論鄉(xiāng)村留守兒童的家庭撫養(yǎng)困境與社會(huì)化撫養(yǎng)路徑

湛江科技學(xué)院 徐金宇

在以父母為中心的生育制度下，家庭撫養(yǎng)對(duì)于兒童是至關(guān)重要，近年來(lái)日益受到重視，諸如2022年1月1日我國(guó)正式實(shí)施了《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》，是歷史上第一次以國(guó)家層面對(duì)家庭教育行為的規(guī)范?！都彝ソ逃龠M(jìn)法》的實(shí)施不僅對(duì)父母的教育模式進(jìn)行指導(dǎo)，更是回答了如何培養(yǎng)以及培養(yǎng)怎樣的社會(huì)主義接班人的關(guān)鍵問(wèn)題，是我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)留守兒童家庭教育上的重要方向。然而，近年來(lái)在我國(guó)鄉(xiāng)村家庭撫養(yǎng)中存在留守兒童問(wèn)題，表現(xiàn)為家長(zhǎng)在高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的工作模式下，對(duì)兒童陪伴時(shí)間的減少導(dǎo)致家庭撫養(yǎng)的效用降低；傳統(tǒng)的中國(guó)式教育中父權(quán)制的等級(jí)性對(duì)于兒童個(gè)性的制約性，扭曲了家庭撫養(yǎng)的作用。為此，本文試圖清晰界定鄉(xiāng)村留守兒童的家庭撫養(yǎng)與社會(huì)化撫養(yǎng)的內(nèi)涵與關(guān)系，深刻剖析目前鄉(xiāng)村留守兒童家庭撫養(yǎng)存在的困境，并提出利用社會(huì)化撫養(yǎng)破解家庭撫養(yǎng)的解決路徑，以期為改善鄉(xiāng)村留守兒童的撫養(yǎng)處境提供參考。

一、兒童家庭撫養(yǎng)與社會(huì)化撫養(yǎng)的關(guān)系

（一）兒童家庭撫養(yǎng)的內(nèi)涵

兒童家庭撫養(yǎng)是以家庭為社會(huì)組織結(jié)構(gòu)對(duì)兒童實(shí)行影響的社會(huì)行為，往往體現(xiàn)在家長(zhǎng)作為社會(huì)整體意識(shí)的具象化將兒童培養(yǎng)成合格的社會(huì)公民。費(fèi)孝通在其著作《生育制度》中，將家庭撫養(yǎng)功能分為生理性撫養(yǎng)和社會(huì)性撫養(yǎng)，生理性撫養(yǎng)是指滿(mǎn)足兒童生理發(fā)展的需要，社會(huì)性撫養(yǎng)是指促進(jìn)兒童的社會(huì)化。因此，有效的家庭撫養(yǎng)應(yīng)界定在既能保證兒童生理上的正常發(fā)育，還應(yīng)該將兒童培養(yǎng)成能融入社會(huì)、擁有自主意識(shí)的社會(huì)公民。若兩點(diǎn)或某一條件達(dá)成不充分，則表明家庭撫養(yǎng)應(yīng)有的作用出現(xiàn)失效。

（二）兒童社會(huì)化撫養(yǎng)的內(nèi)涵

1.兒童社會(huì)化撫養(yǎng)的內(nèi)涵

兒童社會(huì)化撫養(yǎng)是基于目前家長(zhǎng)對(duì)兒童教育水平與能力的不足，家庭教育效能較低所導(dǎo)致兒童社會(huì)化程度不足，對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力較差等問(wèn)題上，表明需要依靠公共教育服務(wù)體系的力量，發(fā)揮學(xué)校教書(shū)育人的作用以補(bǔ)充效能較低的家庭教育。

2.兒童社會(huì)化撫養(yǎng)的實(shí)施主體

文本認(rèn)為學(xué)校作為影響兒童價(jià)值觀(guān)、能力等重要社會(huì)組織，其擁有的對(duì)比于家庭較為有利的教育專(zhuān)業(yè)性、社會(huì)公益性等，更適合作為實(shí)施社會(huì)化撫養(yǎng)的主體；且在目前應(yīng)試教育體系中，父母的知識(shí)儲(chǔ)備越來(lái)越難以幫助兒童提升，將時(shí)間更多地分配在學(xué)校，反而更加具有效率[1]。

