信息化在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效能中的作用及措施
——以懷仁市為例

□馮瑞平

（懷仁市海北頭鄉(xiāng)人民政府，山西 朔州 038399）

我國發(fā)展政策和經(jīng)濟水平嚴重影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展速度及質(zhì)量，在新時代背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理必須要從現(xiàn)實出發(fā)，確保經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革發(fā)展，確定農(nóng)業(yè)增長目標，綜合利用各種新技術(shù)和新方法，加速信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的效能，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革。

1 信息化在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效能中的作用

1.1 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展

在信息技術(shù)發(fā)展加速的今天，信息技術(shù)不僅日益普及，而且在各行各業(yè)中得到廣泛應用。在此背景下，信息化同樣對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生了一定影響，并帶來了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境的新變化。因此，要不斷提高農(nóng)業(yè)信息化管理模式的先進性。

1.2 獲得科學指導與信息支持

農(nóng)業(yè)信息化建設進展順利，將持續(xù)通過提供先進農(nóng)業(yè)機械設備、開展遠程教育、為基層農(nóng)民提供技術(shù)指導等方式帶動信息化建設。通過信息技術(shù)鼓勵農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)與生產(chǎn)者進行有效溝通，及時、快速地提供有關(guān)的科學建議，提高生產(chǎn)效率，使農(nóng)民可以識別其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短板并進行必要的調(diào)整，同時相應地調(diào)整耕作系統(tǒng)，有效傳播農(nóng)業(yè)信息技術(shù)知識，及時發(fā)送關(guān)鍵項目信息，并提供強有力的反饋。因此，在新經(jīng)濟背景下，數(shù)據(jù)驅(qū)動的經(jīng)濟管理系統(tǒng)不僅可以對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行深入、多樣分析，還可以有效、系統(tǒng)地了解農(nóng)村發(fā)展數(shù)據(jù)，有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更好地識別可能影響其經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)市場[1]。

1.3 增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益

當前，我國正在不斷努力更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)通過增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量來達到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入的目標。隨著信息化建設的推進，信息化農(nóng)機具得到推廣，直接影響農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)，有效改善了農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)方式，同時農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)得到有效推廣。信息技術(shù)的應用可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的交流，不斷加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不足。信息技術(shù)的應用價值日益凸顯，農(nóng)業(yè)信息化建設有力地支撐了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.4 促進農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級

農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要支撐，雖然在我國歷史悠久，但我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟始終以資源型為主，沒有科學地升級和變革?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速，信息技術(shù)已逐漸融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程。由于這些變化，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著知識庫方向發(fā)展。同時，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，許多農(nóng)民將先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的優(yōu)化，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

雖然現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)取得了一定的發(fā)展，但在很多地區(qū)，農(nóng)業(yè)仍然以相對傳統(tǒng)的方式進行，這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中占有較大比重。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)民特別注重農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)，卻忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展缺乏科學性和合理性?；诖?，如果將信息技術(shù)融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展過程，就能有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的升級和轉(zhuǎn)型[2]。

2 農(nóng)業(yè)信息化涵蓋的主要內(nèi)容

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化

在種植農(nóng)作物的過程中，除了要了解區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境外，還需要了解實際的氣候條件，詳細分析實際地形特征，調(diào)查土壤、水文條件以及農(nóng)作物的各種生長指標。要真正做好上述每一環(huán)節(jié)的工作，生產(chǎn)者必須依靠相關(guān)信息，包括農(nóng)業(yè)科技、個體經(jīng)營情況、農(nóng)業(yè)組織、家庭農(nóng)場等方面信息，以及對各種信息技術(shù)的融合分析和科學利用，有系統(tǒng)地組織、調(diào)查、分析。之后根據(jù)研究的實際結(jié)果，采取相應的措施促進作物良好生長。

2.2 農(nóng)業(yè)科教信息化

在農(nóng)業(yè)信息化建設過程中，需要推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)品種和耕作方式。在實際推廣過程中，相關(guān)宣傳部門要重視宣傳，不斷加大宣傳力度。目前，關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳播渠道還比較單一，農(nóng)民無法第一時間了解最新的農(nóng)業(yè)信息?；诖耍訌娹r(nóng)業(yè)科教信息化宣傳，才能使人力資源成本大大降低，農(nóng)業(yè)科技效率得到有效提升。

2.3 農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化

土壤性質(zhì)作為農(nóng)業(yè)資源的關(guān)鍵因素，對農(nóng)作物的生長非常重要。在實際種植之前，相關(guān)人員應該進行實際調(diào)查，以確保土壤能夠滿足種植作物的實際需要。除分析土壤酸堿度外，還要分析土壤中的養(yǎng)分含量。在實際分析過程中，主要是通過信息化手段獲取必要的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并能夠綜合分析各種信息，對自然環(huán)境提出了更高的要求，以確保作物健康和良好生長。

