民辦高校院系教師黨支部政治功能有效性發(fā)揮的路徑*

胡彬

基層黨支部作為我國黨組織執(zhí)政的基礎和根基，在其各項功能中，政治功能是其中最為基礎、最為核心的部分，更是基層黨組織執(zhí)政的靈魂所在。進一步強化基層黨組織建設，將優(yōu)化組織力作為核心及重點，展現(xiàn)出其政治功能。民辦高校院系教師黨支部為我國黨組織基層中的重點組成要素，需要展現(xiàn)出其政治功能，同時將重點放在實現(xiàn)政治功能的探索上。

一、民辦高校院系教師黨支部政治功能有效性發(fā)揮的意義

習近平總書記曾針對我國的基層黨組織工作做出重要指示，認為進一步優(yōu)化基層黨組織的組織力，展現(xiàn)出其政治功能，對我國基層黨組織建設有著非常重要的現(xiàn)實意義。院系教師黨支部的政治功能主要指的是需要深入貫徹落實我國黨組織的政策方針和路線，并始終在工作過程中保持我國黨組織的先進性和純潔性，帶領本組黨員踐行我國黨組織頒布的各項任務，確保黨組織的權利，展現(xiàn)出我國基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮出院系教師支部黨員的先鋒模范作用，以確保黨組織在民辦高校的基層執(zhí)政工作上，保障其根基的牢固性，發(fā)揮出應有的作用及價值。

（一）是加強高校黨建工作的必然要求

民辦高校院系教師黨支部的黨建工作是民辦高校黨建工作中的重點組成部分，也是其基礎和保障。進一步強化民辦高校黨建工作的落實，與院系教師黨支部的作用發(fā)揮及政治功能發(fā)揮密不可分。民辦高校院系教師黨支部是對黨建工作成果進行檢驗的重要環(huán)節(jié)，黨建工作落實的效果如何，是否真的發(fā)揮出政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，尤其是政治功能是否真的落實到位，是對民辦高校整體黨組織政治功能發(fā)揮效果進行檢驗的核心標準之一?；谶@一角度，進一步優(yōu)化民辦高校院系教師黨支部的政治功能發(fā)揮水平，才可促使民辦高校的黨建工作得以精準落實。

（二）是完成高校根本任務的重要保障

民辦高校其主要的核心任務就在于立德樹人，培養(yǎng)出更多德智體美勞全面發(fā)展的合格社會主義接班人，以實現(xiàn)中國夢的偉大目標，并主動承擔起實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任，培養(yǎng)出一批又一批的時代新人。進一步強化民辦高校教師黨支部的政治功能發(fā)揮水平，代表著始終堅持黨組織對高校發(fā)展的全面領導，教師作為與學生接觸最為密切、深入貫徹落實國家黨組織政策和方針的執(zhí)行者和踐行者，是完成立德樹人這一目標的核心主體力量，因此，展現(xiàn)出民辦高校院系教師黨支部的政治功能，一方面可以促使民辦高校教育任務落實過程更為順利，辦學工作始終維持在正確社會主義方向上，另一方面，也可以促使各類教育活動、科研活動的組織性全面增強，展現(xiàn)出教師在教學活動上的主觀能動性，確保立德樹人這一根本任務得到有效落實。

（三）是提升教師黨員政治覺悟和素養(yǎng)的主要途徑

與普通教師相比，教師黨員的差別主要體現(xiàn)在其思想覺悟和思想修養(yǎng)上，也是影響其政治功能發(fā)揮力度的重要因素。院系教師黨員是否具備優(yōu)良的政治素質，是否能夠始終保持思想的先進性和純潔性，是否能夠始終堅持黨的領導，在思想和外在表現(xiàn)上始終與黨保持高度的統(tǒng)一，為衡量其思想純潔性和政治素養(yǎng)的核心指標之一。而如何正確地發(fā)揮學校教師黨支部的作用及價值，須從教師的政治素質、政治能力進行著手。同時，從黨組織方針、政策的學習、教育，對廣大教師進行政治教育，可提高他們的思想素質，發(fā)揮出其政治功能，有著非常重要的現(xiàn)實作用。

