新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作的改革及創(chuàng)新探索

董毅書(shū)

（云南省盈江縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站，云南 盈江 679300）

新形勢(shì)下，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是現(xiàn)階段乃至未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。農(nóng)機(jī)管理工作是農(nóng)機(jī)化的基礎(chǔ)，只有做好了管理工作，才能對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行更好的應(yīng)用，促進(jìn)其更好地作用于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作，提高農(nóng)機(jī)管理工作的質(zhì)量和效率，成為更多人關(guān)注的重點(diǎn)。就現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理實(shí)際情況來(lái)看，還存在農(nóng)機(jī)使用管理不當(dāng)、推廣工作不科學(xué)、操作使用不夠規(guī)范、后期的維修與保養(yǎng)工作落實(shí)不到位等情況，所以，農(nóng)機(jī)管理工作亟待進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

1 新形式下農(nóng)機(jī)管理工作存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食生產(chǎn)總量大，但我國(guó)也是人口大國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，糧食供給不足始終是農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題，為改變現(xiàn)狀，我國(guó)積極將傳統(tǒng)耕種模式朝著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的方向轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及與農(nóng)機(jī)管理工作改革的推進(jìn)，新時(shí)期，我國(guó)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平不斷提高，很多農(nóng)作物的生產(chǎn)種植過(guò)程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，獲得了一定的成效，但是實(shí)際生產(chǎn)工作進(jìn)行時(shí)，還存在很多的問(wèn)題亟待解決。

1.1 農(nóng)機(jī)化技術(shù)沒(méi)有得到廣泛的應(yīng)用

當(dāng)前在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作時(shí)，雖然農(nóng)機(jī)具的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大，應(yīng)用水平不斷提升，但在很多較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，種植人員的思想依然較為傳統(tǒng)，農(nóng)機(jī)具的使用率有待提升，僅僅是很少一部分種植人員使用新型農(nóng)機(jī)具進(jìn)行生產(chǎn)工作；在進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理工作時(shí)，依然存在著農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用程度不高的情況，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，依然沿用著較為落后的種植模式，這造成了糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量不高，土地資源沒(méi)有得到充分合理的利用的情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未能創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，人們的生活環(huán)境與生活質(zhì)量未能得到顯著的提升[1]。

1.2 農(nóng)機(jī)化觀念淡薄

我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)的環(huán)境氣候存在著明顯的差異，因此無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品種植方式還是收獲時(shí)間，均存在明顯差異，所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行時(shí)，應(yīng)有區(qū)別地進(jìn)行農(nóng)機(jī)具的選擇。新時(shí)期，更多新型的農(nóng)機(jī)具得以研發(fā)和應(yīng)用，但是由于很多種植戶農(nóng)機(jī)化觀念淡薄，對(duì)農(nóng)機(jī)具及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì)缺乏一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)具的推廣及其管理工作產(chǎn)生了一定的制約。

1.3 缺乏健全的管理機(jī)制

由于我國(guó)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程起步較晚，還存在農(nóng)機(jī)管理工作機(jī)制不健全的情況，很多地區(qū)僅僅關(guān)注農(nóng)機(jī)及其相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)和推廣，對(duì)于后期的管理工作則有所忽視。在進(jìn)行管理工作時(shí)，缺乏專職的農(nóng)機(jī)管理人員，科學(xué)的農(nóng)機(jī)管理理念不足，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的提升產(chǎn)生了極大的不利影響，一定程度上為農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生埋下了隱患。

1.4 存在很大的安全隱患

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高，農(nóng)機(jī)的應(yīng)用水平不斷提高，但是很多農(nóng)民對(duì)各種農(nóng)機(jī)及相關(guān)技術(shù)還缺乏一定的認(rèn)識(shí)，對(duì)其正確操作方式和應(yīng)用原理理解不到位，實(shí)際操作時(shí)帶有一定的盲目性，安全意識(shí)不足，同時(shí)忽視了后期的維修和保養(yǎng)工作，對(duì)農(nóng)機(jī)的使用壽命以及正常的生產(chǎn)工作均造成了較大的不利影響。在農(nóng)機(jī)普及率不斷上升的同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的發(fā)生概率進(jìn)一步上升，不僅影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還對(duì)種植人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全造成了較大的威脅[2]。

1.5 農(nóng)機(jī)化專業(yè)人才缺乏

由于對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理工作重視程度不夠，當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)部門在進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理工作時(shí)，專業(yè)的管理人才存在較大的缺口，而受管理人才不足、高素質(zhì)人才缺乏等因素的影響，對(duì)最終的管理效果產(chǎn)生了較大的影響，導(dǎo)致管理質(zhì)量大打折扣。

1.6 農(nóng)機(jī)管理工作的信息化水平低

當(dāng)前很多地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理工作時(shí)，依然沿用較為落后的管理方式，農(nóng)機(jī)管理工作的信息化水平低，對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用較少，而對(duì)于人力的依賴性強(qiáng)，導(dǎo)致管理人員的工作量比較大。同時(shí)基層農(nóng)機(jī)管理工作的內(nèi)容較多，工作較為復(fù)雜，一旦出現(xiàn)疏漏，會(huì)造成一定的不良影響。管理工作方式落后，信息化水平低，未能做好各項(xiàng)新型管理技術(shù)的應(yīng)用，是現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)管理工作亟待解決的問(wèn)題。

