著力破解優(yōu)秀年輕干部選用問(wèn)題

文｜謝桂芳

黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。重慶市委六屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要高水平推進(jìn)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的市域?qū)嵺`，把全市各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。年輕干部是黨的事業(yè)的接班人，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。巫溪縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部當(dāng)成重大政治任務(wù)，堅(jiān)決強(qiáng)化組織擔(dān)當(dāng)，著力破解優(yōu)秀年輕干部選用問(wèn)題，鍛造出一支忠誠(chéng)可靠擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。

堅(jiān)持儲(chǔ)備優(yōu)先 破解“青黃不接、急用現(xiàn)找”問(wèn)題

優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)是系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，必須著眼近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，在干部?jī)?chǔ)備上綿綿用力。注重源頭儲(chǔ)備。把公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘、大學(xué)生選調(diào)等年輕干部選拔考試作為儲(chǔ)備干部的重要來(lái)源，加大年輕干部入編力度；聚焦發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、基層一線、中小企業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域，破除編制、身份、層級(jí)等“壁壘”，建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部工作機(jī)制。2022年，巫溪縣公開(kāi)遴選、擇優(yōu)選調(diào)20名基層年輕干部到機(jī)關(guān)工作，調(diào)任14 名年輕事業(yè)干部進(jìn)入公務(wù)員序列，新招錄各類(lèi)年輕干部160 余名，年輕干部“存量”得到進(jìn)一步充盈。注重分類(lèi)儲(chǔ)備。嚴(yán)格落實(shí)組織推薦、多方會(huì)審、“書(shū)記專(zhuān)題會(huì)”審定的推薦程序，按照“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”的原則，建立優(yōu)秀年輕干部后備庫(kù)；分級(jí)分類(lèi)建立年輕干部配備情況監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決把理想信念不堅(jiān)定、年度考核不稱(chēng)職、有違法違紀(jì)行為的人員調(diào)整出去，及時(shí)將優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)進(jìn)來(lái)，保證后備力量素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、數(shù)量足。注重研判儲(chǔ)備。對(duì)照縣管領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、學(xué)歷、性別等結(jié)構(gòu)要求，每半年對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和到齡空缺、年輕干部配備現(xiàn)狀和缺口等情況進(jìn)行分析研判，測(cè)算當(dāng)前班子建設(shè)中年輕干部缺口，著眼未來(lái)5年需要，編制年輕干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃。

注重增智提能 破解“短板突出、本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題

刀在石上磨，人在事上練。培養(yǎng)年輕干部要牢牢把握成長(zhǎng)規(guī)律，因人施教、精耕細(xì)作。強(qiáng)化政治歷練。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為年輕干部教育培訓(xùn)的“入門(mén)課”，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)年輕干部常學(xué)常新、常思常悟；持之以恒抓好黨史學(xué)習(xí)教育，依托彭詠梧烈士陣亡地紀(jì)念園、紅三軍小長(zhǎng)征革命遺址等本地紅色資源開(kāi)展紅色教育，砥礪年輕干部政治品格。加強(qiáng)能力訓(xùn)練。通過(guò)年輕干部“點(diǎn)單”、縣委組織部“接單”的方式，實(shí)施優(yōu)秀年輕干部專(zhuān)業(yè)能力提升工程；用好縣委黨校主陣地，暢通“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的學(xué)習(xí)渠道，采取“理論+實(shí)踐”的學(xué)習(xí)形式，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，每年開(kāi)辦一期中青年干部培訓(xùn)班，選派一批年輕干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為年輕干部“充電補(bǔ)鈣”。突出實(shí)踐鍛煉。巫溪縣完善年輕干部“五線培養(yǎng)”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線、招商引資一線、征地拆遷一線、信訪維穩(wěn)一線、中心工作一線）模式，選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興、基層治理等重大任務(wù)中，在招商引資、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)一線中挑重?fù)?dān)、扛重活；充分發(fā)揮東西部協(xié)作和渝中區(qū)對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì)，推薦優(yōu)秀年輕干部到山東省泰安市、重慶市渝中區(qū)等地掛職鍛煉，幫助他們拓寬視野，積累經(jīng)驗(yàn)。

