淄博市：把“人民”二字深深刻在心中

張 燦

淄博榮耀廣場(chǎng) 攝影/吳 昊

春節(jié)前夕，沂源縣石橋鎮(zhèn)黑崖村村民王常愛在家門口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)。淄博市婦幼保健院組織14 名醫(yī)護(hù)專家到村里開展義診活動(dòng)，根據(jù)王常愛兩癌篩查和血糖檢測(cè)結(jié)果，專家們現(xiàn)場(chǎng)診斷分析其身體狀況，并給出科學(xué)治療方案。

2022 年11 月8 日，淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)李家村村民鄭家新看著村里安裝的嶄新太陽能發(fā)電板，嘴角上揚(yáng)，臉上寫滿興奮，因?yàn)檫^幾天發(fā)電板并網(wǎng)成功后，他家就能獲得一項(xiàng)固定性、經(jīng)常性的收入——電費(fèi)收益。

……

這源于淄博市人大常委會(huì)組織開展的“征民意連民心解民憂 助力品質(zhì)民生”三年行動(dòng)。換屆以來，該市人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣民心這個(gè)最大的政治，發(fā)動(dòng)全市五級(jí)人大代表從人民群眾實(shí)際需求出發(fā)，用心用情用力解決急難愁盼問題，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感和滿意度不斷提升。

讓代表走到群眾身邊去

“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”，黨的二十大報(bào)告中的話語，字字句句都是愛民之心。

2022 年初，淄博市委決定開展建設(shè)高品質(zhì)民生促進(jìn)共同富裕三年行動(dòng)，同時(shí)將高品質(zhì)民生建設(shè)和群眾滿意度提升工作指揮部設(shè)在市人大常委會(huì)，推進(jìn)高品質(zhì)民生建設(shè)的號(hào)角就此吹響。

人大工作如何賦能品質(zhì)民生？淄博市人大常委會(huì)緊密結(jié)合人大職能，創(chuàng)新性地在全市五級(jí)人大代表中開展“征民意連民心解民憂 助力品質(zhì)民生”三年行動(dòng)。同年5 月8 日，常委會(huì)向全市五級(jí)人大代表發(fā)出倡議書，廣泛動(dòng)員代表積極參與三年行動(dòng)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，聚焦相對(duì)薄弱村和困難群眾，深入基層、幫村聯(lián)戶，征集民意、紓解民困，真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

淄博市6255名五級(jí)人大代表全部“報(bào)到”參與其中，全國(guó)、省、市人大代表每人聯(lián)系幫扶1 個(gè)相對(duì)薄弱村和5 戶困難群眾；區(qū)縣、鎮(zhèn)人大代表每人聯(lián)系幫扶5 戶困難群眾。幫扶中，既助力解決個(gè)性問題，又注重推動(dòng)解決共性問題，不斷改善基層群眾生產(chǎn)生活條件，提高基層群眾生活品質(zhì)。截至目前，全市411個(gè)相對(duì)薄弱村、近3萬戶困難群眾有了“娘家人”。

把實(shí)事做到群眾心坎上

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。

去年5 月中旬，淄博市各級(jí)人大代表聞令而動(dòng)，撲下身子、沉到一線，在鄉(xiāng)村里走一走，到群眾家里坐一坐，去田間地頭看一看。

全國(guó)人大代表、金晶（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)王剛以身作則，率先行動(dòng)，及時(shí)對(duì)接了解實(shí)際情況?！叭绾螢閹头龃遄⑷氚l(fā)展‘活水’，能否建立一套太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)作為村里的長(zhǎng)期創(chuàng)收項(xiàng)目，這是我比較關(guān)注的?！蓖鮿傇谧咴L完聯(lián)系幫扶村和困難群眾后陷入沉思。

通過多次實(shí)地勘察，最終，他的設(shè)想得到充分證明，幫扶村的實(shí)際情況滿足建立太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的基本要求。

同年5月29日，金晶集團(tuán)博山生產(chǎn)基地的全國(guó)首條TCO 導(dǎo)電膜玻璃生產(chǎn)線點(diǎn)火運(yùn)行，該產(chǎn)品將廣泛應(yīng)用于分布式太陽能薄膜電池組件中。用金晶太陽能導(dǎo)電玻璃做成光伏組件，利用村里現(xiàn)有的屋頂幫村民建立起光伏電站，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“輸血性”幫扶向“造血性”幫扶轉(zhuǎn)變，“目前村里已經(jīng)安裝完太陽能發(fā)電板，等近期并網(wǎng)后，光伏電站平均每天可發(fā)電500 度左右，村里每年可新增7 萬元左右的集體收入，為困難群眾提供了可持續(xù)的收入來源。”王剛說。

