堅持和加強黨的全面領(lǐng)導

楊紅運

一百多年來，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍的政治保障，更是中國人民不斷攻堅克難、從勝利走向勝利的關(guān)鍵所在。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》 中將“堅持黨的領(lǐng)導”作為十條歷史經(jīng)驗的第一條；黨的二十大報告中將“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”，作為前進道路上我們必須牢牢把握的五條重大原則的第一條，并再次強調(diào)“堅持黨的全面領(lǐng)導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”，這都顯示出堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的重要意義。在以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的新征程中，我們需要充分發(fā)揮思想、組織、紀律、作風等“橋或船”作用，使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨。因此，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導既要有“操其要于上”的戰(zhàn)略謀劃，也要有“分其詳于下”的工作著力點。為了更好地理解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的豐富內(nèi)涵，我們可以采用“紅黃藍”三原色的思路進行把握。

一、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，要把握好“紅”的忠誠與革命

1.要用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨頭腦，堅守紅色信仰，傳承紅色基因，增強“四個意識”，做到“兩個維護”。堅持思想建黨、理論強黨是黨的百年奮斗史上的寶貴經(jīng)驗，也是黨員干部增強“四個意識”、做到“兩個維護”的有力武器。新征程上，滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)、錘煉忠誠擔當要有兩個著力點。一方面，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨頭腦，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，引導黨員干部自覺與黨中央的戰(zhàn)略決策對標對表，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，做到知行合一，守好黨組織交給的“責任田”。另一方面，要用好紅色資源，大力弘揚偉大建黨精神。要通過重溫入黨誓詞、入黨志愿書、誦讀紅色家書、瞻仰革命圣地和紅色舊址等，引導黨員干部傳承紅色基因，崇尚對黨忠誠的大德，勿忘入黨時所作的對黨忠誠、永不叛黨的誓言，做到始終忠于黨、忠于黨的事業(yè)，確保紅色江山永不變色。

2.要使黨組織在革命性鍛造中更加堅強有力，更好地發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。黨的各級組織要形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的領(lǐng)導才能“如身使臂，如臂使指，叱咤變化，無有留難，則天下之勢一矣”。為此，必須認真落實新時代黨的組織路線，堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好，使全黨團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。要適應(yīng)新社會階層、新興群體帶來的挑戰(zhàn)，加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會、學會、商會黨建工作管理體制，把新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作納入基層黨建格局，將其緊密地拓展在黨的周圍。尤其重要的是，由于基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，必須堅持大抓基層的鮮明導向，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，要把握好“黃”的溫暖與希望

1.要堅持以人民為中心，腳踏“黃土”，努力解決群眾急難愁盼問題。黨的領(lǐng)導力是執(zhí)政黨與群眾呼應(yīng)傳遞、雙向激勵的過程，離開群眾的擁護、支持，黨的領(lǐng)導力將是無源之水、無本之木，為此，習近平總書記指出，“江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡”。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根基和血脈在人民，為人民而生、因人民而興，黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，因此，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導要與堅持以人民為中心相統(tǒng)一，必須引導廣大黨員干部腳踏“黃土”，堅持走群眾路線，始終把人民放在心中最高位置，著力解決人民群眾急難愁盼問題。當前，人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點，黨員干部要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點新要求，做到問政于民、問需于民、問計于民，要把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，把群眾的困難和訴求記在心里。針對人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”“擇校熱”“大班額”“米袋子”“菜籃子”等問題，黨員干部要深入田間地頭、工廠車間等進行廣泛調(diào)研，全面了解情況，把準事物的本質(zhì)和規(guī)律，努力找到破解難題的辦法和路徑。

2.提高“政治三力”，聚精會神謀發(fā)展，在新起點上再創(chuàng)輝煌。要認識到發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，因此，必須加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，努力提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。當前，中國共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)14 億多人口以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，艱巨性和復雜性前所未有，甚至要面臨驚濤駭浪的重大考驗，必須努力提高各級黨組織和黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為治理效能，催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。一要善于從講政治的高度做經(jīng)濟工作，提升政治判斷力。要善于從歷史長河、時代大潮、全球風云中把握中國經(jīng)濟發(fā)展邏輯，科學預見形勢發(fā)展的未來走勢，蘊藏其中的機遇和挑戰(zhàn)、有利因素和不利因素，贏得戰(zhàn)略主動，維護好發(fā)展全局。二要學以致用，學思踐悟，全面貫徹落實黨的二十大精神，提高政治領(lǐng)悟力。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。三要強化責任意識，提高政治執(zhí)行力。要堅持真抓實干，充分調(diào)動各方面積極性，不斷激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。

三、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，要把握好“藍”的嚴謹與理性

1.要堅持制度治黨、依規(guī)治黨，貫徹民主集中制，創(chuàng)新和改進黨的領(lǐng)導方式。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。堅持制度治黨、依規(guī)治黨是實現(xiàn)“中國之治”的內(nèi)在要求和根本保證。為此，必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，大力提升黨的建設(shè)科學化、制度化和規(guī)范化水平，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供更為完善的制度保證。首先，隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和人們新的工作方式、交往方式、生活方式不斷涌現(xiàn)，新情況、新問題也隨之而來，要堅持問題導向，進一步完善、適時修訂與黨的全面領(lǐng)導密切相關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)，更加精準地指導實際工作。其次，要嚴格落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化政治巡視和責任追究，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，讓制度落實到黨員干部的實際行動上，莫讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。再次，要重視法治培訓，完善學法制度，教育引導黨員干部明白怎么用權(quán)，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。最后，要完善民主集中制的保障機制，嚴格執(zhí)行請示報告制度，堅決反對工作中搞獨斷專行、搞“一言堂”和自由主義、分散主義，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。

2.要堅持自我革命，鐵腕反腐，永葆黨的先進性和純潔性。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，離不開黨的自我革命，這是黨始終保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定的根本所在。習近平總書記指出：“不忘初心，牢記使命，就不要忘記我們是共產(chǎn)黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神。昨天的成功并不代表著今后能夠永遠成功，過去的輝煌并不意味著未來可以永遠輝煌?！笨v觀百年黨史，中國共產(chǎn)黨之所以偉大，不在于不犯錯誤，而在于敢于斗爭、善于斗爭，從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒。為此，必須把偉大的自我革命進行到底，增強勇于自我革命的自覺和自信，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，不能為回避今天面臨的困難和問題尋找借口。要推動學習型政黨建設(shè)，練就過硬的政治領(lǐng)導本領(lǐng)，在各種重大斗爭考驗面前保持 “不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。要大力整頓人民群眾反映強烈的“四風”問題，常抓不懈、久久為功，直至真正化風成俗，以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風。需要指出的是，腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，鐵腕反腐與增強黨的領(lǐng)導力是相互交融、相互促進的，因此，要以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，深化標本兼治、系統(tǒng)治理，堅決“打虎”“拍蠅”“獵狐”，嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”，持續(xù)推進不敢腐、不能腐、不想腐，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。