人工智能時代下的消費者權益保護

江紅艷 王海忠

【關鍵詞】消費者權益 擴大內需 隱私 版權 健康品牌

【中圖分類號】F063.2 【文獻標識碼】A

習近平總書記指出：“構建新發(fā)展格局，要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，形成國民經濟良性循環(huán)。”健全消費者權益保護對實施擴大內需戰(zhàn)略具有舉足輕重的作用。只有保護好消費者權益，才能充分釋放個人、家庭的消費潛力，從而進一步擴大內需，促進經濟高質量發(fā)展。3月15日是國際消費者權益日，2023年國際消費者權益日的主題是“提振消費信心”。通過保護新時代下的消費者權益，不斷激發(fā)消費活力，有利于進一步推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。具體而言，在人工智能時代背景下，可以從以下四個方面保障消費者的權益，解決新形勢下消費新問題，滿足消費者的美好需求，有力撬動消費需求，從而深入貫徹落實國家擴大內需戰(zhàn)略。

破解AI數(shù)據(jù)隱私威脅，“安心”消費促增長

2023年，全球AI領域最火爆的話題莫過于ChatGPT。美國人工智能研究實驗室OpenAI推出了聊天機器人程序ChatGPT。作為一個具備問答、文章撰寫、繪畫等多方面能力的對話式機器人，ChatGPT強大“超能力”的背后，是天量的訓練數(shù)據(jù)與龐大的算法模型，這對于人工智能的發(fā)展具有里程碑的意義。然而，ChatGPT作為數(shù)字技術的應用，使用不當可能會產生侵犯個人數(shù)據(jù)隱私、侵犯知識產權、侵犯商業(yè)機密、產品虛假宣傳、網絡購買詐騙等系列問題。

一方面，ChatGPT與用戶對話的數(shù)據(jù)需要被存儲在開發(fā)者美國人工智能公司OpenAI或使用的云服務提供商的數(shù)據(jù)庫中。在人機交互問答中，提問者與ChatGPT分享的隱私和個人信息可能被用于未來算法模型的訓練中，含有個人信息的問答內容很可能成為模型訓練的基礎語料庫信息，這使ChatGPT輸出的內容包含用戶提供的個人信息以及重要數(shù)據(jù)。這也就意味著，ChatGPT底層龐大的數(shù)據(jù)庫信息中，很可能會侵犯到一些用戶的隱私。另一方面，ChatGPT還可能被用來生成虛假信息或惡意軟件，誘騙用戶泄露個人信息。通過來自社交平臺的數(shù)據(jù)對ChatGPT進行模型訓練，可能生成虛假信息、誘騙信息等，破壞網絡輿論生態(tài)。而且，不法分子有可能以較低的技術成本盜用他人虛擬形象、冒充他人身份，還可能會收集個人敏感信息，并誘騙受害者提供更多的個人信息，進一步導致網絡誹謗、詐騙等違法犯罪行為的發(fā)生。

ChatGPT引發(fā)上述數(shù)據(jù)隱私威脅等系列問題只是一個爆發(fā)口。實際上，在人工智能的時代背景下，眾多網絡渠道產生的數(shù)據(jù)隱私爭議以及算法歧視等問題已受到社會的廣泛關注。當消費者點擊互聯(lián)網和使用社交媒體時，不管是發(fā)布照片、點擊廣告鏈接，還是觀看在線視頻，其個人及活動信息有可能被平臺或廠商存儲。消費者信息被收集或泄露盜賣，用于商家對消費者進行“算法歧視”。對于用戶而言，算法歧視問題侵害用戶的個人權益和自尊感。對于企業(yè)而言，一方面，算法歧視可能會直接導致企業(yè)經濟受損，比如信息推送不精確、廣告投放對象存在偏差等問題。另一方面，算法歧視會通過影響用戶滿意度而間接影響企業(yè)的收益和聲譽。因此，算法歧視問題對用戶和企業(yè)都可能帶來不利影響。另外，算法“黑箱”等信息不對稱性的存在導致歧視現(xiàn)象潛藏得更加深入而不易被察覺，也給治理算法歧視問題帶來了新挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網平臺大數(shù)據(jù)殺熟便是算法歧視的典型現(xiàn)象之一。這種企業(yè)“殺熟”現(xiàn)象的本質是通過算法篩查，對用戶群體進行分類，形成一套端口多套服務的模式，企業(yè)利用消費者交出的個人數(shù)據(jù)反過來對消費者實施歧視對待?！皻⑹臁爆F(xiàn)象說明企業(yè)對消費者權益構成雙重侵害——信息或數(shù)據(jù)權，以及公平交易權，但它卻廣泛存在于購物類、旅游類、打車類等APP。此外，金融借貸平臺借貸歧視、人工智能相貌歧視、AI機器人發(fā)表歧視性言論等算法歧視問題也紛紛涌現(xiàn)?？梢姡M者的數(shù)據(jù)隱私和“反歧視”權益沒有得到足夠的法律保障。

