體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下城市草根跑團(tuán)發(fā)展研究
——以成都“跑步公園”晉陽分會(huì)為例

張雪梅

（西華師范大學(xué) 四川 南充 637000）

2014 年國(guó)務(wù)院發(fā)布“46 號(hào)文”即《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》、《全民健身計(jì)劃綱要》和《體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》等文件的提出，將體育產(chǎn)業(yè)、全民健身的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，加上生活水平的提高，群眾健身意識(shí)不斷提升，體育人口隨之不斷增多。同時(shí)在“馬拉松元年”（2018）后，我國(guó)馬拉松運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)出“井噴”式發(fā)展，這一現(xiàn)象使得路跑運(yùn)動(dòng)在社會(huì)上受到了關(guān)注，而跑團(tuán)在此過程中起著重要作用，成為了推動(dòng)全民健身、弘揚(yáng)體育文化、建設(shè)健康中國(guó)的重要平臺(tái)之一，并在成都市內(nèi)廣泛興起。目前，成都市有許多業(yè)余跑步團(tuán)體、企業(yè)跑團(tuán)組織和社區(qū)跑團(tuán)組織，有上萬名活躍的跑步參與者。近年來，全國(guó)各地紛紛建立起不同層次、不同類型的跑團(tuán)組織。以成都市跑步團(tuán)體“跑步公園”為例，它在全球就擁有30 多個(gè)跑步俱樂部、多個(gè)企業(yè)跑步團(tuán)體和鐵人三項(xiàng)俱樂部，注冊(cè)會(huì)員達(dá)數(shù)千人。如今，加快發(fā)展路跑運(yùn)動(dòng)完全符合“全民健身”的大趨勢(shì)，它不僅促進(jìn)了基層公路跑步活動(dòng)的開展，還豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活，城市跑團(tuán)的發(fā)展也呈現(xiàn)出一派繁榮景象。因此，本研究希望通過對(duì)個(gè)別典型的城市草根跑團(tuán)組織和個(gè)體——成都市“跑步公園”晉陽分會(huì)和晉陽路周邊路跑運(yùn)動(dòng)參與者的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，找出他們?cè)陂_展過程中所面臨的困境,提出相應(yīng)對(duì)策，探索草根體育組織的發(fā)展模式，豐富我國(guó)體育組織的發(fā)展理論，為我國(guó)群眾體育的蓬勃發(fā)展提供部分理論基礎(chǔ)。

1、研究對(duì)象與方法

1.1、研究對(duì)象

本文以成都市“路跑公園”晉陽分會(huì)和晉陽路路跑參與者，它們的發(fā)展模式和參與形式為主要的研究對(duì)象，通過從其資金、人員、場(chǎng)地等資源方面分析了其發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展模式等情況，并提出對(duì)策。

1.2、研究方法

（1）文獻(xiàn)資料法。

本文將圍繞著“非營(yíng)利體育組織”、“運(yùn)營(yíng)能夠和發(fā)展模式”、“服務(wù)與營(yíng)銷策略”、“組織與管理”等方面，通過中國(guó)知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)等網(wǎng)站查閱了大量國(guó)家相關(guān)政策文件和文獻(xiàn)資料，為本研究提供理論依據(jù)。

（2）數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。

歸納整理收集的原始數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從數(shù)據(jù)中提取出一些有規(guī)律性、有價(jià)值的信息，展開分析。

（3）訪談法。

在查閱文獻(xiàn)資料過程中，不斷總結(jié)出針對(duì)性問題。與“路跑公園”晉陽分會(huì)的相關(guān)人員進(jìn)行交流，咨詢相關(guān)問題，從而獲得較為客觀可靠的信息，佐證研究結(jié)論。

（4）問卷調(diào)查法。

根據(jù)文獻(xiàn)資料法和訪談法所總結(jié)出的各類因素進(jìn)行調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)，并在跑團(tuán)組織的成員間發(fā)放收集，同時(shí)向其它的路跑參與者發(fā)送像問卷星形式的線上調(diào)查問卷。在正式發(fā)放問卷前先找到60 名參與者進(jìn)性了預(yù)檢查，將其問卷結(jié)果運(yùn)用SPSS 對(duì)問卷的可靠性進(jìn)行分析(如表1)，因?yàn)?.8＜α＜0.9說明問卷信度很好。

