改出“新詩畫” 繡出“新江南”
——浙江省旅游業(yè)“微改造、精提升”行動創(chuàng)造新模式

文｜黃麗麗 趙晴

“微改造”改出“新詩畫”，“精提升”繡出“新江南”。自浙江省旅游業(yè)“微改造、精提升”行動開展以來，全省各地開展了生動實(shí)踐，2 個試點(diǎn)市、31 個試點(diǎn)縣（市、區(qū)）涌現(xiàn)了一批可借鑒的好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，實(shí)現(xiàn)了旅游核心吸引物、旅游目的地、旅游接待場所等品質(zhì)升級，提升了人民群眾的獲得感、體驗(yàn)感、幸福感，成為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手。

模式一 主客共建共享打開共富通道

聚焦“人民日益增長的美好生活需要”，將“微改造”作為助力鄉(xiāng)村振興、奔向共同富裕的主要推動力，與美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)、全域旅游等工作相結(jié)合，將之轉(zhuǎn)化為游客的體驗(yàn)感、群眾的獲得感、全省人民的幸福感。

臺州市仙居縣錨定“風(fēng)景增色、游客增興、百姓增收”三增目標(biāo)，全面推進(jìn)核心景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容、區(qū)域環(huán)境綜合整治、旅游業(yè)態(tài)培育升級，高質(zhì)量打造“康養(yǎng)仙居”。目前，已集聚悅榕莊、雅高鉑爾曼等10 家品牌酒店，打造了夜景觀光、景區(qū)夜游等夜間文化休閑項(xiàng)目，彩石鑲嵌、龍鳳八卦小夜燈入選省級優(yōu)秀非遺旅游商品。

麗水市松陽縣以傳統(tǒng)民居改造、特色工坊、鄉(xiāng)村微景觀等小體量建筑為切入點(diǎn)，撬動全縣超半數(shù)鄉(xiāng)村植入精品民宿、鄉(xiāng)村書店、咖啡館、美術(shù)館、非遺工坊等業(yè)態(tài)，引入大樂之野、白日夢、碧山國際社等專業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動5600余人就地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上山、百姓增收。

紹興市柯橋區(qū)按照“因地制宜、彰顯個性，示范引領(lǐng)、專題謀劃，全域聯(lián)動、多元保障”方法路徑，實(shí)現(xiàn)“微改造”從外在“顏值”提升，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)“價值”提升。其中，推動刻石山雅居民宿成功入選省級閑置農(nóng)房激活試點(diǎn)單位，帶動當(dāng)?shù)夭枞~、筍干等農(nóng)副產(chǎn)品年銷售近120萬元。

湖州市德清縣以“國際化”“現(xiàn)代化”為導(dǎo)向，累計投入資金17 億元，完成改造提升項(xiàng)目400 多個。推進(jìn)莫干山區(qū)域改造提升，獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)；推進(jìn)民宿“微改造”，4 家民宿獲評省金宿和主題文化民宿，民宿管家成功列入國家人社部新職業(yè)名單。目前全縣民宿總量近千家，年接待游客超700萬人次，營收超30億元。

金華市磐安縣以景村共榮共富為發(fā)展目標(biāo)，在“微改造、精提升”行動中堅(jiān)持品牌化打造、專業(yè)化運(yùn)營、制度化管理。以旅游推動打造共同富?！盎ㄏ獦影濉?、探索“圖書館+”文旅融合模式促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明助推共同富裕等工作經(jīng)驗(yàn)獲得推廣，“景村融合”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興案例入選首批浙江省文化和旅游促進(jìn)共同富裕最佳實(shí)踐案例。

模式二 歷史文化植入文旅深度融合

深入挖掘浙江文化底蘊(yùn)，將其合理合情合景地融入旅游核心吸引物、旅游目的地、旅游接待場所等重要場所節(jié)點(diǎn)，使文化和旅游深度融合，成為“微改造、精提升”行動的獨(dú)特吸引力和核心競爭力。

