關(guān)于工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐與思考

常喜平

中國人民大學(xué)

隨著工程領(lǐng)域的管理技術(shù)日趨成熟，市場競爭越來越激烈，一個(gè)施工企業(yè)的競爭能力很大程度上取決于它所承擔(dān)各個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行情況，而一個(gè)項(xiàng)目的成功與否，主要決定于項(xiàng)目的管理水平。下面從項(xiàng)目管理的前期準(zhǔn)備、運(yùn)行和自我完善提高的三個(gè)階段結(jié)合某工程實(shí)踐進(jìn)行一些思考。

一、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的管理

項(xiàng)目前期的策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理重要保證，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證，是項(xiàng)目實(shí)施和管理的依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理部在工程啟動(dòng)階段，應(yīng)組織管理技術(shù)人員根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展愿景和工程項(xiàng)目實(shí)際，討論確定項(xiàng)目管理目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)口號(hào)、工作方針、組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、設(shè)備物資、技術(shù)儲(chǔ)備和管理制度標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，達(dá)到凝人心、聚力量的作用。

1.明確項(xiàng)目目標(biāo)，確定工作方針

項(xiàng)目經(jīng)理部作為一個(gè)最基層的實(shí)施項(xiàng)目組織，項(xiàng)目目標(biāo)確立需要清晰無歧義，具有先進(jìn)性，層次性強(qiáng)，具有可操作、可實(shí)現(xiàn)性。

在項(xiàng)目目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)口號(hào)確立的條件下，需要更加清晰地讓所有員工知道核心在哪里，應(yīng)該以什么方法來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。從而確立項(xiàng)目工作方針。

2.健全組織機(jī)構(gòu)，形成和諧團(tuán)隊(duì)

一個(gè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，匯報(bào)層次關(guān)系是否清晰，直接決定了工程項(xiàng)目是否能高效有序推進(jìn)。作為工程企業(yè)的一個(gè)臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合工程項(xiàng)目的臨時(shí)性、一次性等特點(diǎn)，需要因個(gè)人能力調(diào)整管理架構(gòu)和匯報(bào)關(guān)系，因工作內(nèi)容及強(qiáng)度調(diào)整管理寬度和幅度，但為了高效開展工作，基本掌握一個(gè)原則：每個(gè)員工的上級(jí)只能有一個(gè)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)一般限制在6—8 人。

項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)一般分決策層、支持層和操作層。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子由公司黨委以管理技術(shù)結(jié)合和優(yōu)缺互補(bǔ)的原則確定，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小設(shè)置數(shù)量，總數(shù)一般為奇數(shù)。支持層主要是項(xiàng)目經(jīng)理部的職能部門，是工程項(xiàng)目高效運(yùn)作的一個(gè)必要條件，不同的企業(yè)設(shè)置的工程項(xiàng)目專業(yè)部室不同。操作層是施工建設(shè)中最大的生力軍，通過內(nèi)部競聘、培訓(xùn)崗位操作能手等，確保組建一支特別有決心、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別負(fù)責(zé)任的團(tuán)隊(duì)，提高戰(zhàn)斗力。

3.規(guī)范員工行為，提高執(zhí)行能力

凝聚人心，是增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)力的首要任務(wù)。對于一個(gè)擁有較多員工的工程項(xiàng)目而言，首先需要將項(xiàng)目的目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)口號(hào)和工作方針及項(xiàng)目概況進(jìn)行宣貫，達(dá)到統(tǒng)一思想和步調(diào)一致的目的。同時(shí)，從工程建設(shè)背景、當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、企業(yè)文化、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目基本政策和口號(hào)等方面進(jìn)行培訓(xùn)。讓參建員工上崗前清楚地知道自己所處的環(huán)境，明白即將面對的挑戰(zhàn)和周圍的人，了解大環(huán)境下的小環(huán)境，小環(huán)境中的規(guī)則。

注重明確各崗位職責(zé)，做到人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。按照組織機(jī)構(gòu)明確項(xiàng)目人員的匯報(bào)關(guān)系，要求各部門負(fù)責(zé)本范圍之內(nèi)的工作，盡量在本部門內(nèi)解決相關(guān)問題。也鼓勵(lì)員工就一些緊急、重要的事務(wù)越級(jí)匯報(bào)。