表1 可靠性統(tǒng)計(jì)量表

2、現(xiàn)狀分析

2.1、跑團(tuán)組織概念

參閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)：“跑團(tuán)組織”不屬于體育社團(tuán)或體育俱樂部其中的一種，它隨著火熱的馬拉松賽事而興起，是指人們通過路跑運(yùn)動(dòng)凝聚在一起，在滿足對(duì)路跑運(yùn)動(dòng)需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)成員對(duì)健康、社交、時(shí)尚和競(jìng)技等多方面追求的一種新興體育組織。

2.2、路跑參與者基本情況

（1）參與者性別及年齡分布。

“跑步公園”晉陽分會(huì)和周邊地區(qū)路跑參與者主要是20-50歲年齡段中青年，參與的女性人數(shù)較男性多。形成原因：①年齡、身體狀態(tài)，首先絕大多數(shù)20 歲及以下的群體主要聚集于學(xué)校，相較其他年齡階段的群體，他們的場(chǎng)地設(shè)施種類更多，可以根據(jù)自己的興趣選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，大部分更傾向選擇籃球、足球等對(duì)抗激烈的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；50 歲及以上的群體因?yàn)榧磳⒉饺肜夏隊(duì)顟B(tài)，力量、速度、耐力等素質(zhì)急劇降低，使得其參與大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大幅增加，所以像太極拳、八段錦一類的運(yùn)動(dòng)是其優(yōu)先選擇；20-50歲人群則因?yàn)槠渖眢w素質(zhì)較好，有較強(qiáng)的接受能力，但大部分處于一種亞健康的狀態(tài)，所以其對(duì)運(yùn)動(dòng)健身的需求更多；②路跑運(yùn)動(dòng)的自身特點(diǎn)，加入門檻低、花費(fèi)少、參與時(shí)間靈活，場(chǎng)地不局限等特點(diǎn)迅速吸引社會(huì)中低層群體加入；③交流形式的改變，隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展極大的影響人們生活方式，它將運(yùn)動(dòng)社交引至?xí)r尚方向發(fā)展，將路跑運(yùn)動(dòng)在當(dāng)下社會(huì)下與傳統(tǒng)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)做出明顯區(qū)分，它如今已然是一種集社交、健康、流行于一身的群眾運(yùn)動(dòng)。

（2）參與者的動(dòng)機(jī)。

參與者進(jìn)行路跑運(yùn)動(dòng)的原因多種多樣，其中增強(qiáng)體質(zhì)、保持身形、減肥、緩解壓力這一關(guān)于身體和精神健康的原因占到了絕大部分。群眾堅(jiān)持動(dòng)機(jī)除了健康方面的原因之外，社交因素也逐漸變得重要了。這是因?yàn)槿祟愃猩鐣?huì)活動(dòng)本身就具有強(qiáng)烈的群聚特性，并且在現(xiàn)代社會(huì)種人們?nèi)鄙倜鎸?duì)面交流機(jī)會(huì)，而跑團(tuán)組織的“橫空出世”，利用路跑運(yùn)動(dòng)使得大家在這個(gè)平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)互助交流，抒發(fā)自身情感，使自己的表達(dá)欲望合理得到滿足；其次，參與者在加入組織、參與活動(dòng)時(shí)的初衷并不完全相同，但是都能通過同一組織達(dá)到自身目標(biāo)，滿足其不同層次的多樣化需求。

2.3、路跑運(yùn)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)

（1）有利于國(guó)民體質(zhì)的提升。

自改革開放40 多年以來，群眾的物質(zhì)生活水平極大提高。路跑作為當(dāng)前普及范圍最廣、人數(shù)最多的運(yùn)動(dòng)，而這一特點(diǎn)直接影響了人們對(duì)于路跑運(yùn)動(dòng)的需求，再加之路跑也可作為一項(xiàng)具有較強(qiáng)基礎(chǔ)性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，讓參與者在加入其中的同時(shí)也能為其他運(yùn)動(dòng)塑造良好的耐力等身體素質(zhì)基礎(chǔ)，改善參與者的體制健康水平，更好的加入到其其他社會(huì)生活中。