臺州市天臺縣作為和合文化的發(fā)源地、浙東唐詩之路的目的地，創(chuàng)新實(shí)施“一百家一百分”旅游要素提升計劃，提檔升級博物館、大瀑布等經(jīng)典景區(qū)，開發(fā)“和合唐詩”等多條精品路線，“唐風(fēng)宋韻”赭溪老街魅力初顯，和合文化全球論壇永久會址落戶天臺。

紹興市新昌縣將旅游業(yè)“微改造、精提升”提升至破題縣域發(fā)展的高度，完善工作機(jī)制，聯(lián)動全域；打造花墻、城市書房、科技館等一批打卡點(diǎn)，形成“天姥唐詩宴”、小“夢白”、精品民宿、旅游購物等縣域特色文旅IP和公共品牌。

衢州市柯城區(qū)以特色文化資源為依托，使文旅深度融合，形成余東—農(nóng)民畫、麻蓬—武俠文化、妙源—立春文化、嚴(yán)村—古村落文化四大版塊，累計打造餐飲、工作室、研學(xué)基地等各類業(yè)態(tài)70余處，配套共享生活空間100余處，改造文博場館點(diǎn)位共計50余處。

作為嘉興市的主城區(qū)、革命紅船起航地，南湖區(qū)圍繞紅色文化資源和中心城市品質(zhì)提升，累計投資5.77億元，完成“微改造”項(xiàng)目108 個。打造包括“南湖·1921”紅色列車、1921復(fù)建老站房在內(nèi)的“新時代‘重走一大路’”，建成“黨建引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村旅游精品線”6 條；打造“紅船旁的藝術(shù)黨課”，觀看人數(shù)超500萬人次。

湖州市南潯區(qū)高度重視傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、繼承和弘揚(yáng)，走出一條文化傳承創(chuàng)新與旅游高質(zhì)量發(fā)展之路。以南潯古鎮(zhèn)為例，通過文化遺產(chǎn)修復(fù)提升、恢復(fù)水系風(fēng)貌、門戶形象改造提升、小場演藝常態(tài)化運(yùn)營、擴(kuò)容紅色點(diǎn)位等舉措，積極探索景區(qū)“微改造、精提升”新路徑。

模式三 閑置資源盤活做足“繡花功夫”

從細(xì)處著眼、小處著手，小中見大，以點(diǎn)帶面，做好鄉(xiāng)村農(nóng)房、文化、勞力等閑置資源“盤活”文章，從景區(qū)景點(diǎn)到全域營造“席地而坐、悅心而游”的詩畫情境，使人們看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁。

安吉縣聚焦資源轉(zhuǎn)化，推動“盤活”類項(xiàng)目55個，實(shí)現(xiàn)荒地變公園、舊房變鄉(xiāng)宿、“閑人”變工人。如靈峰旅游度假區(qū)劍山村蔓塘里，通過環(huán)境提升、設(shè)施改造、文化融入、運(yùn)營優(yōu)化等多方位改造，從村民口中環(huán)境雜亂的“爛塘里”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃癞a(chǎn)業(yè)興旺的“夜塘里”。

江山市聚焦“四大工程”，以匠人之心、繡花之功實(shí)現(xiàn)“衢州有禮·錦繡江山”旅游品質(zhì)“蝶變”。如大橋鎮(zhèn)西坂村利用“一戶多宅”整治拆后的土地，建成多處美麗庭院，并堅(jiān)持“修舊如故”原則，對梅花拳館進(jìn)行整體框架修繕，形成了“大橋西坂”的美麗宜居新面貌。

湖州市吳興區(qū)堅(jiān)持“四微四化”工作法，以盤活存量為重點(diǎn)，大力推動閑置資源市場化。如郊外蝴蝶主題餐廳曾是一處廢棄水廠，經(jīng)過“微改造”改建成以蝴蝶為設(shè)計元素的主題餐廳，內(nèi)設(shè)5D 全息光影主題包廂、多功能大廳等，成為集商務(wù)宴請、私人訂制、派對服務(wù)、茶飲休閑、文創(chuàng)產(chǎn)品銷售等于一體的餐飲綜合體。

