開展平衡利庫(kù)、統(tǒng)籌調(diào)度、集中管控，使物資庫(kù)存資源效益最大化。

2.5 建立風(fēng)機(jī)廠家參數(shù)公開透明機(jī)制

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電安全工作的意見》要求，設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)提供滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行需要的必要參數(shù)，開放設(shè)備涉網(wǎng)保護(hù)設(shè)置權(quán)限。這就要求設(shè)備制造企業(yè)正確處理好公開參數(shù)與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的矛盾，制定可行的風(fēng)機(jī)參數(shù)管理辦法。

2.6 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提升可靠性和通用性

制定風(fēng)機(jī)設(shè)備采購(gòu)管理辦法，避免風(fēng)電設(shè)備制造商低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，建立風(fēng)電設(shè)備采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整評(píng)標(biāo)辦法，突出性能和服務(wù)重要性，真實(shí)評(píng)價(jià)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，防止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)者不顧質(zhì)量闖入市場(chǎng)。建立風(fēng)電設(shè)備運(yùn)行評(píng)估機(jī)制，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行披露。防止出現(xiàn)設(shè)備制造商單純保證質(zhì)保期內(nèi)設(shè)備無(wú)故障，一旦出質(zhì)保期且故障頻發(fā)的現(xiàn)象。推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)設(shè)備通用性，為降低風(fēng)電行業(yè)整體運(yùn)營(yíng)成本奠定基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

風(fēng)電設(shè)備備品配件需求隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)大，采購(gòu)工作量迅速增大。在經(jīng)歷采購(gòu)成本高、采購(gòu)準(zhǔn)確性差、閑置庫(kù)存積累多的陣痛后，廣大風(fēng)電物資采購(gòu)人員不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，逐步探索出一條風(fēng)電設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備的陽(yáng)光大道。采購(gòu)過(guò)程逐步由一單一買向框架采購(gòu)轉(zhuǎn)移，風(fēng)電倉(cāng)庫(kù)逐步由孤島連為一體。物資采購(gòu)頻次、采購(gòu)成本不斷降低，閑置庫(kù)存得到充分利用，倉(cāng)儲(chǔ)成本、資金占用不斷下降。開展設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備已經(jīng)成為風(fēng)電運(yùn)營(yíng)壓降成本的有效手段，不斷擴(kuò)大設(shè)備聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備的廣度和深度，將成為每一位風(fēng)電物資管理人員的共同課題。