（2）有助于體育文化的宣傳。

現(xiàn)如今全球性健康問題顯著且未知性強(qiáng)，人們對(duì)于健康的追求具有非常強(qiáng)烈的意愿，并且，隨著全民健身和健康中國(guó)等一系列國(guó)家政策的發(fā)布落實(shí)，群眾體育早已被提升到了國(guó)家層面進(jìn)行發(fā)展。像“全民健身，利國(guó)利民，功在當(dāng)代，利在千秋”、“每天鍛煉1h，健康工作50 年，幸福生活一輩子”等標(biāo)語在民間盛傳，使得群眾在耳濡目染下，運(yùn)動(dòng)健身逐漸演變成為當(dāng)代國(guó)民無法割舍的新日?；顒?dòng)之一，也讓社會(huì)風(fēng)氣逐漸從請(qǐng)人吃飯向約人流汗的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，演變成為時(shí)下健康流行的新趨勢(shì)。

（3）促進(jìn)關(guān)政府相部門的轉(zhuǎn)變。

因?yàn)槲覈?guó)的歷史、所處時(shí)代、國(guó)家組織架構(gòu)和國(guó)家力量等因素的特殊性，決定了我國(guó)的社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)長(zhǎng)期以來都帶有濃厚的行政色彩，是一個(gè)自上而下的服務(wù)體系，但隨著時(shí)間的遷移、時(shí)代的變化和我國(guó)綜合實(shí)力的提升，這樣一種服務(wù)體系必將產(chǎn)生不少缺陷。為了能有效地、從根源處去解決這類問題，這需要政府相關(guān)部門將其管理的模式從以往的政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?、多中心治理模式，將政府也轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N體育服務(wù)的形式之一。

2.4、跑團(tuán)在城市體育發(fā)展過程中的不足

（1）參與者信息獲取來源閉塞，獲取的內(nèi)容不具專業(yè)性。

根據(jù)表2 可知，絕大多數(shù)成員是通過“其他”渠道獲得相關(guān)信息，經(jīng)過隨機(jī)采訪得知：“其他”大部分是通過跑友成員獲得。而造成這樣現(xiàn)象的主要原因之一就是跑團(tuán)組織本身的的自發(fā)性、且?guī)в蟹怯?，?dǎo)致在跑團(tuán)無法吸引專業(yè)性人才參與到其日常活動(dòng)和管理中，導(dǎo)致其缺乏專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息，而成員獲得的大都數(shù)信息都是由個(gè)別跑團(tuán)成員以口口相傳的方式進(jìn)行的零散分享，造成成員信息來源閉塞落后。

表2 參與者平常獲取跑步訓(xùn)練知識(shí)的渠道

（2）跑團(tuán)組織管理有缺陷。

在訪談過程中發(fā)現(xiàn)在晉陽分會(huì)跑團(tuán)組織中存在許多問題：①管理結(jié)構(gòu)缺失嚴(yán)重，下設(shè)崗位稀少分工不明確甚至無分工，成員聯(lián)系全依托于微信平臺(tái)建立的跑步群。跑團(tuán)中幾乎所有的日常工作均由跑團(tuán)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)親歷親為，組織下設(shè)的崗位只是少數(shù)群管理員，他們的職責(zé)也僅僅只是維持微信群內(nèi)秩序；②未建立良好的人才吸引機(jī)制，導(dǎo)致組織中缺少相關(guān)專業(yè)的人員，只能安排像分會(huì)長(zhǎng)和管理員缺少組織、宣傳和技術(shù)指導(dǎo)等專業(yè)方面的理論知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等人強(qiáng)行管理；③組織運(yùn)行模式模糊，因?yàn)椴簧俨莞軋F(tuán)組織成立較匆忙、隨性，其組織的開辦理念還尚不明確，導(dǎo)致其運(yùn)營(yíng)模式模糊，開展活動(dòng)效果不佳。最終這幾方面原因?qū)?huì)導(dǎo)致跑團(tuán)成員忠誠(chéng)度不強(qiáng)、人員流動(dòng)性大和活動(dòng)積極性起伏大等問題，這將嚴(yán)重的限制跑團(tuán)的推廣和發(fā)展的積極進(jìn)行。

（3）政府對(duì)跑團(tuán)組織的專項(xiàng)引導(dǎo)和有效對(duì)接的機(jī)制缺乏。

在整個(gè)體育發(fā)展的過程中，“跑團(tuán)”和“政府相關(guān)部門”作為其兩大主體，這二者均存在著些許不足，比如有：①政府對(duì)草根跑團(tuán)的權(quán)力一次性下放過度，導(dǎo)致很多的跑團(tuán)鉆其漏洞，導(dǎo)致草根體育組織的管理缺失，引發(fā)出不少的安全事故；②跑團(tuán)自身則是因其自主性過高，難以接受政府的宏觀約束；③體育組織注冊(cè)過程繁瑣，申請(qǐng)人需要提交過多文件等等，這些都限制了草根體育組織的合法性推進(jìn)。