學(xué)校作為兒童社會(huì)化撫養(yǎng)場(chǎng)所的原因。本文認(rèn)為，家庭對(duì)兒童的影響固然重要，家庭撫養(yǎng)是目前兒童社會(huì)化過(guò)程中不可或缺的部分。但是，由于時(shí)代條件的變動(dòng)，家庭功能被分化以至于其定位發(fā)生偏移，在兒童社會(huì)化進(jìn)程中的影響作用相對(duì)學(xué)校較弱，學(xué)校更適合作為兒童社會(huì)化的主要場(chǎng)所[2]。

（三）兒童家庭撫養(yǎng)與社會(huì)化撫養(yǎng)的關(guān)系

1.兒童社會(huì)化撫養(yǎng)是對(duì)家庭撫養(yǎng)的補(bǔ)充

家庭撫養(yǎng)對(duì)兒童的成長(zhǎng)至關(guān)重要。在鄉(xiāng)村留守兒童中，父母外出勞務(wù)使兒童缺少來(lái)自父母的陪伴，或由于父母缺乏或汲取了錯(cuò)誤的育兒經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致兒童缺乏健康的身心發(fā)展等，都是導(dǎo)致家庭撫養(yǎng)功能缺失的重要原因之一[3]。所以，需要通過(guò)學(xué)校實(shí)施兒童社會(huì)化撫養(yǎng)進(jìn)行補(bǔ)充，學(xué)校既能通過(guò)如寄宿制學(xué)校功能滿(mǎn)足兒童生活需要，也能發(fā)揮學(xué)校本身的育人功能，以較為專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的形式促進(jìn)兒童學(xué)習(xí)現(xiàn)代知識(shí)以及認(rèn)同國(guó)家主流意識(shí)與社會(huì)道德等，使兒童能夠順利進(jìn)行社會(huì)化。

2.兒童社會(huì)化撫養(yǎng)是對(duì)家庭撫養(yǎng)的完善

傳統(tǒng)的兒童撫養(yǎng)是以家庭為主的社會(huì)撫養(yǎng)團(tuán)體來(lái)?yè)?dān)當(dāng)兒童撫養(yǎng)的實(shí)施者。但是，我們需要達(dá)成一個(gè)共識(shí)，即家庭撫養(yǎng)的權(quán)威性以及撫養(yǎng)能力在減少。因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)方式要求兒童盡快完成社會(huì)化，加入社會(huì)大生產(chǎn)之中。因此，兒童的社會(huì)化培養(yǎng)很大程度上并不在家庭之中，更多的是在學(xué)校以及社會(huì)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2021年我國(guó)小學(xué)生每日在校時(shí)長(zhǎng)已達(dá)到10個(gè)小時(shí)，且根據(jù)在應(yīng)試教育內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)要求，高中生的在校時(shí)長(zhǎng)和在校學(xué)習(xí)時(shí)間肯定要多于小學(xué)和初中階段。因此在這種背景下，學(xué)校已然取代了家庭撫養(yǎng)在兒童社會(huì)化中的重要地位，在事實(shí)上要對(duì)兒童社會(huì)化工作負(fù)主要責(zé)任。