此外，農(nóng)作物生長中，不僅要滿足濕度條件，還要滿足氧氣條件和光照條件。通過信息技術(shù)有效獲取上述相關(guān)數(shù)據(jù)信息，可以更妥善地開展選種、育種等一系列后續(xù)工作，從而提高作物產(chǎn)量和作物品質(zhì)。

3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析

3.1 投入成本高

隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在農(nóng)村地區(qū)建立了各種農(nóng)場和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟機構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化。因此，許多組織都在大力投資開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

當前，許多農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體受教育程度不高，在構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)知識體系和使用信息技術(shù)時，又會影響農(nóng)業(yè)管理。專業(yè)化知識掌握程度是農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的重要組成部分。一些農(nóng)業(yè)經(jīng)營機構(gòu)不了解計算機管理，雖然在管理計算機所需的硬件上投入巨資，卻忽視后續(xù)維護，導致了人力、物力、財力浪費。目前，許多農(nóng)業(yè)組織只使用一個信息系統(tǒng)組件，相關(guān)數(shù)據(jù)不能及時收集和處理，延緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展，極大地影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量[3]。

3.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息不符合用戶需求

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的對象是農(nóng)民、農(nóng)村金融機構(gòu)和農(nóng)業(yè)組織。其目的也多種多樣，而且每個主體都需要一定的農(nóng)業(yè)基礎原理，因此，在實際的農(nóng)業(yè)金融業(yè)務中，需要擴大農(nóng)業(yè)金融的來源，建立數(shù)據(jù)分析方法，以滿足生產(chǎn)的需要。目前，金融機構(gòu)無法提供多種農(nóng)業(yè)金融數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)主體也無法獲取農(nóng)業(yè)金融數(shù)據(jù)。類似論壇提供的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息多為政治信息以及農(nóng)業(yè)和工業(yè)信息。雖然有若干農(nóng)業(yè)信息可供參考，但由于缺乏針對區(qū)域特點的綜合分析對比，所提供的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)不符合區(qū)域發(fā)展的需要。

3.3 缺乏專業(yè)技術(shù)人才

由于信息技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的應用時間相對較短，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體無法熟練地應用信息技術(shù)來解決短板問題，其主要原因是缺乏高水平專家指導，以及大多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對信息缺乏了解的管理問題。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前在我國從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的人群中，很少有人擁有出色的計算機專業(yè)技術(shù)和溝通技巧，因此也就不能熟練使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從事財務管理工作。從上述問題來看，很多農(nóng)業(yè)金融管理人員在沒有詳細調(diào)查的情況下，不知道如何根據(jù)自己的工作情況和工作量來提供與農(nóng)業(yè)相關(guān)的信息及信息技術(shù)知識。

3.4 信息化資源管理效果不佳，信息化管理意識不足

我國非常注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，全國各地的經(jīng)濟機構(gòu)都在努力建設與時俱進的信息服務，并取得新的成績。然而，知識生產(chǎn)面臨許多挑戰(zhàn)，嚴重阻礙了經(jīng)濟增長。這主要是因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)更新不及時，難以有效利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的發(fā)展。此外，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展水平較低，人口結(jié)構(gòu)、知識水平不足，很多農(nóng)民都缺乏對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體理解，更重要的是技術(shù)使用量有限，無法有效利用信息技術(shù)解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)問題，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有效管理。因此，認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識的發(fā)展，鼓勵技術(shù)人才的培養(yǎng)是十分重要的。

4 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理水平的策略

4.1 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制

培養(yǎng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本概念理解，有助于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)體系的完善主要取決于以下幾個因素。一是全國土地面積廣闊，提供了不同的資源。地理多樣性、作物多樣性、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式使經(jīng)濟系統(tǒng)變得復雜。因此，應了解和分析區(qū)域農(nóng)業(yè)政策存在的不足，并提出解決問題的有效方法非常重要。存在重大差異的，農(nóng)業(yè)部門必須參與政策制定，以確保政策科學合理，同時可以防止操作過程中的損壞問題。二是確立農(nóng)業(yè)資源管理目標是建立農(nóng)業(yè)體系的重中之重。制定1 年、5 年和10 年發(fā)展目標，并將其納入管理計劃，重點使用信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)[4]。

4.2 轉(zhuǎn)變思想觀念

提高農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)業(yè)潛力，需要轉(zhuǎn)變觀念，適應時代發(fā)展需要，重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科技政策，促進科技進步。同時，要清楚地認識到，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的認識是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。只有這樣，知識管理才能得到顯著提升。一是要加大對相關(guān)農(nóng)業(yè)部門的教育力度，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識和能力，提升文化意識，實施各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理培訓策略，擴展和提高知識水平，同時重視農(nóng)民道德素質(zhì)的提升。二是管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。相關(guān)領(lǐng)域應順應市場趨勢，實施各種經(jīng)營策略，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。三是著力品牌發(fā)展，增加當?shù)禺a(chǎn)品品牌吸引力，有助于提高市場競爭力。四是擴大收入來源，加快引進資金，更好地利用勞動力，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