在數(shù)據(jù)成為重要資源的新時代，消費者隱私和數(shù)據(jù)合規(guī)問題是政府、企業(yè)和社會團體共同面對的重要倫理問題之一。為了應對ChatGPT及算法歧視帶來的個人隱私信息威脅，亟須加快數(shù)據(jù)合規(guī)建設，嚴格審核數(shù)據(jù)來源，強化數(shù)據(jù)的使用管理，在人工智能設計中嵌入個人隱私信息保護機制。而且，需要加大人工審核服務在數(shù)據(jù)審核方面的投入，形成統(tǒng)一的行業(yè)標準體系，最大可能地合規(guī)合法使用數(shù)據(jù)，同時減少不真實信息的輸出，全面保護消費者的數(shù)據(jù)隱私合法權益，讓消費者能夠真正意義上“安心”消費，從而才能進一步擴大消費者需求。

捍衛(wèi)元宇宙世界的消費者版權，開辟消費新業(yè)態(tài)

2021年被稱為“元宇宙”元年，“元宇宙”的火爆也帶動了NFT的快速發(fā)展。NFT作為Web 3.0時代大熱的產物，在售賣過程中因其金融化屬性以及年輕消費者的炒作心理而出圈。NFT，全稱為Non-Fungible Token，指非同質化通證，實質是區(qū)塊鏈網絡里具有唯一性特點的可信數(shù)字權益憑證，是一種可在區(qū)塊鏈上記錄和處理多維、復雜屬性的數(shù)據(jù)對象。虛擬空間的每一件數(shù)字音樂、數(shù)字圖像等數(shù)字作品均具有被標記的唯一“身份”，NFT就是驗明其真實身份的“鑰匙”。

數(shù)字藏品是國內對于NFT的本土化稱呼。一個數(shù)字藏品可以快速實現(xiàn)身價倍增，從幾十元、上百元的藏品躍升為萬元“爆款”。如今，數(shù)字藏品市場也火爆了起來，似乎進入了一個萬物皆能成為數(shù)字藏品的時代。國內藍色光標、瘋狂體育、湯姆貓、中青寶等上市公司陸續(xù)上線數(shù)字藏品平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內的數(shù)藏平臺已超百家，數(shù)字藏品具有重要的消費價值和品牌影響力。一時之間，數(shù)字藏品成為一股新的消費風向。

元宇宙世界的消費者權益是指消費者在網絡購買、消費行為全過程應該享有的權益，以及消費者個人信息被企業(yè)收集、處理并用來獲得營業(yè)收入時應該享有的權益保護。如何捍衛(wèi)元宇宙世界中針對各種新形態(tài)產品的消費者權益成為日益嚴峻的問題。數(shù)字藏品等新形態(tài)越來越普遍時，消費領域出現(xiàn)了系列新問題，亟需將消費者權益保護延伸到數(shù)字化空間。尤其隨著數(shù)字經濟的發(fā)展，對版權保護就提出了新的要求。NFT數(shù)字藏品是元宇宙世界產品的代表，其所衍生出的消費者版權保護問題引起了廣泛熱議。

