數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級探討

□文/古 貞

（南京財經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院 江蘇·南京）

［提要］隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，各類數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)中的應(yīng)用不斷深入，已成為推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要動力，因此研究數(shù)字經(jīng)濟對于傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動作用具有重要意義。本文分析總結(jié)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的問題和困難、數(shù)字經(jīng)濟對于傳統(tǒng)制造業(yè)的影響和沖擊，在此基礎(chǔ)上從政府和企業(yè)的角度給出相關(guān)建議。

黨的十八大以來，我國高度重視數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，已將其上升為國家戰(zhàn)略，從國家層面部署推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。至2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重達到7.8%，數(shù)字經(jīng)濟已成為支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。特別是在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化以及新冠肺炎疫情反復(fù)影響的背景下，數(shù)字經(jīng)濟的重要性被進一步凸顯，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已成為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。2022年1月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，明確將繼續(xù)堅持推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為構(gòu)建數(shù)字中國提供有力支撐，并提出到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%的重要發(fā)展目標(biāo)。

隨著各類數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的不斷融合發(fā)展，形成了各類新的適應(yīng)市場需求的經(jīng)濟形態(tài)，正推動生活和生產(chǎn)方式深刻變革。其中，數(shù)字經(jīng)濟與服務(wù)業(yè)的融合更為緊密，激活了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新活力，實現(xiàn)了更為高效的資源優(yōu)化配置，在拓寬傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑的同時，形成了許多新的產(chǎn)業(yè)模式和就業(yè)機會；在數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)的融合方面，隨著各類數(shù)字技術(shù)在制造產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用不斷深入，也帶動了制造產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，形成了智能化生產(chǎn)、數(shù)字化生產(chǎn)、定制化生產(chǎn)等新的生產(chǎn)方式，提升了產(chǎn)品制造、供給的質(zhì)量和效率。

傳統(tǒng)制造業(yè)是我國工業(yè)體系的重要組成部分，其能否順利轉(zhuǎn)型升級對于我國建設(shè)制造強國以及推進工業(yè)化進程具有深遠(yuǎn)影響，因此研究數(shù)字經(jīng)濟對于傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的促進作用具有重要意義。但從整體來說，數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合仍處于初級階段，如何借助數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍然需要進一步的研究探索實踐。

一、傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的問題

近年來，隨著我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷深入，我國制造業(yè)的整體創(chuàng)新能力和效率不斷提升，我國傳統(tǒng)制造業(yè)已步入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，但在轉(zhuǎn)型過程中仍會遇到各種困難和問題，主要集中在以下幾個方面：

（一）企業(yè)實力問題。我國雖然是制造業(yè)大國，但大部分制造企業(yè)主要承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)鏈中的低端制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)品附加值及利潤較低，導(dǎo)致企業(yè)的資金實力及創(chuàng)新能力不足，很難滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金和能力要求。

（二）信息共享問題。我國制造業(yè)在部分領(lǐng)域仍存在供需不均衡、“產(chǎn)能過剩”等問題，其根本原因是生產(chǎn)供應(yīng)鏈中缺乏必要的信息溝通和協(xié)作，企業(yè)生產(chǎn)計劃的制定主要以預(yù)測為主，很難準(zhǔn)確獲取下游用戶的實際需求，進而產(chǎn)生了供需錯配的現(xiàn)象，導(dǎo)致了企業(yè)資源的浪費和利潤的下降。

（三）人才問題。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要特定的復(fù)合型人才，但目前企業(yè)中的人員素質(zhì)參差不齊，缺少既熟悉數(shù)字化、信息化生產(chǎn)管理，又具備先進生產(chǎn)管理理念和知識的人才，現(xiàn)有人才儲備不足；同時，生產(chǎn)制造企業(yè)在一定程度上缺乏對外界復(fù)合人才的吸引力，進一步導(dǎo)致制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級缺乏必要的智力支持。

（四）理念問題。部分傳統(tǒng)制造企業(yè)仍然采用以產(chǎn)品為中心、以生產(chǎn)制造為主體的生產(chǎn)型制造模式，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對于基于數(shù)字技術(shù)的新生產(chǎn)理念的理解和認(rèn)識，也缺乏足夠的動力去改變企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營管理模式，很難適應(yīng)新的社會需求的發(fā)展變化。

（五）組織結(jié)構(gòu)問題。傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要實現(xiàn)跨越部門和企業(yè)邊界的合作，以實現(xiàn)企業(yè)資源的統(tǒng)籌整合，但現(xiàn)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中存在明顯的部門和組織邊界，相互之間的協(xié)作效率較低，無法快速響應(yīng)客戶個性化與多樣化的需求要求，很難滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，成為了制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的障礙。