4.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化平臺

組織信息的問題應該從硬件和軟件設備兩個方面著手。持續(xù)開展研究工作，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息平臺，維護和保障信息平臺功能。為了建立多種共享結(jié)構(gòu)，還需要調(diào)查當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品市場實際情況。

同時，應加強與衛(wèi)生、市場等部門的溝通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享目標，提供更多的政策和技術(shù)資源，這有利于當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展。

4.4 強化技術(shù)型人才管理隊伍建設

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的信息化發(fā)展有賴于人們主觀能動性的提高，而技術(shù)體系的參與需要一支高素質(zhì)的技術(shù)隊伍來保證技術(shù)應用的合理性和科學性。要通過整合地方政府農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門，創(chuàng)新人才隊伍，提高招聘門檻，實施信息技術(shù)培訓和基地隊伍綜合素質(zhì)優(yōu)化等措施，實現(xiàn)信息技術(shù)人才機構(gòu)與農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合。當前優(yōu)惠政策的實施，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理留住大批高素質(zhì)技術(shù)人才。加強人才考核評價，逐步提高人才隊伍的信息化把控能力和創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息管理提供穩(wěn)定的基礎。

4.5 實現(xiàn)技術(shù)體系的自主研發(fā)

信息技術(shù)自身就具有強大的影響力，是一種將經(jīng)濟系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)樵旄Ｈ嗣竦墓ぞ?。應用信息技術(shù)，實施具體工作措施很重要，根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的條件進行選擇也很重要。

此外，有必要通過整合我國各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)活動和經(jīng)濟政策或利用現(xiàn)有方法進行自主研發(fā)，從而創(chuàng)建科學合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。例如，在低收入地區(qū)，機械化可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在經(jīng)濟高增長的新農(nóng)村，結(jié)合區(qū)域發(fā)展趨勢，建設技術(shù)軟硬件設備方案，發(fā)展技術(shù)基礎設施，重點關(guān)注數(shù)據(jù)分析維護和經(jīng)濟發(fā)展。因地制宜，充分利用信息技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

4.6 構(gòu)建技術(shù)設備優(yōu)化體系

為進一步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)模式的沖擊，需要結(jié)合當前知識型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行創(chuàng)新，而創(chuàng)新的主體也歸類為生產(chǎn)的技術(shù)設備和管理設備。一是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自主性，生產(chǎn)設施必須適應當?shù)貦C械化和維修的需要，從當?shù)亟?jīng)濟管理部門的實際出發(fā)，引進和創(chuàng)新管理設施。政府要加大設施投資力度，提高農(nóng)戶購買設施的能力，實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范管理。二是定期對機械裝置和管理技術(shù)系統(tǒng)人員進行培訓，提高管理人員和農(nóng)民參與的積極性。

4.7 提高信息化管理意識

隨著我國積極推進新農(nóng)村建設，農(nóng)村規(guī)劃管理正迅速從大規(guī)模規(guī)劃管理向大規(guī)模完善就業(yè)和需求管理轉(zhuǎn)變，應不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。為此，相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變管理者的管理理念，積極推廣實用知識和管理知識，將農(nóng)村農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹R管理體系。特別是有關(guān)部門可以采取行動，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)民更好地了解實踐知識在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，并能夠充分利用在知識建設和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的專業(yè)知識。

同時，政府部門實施相關(guān)政策，加大對農(nóng)村經(jīng)濟政策信息傳播的投入力度，鼓勵各農(nóng)業(yè)經(jīng)濟機構(gòu)利用信息技術(shù)，為傳播農(nóng)村經(jīng)濟政策信息營造良好的環(huán)境，制定系統(tǒng)性的激勵和財政支持政策，給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好的發(fā)展環(huán)境。例如，政策和公共援助計劃的實施，使政府機構(gòu)能夠在農(nóng)村經(jīng)濟管理中提高其開發(fā)和指導財務管理能力和使用技術(shù)知識的能力。通過這種方式，管理者可以提高對信息技術(shù)的理解和應用能力，提供良好的信息環(huán)境，更好地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化，并通過滲透農(nóng)村經(jīng)濟來激勵變革。

5 結(jié)束語

信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應用，可以加強農(nóng)業(yè)金融管理的科學性和規(guī)律性，減輕傳統(tǒng)管理的負擔，為農(nóng)民提供更加科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式，有效和高效地利用資源。未來發(fā)展的主要目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，信息技術(shù)也促進了可持續(xù)創(chuàng)新融合，為農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)效率提供了新視角。