2 農(nóng)機(jī)管理工作的改革與創(chuàng)新探索

2.1 加大農(nóng)機(jī)化的宣傳力度，優(yōu)化管理質(zhì)量

現(xiàn)階段，基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作大多應(yīng)用傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，存在生產(chǎn)率低、土地利用率低的情況，一定程度上對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了制約，所以，還需在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，積極轉(zhuǎn)變落后的思想觀念，對(duì)農(nóng)機(jī)化做好宣傳工作，積極做好農(nóng)機(jī)化的普及工作，不斷加大農(nóng)機(jī)化的宣傳力度，并同步做好農(nóng)機(jī)管理工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠較好地適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

農(nóng)機(jī)化技術(shù)在新時(shí)期獲得了新發(fā)展，相關(guān)技術(shù)推廣工作與管理工作需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣模式，使其能夠更好地適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，獲得更好的技術(shù)推廣效果與管理效果。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)機(jī)應(yīng)用實(shí)際情況，靈活運(yùn)用多種推廣方式，因地制宜，保障最終的推廣質(zhì)量。相關(guān)技術(shù)推廣人員在推廣工作與管理工作進(jìn)行前，應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況與各種農(nóng)機(jī)的使用情況提前做好深入調(diào)研，并充分了解與掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)情況等。推廣工作應(yīng)善于運(yùn)用農(nóng)民更易接受的方式，科學(xué)運(yùn)用傳統(tǒng)的推廣手段，并與新媒體平臺(tái)進(jìn)行融合應(yīng)用，促進(jìn)推廣效率與推廣質(zhì)量的提升。相關(guān)推廣與管理人員可選擇分發(fā)傳單、召開(kāi)宣傳會(huì)議等方式進(jìn)行宣傳推廣，還可以通過(guò)微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、微博等途徑進(jìn)行推廣工作，也可以通過(guò)建立示范基地的方式，使更多農(nóng)民能夠直觀地看到農(nóng)機(jī)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝更好地融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決生產(chǎn)中遇到的各種難題，并使農(nóng)民正確地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用，積極地選購(gòu)和應(yīng)用農(nóng)機(jī)[3]。

2.2 樹(shù)立農(nóng)機(jī)化觀念

樹(shù)立正確的農(nóng)機(jī)化觀念能夠進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作與管理工作質(zhì)量的提升，當(dāng)前，相關(guān)政府部門需明確先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及做好農(nóng)機(jī)管理工作對(duì)于三農(nóng)發(fā)展的重要意義，重視做好相關(guān)管理工作，為農(nóng)民提供高質(zhì)量的服務(wù)?？梢源罱ㄒ粋€(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)多樣化的信息收集與分享渠道，豐富農(nóng)業(yè)部門的工作管理方式，提高管理質(zhì)量。同時(shí)平臺(tái)的搭建，需要科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，合理運(yùn)用信息技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與各種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品做好講解，引導(dǎo)廣大種植人員樹(shù)立起農(nóng)機(jī)化觀念，只有相關(guān)部門提升了重視程度，才能夠較好地對(duì)種植人員進(jìn)行引導(dǎo)和管理。

當(dāng)前人們充分意識(shí)到農(nóng)機(jī)化對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行時(shí)發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，若是相關(guān)管理人員與種植人員的農(nóng)機(jī)化觀念得不到提高，必然會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。所以當(dāng)前一定要改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的生產(chǎn)觀念，做好相關(guān)思想和知識(shí)的普及，尤其要關(guān)注偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機(jī)化知識(shí)的普及工作，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用水平，保證種植人員能夠更好地應(yīng)用農(nóng)機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.3 完善農(nóng)機(jī)管理機(jī)制

若是農(nóng)機(jī)管理機(jī)制不夠完善，則會(huì)制約農(nóng)機(jī)管理工作的進(jìn)行，對(duì)農(nóng)機(jī)管理工作的有序進(jìn)行產(chǎn)生不利影響。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作有序進(jìn)行，積極做好農(nóng)機(jī)管理工作的改革與創(chuàng)新，還需不斷完善農(nóng)機(jī)管理相關(guān)方面的法律法規(guī)?？梢耘鋫鋵Ｂ毜霓r(nóng)機(jī)管理人員，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門在實(shí)際工作過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)管理機(jī)制。另外，需要積極進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理法律的普及工作，提高種植人員的法律意識(shí)，促使其積極主動(dòng)地配合相關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)管理工作，提高工作效率，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)化在新時(shí)期獲得更好的發(fā)展。相關(guān)部門需著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)管理制度建設(shè)，認(rèn)真做好《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)規(guī)范》《道路交通安全法》等法律法規(guī)的宣傳工作，發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用，營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)管理和使用氛圍[4]。