企業(yè)的發(fā)展依靠員工，人才是提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，人才培養(yǎng)中的一個(gè)重要手段，就是培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以培訓(xùn)為切入點(diǎn)，將培訓(xùn)作為常態(tài)化工作，針對項(xiàng)目管理技術(shù)難點(diǎn)和人才通道需求，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，可使操作失誤率減少80%。

4.完備設(shè)備物資，確保工程必需

認(rèn)真落實(shí)“以保代修”和“10+2＞12”的設(shè)備管理理念。貫徹堅(jiān)持以價(jià)值管理為導(dǎo)向、堅(jiān)持以現(xiàn)場管理為重點(diǎn)、堅(jiān)持以狀態(tài)管理為核心、堅(jiān)持以制度標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、堅(jiān)持以培訓(xùn)督導(dǎo)為支撐的“五個(gè)堅(jiān)持”工作策略。

在工程啟動(dòng)之初，應(yīng)針對工程重難點(diǎn)及特點(diǎn)，對擬投入的裝備技術(shù)參數(shù)進(jìn)行校核、分析，必要時(shí)采取專家會(huì)的方式，確保設(shè)備投入基礎(chǔ)扎實(shí)、可靠。在運(yùn)行過程中，建立以日、周、月、季的設(shè)備“體檢”制度，對各種設(shè)備定時(shí)保養(yǎng)、及時(shí)檢修和巡檢制度，編制了管理制度、操作手冊和巡檢表等，使設(shè)備能充分得到保養(yǎng)和維護(hù)。工程設(shè)備完好率達(dá)98%以上。

物資管理工作堅(jiān)持“保施工、重管理、促提升”的原則，創(chuàng)新工作方法、激發(fā)員工潛力，不斷提升和完善物資管理水平。通過總結(jié)分析以往項(xiàng)目物資管理優(yōu)缺點(diǎn)，建立了庫房交接班制度、設(shè)備物資丟失（損壞）記錄臺(tái)賬、大宗物資庫存警示牌、物資使用巡檢制度、物資回收制度、設(shè)立物資先進(jìn)月度之星、將物資管理納入績效考核等7 項(xiàng)具體措施。

5.出臺(tái)管理制度，確定工作標(biāo)準(zhǔn)

管理制度是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要手段。一個(gè)有效的、合理的、適合項(xiàng)目發(fā)展的管理制度能規(guī)范員工行為，提高員工的工作效率和質(zhì)量，是項(xiàng)目進(jìn)行正常管理所必需的，是一種強(qiáng)有力的保證，也是科學(xué)、完整、實(shí)用的管理方式的體現(xiàn)。在本項(xiàng)目初期，項(xiàng)目經(jīng)理部在原有32 項(xiàng)管理制度基礎(chǔ)上，梳理優(yōu)化24 項(xiàng)，為提高項(xiàng)目管理效力，規(guī)范化作業(yè)流程與員工工作行為，形成一個(gè)融洽、競爭、有序的工作環(huán)境而奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、項(xiàng)目運(yùn)行過程中的管理

1.全面質(zhì)量管理，確?！鞍倌甏笥?jì)”

沒有規(guī)矩，不成方圓。質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量是企業(yè)遠(yuǎn)期的安全。在項(xiàng)目建設(shè)中，如全體員工沒有一個(gè)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無章可循，必將帶來災(zāi)難性的后果。為此，開工前期，針對本項(xiàng)目特點(diǎn)，應(yīng)立即頒布一系列質(zhì)量控制文件。

工程質(zhì)量與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，有利于規(guī)范員工行為，切實(shí)提高現(xiàn)場施工人員的施工質(zhì)量意識(shí)，減少現(xiàn)場施工的各種質(zhì)量隱患，遏制各類違章指揮、違規(guī)違章施工。為此，根據(jù)不同崗位質(zhì)量控制點(diǎn)按照相應(yīng)規(guī)范制定質(zhì)量要求，每發(fā)現(xiàn)一次不符合項(xiàng)扣除一定獎(jiǎng)金系數(shù)，同時(shí)進(jìn)行不規(guī)范行為收集，制作相應(yīng)的培訓(xùn)材料。為了激勵(lì)員工，每月可評選“質(zhì)量之星”，在項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行通報(bào)并給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.關(guān)注員工健康，重視以人為本