NFT數(shù)字藏品作為一種新的事物，無論是新技術與產品的融合，還是合規(guī)管理仍處于初期發(fā)展階段，都可能引發(fā)一系列的版權風險。比如，在制作、生成NFT數(shù)字藝術作品的流程中，容易產生虛假、版權侵犯等問題。雖然區(qū)塊鏈可以解決數(shù)字藝術作品鏈上信任的問題，但不能解決其上鏈之前的信任問題。這意味著NFT數(shù)字藝術作品可以是偽造的，用戶可能先上傳侵權作品，并將其制作、生成為NFT后銷售。而且，任何人都可以通過加密貨幣錢包連接加密貨幣市場，以鑄造NFT。也就是說，NFT無法保證作品的上鏈人與作者是同一主體。NFT雖然可以記錄藝術品交易的流程，卻無法證明作品上傳者就是作品的原作者，這無形中增加了版權原作者被侵權的風險。

數(shù)字時代涌現(xiàn)出諸如NFT數(shù)字藏品等新型的消費業(yè)態(tài)，呼吁消費者權益保護需要引進新技術，完善消費者權益保護政策，這樣才能推動更多消費新業(yè)態(tài)的誕生與可持續(xù)發(fā)展。一方面，政府需要發(fā)揮主導作用。需要通過立法形式明確NFT數(shù)字作品的版權性質與財產性權利，出臺針對這一新市場的相應細化政策文件。另一方面，平臺是控制數(shù)字藏品風險的重要主體。平臺應嚴格依法履行義務，承擔更高的審查注意義務。平臺不僅需要履行一般網絡服務提供者的責任，還要建立一套知識產權審查機制，對平臺上交易的數(shù)字作品的著作權嚴格仔細審查，否則應承擔相應的法律責任。與此同時，消費者在購買或消費數(shù)字藏品時，應當認識到其中可能存在的風險，比如有些平臺上發(fā)售的數(shù)字藏品價格忽高忽低，或是平臺時常發(fā)生技術安全漏洞，就需要警惕是否堅持冒險購買?？傊胶庹?、平臺、消費者以及各種市場主體間的效能，全力保護消費者的版權權益，是實現(xiàn)NFT這一新業(yè)態(tài)市場健康、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

保障人民健康生活權益，升級健康產業(yè)，拉動新需求

習近平總書記指出：“生存是享有一切人權的基礎，人民幸福生活是最大的人權?！比嗣駥γ篮媒】瞪畹南蛲侨藗兊幕緳嘁妫ㄟ^健康產業(yè)轉型升級這一重要路徑可以有效滿足人們多樣化、新型化的健康訴求。健康產業(yè)是內含巨大市場潛力的新興產業(yè)，具有拉動內需增長和保障民生等重要功能。按照中央經濟工作會議要求，應促進實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革的有機結合，從消費供需兩端入手，推動新產業(yè)、新技術、新產品、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，將經濟發(fā)展中的堵點、痛點、難點、空白點轉化為新的增長點。而大健康產業(yè)是先進制造業(yè)和新興服務業(yè)深度融合的新型產業(yè)，在國家全面推動供給側結構性改革的背景下，大健康產業(yè)不僅有益于社會民生和人類福祉，而且還有利于消費升級和擴大內需。由此，健康產業(yè)轉型升級是擴大內需，保障人民健康生活權益的關鍵著力點。具體而言，提出以下幾點建議：

第一，優(yōu)化產業(yè)，升級頂層設計，完善健康產業(yè)資源共享平臺。加強戰(zhàn)略轉型規(guī)劃，優(yōu)化產業(yè)空間布局。政府應盡快制定健康產業(yè)的專項改革規(guī)劃，為優(yōu)化健康產業(yè)結構升級框架頂層設計、協(xié)助加速實現(xiàn)健康產業(yè)彎道超車奠定政策基礎。在地方層面，依托各地的資源稟賦向健康細分領域精細化布局，著力開發(fā)特色示范項目（如頤養(yǎng)宜居、養(yǎng)生旅游小鎮(zhèn)等），加快形成“協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的健康產業(yè)集群，為擴大和滿足人們健康需求的實現(xiàn)奠定堅實的產業(yè)集群和企業(yè)資源供給基礎。