2.4 加大農(nóng)機(jī)管理力度，降低農(nóng)機(jī)安全隱患

針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)民在農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中存在的各種不規(guī)范情況，還需給予重視，提高安全意識(shí)，規(guī)范使用農(nóng)機(jī)，同時(shí)不斷加大農(nóng)機(jī)管理力度，為農(nóng)民提供更完善的售后服務(wù)，避免出現(xiàn)安全隱患。像當(dāng)前普遍存在的農(nóng)機(jī)常年不檢修以及農(nóng)機(jī)使用時(shí)存在的無(wú)證駕駛、超速超載、車輛逾期未檢等情況，農(nóng)機(jī)管理部門可派遣技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全使用的宣傳和指導(dǎo)，提高種植人員的安全意識(shí)，降低農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生概率。

不斷完善售后工作，為種植人員提供更為精準(zhǔn)的服務(wù)，幫助其定期做好檢修保養(yǎng)等工作。關(guān)注售后工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，保證其擁有扎實(shí)的專業(yè)素養(yǎng)，熟練掌握各項(xiàng)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)維修技術(shù)，能夠做好農(nóng)機(jī)的維修工作。并鼓勵(lì)種植人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的學(xué)習(xí)中，日后如果遇到一些小的機(jī)械故障能夠較好地解決?？茖W(xué)設(shè)置維修網(wǎng)點(diǎn)，保證維修網(wǎng)點(diǎn)充足，能夠及時(shí)為相關(guān)種植人員提供服務(wù)。不同網(wǎng)點(diǎn)之間可以加強(qiáng)聯(lián)系，形成一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，綜合做好農(nóng)機(jī)的維修與管理工作，避免由于農(nóng)機(jī)故障問(wèn)題對(duì)種植工作產(chǎn)生的制約。同時(shí)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證維修網(wǎng)點(diǎn)能夠各司其職，維修人員能提高專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)，并進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)維修管理機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)管理工作的質(zhì)量。

2.5 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)

新時(shí)期，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)對(duì)于三農(nóng)工作更為關(guān)注。三農(nóng)發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)的專業(yè)人才，當(dāng)前還應(yīng)培養(yǎng)更多懂農(nóng)業(yè)、能吃苦、熱愛(ài)農(nóng)村且專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍，使其深入基層，做好管理工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作更好地進(jìn)行。首先，相關(guān)部門要重視人才的引進(jìn)，為其提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，適當(dāng)提高福利待遇，并加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，廣泛吸引和接納更多的高素質(zhì)管理人才參與到管理工作中，為管理工作的改革與創(chuàng)新奠定良好的人才基礎(chǔ)。其次，要加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)，為相關(guān)工作人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)其能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，掌握先進(jìn)的宣傳與管理知識(shí)，只有管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提高了，當(dāng)前時(shí)代背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作質(zhì)量才能夠得到提升。除了運(yùn)用傳統(tǒng)的定期開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式，還可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，打破時(shí)間與地域的限制，讓更多農(nóng)機(jī)管理人員足不出戶就能夠參與到學(xué)習(xí)中去，并且在學(xué)習(xí)的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)考核，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量[5]。

2.6 要加快農(nóng)機(jī)管理信息化進(jìn)程

隨著信息技術(shù)的發(fā)展及其在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)了各項(xiàng)工作質(zhì)量與效率的提高，各個(gè)地區(qū)紛紛在農(nóng)業(yè)管理工作進(jìn)行時(shí)嘗試“信息化+農(nóng)機(jī)管理”工作方式，也需要相關(guān)部門重視該領(lǐng)域的發(fā)展，進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌管理?？山Y(jié)合實(shí)際管理情況，構(gòu)建科學(xué)完善的農(nóng)機(jī)管理信息平臺(tái)，并定期做好數(shù)據(jù)信息的完善與更新。當(dāng)前農(nóng)機(jī)設(shè)備信息化水平不斷提高，數(shù)據(jù)傳輸更加便利，相關(guān)工作人員能夠通過(guò)相關(guān)平臺(tái)及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)的使用情況，明確是否應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)和維修。隨著農(nóng)機(jī)化水平不斷提高，很多故障能夠較好地實(shí)現(xiàn)自我預(yù)警和診斷，為管理人員提供故障維修解決辦法，大大地提高了農(nóng)機(jī)的管理與使用效率，促進(jìn)其更好地作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[6]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)期我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作更為重視，相關(guān)部門頒布了一系列的惠農(nóng)政策支持三農(nóng)發(fā)展。農(nóng)機(jī)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要性不言而喻，新形勢(shì)下，農(nóng)機(jī)發(fā)展水平不斷提高，更多先進(jìn)的農(nóng)機(jī)被應(yīng)用于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作還存在很多問(wèn)題亟待解決。針對(duì)農(nóng)機(jī)管理工作改革和創(chuàng)新過(guò)程中存在的問(wèn)題，相關(guān)部門的工作人員需要積極轉(zhuǎn)變思想，提高管理水平，積極做好管理工作，針對(duì)性地解決問(wèn)題，切實(shí)解決新型農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與管理等方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的可持續(xù)發(fā)展。