在緊張的施工期間，應(yīng)充分考慮到員工長期在外施工作業(yè)的艱辛，堅(jiān)持以人為本，致力于營造“家園文化”氛圍，提高員工后勤保障，在員工生日當(dāng)天購買生日蛋糕。充分利用節(jié)假日、倒班等工余時(shí)間，積極組織開展員工會(huì)餐、拓展等活動(dòng)，達(dá)到“快樂工作，快樂生活”的目的，從而建立幸福項(xiàng)目。

在施工現(xiàn)場，總給員工講奉獻(xiàn)精神，不如提高員工的收入和生活水平，從而激發(fā)員工的奉獻(xiàn)精神。項(xiàng)目經(jīng)理部深入開展“大反思，提素質(zhì)，大討論，促提升”活動(dòng)，讓每位員工對項(xiàng)目經(jīng)理部存在的問題或良好的建議說出來，然后由項(xiàng)目經(jīng)理部逐條進(jìn)行落實(shí)，從而使員工感受到自己也可以給項(xiàng)目做主的體會(huì)，濃厚員工主人翁的氛圍。同時(shí)，成立伙食管理委員會(huì)，每半個(gè)月召開一次，就宿舍配置、伙食質(zhì)量和后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行點(diǎn)評，提高員工的生活水平。

為員工配備齊全的業(yè)余娛樂活動(dòng)設(shè)施，建立娛樂室、籃球場等功能性房間和多功能娛樂場地，購置乒乓球臺(tái)、臺(tái)球桌、籃球架、棋牌桌和健身器材等一系列配套設(shè)施，并經(jīng)常舉辦籃球、臺(tái)球、乒乓球、羽毛球、跳繩、紙牌等競技活動(dòng)。正確引導(dǎo)員工的工作生活觀，提出“合理安排工余時(shí)間，短暫的娛樂是為了更好地工作”的思想，保證員工身心健康，同時(shí)提高工作效率，營造嚴(yán)肅活潑的工作生活環(huán)境。

3.嚴(yán)格安全生產(chǎn)，層層落實(shí)責(zé)任

安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。在年初公司要與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，但安全不是項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人的工作，而是全體員工的工作。為此，根據(jù)公司簽訂的安全責(zé)任書，項(xiàng)目部根據(jù)主管人員職責(zé)，將各項(xiàng)指標(biāo)再次進(jìn)行分解，并提高標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目經(jīng)理與副經(jīng)理、部室長和班長簽訂責(zé)任書。為了加大對重點(diǎn)要害部位的管控力度，部室長以上管理人員對這些部位實(shí)行安全承包，并每周提交安全承包點(diǎn)工作周報(bào)，就這個(gè)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)消除及措施匯總至HSE 部，HSE 部根據(jù)匯總問題進(jìn)行分析分類，然后對崗位人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。

項(xiàng)目經(jīng)理部緊緊圍繞“親情促安全”主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)施工安全。“親情風(fēng)”是在制度管理中加入了親情關(guān)懷的人文調(diào)料，形成了企業(yè)、員工、家屬三位一體的“安全利益共同體”。給項(xiàng)目全體員工量身定制“全家福”相冊，每位員工制作兩個(gè)水晶相冊，一個(gè)塑封員工工作照郵寄至員工家中，一個(gè)塑封員工家庭照擺放在宿舍，上面印有員工的親情寄語。

4.自覺保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

工程伊始，項(xiàng)目經(jīng)理部就本著施工一處，服務(wù)一方，絕不讓一滴污水流出工地，匯入河湖江海的原則開展工程建設(shè)。

隨著“地球發(fā)燒”給人類帶來的緊迫感，每一個(gè)國家，每一個(gè)企業(yè)，每一個(gè)公民都應(yīng)該是低碳生活的倡導(dǎo)者、踐行者。一是在食堂排煙處安裝油煙過濾器，廚房油煙經(jīng)排風(fēng)扇倒流至油煙過濾器；二是在辦公生活區(qū)的外照明全部安裝節(jié)能燈；三是對現(xiàn)場照明燈的角度進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、驗(yàn)證，確保燈光范圍不超出工地邊界線，避免擾民。四是在施工前，將厚30cm 的原地表熟土堆放至渣場一側(cè)，完工后，將渣土清理完畢后再用堆放的熟土進(jìn)行地表覆蓋；五是硬化地面時(shí)，在地表鋪設(shè)塑料薄膜，便于施工后期的地貌恢復(fù)。