二、民辦高校院系教師黨支部政治功能的制約因素

（一）重業(yè)務，輕黨建，政治核心作用發(fā)揮不夠

作為民辦高校院系教師，需要承擔較大的科研和教學壓力，過度關注科研活動和教學活動，忽視個人思想修養(yǎng)的問題仍然較為普遍。一般情況下，民辦高校支部書記和職位多是通過專職教師進行承擔，對黨建工作暫未形成系統(tǒng)化的深刻認知，雖然民辦高校定期也會展開黨組織的培訓和教育工作，但是由于各項教學活動和科研活動任務較為繁重，對黨務工作重視程度不足，對于民辦高校個別高齡教師來說，在確保高校各項工作推進的同時，還需要兼顧個人家庭的瑣事，這導致院系教師對黨建工作無法投入全部的精力和時間。個別院系教師自身對黨支部的功能定位存在理解偏差，對黨支部的功能理解過度業(yè)務化，導致黨支部的核心政治功能無法真正地展現(xiàn)出來，思想建設陣地這一角色無法得到全面體現(xiàn)。

（二）組織生活不夠規(guī)范，黨建和業(yè)務脫節(jié)

民辦高校的黨建工作需要將中心任務作為核心重點，深入貫徹落實立德樹人這一根本任務，并在整個過程中保障個人政治素養(yǎng)的完善。但是綜合實踐，民辦高校教師黨支部黨建工作和教學活動及科研活動之間存在著明顯的脫節(jié)問題，院系教師黨支部未將個人特色和黨支部建設展開深度融合，未形成適合民辦高校黨支部發(fā)展的工作模式，未尋找到正確的工作方法，導致院系教師黨支部無法保障黨建工作和行政工作以及科研工作之間的有機協(xié)調，無法實現(xiàn)各項工作之間的融會貫通，也無法通過各項工作的推進，確保相互發(fā)展，黨建工作變?yōu)槌龢I(yè)務之外的“額外家庭作業(yè)”。因此與黨建相關的三會一課學習也不深刻，各種黨務工作執(zhí)行不夠規(guī)范，組織生活表面化和形式化，個別教師黨支部組織生活只是簡單繳納黨費、讀黨文件、看黨片，在整體的組織內容上較為單一，組織模式較為枯燥，積極性和主觀能動性有所不足。

（三）支部活動缺乏吸引點和創(chuàng)新點，黨支部號召力不強

目前民辦高校在基層黨支部的規(guī)范化建設上，暫未形成標準制度體系，再加上民辦高校本身與公辦高校不同，經費支持時常不到位，在黨建工作上的經費可支配項目較少。與此同時，民辦高校并未給院系黨支部提供更多的黨建業(yè)務培訓機會和溝通交流機會，致使院系教師黨支部黨建水平始終無法獲得創(chuàng)新性突破。教師黨員對知識的學習重視程度有所不足，導致民辦高校院系教師黨支部號召力較差，雖然各種創(chuàng)新學習型黨支部建設也在推進，但是總體來看，院系教師黨支部創(chuàng)新意識仍然存在很大的進步空間。組織生活內容較為單一，組織過程較為單一，仍在運用老習慣、老想法對待問題，很難主動去對黨建活動進行創(chuàng)新，致使黨支部活動過為傳統(tǒng)。