麗水市縉云縣堅(jiān)持以質(zhì)取勝、以點(diǎn)帶面、以小見大、以人為本，累計投入4.73億元，完成168個旅游項(xiàng)目。如改造后的陽冰書房，有200個閱覽座席、可藏5萬冊圖書，既可掃碼刷卡自助，也可由工作人員提供服務(wù)，是一個集閱讀、社交、休閑為一體的智慧化公共文化空間，成為縉云新的文化地標(biāo)。

溫州市泰順縣實(shí)施“三色圖”管理，改造提升筱村公社、南浦溪景區(qū)、空山隱民宿等一批網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。如南浦溪景區(qū)通過南浦溪游客中心的建設(shè)，水上游樂區(qū)、激情漂流、露營基地等服務(wù)設(shè)施的升級，成為熱門的游客打卡點(diǎn)。

模式四 多方聯(lián)動參與凝聚發(fā)展合力

將“微改造、精提升”作為牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程、民心工程、匠心工程，通過政策資金的“有力”，形成部門之間的“合力”，激發(fā)市場主體的“動力”，形成了群策群力、廣泛參與的生動局面。

“大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)全域旅游，打造吸引流量的網(wǎng)紅打卡地、留住高端消費(fèi)的品質(zhì)新景區(qū)”，圍繞這個目標(biāo)，湖州市長興縣將“年輕化、時尚化、高端化、品質(zhì)化”四化融入“微改造、精提升”五大工程，打造“網(wǎng)紅十景”；舉辦文旅新空間創(chuàng)意設(shè)計大賽，發(fā)布第一批待設(shè)計項(xiàng)目庫和優(yōu)質(zhì)設(shè)計團(tuán)隊(duì)庫，順利落地高品質(zhì)文旅新空間10個。

溫州市甌海區(qū)創(chuàng)新“國企入股+公私合營”模式，引進(jìn)了運(yùn)營項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富的浙江云澗旅游投資有限公司和甌海區(qū)旅投集團(tuán)，以7∶3的投資比例，合作成立公司聯(lián)合運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)整村開發(fā)，有效縮減了項(xiàng)目開發(fā)周期、建設(shè)成本。山根村經(jīng)過“微改造、精提升”和舊村改造，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，村民資產(chǎn)戶均升值超500萬元，村集體資產(chǎn)收益每年增加280萬元，吸引30多戶村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決近200人就業(yè)問題。

衢州市開化縣堅(jiān)持深處挖掘、小處植入，引入一系列文旅融合服務(wù)和數(shù)智化升級。其中，林山鄉(xiāng)以旅游業(yè)“微改造、精提升”為契機(jī)，構(gòu)建“151”產(chǎn)業(yè)共富體系，并由菖蒲、霞湖和大舉3個村共同組建強(qiáng)村公司——石菖頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司。2022 年以來，林山鄉(xiāng)錨定“匠心花園幸福林山”目標(biāo)，聚焦鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉增進(jìn)，村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升，實(shí)現(xiàn)20萬元以上村全覆蓋。

衢州市衢江區(qū)把全域旅游與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村等工作緊密結(jié)合、充分融合，將旅游業(yè)“微改造、精提升”列入全域旅游“1258”發(fā)展體系八大重點(diǎn)工程之一，構(gòu)建“一體（衢江全域旅游樞紐）兩翼（銅山源旅游集聚發(fā)展翼、黃壇口旅游集聚發(fā)展翼）三圈（以運(yùn)動康體為特色的衢北度假圈、以生態(tài)康養(yǎng)為特色的衢南慢游圈、以詩路衢江為特色的中部風(fēng)光圈）”的全域旅游發(fā)展格局。

麗水市遂昌縣建立“微改造”評估考核機(jī)制，落實(shí)工作任務(wù)、強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)、開展晾曬激勵，掀起了“微改造、精提升”的實(shí)干熱潮。其中，關(guān)雎文化園累計完成投資150余萬元，完成游客接待中心、旅游標(biāo)識標(biāo)牌、園林景觀綠化、游客休憩設(shè)施、生態(tài)休閑步道等“微改造”項(xiàng)目，于2022年12月20日正式獲評國家3A級旅游景區(qū)。