探討煤礦企業(yè)開展黨建工作過程的問題與解決方法

山西焦煤霍州煤電呂臨能化公司選煤廠 苑森芳

黨建工作是煤礦企業(yè)實現科學發(fā)展的有力保證，承擔指導企業(yè)日常發(fā)展的任務。作為煤礦企業(yè)的黨務工作者，必須積極投身于黨建工作中，根據安全生產、高效經營等要求豐富黨建工作內容，優(yōu)化工作方法，發(fā)揮出黨建工作在煤礦企業(yè)中的長效性優(yōu)勢。而針對現階段煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題，黨建工作者必須高度重視，明確問題的本質，采取針對性的解決辦法。

一、煤礦企業(yè)黨建工作的重要性

（一）有助于提高煤礦企業(yè)的經濟效益

煤礦資源屬于國民經濟發(fā)展的基礎，煤礦企業(yè)的經濟效益對國民經濟發(fā)展水平有明顯的影響，在此背景下，煤礦企業(yè)需要持續(xù)加強黨的領導，在煤礦企業(yè)調控工作中貫徹先進的思想，采取科學的管理方法，幫助企業(yè)創(chuàng)造更豐厚的經濟效益，進而為國民經濟的發(fā)展助力。

首先，煤礦企業(yè)黨建工作的落實有利于企業(yè)生產活動的高效開展，實現國有資產的升值和保值目標。

其次，煤礦企業(yè)的發(fā)展需順時應勢，在黨的先進思想和理念的引導下，煤礦企業(yè)摸索出更多發(fā)展創(chuàng)新點，結合時代特征推動創(chuàng)新式發(fā)展進程；加深職工對時代特征的理解，營造企業(yè)文化，匯聚人才優(yōu)勢。

最后，在煤礦企業(yè)內部具備活力的發(fā)展前提下，更好地彰顯生產力優(yōu)勢，例如實現技術的創(chuàng)新，憑借優(yōu)質的軟實力推動企業(yè)乃至社會經濟的發(fā)展。

（二）有助于煤礦企業(yè)的文化建設

煤礦企業(yè)必須朝著合理的方向發(fā)展，在此方面企業(yè)文化起到不容忽視的引導作用。在發(fā)展煤礦企業(yè)的企業(yè)文化后，提升企業(yè)的競爭力，在企業(yè)內部營造良好的工作氛圍，調動員工的主動性。若要發(fā)揮出文化管理在促進企業(yè)發(fā)展方面的作用，需要將黨建思想工作的落實作為重點內容，強化黨建思想工作的影響力。對于煤礦企業(yè)黨建工作，黨員必須起到模范帶頭作用，從思想上、行動上做出表率，帶動全員進步。企業(yè)遵循以人為本的原則，心系每位員工的合理利益訴求，給予員工足夠的關懷，使其形成主人翁意識，積極參與到日常工作中，有效完成自身職責范圍內的工作，為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

二、煤礦企業(yè)黨建工作的主要問題

（一）煤礦企業(yè)對黨建工作的重視程度有限

市場競爭日益激烈，煤礦企業(yè)的生存壓力激增，在如此艱巨的競爭環(huán)境中，煤礦企業(yè)領導將工作重心置于如何提高經濟效益的層面，以期憑借利潤的優(yōu)勢領先同行。追求經濟效益的思想固然重要，但煤礦企業(yè)領導可能在此過程中產生認知偏差，忽略黨建工作的重要性，黨建工作受到阻礙，黨建工作對企業(yè)發(fā)展的作用未得到彰顯。

（二）職工對企業(yè)黨建工作的滿意度偏低

在經營管理理念、方式逐步深化之下，黨建工作也顯現出各式各樣的問題，例如員工的思想觀念仍停留在固有層面，在面對黨建工作時缺乏創(chuàng)新思維，黨建工作方法滯后，工作成效欠佳，無法充分釋放煤礦企業(yè)的發(fā)展活力。由于黨建工作的效果相對有限，部分職工對黨建工作的認識產生偏差，對黨建工作的支持力度減弱，甚至產生抵觸心理，若此類問題未得到解決，職工對企業(yè)黨建工作的滿意度逐步降低，企業(yè)職工隊伍渙散問題開始顯現。

（三）職工的專業(yè)素質有待提高

煤礦企業(yè)黨建工作具有專業(yè)性，需要由專業(yè)人員參與其中，黨建工作效果在很大程度上取決于黨建專業(yè)人員的素質，而部分煤礦企業(yè)在黨建工作隊伍建設方面的力度不足，缺乏面向員工的組織培訓活動，員工難以準確把握黨建工作的流程、內容，甚至無法認清自身的職責，以不合理的方法組織黨建工作，實施效果無法得到保障。

三、煤礦企業(yè)黨建工作現存問題的關鍵原因

（一）思想觀念固化

煤礦企業(yè)若要在激烈的競爭中穩(wěn)固市場份額甚至取得進一步的發(fā)展成果，必須摒棄傳統(tǒng)的思想觀念，突破固有方式的束縛。煤礦企業(yè)需高度重視黨建工作的重要性，建立起黨建工作與經濟發(fā)展的聯系，若無法做好此方面的工作，而是持續(xù)受到傳統(tǒng)思想的束縛，將表現出盲目追求經濟效益而忽視黨建工作的問題，企業(yè)黨建工作浮于表面，追求形式主義的工作方式難以取得實質性的成果，而這也是當前煤礦企業(yè)黨建工作中的常見問題。為突破現有困境，要求煤礦企業(yè)領導高度重視黨建工作，敢于摒棄老舊的思想，走突破式發(fā)展之路。