第二，推進全領域智慧健康，賦能健康產業(yè)數(shù)智化蝶變。健康產業(yè)攜手互聯(lián)網破解轉型困局，謀求健康服務“共享化、智能化、異質化”新升級，共創(chuàng)互聯(lián)網健康新模式。其一，完善健身場館信息化建設，豐富智慧健身服務形式。落實健身場館器械線上預約制度，構筑在線全民健身社群，開展云端交互式健身賽事。積極培育居家VR游戲健身、虛擬教練指導等新熱點新模式。其二，增擴健康旅游形態(tài)供給，深化旅游數(shù)智改革。引進VR、AR等高新視覺科技，優(yōu)化養(yǎng)生休閑游項目的智能力與沉浸感，聚力打造健康生態(tài)線上旅游地圖，促進健康旅游消費提檔擴容。其三，完善“5G+智慧醫(yī)療”云平臺，推進人工智能落地應用。依托全民健康信息平臺，推進5G網絡和人工智能在醫(yī)療輔助、醫(yī)學影像、疫情防治等場景的落地應用，逐步激活健康產業(yè)增量空間。同時加強互聯(lián)網醫(yī)院建設，重構醫(yī)療服務模式，推進“線上輕問診，線下深治療”全流程服務，跑通“醫(yī)、藥、險”業(yè)務閉環(huán)。讓數(shù)智化滲透于“健康醫(yī)療+服務”的各個環(huán)節(jié)，在健康產業(yè)轉型升級中發(fā)揮實效、真正造福民眾，有效促進線上健康消費需求進一步擴大。

第三，深耕新舊健康產業(yè)融合升級，撬動新型服務業(yè)態(tài)需求。瞄準產業(yè)融合突破點，新老業(yè)態(tài)協(xié)同化轉型。挖掘中醫(yī)在康復療養(yǎng)、保健養(yǎng)生領域的融合突破口，開發(fā)中藥養(yǎng)生、天然溫泉、森林氧吧、田園康養(yǎng)等“游憩療養(yǎng)”四合一的創(chuàng)新融合項目。著力布局涵蓋胎兒到老年全周期，貫徹“預防、診治、療養(yǎng)”全流程，輻射身體心理全方位的健康管理服務產業(yè)鏈條。積極拓展健康服務融合應用新場景，為健康服務產業(yè)的轉型“出雛形、打樣本、開好局、起好步”?；瘋鹘y(tǒng)醫(yī)藥與新興服務“相爭博弈”為“合作共贏”，打好協(xié)同轉型“組合拳”，實現(xiàn)“1+1>2”的聚力效果，切實推進新舊健康產業(yè)融合升級創(chuàng)新，從而釋放和激發(fā)人們對數(shù)字時代健康服務消費的新型需求。

滿足消費者高品質生活需求，推動消費迭代升級

2023年初，中共中央、國務院印發(fā)了《質量強國建設綱要》，對中國品牌的建設與高質量發(fā)展提出了更高的要求和更遠大的發(fā)展目標。為了響應建設高質量品牌的目標，企業(yè)爭創(chuàng)消費者信賴品牌的社會氛圍需要更加濃厚，才能夠更好地滿足消費者對高質量品牌的追求和向往，從而實現(xiàn)消費需求品質的升級，從更高戰(zhàn)略、更深層次擴大消費需求，激活高端消費的深層次潛力。具體來說，可以從以下幾個方面著手建設高質量品牌，以實現(xiàn)消費需求的迭代升級。