5.精細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，力爭科學(xué)合理

作為EPC 項(xiàng)目，將設(shè)計(jì)、采購和施工作為三個(gè)重要目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行控制，同時(shí)發(fā)揮邊設(shè)計(jì)邊施工的優(yōu)勢。

在施工中，根據(jù)工序的重要性、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)等因素的大小，制定專項(xiàng)施工方案，根據(jù)方案和工期計(jì)劃的要求加載相應(yīng)資源，確保設(shè)備、物資、人員等提前到位。在加載資源的基礎(chǔ)上，對安全、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備和人員等提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，確保進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。樹立“現(xiàn)場發(fā)生的問題，其根源肯定不在現(xiàn)場”的進(jìn)度管理理念，推行部室管理人員“一線服務(wù)巡檢制度”，督促項(xiàng)目管理人員深入現(xiàn)場，識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能對施工產(chǎn)生的影響程度，對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，執(zhí)行進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理。

為了確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，現(xiàn)場實(shí)行“3+4+7”滾動(dòng)進(jìn)度控制。即以兩周為一個(gè)計(jì)劃周期，按照3+4+7 的計(jì)劃滾動(dòng)更新，每3 天更新一次，前3 天計(jì)劃安排精確到2—4 小時(shí)，后4 天計(jì)劃精確到6 小時(shí)，下一周的7 天按照12 小時(shí)安排。

6.嚴(yán)格成本管理，確保項(xiàng)目經(jīng)營達(dá)標(biāo)

本項(xiàng)目主要采用“項(xiàng)目戰(zhàn)略成本”管理方法，編制《項(xiàng)目成本管理實(shí)施細(xì)則》，為員工灌輸“項(xiàng)目戰(zhàn)略成本”管理理念，對《項(xiàng)目成本管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行交底。

項(xiàng)目戰(zhàn)略成本，是指工程成本控制不再由單一項(xiàng)目經(jīng)理和合同控制人員進(jìn)行，而要求項(xiàng)目管理人員對成本管理和控制有足夠的認(rèn)識(shí)，每一個(gè)人都是項(xiàng)目成本控制的一員。主要表現(xiàn)為：一是將降低成本的工作，從合同控制部門擴(kuò)展到項(xiàng)目的各個(gè)部門與班組。在組織上形成全面、全員式的成本管理格局；二是作為EPC 項(xiàng)目部，需緊緊抓住“E”，從管理和設(shè)計(jì)入手，在管理各方面措施到位的情況下，方案成為降低成本的主要途徑。三是“P”嚴(yán)格按照要求進(jìn)行招標(biāo)采購和貨比三家；四是“C”階段，在正常消耗的情況下，通過鼓勵(lì)、激勵(lì)每位員工創(chuàng)新工作方法、小改小革設(shè)備和工機(jī)具、優(yōu)化工藝流程和節(jié)能降耗，每個(gè)方案都要進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”，從而整體降低工程項(xiàng)目成本，確立具有長期發(fā)展并能降低成本的戰(zhàn)略性成本意識(shí)。

精確的目標(biāo)成本是成本控制的基礎(chǔ)。首先編制工程WBS，然后將工程分解為多個(gè)工作包，按照工作包確定具體的每項(xiàng)內(nèi)容，然后根據(jù)施工圖紙、施工組織方案、人力、物資市場價(jià)格等實(shí)際情況編制工程目標(biāo)成本。

根據(jù)工程施工項(xiàng)目的特殊性，沒有變化的只有“變化”。為此，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工的進(jìn)展、管理方法的變化、施工方案的優(yōu)化、材料市場價(jià)格的波動(dòng)等，每月召開一次成本分析會(huì)，及時(shí)掌握和分析差異出現(xiàn)的重要因素。及時(shí)糾偏，從而對工程成本運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整。

三、項(xiàng)目全過程的強(qiáng)化管控

1.整治“低老壞”，公開“紅黑榜”