強(qiáng)化日常監(jiān)管 破解“動(dòng)力不足、野蠻生長(zhǎng)”問(wèn)題

好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)。巫溪縣采取“導(dǎo)師幫帶”模式，35名縣領(lǐng)導(dǎo)分別包聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選調(diào)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀離退休老干部“一對(duì)一”幫帶其他年輕干部，教育引導(dǎo)年輕干部健康成長(zhǎng)；幫助長(zhǎng)期在基層一線默默無(wú)聞、辛勤付出的年輕干部解決住房、子女就學(xué)等問(wèn)題，緩解年輕干部后顧之憂。注重激勵(lì)保護(hù)。多渠道搭建年輕干部干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，常態(tài)化舉辦“學(xué)習(xí)沙龍”、實(shí)踐分享、風(fēng)采展示等交流活動(dòng)，挖掘選樹(shù)“擔(dān)當(dāng)作為”年輕干部先進(jìn)典型，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、有為有位的鮮明導(dǎo)向；嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)等單位參與的聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)“無(wú)心之失”“探索失誤”的年輕干部給予充分的寬容理解，消除年輕干部成長(zhǎng)的“煩惱”。強(qiáng)化政治素質(zhì)考核。巫溪縣立足實(shí)際，建立干部政治素質(zhì)評(píng)價(jià)“正負(fù)表”，梳理完善干部選拔任用正向標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，明確負(fù)面清單16項(xiàng)，讓干部政治素質(zhì)考核更加量化；健全完善一線識(shí)別工作法，有效利用村（社區(qū)）“兩委”班子換屆回訪、縣管領(lǐng)導(dǎo)班子回訪調(diào)研等途徑，架起年輕干部考察評(píng)價(jià)“超廣角鏡頭”，查日常表現(xiàn)、檢工作成效、問(wèn)組織意見(jiàn)、聽(tīng)群眾點(diǎn)評(píng)，全方位繪制年輕干部“政治畫(huà)像”。從嚴(yán)管理監(jiān)督。堅(jiān)持把年輕干部監(jiān)督融入日常，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，用好談話提醒這一基本手段，做到任職交流必談、參加青干班學(xué)習(xí)必談、出現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題必談，在“咬耳扯袖”中不斷提升監(jiān)管質(zhì)效；建立“紅黃綠”三色監(jiān)管體系，定期收集年輕干部履職盡責(zé)、工作考核、學(xué)習(xí)教育、違紀(jì)違規(guī)違法等情況，按一定比例分別標(biāo)注綠牌、黃牌、紅牌，其中對(duì)標(biāo)注黃牌的及時(shí)予以預(yù)警提醒，標(biāo)注紅牌的及時(shí)予以約談，連續(xù)兩年為紅牌的采取調(diào)整崗位、退出年輕干部庫(kù)等處理方式，確保年輕干部始終處于組織監(jiān)督視野中。

樹(shù)立鮮明導(dǎo)向 破解“論資排輩、求全責(zé)備”問(wèn)題

堅(jiān)持“使用就是最好的培養(yǎng)”原則，牢固樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向，確保年輕干部用當(dāng)其時(shí)。注重人崗相適。結(jié)合不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征，各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)職位特點(diǎn)，以及不同部門(mén)、行業(yè)工作對(duì)年輕干部選拔的要求認(rèn)真比選，對(duì)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、潛力大的復(fù)合型年輕干部，有針對(duì)性地放到關(guān)鍵崗位、吃勁崗位提拔使用；對(duì)業(yè)務(wù)精湛、技能突出的專(zhuān)業(yè)型年輕干部，放到對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)；對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷或經(jīng)歷單一的年輕干部，全部安排到基層一線實(shí)踐鍛煉。大力選拔使用。把工作實(shí)績(jī)作為選拔任用年輕干部的先決條件和“硬杠桿”，讓那些想干事、能干事、干成事的年輕干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)，做到實(shí)績(jī)突出的年輕干部大膽用、及時(shí)用；敢于打破“隱形臺(tái)階”，大力破除論資排輩、平衡照顧等觀念，及時(shí)將在鄉(xiāng)村振興、安全維穩(wěn)等“急難險(xiǎn)重”任務(wù)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部選出來(lái)、用起來(lái)。做到優(yōu)進(jìn)絀退。建立年輕干部動(dòng)態(tài)管理調(diào)整機(jī)制，根據(jù)平時(shí)考核、年度考核結(jié)果，對(duì)思想壓力大、工作業(yè)績(jī)不理想的及時(shí)談心談話，對(duì)實(shí)踐考驗(yàn)不適應(yīng)、不勝任的及時(shí)調(diào)整，對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題的嚴(yán)肅處理，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制和導(dǎo)向。