淄博市人大代表、市婦幼保健院黨委書記張立新在聯(lián)系走訪中了解到，幫扶村存在老年人大病外出就醫(yī)不便等問題。在廣泛調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，淄博市婦幼保健院開通就醫(yī)綠色通道，為600 余名老年人解除生病“后顧之憂”。“醫(yī)院黨支部已經(jīng)和幫扶村黨支部進(jìn)行了支部共建，我們將以此為載體，更好地為村里百姓服好務(wù)?！睆埩⑿卤硎?。

2022 年5 月16 日，淄博市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志到聯(lián)系幫扶的困難群眾家中進(jìn)行走訪

淄博市人大代表、齊商銀行股份有限公司桓臺(tái)支行黨支部書記、行長(zhǎng)田艷麗與市人大代表、淄博博信農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)王信寶一起，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，合力為幫扶村提供夏糧收割、烘干、收儲(chǔ)等“一條龍”服務(wù)，解決了農(nóng)村夏糧收儲(chǔ)難題。

淄博市人大代表、彤泰控股集團(tuán)董事長(zhǎng)段連峰針對(duì)幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施硬件薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足的情況，出資更換村內(nèi)果園老化管道，硬化示范園生產(chǎn)道路，幫助村民解決澆地難題和運(yùn)輸問題，同時(shí)還幫扶新建2 座大棚，產(chǎn)出效益用于長(zhǎng)者食堂就餐、村集體運(yùn)轉(zhuǎn)以及后續(xù)示范園升級(jí)。

淄博市五級(jí)人大代表針對(duì)聯(lián)系幫扶對(duì)象的不同特點(diǎn)和需求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、所在單位優(yōu)勢(shì)、行業(yè)專業(yè)特長(zhǎng)，通過走訪慰問、技術(shù)支持、信息服務(wù)、物質(zhì)幫扶等多種方式，宣傳惠民政策、征集民情民意、助力解決問題，把實(shí)事做到群眾心坎上。

“聯(lián)系幫扶體現(xiàn)的不僅是人大代表對(duì)群眾的感情，更是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。助力品質(zhì)民生三年行動(dòng)進(jìn)一步激發(fā)了我們的履職熱情，大家用實(shí)際行動(dòng)作表率，為人民群眾謀幸福。相信通過這個(gè)平臺(tái)和載體，一定能真正為群眾辦些實(shí)事、好事，讓大伙兒的日子越過越好。”淄博市人大代表、東岳氟硅科技集團(tuán)有限公司黨委書記張建宏表示。

在“民聲”中找尋民生方向

在全市五級(jí)人大代表用誠(chéng)心、暖心之舉服務(wù)群眾之時(shí)，淄博市各級(jí)人大堅(jiān)持因村制宜，精準(zhǔn)制定幫扶措施，加大幫扶力度，捐款捐物與產(chǎn)業(yè)扶持有機(jī)結(jié)合，民生改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰，各區(qū)縣涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新實(shí)例。

淄博市人大常委會(huì)針對(duì)張店、臨淄、桓臺(tái)三個(gè)區(qū)縣沒有省扶貧工作重點(diǎn)村，同時(shí)人大代表數(shù)量較多的實(shí)際，按照就近就便原則，安排住該區(qū)縣的96 名全國(guó)、省、市人大代表聯(lián)系幫扶淄川、博山、高青、沂源四個(gè)區(qū)縣的91個(gè)相對(duì)薄弱村。

——張店區(qū)人大常委會(huì)以聯(lián)系幫扶村所在鎮(zhèn)為單位成立跨區(qū)縣聯(lián)系幫扶小組，各小組代表來自不同行業(yè)，發(fā)揮各自特長(zhǎng)，實(shí)施“組團(tuán)式”聯(lián)系幫扶。市人大代表趙洪華小組為幫扶村制定了以退役軍人為主體的農(nóng)業(yè)合作社方案，成立了眾華退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心研學(xué)項(xiàng)目綜合實(shí)踐基地，助力打造美麗鄉(xiāng)村；市人大代表林飛小組結(jié)合4 個(gè)幫扶村需求，協(xié)調(diào)中國(guó)人民銀行沂源支行與4 個(gè)聯(lián)系幫扶村所在的鎮(zhèn)政府簽訂了支持鄉(xiāng)村振興合作協(xié)議，協(xié)調(diào)5000 萬元的央行專項(xiàng)資金信貸額度，實(shí)現(xiàn)資源共享、高效幫扶。