3.兒童社會(huì)化撫養(yǎng)賦予家庭撫養(yǎng)新內(nèi)涵

兒童社會(huì)化撫養(yǎng)是國(guó)家將部分由家庭所履行對(duì)兒童撫養(yǎng)的權(quán)利讓渡給學(xué)校，特別是負(fù)責(zé)兒童社會(huì)性的部分。因此在法律的要求下，兒童在法律上擁有了兩個(gè)家庭，即原生家庭與機(jī)構(gòu)家庭。機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了法律意義上的家庭屬性，老師成了兒童的另一個(gè)家長(zhǎng)，因?yàn)橛捎诮處熤饕氊?zé)在教育上，因此其父母性也更多地體現(xiàn)在教育層面，兒童也就在法律層面上有了兩個(gè)父母，即生育上的父母以及教育上的父母。兩種父母可以分別履行兒童的生理性撫養(yǎng)與社會(huì)性撫養(yǎng)，這樣生育父母不用對(duì)兒童撫養(yǎng)付出過(guò)多的成本，減少對(duì)兒童成長(zhǎng)的投機(jī)性干涉，顯著提高與兒童的相處關(guān)系，構(gòu)建和諧的家庭。

二、鄉(xiāng)村留守兒童家庭撫養(yǎng)的三大困境

我國(guó)鄉(xiāng)村留守兒童的產(chǎn)生是與我國(guó)社會(huì)發(fā)展相關(guān)且長(zhǎng)期存在的，導(dǎo)致其發(fā)生的原因在社會(huì)上討論不止，但與鄉(xiāng)村留守兒童問(wèn)題直接掛鉤的，是其家庭因素。本文以留守兒童數(shù)量以及其監(jiān)護(hù)人構(gòu)成、留守兒童成績(jī)，以及中國(guó)傳統(tǒng)家庭觀(guān)念影響三個(gè)部分，論述目前的鄉(xiāng)村留守兒童家庭存在撫養(yǎng)缺失的情況。

（一）鄉(xiāng)村留守兒童缺乏有效的家庭撫養(yǎng)

根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)課題組（2012）撰寫(xiě)的報(bào)告指出，2010年，我國(guó)留守兒童數(shù)量約為6104萬(wàn)，義務(wù)教育階段的留守兒童約為2948萬(wàn)，其中有將近2034萬(wàn)名留守兒童與自己的祖父母同居，有將近205.7萬(wàn)名留守兒童獨(dú)居。代替父母撫養(yǎng)兒童的祖父母的平均年齡59歲，一半以上的年齡都在50歲以上，而他們大部分受教育程度很低甚至有8%的祖父與25%的祖母沒(méi)有上過(guò)學(xué)[4]。以上數(shù)據(jù)考慮到相隔10年之久，與當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)有所出入，因此本文結(jié)合2018年民政局公布的我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)留守兒童數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。從監(jiān)護(hù)層面看，有近96%的農(nóng)村留守兒童由隔代照料，其余的4%是由其親戚照料。即使數(shù)據(jù)中沒(méi)有統(tǒng)計(jì)隔代親屬與其親戚的教育程度，但將2012年對(duì)于鄉(xiāng)村留守兒童隔代親屬的教育程度的統(tǒng)計(jì)，以及2018年鄉(xiāng)村留守兒童中隔代親屬撫養(yǎng)比率相結(jié)合來(lái)看，這些由祖父母撫養(yǎng)的兒童或獨(dú)居的兒童，相對(duì)于其他有相對(duì)較高的受教育程度的家庭，其家庭教育效果是極其甚微的。他們家庭具有很少或不具有促進(jìn)兒童社會(huì)化的能力，必然導(dǎo)致兒童對(duì)于社會(huì)的接受程度較低，影響兒童對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。

（二）父母缺位導(dǎo)致鄉(xiāng)村留守兒童學(xué)業(yè)成績(jī)不佳

通常認(rèn)為，兒童物質(zhì)條件的豐富有利于兒童的學(xué)業(yè)水平的提高，且符合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的規(guī)律。但依據(jù)許琪（2018）對(duì)鄉(xiāng)村留守兒童的家庭背景、學(xué)業(yè)成績(jī)的數(shù)據(jù)分析所得出的結(jié)論[5]，本文認(rèn)為，鄉(xiāng)村留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)與父母對(duì)其進(jìn)行的家庭撫養(yǎng)水平密切相關(guān)，父母不僅需要提供物質(zhì)層面的支撐，在精神層面反而更為需要花費(fèi)時(shí)間、精力去投入。即使能夠以較為充足的經(jīng)濟(jì)資源提高兒童的升學(xué)意愿，由于祖父母有限的受教育程度，以及即使父母擁有相對(duì)于祖父母更為長(zhǎng)的受教育年限，但無(wú)法長(zhǎng)期陪伴兒童導(dǎo)致兒童缺乏來(lái)自家庭文化資本的有效影響，兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)并不會(huì)隨著父母外出打工所為家庭帶來(lái)的物質(zhì)水平的提高而提高，即上層建筑并不符合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)導(dǎo)致發(fā)展受阻[6]。