（4）路跑運(yùn)動(dòng)其產(chǎn)業(yè)鏈缺失。

社會(huì)企業(yè)在體育運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈中其它的延伸體育服務(wù)等類型的經(jīng)濟(jì)關(guān)注度極低，導(dǎo)致路跑等運(yùn)動(dòng)賽事服務(wù)效果持久度低，影響被弱化。在與管理員進(jìn)一步的訪談過程中，也了解到本分會(huì)沒有資金儲(chǔ)備，跑團(tuán)組織的日?；顒?dòng)的經(jīng)費(fèi)全是由組織成員在每次活動(dòng)前籌集而得，其物質(zhì)資源通過日常在“跑步公園”總會(huì)指定的APP“跑團(tuán)GO”上進(jìn)行活動(dòng)的發(fā)布和打卡排名，從而獲得少量贊助飲用水等物質(zhì)資源，而平時(shí)開展得更多的是一些無經(jīng)費(fèi)的日常活動(dòng)，加之成員需求又豐富多樣。

3、建議與結(jié)論

3.1、結(jié)論

在政治制度、科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)風(fēng)氣等外部條件向好發(fā)展的情況下，城市自發(fā)的草根體育組織因其自由性和便捷性使得其在社會(huì)上廣受歡迎，其發(fā)展市場(chǎng)巨大。但同時(shí)依舊存在著像體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般；法律政策供給不合理；科技運(yùn)用和場(chǎng)地設(shè)施水平偏低等問題。使得草根體育組織在其組織身份、資源獲取、發(fā)展動(dòng)力及組織治理等方面面臨著巨大困境，組織的發(fā)展勢(shì)態(tài)受到嚴(yán)重影響；

草根跑團(tuán)組織內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的缺失，使得成員的熱情激發(fā)能力不足，再加之組織系統(tǒng)比較開放，參與者以中青年、知識(shí)人群為主，使得組織成員本身較傳統(tǒng)體育組織更呈現(xiàn)出大的流動(dòng)性特點(diǎn)，導(dǎo)致其組織內(nèi)成員的忠誠(chéng)度低下，組織內(nèi)開展活動(dòng)的參與率低；

政府部門面臨極難的管理和合理提供服務(wù)的挑戰(zhàn)，政府在其管理和提供服務(wù)過程中，其流程繁瑣、反復(fù)，難以精確量度，無法對(duì)草根體育組織形成高效的管理服務(wù)體系，造成資源安排不合理，形成浪費(fèi)；

組織急需政府在態(tài)度、服務(wù)類型、供給側(cè)等方面做出相應(yīng)改革，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，展開政府和社會(huì)各界的多方合作的形式，構(gòu)建起合理合法的草根體育組織服務(wù)體系；另辟蹊徑以緩解體育設(shè)施供給水平匱乏的現(xiàn)狀。

3.2、建議

（1）以路跑文化發(fā)展路跑運(yùn)動(dòng)。

路跑運(yùn)動(dòng)文化從以下幾個(gè)方面入手：①影響群眾思想，加強(qiáng)的文化輸出，使得參與者在潛移默化中，將參與體育運(yùn)動(dòng)從之前的一種完成任務(wù)的心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约簾o法割舍的生活習(xí)慣；②促進(jìn)群眾參與積極性，將路跑運(yùn)動(dòng)附加有時(shí)尚、流行等特性，利用參與主體趕時(shí)髦的特點(diǎn)吸引眾多參與者的加入；③緩解場(chǎng)地不足，當(dāng)路跑運(yùn)動(dòng)的參與人數(shù)達(dá)到極具規(guī)模的程度時(shí)，因此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地要求低等特征，在人均體育用地不足2.20m2的嚴(yán)峻形勢(shì)，能十分有效地得到解決；④推動(dòng)國(guó)家政策的實(shí)施、增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)，路跑運(yùn)動(dòng)因各種因素的有效助推下，在全國(guó)范圍內(nèi)傳播廣泛，普及率極高，十分契合“全民健身”等政策的主旨，吸引大量社會(huì)成員的踴躍參與，達(dá)到提升體制的目的。