三、民辦高校院系教師黨支部政治功能有效性發(fā)揮的策略

（一）重宣講，貫徹黨的方針，發(fā)揮政策執(zhí)行者作用

黨支部為黨最基礎的組織，也是教育管理黨員的首要單位。在習近平總書記的重要指示中明確指出，“兩學一做”的學習教育需要將重點放在基層黨支部上。因此作為高校教師的黨支部，需要時刻不忘新時期黨建的總體標準及要求，加強對理論學習的關注和重視，并形成相關的管理制度?？山W時登記制度，通過進一步強化民辦高校院系教師的過程管理考核，實現(xiàn)民主評議黨員和教師績效職稱評審、薪酬績效的直接掛鉤，同時也可將黨課學習情況直接展現(xiàn)在教師的年度考核結果中，使得教師積極性和主觀能動性得到增強。明確黨中央各項政策方針，須始終保持和黨中央在行為思想上的高度一致，對黨紀黨規(guī)進行模仿執(zhí)行，保障其政治素質過硬，業(yè)務精湛，全方位優(yōu)化個人思想認知，改善其理論境界，實現(xiàn)思想、行動和黨的二十大大精神高度統(tǒng)一，始終不忘初心，牢記個人使命，深入貫徹落實黨組織教育方針，并踐行立德樹人這一根本任務。例如習近平總書記曾明確指出：“全黨要關心和愛護青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺，廣大青年要堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒”，這是對當代青年做出的激勵。作為教師，在課堂中講解專業(yè)理論知識時，應自然而然地實現(xiàn)這些內容和理論知識的融合，要求當代青年學生既需要在心中樹立遠大個人理想，又要保障腳踏實地，不斷學習，在成為合格社會主義接班人的過程中實現(xiàn)中國夢，并放飛個人青春理想。

（二）重帶頭，推進學校教學科研，發(fā)揮自身帶頭作用

在高校的發(fā)展過程中，教學工作和科研工作重要性相等，兩者都是為了保障高校實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展所展開的活動。但是卻有很多黨支部教師忽略科研，過度關注教學，無法保證教學科研之間的有機融合，也無法形成二者之間的相互促進。因此新時代黨員教師須進一步展現(xiàn)出課堂育人，行走在宣傳黨的二十大大精神的發(fā)展前沿，展現(xiàn)出理論優(yōu)勢，務實作風，并將深入踐行社會主義核心價值觀和實現(xiàn)個人品德修養(yǎng)之間有機融合，確保教書育人的高度統(tǒng)一，言傳身教的相互協(xié)調，教學研究的有機協(xié)同。在日常教學工作中和科研工作中，強化其大局意識、責任意識，在為學生提供完善教學服務的同時，也可為高校的又好又快發(fā)展盡職盡責。在教學研究上，須敢于創(chuàng)新、實事求是，基于不同途徑創(chuàng)造出更多的成果，還須保障其學術道德，嚴格堅守學術底線，有效規(guī)避師德不良行為出現(xiàn)。

（三）重方向，嚴格政治要求，著力發(fā)揮政治把關作用

在《中共教育部黨組關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》中明確指出，需要將始終堅持正確的政治方向作為基層黨支部功能發(fā)揮的首位，不斷宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策以及上級黨組織的決議，以保障教師黨員在思想上、政治上、行動上始終堅決與以習近平同志為核心的黨中央維持保持高度一致。并堅定不移地維護黨中央權威，堅守黨中央的集中統(tǒng)一領導。因此需要運用黨章黨規(guī)對黨員行為進行規(guī)范，將政治要求作為著力點，實現(xiàn)和教育工作、教學工作、科研活動之間的全面融會貫通，確定黨支部在科研管理工作、育人工作、教學工作、教材編訂工作等重要決策事項中的政治把關能力，并通過支部委員聽課制度、針對專業(yè)教學材料展開意識形態(tài)檢查等辦法，實現(xiàn)政治紀律和教育、教學之間的有機融合，堅守住課堂教學、線上網絡等不同途徑的育人陣地，保障其政治方向的正確性。

綜上所述，民辦高校在院系教師黨支部的建設過程中，如何破解難題，展現(xiàn)出黨組織的時代性、先進性，并加強創(chuàng)新性和創(chuàng)造性，發(fā)揮出政治功能，是一項長期性的系統(tǒng)任務。院系教師黨支部須主動承擔起責任義務，優(yōu)化其政治功能，成為民辦高校辦學過程中的重要戰(zhàn)斗堡壘，為我國立德樹人及黨組織的育人事業(yè)奠定堅實的基礎?？蓢@學習理論、規(guī)范政治生活、提升政治素養(yǎng)，優(yōu)化民辦高校院系教師黨支部的政治功能發(fā)揮水平，以實現(xiàn)民辦高校的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。