（三）傳統(tǒng)的“中國(guó)式家庭教育”負(fù)面形式導(dǎo)致鄉(xiāng)村留守兒童家庭撫養(yǎng)作用扭曲

文化是一定時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)，文化是家庭教育形成及其傳遞的重要思想、精神內(nèi)涵。因此，我國(guó)家庭教育若要發(fā)揮積極作用，不僅需要對(duì)傳統(tǒng)文化的積極改造與取精去粕，同樣需要體現(xiàn)出社會(huì)主義先進(jìn)文化的特點(diǎn)。

中國(guó)傳統(tǒng)的家庭關(guān)系是建立在父權(quán)制的基礎(chǔ)之上的，根本原因是父系掌握了家庭的生產(chǎn)資料，從經(jīng)濟(jì)上直接對(duì)家庭的控制[7]。在如今，家庭仍然對(duì)于兒童的撫養(yǎng)具有重要作用，因此難以避免傳統(tǒng)父權(quán)制的影響，導(dǎo)致家庭對(duì)兒童撫養(yǎng)作用因而扭曲。

三、鄉(xiāng)村留守兒童社會(huì)化撫養(yǎng)的三條路徑

兒童社會(huì)化撫養(yǎng)是一種具有社會(huì)主義性質(zhì)的兒童撫養(yǎng)方式，其目的是公益性的，一方面作為社會(huì)主義國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能夠賦予其公有制的屬性，是其能真正落實(shí)的基礎(chǔ)；另一方面則需要國(guó)家在上層建筑進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。本研究提出完善鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、構(gòu)建兒童社會(huì)化撫養(yǎng)的體系緩沖帶，以及完善兒童社會(huì)化撫養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)保障體系三方面的路徑。

（一）完善鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校扶持力度

雖然鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校的作用在鄉(xiāng)村撤點(diǎn)并校背景下得到了強(qiáng)化，但目前鄉(xiāng)村學(xué)校仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、教育資源以及師資力量長(zhǎng)期處于弱勢(shì)階段等問(wèn)題[8]，導(dǎo)致鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校并沒(méi)有發(fā)揮顯著作用。因此國(guó)家與政府需要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校的支持力度與建設(shè)工作，盡力提高寄宿制學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)村兒童，特別是對(duì)留守兒童在原生家庭撫養(yǎng)中缺失的社會(huì)性撫養(yǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村兒童社會(huì)化撫養(yǎng)建設(shè)。

2.以法律形式確定鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校權(quán)責(zé)關(guān)系

明確家庭與學(xué)校權(quán)責(zé)邊界[9]。兒童社會(huì)化撫養(yǎng)作為一種概念，需要法律對(duì)其進(jìn)行約束，使其在法律層面上體現(xiàn)出人民的集中意志，并使其為人民集體利益服務(wù)。因此要以法律的形式保障鄉(xiāng)村兒童社會(huì)化發(fā)展，并將其責(zé)任賦予鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校之中，使其在承擔(dān)相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)之下，促進(jìn)自身的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)地滿(mǎn)足鄉(xiāng)村兒童的社會(huì)化需要，真正為留守兒童提供一個(gè)能滿(mǎn)足其年齡階段因有的社會(huì)化水平的社會(huì)化撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