二、數(shù)字經(jīng)濟對于傳統(tǒng)制造業(yè)的影響

隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)的應(yīng)用不斷深入，數(shù)字經(jīng)濟給傳統(tǒng)制造業(yè)帶來全方位的沖擊，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）信息方面。一方面各類數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用不僅使得制造企業(yè)更為便利地收集企業(yè)內(nèi)各種生產(chǎn)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息共享，同時可以將收集到的數(shù)據(jù)進行深入挖掘分析，為企業(yè)制定生產(chǎn)決策提供依據(jù)，提升企業(yè)內(nèi)部各部門的協(xié)作效率；另一方面數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用進一步提升了供應(yīng)鏈合作企業(yè)間、企業(yè)與消費者之間的信息共享程度，為生產(chǎn)制造企業(yè)實現(xiàn)資源優(yōu)化、制定更為合理的企業(yè)決策提供了基礎(chǔ)。

（二）研發(fā)方面。各類數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使得企業(yè)能更好地整合企業(yè)內(nèi)部以及與合作伙伴間的研發(fā)資源，并使消費者參與實際產(chǎn)品研發(fā)成為可能，有助于企業(yè)進一步提升研發(fā)效率、縮短研發(fā)周期、優(yōu)化產(chǎn)品供給能力，更好滿足市場需求。

（三）生產(chǎn)方面。隨著企業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、智能化改造的深入，企業(yè)的生產(chǎn)效率得到大幅度提升，同時也為企業(yè)嘗試柔性化生產(chǎn)、定制化生產(chǎn)等新的生產(chǎn)模式奠定了基礎(chǔ)，使企業(yè)真正能夠做到“按需”生產(chǎn)，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化應(yīng)用，有效增加企業(yè)利潤。

（四）銷售方面。借助各類數(shù)字技術(shù)，企業(yè)可以對歷史銷售數(shù)據(jù)和客戶需求信息進行深入挖掘分析，重新定位企業(yè)目標(biāo)市場和目標(biāo)客戶，優(yōu)化銷售計劃，拓寬銷售渠道，減少銷售環(huán)節(jié)，提升售后服務(wù)水平，更好地實現(xiàn)銷售目標(biāo)。

（五）組織結(jié)構(gòu)方面。傳統(tǒng)制造企業(yè)的科層制結(jié)構(gòu)已不太適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)必將向扁平化、網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化等新型的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及合作企業(yè)間信息的高速傳遞及共享，提升企業(yè)及供應(yīng)鏈管理效率，更好地適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境的變化。

三、數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議

數(shù)字經(jīng)濟對于傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的促進作用已初見成效，但要更好地解決傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題，進一步實現(xiàn)兩者的深度融合，還需要多方主體的共同努力。本節(jié)將主要從政府和企業(yè)的角度給出相應(yīng)的建議。

（一）政府層面

1、構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺是傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合的重要載體和基本模式。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺，其更注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中各環(huán)節(jié)間的協(xié)同，有助于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平臺各要素間的統(tǒng)籌調(diào)配、智能化控制、模塊化分工，形成新的產(chǎn)業(yè)功能體系，更好地促進傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迭代升級。新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺涉及主體較多，實力參差不齊，利益關(guān)系復(fù)雜，因此構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺應(yīng)實施“政府牽頭引導(dǎo)，其他主體主動參與”的模式。政府主管部門要牽頭引導(dǎo)構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，并加強政策宣講與扶持力度，將相關(guān)主體吸納到平臺中，通過平臺實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的無縫鏈接和資源信息共享，優(yōu)化數(shù)字化服務(wù)環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用，促進各平臺主體間的協(xié)作互聯(lián)，最終實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的效率提升、產(chǎn)業(yè)升級。

2、加大政策扶持和引導(dǎo)作用。在傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，政府應(yīng)充分發(fā)揮其積極作用。一方面政府應(yīng)加大扶持力度，包括資金、技術(shù)、政策等方面的扶助，特別是針對中小型企業(yè)，幫助降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的順利實施；另一方面政府應(yīng)進一步引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級改造的方向，樹立行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，為企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提供可行的發(fā)展路徑。

3、加快數(shù)字化基礎(chǔ)及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。數(shù)字化基礎(chǔ)及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要保證，因此政府應(yīng)加快在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)數(shù)字化技術(shù)研發(fā)等方面的投入，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，加快推進數(shù)字化技術(shù)的研發(fā)突破與迭代應(yīng)用。加快布局，為實現(xiàn)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造提供基礎(chǔ)。同時，政府應(yīng)盡進一步加強和完善數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)接口等環(huán)節(jié)建立高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并加快標(biāo)準(zhǔn)體系在傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋和推廣，為實現(xiàn)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐。

（二）企業(yè)層面

1、培養(yǎng)數(shù)字思維，建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的企業(yè)文化。伴隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)必將滲透至傳統(tǒng)制造業(yè)的各個方面，傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)和價值鏈體系都將發(fā)生根本性變革。因此，企業(yè)為適應(yīng)這種改變，建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的企業(yè)文化是重中之重。首先，要塑造“適應(yīng)性”企業(yè)文化。企業(yè)文化的適應(yīng)性主要體現(xiàn)在企業(yè)在適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化過程中做出正確反應(yīng)的能力，是實現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)、機能、理念、運行機制等與內(nèi)外部環(huán)境相互適應(yīng)的必然要求。其次，建立共享、共贏的企業(yè)文化理念。共享、共贏是數(shù)字經(jīng)濟有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟的重要特點，也是實現(xiàn)制造企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新要求，是激發(fā)員工和企業(yè)活力的基礎(chǔ)。最后，樹立以人為本的企業(yè)文化理念。數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)了企業(yè)以任務(wù)為核心向以人為核心的轉(zhuǎn)變，高素質(zhì)、穩(wěn)定的人才隊伍是制造企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的保證，因此企業(yè)應(yīng)重視員工作用，積極吸納外部優(yōu)秀人才，加大對內(nèi)部員工的培養(yǎng)，建立高素質(zhì)、穩(wěn)定的人才隊伍。同時，給予員工更多的支持和信任，打造寬松的工作氛圍，鼓勵員工的創(chuàng)新活動，創(chuàng)建有利于員工積極性發(fā)揮和員工穩(wěn)定的“以人為本、尊重員工”的企業(yè)文化理念。