——臨淄區(qū)人大常委會(huì)緊扣人大代表幫扶薄弱村和困難群眾工作主線，在研究跨區(qū)對(duì)接幫扶時(shí)，充分考慮產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、代表所屬行業(yè)、資源條件、幫扶對(duì)象實(shí)際情況等因素，整合代表資源，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)實(shí)施幫扶。如在跨區(qū)對(duì)接幫扶中，組織25 名住臨淄的市人大代表赴淄川區(qū)參加保護(hù)太河公益行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)國(guó)槐、側(cè)柏、五角楓等古樹名木16 棵，用實(shí)際行動(dòng)助力參天古木“老有所依”，推動(dòng)太河山水“綠有所養(yǎng)”。市人大代表、山東文遠(yuǎn)環(huán)保科技股份有限公司董事長(zhǎng)齊文在對(duì)接幫扶中了解到，太河鎮(zhèn)楊泉村照明設(shè)施陳舊不完善問題，主動(dòng)為該村更換30 盞太陽能路燈，照亮了群眾回家的路……

2022 年7 月14 日，周村區(qū)人大常委會(huì)舉辦人大代表“惠農(nóng)行”專場(chǎng)活動(dòng)

——桓臺(tái)縣人大常委會(huì)確定19 名代表作為一個(gè)小組，幫扶高青縣19 個(gè)相對(duì)薄弱村。在幫扶過程中，市人大代表、淄博盈華置業(yè)有限公司惠仟佳購(gòu)物廣場(chǎng)超市經(jīng)理高婷婷了解到高青縣兩個(gè)幫扶村農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，但銷售渠道單一、銷售價(jià)格不高后，其所在的代表小組整合農(nóng)產(chǎn)品資源，積極聯(lián)系該縣信譽(yù)樓、喜樂佳、盛德美總店等五個(gè)大型超市，設(shè)立“住桓市人大代表幫扶高青特色農(nóng)產(chǎn)品專柜”，實(shí)施農(nóng)超直聯(lián)，各超市直接采購(gòu)銷售幫扶村各類農(nóng)產(chǎn)品，搭建起農(nóng)超對(duì)接橋梁。截至目前，累計(jì)銷售蔬菜等4 萬余斤，既解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，又增加了村集體和農(nóng)民收入。

通過一件件助民惠民實(shí)事，一組組閃光的數(shù)字，不斷見證著淄博市各級(jí)人大和五級(jí)人大代表的履職足跡、為民情懷。截至目前，人大代表助力品質(zhì)民生三年行動(dòng)已落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施3200 余條，解決實(shí)際民生問題1100余個(gè)，落實(shí)幫扶資金660余萬元，籌集調(diào)配幫扶物資價(jià)值520余萬元。

“在全市五級(jí)人大代表中部署開展助力品質(zhì)民生三年行動(dòng)，這項(xiàng)工作是淄博市人大常委會(huì)主動(dòng)圍繞市委中心工作履職盡責(zé)的具體行動(dòng)，下一步，我們將充分發(fā)揮人大代表模范帶頭、橋梁紐帶的作用，建良言獻(xiàn)良策，深入基層、深入群眾，扎實(shí)開展幫村聯(lián)戶工作，為助推淄博由基本民生向品質(zhì)民生轉(zhuǎn)變積極貢獻(xiàn)人大力量?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)黨組書記、主任孫慶雷說。

助力高品質(zhì)民生，是時(shí)代賦予淄博市各級(jí)人大代表的使命，也是人大代表擔(dān)當(dāng)作為的全新課題。如今，6225 名人大代表已經(jīng)行動(dòng)起來，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以黨的二十大精神為指引，不斷在“民聲”中找尋民生方向，加速推動(dòng)群眾生活由“將就”向“講究”轉(zhuǎn)變，以奮進(jìn)之筆書寫著新時(shí)代趕考路上的“民生答卷”。