3.合理安排寄宿制學(xué)校學(xué)生活動(dòng)安排

在雙減政策的大背景下，鄉(xiāng)村兒童的空閑時(shí)間是相應(yīng)增加的，應(yīng)當(dāng)充分利用這段被釋放出來(lái)的時(shí)間，進(jìn)行能夠促進(jìn)兒童社會(huì)化的活動(dòng)，比如能培養(yǎng)和加強(qiáng)兒童集體觀(guān)念的娛樂(lè)活動(dòng)[10]，但不能將這段時(shí)間作為兒童學(xué)習(xí)時(shí)間。同時(shí)因?yàn)闀r(shí)間被充分利用，原本屬于教師休息時(shí)間被強(qiáng)制性地剝奪，因此應(yīng)該為教師提供合理的補(bǔ)償措施，保障教師能夠擁有足夠的能力去配合政策的實(shí)施。此外，鄉(xiāng)村兒童的寒暑假也是不能忽視的時(shí)間，需要加以利用去學(xué)習(xí)本就相對(duì)薄弱的現(xiàn)代化知識(shí)。因此當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)“暑期三下鄉(xiāng)”等大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)相對(duì)具有充沛現(xiàn)代知識(shí)水平的對(duì)象下鄉(xiāng)進(jìn)行支教。

（二）完善兒童社會(huì)化撫養(yǎng)經(jīng)費(fèi)保障體系與投入

唯有穩(wěn)定有效的經(jīng)費(fèi)保障體系的支撐，兒童社會(huì)化撫養(yǎng)才能夠穩(wěn)定運(yùn)行，因此需要實(shí)行與我國(guó)國(guó)情以及人口收入結(jié)構(gòu)相吻合的稅收體系。例如通過(guò)我國(guó)各收入人群實(shí)施相應(yīng)稅收政策，保障兒童社會(huì)化撫養(yǎng)擁有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)與投入。同時(shí)在鄉(xiāng)村留守兒童社會(huì)化撫養(yǎng)上，則地方各級(jí)政府可以建立鄉(xiāng)村留守兒童社會(huì)化撫養(yǎng)基金，促進(jìn)政府有效籌集資金進(jìn)行建設(shè)[11]。

（三）構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化的教育體系

為了保障鄉(xiāng)村留守兒童社會(huì)化撫養(yǎng)能夠有效發(fā)揮其功能，首要是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平，如：

（1）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育互通互融，提高鄉(xiāng)村兒童學(xué)習(xí)質(zhì)量[12]。良好的教育體系能夠讓城鄉(xiāng)學(xué)校都能因地制宜、按需發(fā)展，相互促進(jìn)；能充分體現(xiàn)出教育的初心，以及對(duì)弱勢(shì)群體的充分關(guān)懷，使農(nóng)村與城市的孩子都能享用均等的、公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。

（2）建立合理的鄉(xiāng)村教育人事制度。城市教育資源壟斷的原因之一是高職稱(chēng)教師流動(dòng)性不足，導(dǎo)致較好的師資不能充分的參與鄉(xiāng)村教育建設(shè)。因此，政府需要建立健全的師資和校長(zhǎng)流動(dòng)機(jī)制，平衡好鄉(xiāng)村地區(qū)師資力量薄弱問(wèn)題[13]；同時(shí)，更需要構(gòu)建完善的教師發(fā)展機(jī)制，為鄉(xiāng)村教師提供培訓(xùn)充足有效的提升機(jī)會(huì)[14]。

（3）以國(guó)家層面鼓勵(lì)城鄉(xiāng)學(xué)校相互幫扶[15]。即使義務(wù)教育下實(shí)現(xiàn)了人人有學(xué)上，但是由于城鄉(xiāng)巨大的教育差距，就算鄉(xiāng)村兒童的升學(xué)意愿較高，也很難擁有與城市兒童相同的升學(xué)機(jī)會(huì)。問(wèn)題之一在于城市聚集了大部分的學(xué)校及其教育資源，特別是幼兒園和高中。因此需要國(guó)家層面鼓勵(lì)城鄉(xiāng)學(xué)校相互幫扶，提高鄉(xiāng)村的教育質(zhì)量，以此提高鄉(xiāng)村兒童升學(xué)機(jī)會(huì)。