2、樹立平臺思維，建立或融入到互聯(lián)網(wǎng)大平臺中。平臺是數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈資源共享和有效協(xié)作的載體，是制造業(yè)企業(yè)提升競爭優(yōu)勢的重要手段，因此制造企業(yè)要借助數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，樹立平臺思維是必要條件。（1）要充分利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)平臺，在擴大銷售渠道的同時，加強與零售端企業(yè)和消費者的溝通，及時獲取消費者數(shù)據(jù)，實時了解市場需求變化，提高企業(yè)應(yīng)對市場變化的能力，快速響應(yīng)市場需求。（2）構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和供應(yīng)鏈企業(yè)間的信息共享平臺，提高企業(yè)信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及供應(yīng)鏈企業(yè)間的信息共享和協(xié)作，提升企業(yè)及供應(yīng)鏈的運營效率和競爭力。（3）積極參與產(chǎn)業(yè)鏈或價值鏈平臺，借助平臺加強與相關(guān)合作企業(yè)間的縱向和橫向合作，實現(xiàn)資源的有效調(diào)配和利用，加大創(chuàng)新投入，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。

3、樹立顧客思維，圍繞顧客需求實施產(chǎn)業(yè)升級。數(shù)字經(jīng)濟區(qū)別于舊經(jīng)濟的根本特征之一就是以顧客為核心，顧客需求是促進制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵動力，因此制造企業(yè)要借助數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級必須樹立顧客思維，以顧客需求為導(dǎo)向。（1）加大與產(chǎn)業(yè)鏈零售企業(yè)或銷售平臺的合作，利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)分析市場客戶需求，有針對性地實施ODM（原始設(shè)計制造商）模式。以消費者實際需求為出發(fā)點實施生產(chǎn)，通過減少中間流通環(huán)節(jié)，降低最終售價，使消費者獲得物超所值的產(chǎn)品，進而擴大市場份額，促進產(chǎn)業(yè)鏈升級。（2）借助社交網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)自建平臺等互聯(lián)網(wǎng)載體，加強企業(yè)與消費者的互動關(guān)系，將消費者引入到設(shè)計、生產(chǎn)、銷售的全過程中，增加消費者的話語權(quán)體驗感，基于用戶實際需要，積極實施大規(guī)模定制和C2M（顧客對工廠）生產(chǎn)模式，進一步提升用戶對產(chǎn)品的滿意度和忠誠度，在增加用戶服務(wù)價值的同時，創(chuàng)造新的市場需求，提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力，也有利于企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)方式、降低生產(chǎn)成本，對于制造企業(yè)實現(xiàn)價值鏈升級具有重要意義。（3）樹立顧客思維，實行“拉式”生產(chǎn)和服務(wù)模式，企業(yè)內(nèi)所有的工作都應(yīng)圍繞顧客需求而運作，從小品種、大規(guī)模的大眾服務(wù)轉(zhuǎn)化為小批量、多品種的小眾服務(wù)，提高客戶滿意度。

4、實施智能化改造，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。生產(chǎn)智能化是企業(yè)實施大規(guī)模定制等新的生產(chǎn)模式的重要保障，是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要內(nèi)容。企業(yè)要想跟上時代和市場發(fā)展，實施生產(chǎn)智能化改造是必然選擇，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的必由之路。（1）企業(yè)應(yīng)在充分把握自身核心競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)實際，分階段實施智能化技術(shù)改造，先通過部分技術(shù)改造形成局部競爭優(yōu)勢，然后以優(yōu)勢帶動企業(yè)發(fā)展，進而再投資改造生產(chǎn)的良性發(fā)展局面。（2）進行智能化改造，企業(yè)應(yīng)進一步淘汰落后產(chǎn)能，以市場需求為導(dǎo)向?qū)嵤┭邪l(fā)或產(chǎn)品革新，以國內(nèi)外先進標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，推動產(chǎn)品向智能化、個性化、精品化升級，實現(xiàn)企業(yè)做精做強，使傳統(tǒng)制造企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（3）制造企業(yè)在實施智能化改造的同時要積極利用外部資源，如積極申報各級政府的智能化改造項目和補貼，與產(chǎn)業(yè)鏈或價值鏈相關(guān)企業(yè)合作進行技術(shù)研發(fā)和成果分享，進一步緩解智能化改造造成的資金緊張等問題，確保智能化改造能順利實施。