首先，深入開展中國“老字號”高質量品牌創(chuàng)建行動，打造中國傳統(tǒng)品牌中的頂流精品和“百年老店”。統(tǒng)籌開展中華老字號和地方老字號認定，完善老字號名錄體系。打造中國品牌，培育和發(fā)展中華老字號和特色傳統(tǒng)文化品牌。同時，持續(xù)辦好“中國品牌日”系列活動，宣傳推介國貨精品，增強全社會的品牌培育和發(fā)展意識，在市場公平競爭、消費者自主選擇中培育更多享譽世界的國貨品牌。如今在數(shù)字時代的背景下，中國年輕一代的消費者對引領時尚的國潮品牌由衷追捧，這更加需要中國企業(yè)在國貨品牌發(fā)展上不斷創(chuàng)新努力，以滿足青年消費者對品牌高質量、新風尚的需求。

其次，打造國際知名的中國品牌，爭取在國際上涌現(xiàn)一批品質卓越、特色鮮明的中國品牌領軍企業(yè)，形成一大批質量過硬、優(yōu)勢明顯的國際知名品牌。促進民族品牌同國際標準接軌，充分銜接國內消費需求，增加中高端消費品國內供應，更好滿足中高端消費品消費需求?？梢姡蛟靽H一流品牌，才能更好滿足不斷向上升級的高端消費需求。創(chuàng)建世界一流品牌的目標可以通過打造全球樣板產業(yè)來實現(xiàn)。所謂全球樣板產業(yè)是指能在全球市場擁有絕對市場份額優(yōu)勢、技術領先和品牌美譽度高的產業(yè)。全球樣板產業(yè)要在全球消費者、買家、公眾的心理建立與某國之間的等號關系。當國際上提到某種產業(yè)時，如果全球消費者、公眾第一時間想到中國，那么中國的這個產業(yè)就成為了全球樣板產業(yè)。中國需要確定自身有優(yōu)勢、未來有前景的少數(shù)幾個特定產業(yè)打造全球樣板產業(yè)，以此為突破創(chuàng)建世界一流品牌，提升中國品牌的國際形象及其在消費者心目中的品牌聲望感，從而滿足中國上層消費者對高端國際品牌的需求。

最后，支持企業(yè)加強品牌保護和維權，依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為，為消費者的品牌使用保駕護航，并且為優(yōu)質品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。品牌之所以稱其為品牌，過硬的質量和良好的服務是基礎，只有保證產品良好的質量才能滿足消費者的需求。但是，侵權假冒產品質量往往達不到要求，售后服務更是近乎于無。中國市場十分龐大，尤其在亂象叢生的廣大農村市場，品牌假冒偽劣現(xiàn)象層出不窮，嚴重影響消費者對企業(yè)品牌的口碑評價和認同感，應持續(xù)依法打擊假冒偽劣產品，規(guī)范農村市場秩序。品牌保護和維權行動需要形成集合政府、企業(yè)、社會團隊、新聞媒體、消費者在內的全員生態(tài)圈。只有在全社會共同努力下，打擊品牌侵權假冒，保護知識產權，這個生態(tài)圈才會日益健康和完善，消費者的合法權益才能得到有效保護，我國的擴大內需戰(zhàn)略得以實質性落地。

總之，健全消費者權益保護，有利于激發(fā)擴大內需。保護消費者的權益，有利于提高人民生活質量，不斷激發(fā)人民對美好生活的向往，釋放和激活消費潛力，才能推動中國市場建設成為全球最大的消費市場，這也是驅動中國經濟可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。

（作者分別為中國礦業(yè)大學經濟管理學院教授、博導；中山大學管理學院教授、博導，品牌營銷與國際企業(yè)研究中心主任）

【注：本文系國家自然科學基金重點項目“經濟轉型與國際化背景下品牌建設的理論創(chuàng)新研究”（項目編號：71832015）與國家自然科學基金面上項目“可激活性自我視角下目標進展對健康消費行為的影響機理研究”（項目編號：72072172）的階段性成果】

【參考文獻】

①王海忠：《新時代健全完善消費者權益保護的五項原則》，人民論壇網，2022年3月15日。

②王海忠：《讓中國制造成為最“出圈”的中國品牌》，《人民論壇》，2021年第9期。

責編/李一丹 美編/宋揚