（2）建立多方合作的形式，填補(bǔ)人才空缺。

現(xiàn)如今的社會(huì)，單一個(gè)得發(fā)展是十分有限、且不長(zhǎng)久的，要想得到更好的長(zhǎng)期發(fā)展，“合作”則是必然趨勢(shì)。相關(guān)高校和機(jī)構(gòu)的困擾是其培養(yǎng)的專業(yè)性人才無對(duì)口工作崗位，而跑團(tuán)組織缺少此類人才，而者合作互利互惠，將在高校學(xué)到的體育教學(xué)、相關(guān)宣傳和組織等方面有專業(yè)的理論知識(shí)，與草根跑團(tuán)組織的實(shí)際操作相結(jié)合起來，使得雙方實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，既能將高校的相關(guān)專業(yè)人才引進(jìn)，對(duì)參與者進(jìn)行更為專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和先進(jìn)的科學(xué)健身知識(shí)的傳播，而草根體育組織又能為其提供實(shí)踐平臺(tái)。例如，跑團(tuán)組織就可與成都體育學(xué)院、四川師范大學(xué)、西華師范大學(xué)等相關(guān)培育體育人才的學(xué)校建立合作發(fā)展得模式，“跑步公園”總會(huì)與各高校聯(lián)合充分調(diào)動(dòng)高校各類人才，分配到各分會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)與管理，逐漸形成草根組織專業(yè)化。

（3）合理的開源節(jié)流，拓展獲取渠道。

資金不足的問題，其解決方式無非從兩方面入手，其一是來源方面；其二就是支出。對(duì)于來源可以有以下方式解決：①提高組織自給自足的能力：使其通過吸引投資者的關(guān)注與支持，加強(qiáng)組織成員自身的消費(fèi)力等方式，來解決體育組織的資金問題，達(dá)到自食其力、自給自足的目的；②借鑒經(jīng)驗(yàn)：例如，在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家其政府對(duì)這一類草根體育組織采取的幫助形式多樣，對(duì)于直接的資金幫助來看他們會(huì)采用財(cái)政預(yù)算、彩票、媒體轉(zhuǎn)播收入等形式展開；對(duì)于物質(zhì)幫助他們會(huì)通過公共財(cái)政捐助、企事業(yè)贊助、等方式開展；對(duì)于人力資源他們則會(huì)以志愿者工作等方式展開；或者以各種形式的政策福利穿插這些方式中不斷吸引社會(huì)各界力量對(duì)其展開幫助；③加強(qiáng)各主體之間的有效溝通：政府與組織作為其中兩大必不可少的兩大主體，它們應(yīng)該首先明確其自身的職責(zé)，才能在其各自位置上發(fā)揮應(yīng)有的作用，而對(duì)于支出則需要規(guī)范、完善其資金使用的報(bào)備流程，選擇高性價(jià)比方案，財(cái)政支出透明化等。

（4）加快組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升組織自治理能力。

一個(gè)組織想要繼續(xù)持久發(fā)展對(duì)此必須有較高要求，所以組織在成立之后組織管理員需將重點(diǎn)放在發(fā)掘自身的潛力和提升自身的治理能力、提高組織的獨(dú)立存活能力上。其措施有：①完善組織規(guī)章制度，需要建立明確的成員加入和退出制度，使組織更規(guī)范，讓成員能夠按照規(guī)定對(duì)其自身進(jìn)行管理和約束，有利于增強(qiáng)組織凝聚力；②財(cái)務(wù)透明化管理，作為一個(gè)由人們自愿群聚而形成的組織，有必要向成員定期公布經(jīng)費(fèi)清單和明細(xì)，保證大家共有財(cái)產(chǎn)收支的透明，增加組織穩(wěn)定性；③組織決策民主化，每次決策前需收集成員意見，并依照跑團(tuán)絕大多數(shù)成員的意愿后在統(tǒng)一做出相關(guān)決定；④建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，其目的是能夠有效的激發(fā)鍛煉者參與跑團(tuán)活動(dòng)興趣，提高成員參與鍛煉的積極性；⑤引進(jìn)人才，尋找一套行之有效的人才招收機(jī)制，定期組織成員參與相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使得組織內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)能在科學(xué)專業(yè)的方向上有序進(jìn)行。