為了更好地識(shí)別和整治項(xiàng)目經(jīng)理部各種工作狀態(tài)下的低老壞現(xiàn)象，成立了“低、老、壞”專項(xiàng)整治小組，主要針對“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”進(jìn)行定期和不定期檢查，定期通報(bào)并給相關(guān)人員和部室下發(fā)整改通知單，扣除考核積分，更新項(xiàng)目經(jīng)理部的“紅黑榜”，“紅榜”是施工現(xiàn)場好的做法和員工良好的習(xí)慣；“黑榜”從設(shè)備零件擺放是否合格到操作人員操作過程是否符合規(guī)范，安全措施是否到位，食堂吃飯時(shí)有沒有食物浪費(fèi)現(xiàn)象……涉及員工工作、生活的方方面面。上了“紅榜”的通報(bào)表揚(yáng)，上了“黑榜”的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人督促整改。這樣做一方面可以治理項(xiàng)目中的“低、老、壞”現(xiàn)象，提醒大家一起改正不足；另一方面可以細(xì)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，督促大家一起消除隱患。

2.管理人員巡檢，隨時(shí)防微杜漸

為進(jìn)一步加強(qiáng)管理人員結(jié)合一線開展工作的意識(shí)，提高服務(wù)一線的水平，實(shí)現(xiàn)管理人員對施工現(xiàn)場的服務(wù)、監(jiān)督、檢查、管理等職能，制定《管理人員一線服務(wù)巡檢制度》。即管理人員實(shí)行“每天一線一小時(shí)”活動(dòng)，根據(jù)各部門的工作性質(zhì)不同，執(zhí)行也有所不同。

3.聘請專家會(huì)診，加強(qiáng)項(xiàng)目交流

項(xiàng)目經(jīng)理部在正常組建企業(yè)專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)工程項(xiàng)目、攻關(guān)技術(shù)難題的情況下，將監(jiān)理、第三方、建設(shè)方代表等視為“免費(fèi)”的專家團(tuán)隊(duì)，將智慧、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)匯聚到一起，共同應(yīng)對技術(shù)難題，為工程的順利推進(jìn)起到強(qiáng)有力的支撐作用，并且形成一種新的項(xiàng)目管理文化氛圍，與企業(yè)并肩前行。

加強(qiáng)兄弟單位的交流，讓資源共享，經(jīng)驗(yàn)共享，達(dá)到“我犯錯(cuò)、你改正，我創(chuàng)新、一起用，我有難、都來幫，我有招，同進(jìn)步”的項(xiàng)目互助氛圍。

4.創(chuàng)新黨群工作，實(shí)現(xiàn)幸福項(xiàng)目

黨支部圍繞“加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨工團(tuán)戰(zhàn)斗力和凝聚力”開展了一系列活動(dòng)：一個(gè)黨員一面旗，爭當(dāng)“黨員先鋒崗”等。通過召開民主生活會(huì)、設(shè)置意見箱和郵箱等，廣泛收集項(xiàng)目成員意見和建議，并將收集到的群眾智慧逐條責(zé)任到人，以張貼公告的形式加強(qiáng)落實(shí)，讓員工監(jiān)督。通過一系列舉措，使員工感受到“條條建議有反饋、人人說話有作用，個(gè)個(gè)意見有整改，人人當(dāng)家做主人”的企業(yè)歸屬感和幸福感。

項(xiàng)目經(jīng)理部推出暢通溝通的舉措——“給我半小時(shí)”。建立項(xiàng)目主要管理人員與班組人員互相溝通承包制，同時(shí)，每一名成員都可以與其他任何一個(gè)人員要求“給我半小時(shí)”，用這半小時(shí)去了解目前的工作進(jìn)展、工作狀態(tài)、文件落實(shí)、制度漏洞和存在的所有問題等，從而激發(fā)每位員工的歸屬感，提升項(xiàng)目管理的整體水平。

四、結(jié)束語

隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，工程建設(shè)市場競爭越來越激烈，這就要求項(xiàng)目管理者不斷創(chuàng)新管理思路，在繼承以往先進(jìn)理念和優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新管理方法，同時(shí)要具備“國際化”意識(shí)和眼光，積極學(xué)習(xí)、吸收和利用國際先進(jìn)項(xiàng)目管理理念和方法，全方位增強(qiáng)企業(yè)競爭力。