（二）黨建工作缺乏創(chuàng)新

煤礦企業(yè)的黨建工作需要落實到實際行動中，從根本上調動員工的積極性，群策群力，共謀發(fā)展。從我國煤礦企業(yè)黨建工作現狀來看，部分員工對黨建工作的認可度偏低，此現象的出現與黨建工作墨守成規(guī)有密切的聯系，即便在新發(fā)展形勢下，黨建工作仍采用傳統(tǒng)的方法。具體到實際工作中，表現出創(chuàng)新意識匱乏、忽視員工的想法等方面，員工對黨建工作的認可度有限，黨建工作持續(xù)性開展的動力匱乏。

（三）黨建工作體制有待完善

即便煤礦企業(yè)的黨建工作體制建設取得突出的發(fā)展成果，但實際實行中仍存在諸多缺陷，為進一步發(fā)展，需加強體制的建設，為黨建工作提供清晰的引導，實現質量、效率多方面的提升。煤礦企業(yè)自身的工作體制也需得到優(yōu)化，以免對基層黨建工作造成阻礙。對于煤礦企業(yè)黨建工作體制中存在的責任劃分不合理的問題，企業(yè)領導需高度重視。

四、針對煤礦企業(yè)黨建工作問題的解決方法

（一）描繪煤礦企業(yè)黨建工作新思路

煤礦企業(yè)的黨建工作需要與企業(yè)經濟建立起聯系，在黨建工作開展中，將服務于企業(yè)發(fā)展作為重點方向，為企業(yè)的高質量發(fā)展貢獻力量。煤礦企業(yè)黨建工作需堅持“把方向、管大局、促落實”，兼顧企業(yè)的發(fā)展目標，提升黨建工作的重要性，將其視為企業(yè)運營管理中不可或缺的一部分，著力開展黨建工作，匯聚黨組織的政治優(yōu)勢，轉化為對企業(yè)發(fā)展有利的競爭力。煤礦企業(yè)需要致力于建設高素質的各級領導班子，注重政治素養(yǎng)的提升和團結協(xié)作能力的培養(yǎng)，以“爭先創(chuàng)優(yōu)”為抓手，強化人才隊伍的建設。

（二）加強基層黨組織建設

1.高度重視黨建工作

黨建工作是煤礦企業(yè)日常工作中的重要組成部分，為更加有效地進行黨建工作，企業(yè)各級黨組織需形成高度的重視，提升其重要性，在形成正確的認識后，加快基層黨組織的標準化建設。結合煤礦企業(yè)的發(fā)展狀況，實行崗位責任制，以科學的方法定期考核黨員干部，根據考核結果評價各自的工作表現，據此采取人才管理策略，使黨員干部牢記自身肩負的職責使命，將相關工作妥善落實到位。在增強領導干部的責任感后，在企業(yè)中建立具有凝聚力的新型黨組織，肅清黨組織內部的不正之風。

2.黨建工作機制的創(chuàng)新式發(fā)展

煤礦企業(yè)黨建工作機制的持續(xù)完善可以給日常工作提供清晰的引導，使黨建工作更具方向性、針對性，也能夠約束員工的行為，增加工作的透明度，規(guī)避在其位而不謀其政的問題。黨建工作機制需要走創(chuàng)新發(fā)展之路，除了關注黨建工作自身外，還需與企業(yè)的生產活動建立起聯系，實現兩方面的融合，在此策略下，彰顯出黨組織對生產管理的帶動作用，加之員工的共同努力，朝著煤礦企業(yè)的發(fā)展目標邁進。

3.增強黨建工作的時效性

煤礦企業(yè)的生產環(huán)境頗為特殊，安全隱患多，加強安全生產至關重要。煤礦企業(yè)需根據安全生產目標制定一套適用于企業(yè)現狀的安全生產責任制，根據制度采取安全管理措施。定期召開黨組織會議，總結在過去某時間段內黨員干部的工作表現，從中識別不足，加以改進；布置下一階段的工作任務，根據工作需求調配企業(yè)資源，發(fā)揮出資源的利用價值；黨組織還需注重與員工的溝通，聆聽員工的心聲，了解員工在日常工作中、生活中的困境，給予幫助，如此才可匯聚企業(yè)的凝聚力，建立一支高度團結的職工隊伍。

（三）加強干部隊伍管理

1.支部書記素質的提升

在煤礦企業(yè)的黨建工作中，需要將黨支部書記的素質提升作為重點工作方向，多渠道著手，提高黨支部書記的工作能力，培養(yǎng)大局觀，結合企業(yè)的發(fā)展狀況，以長遠的眼光看待企業(yè)的問題，以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為導向，做出滿足企業(yè)發(fā)展訴求的管理決策。煤礦企業(yè)生產活動中遇到突發(fā)狀況時，黨支部書記需沉著冷靜，明確問題的本質，盡快采取相應措施，展現出應有的素質。

2.加大對黨員干部隊伍的管理力度

煤礦企業(yè)黨員干部的選拔必須以人才實力為重要的衡量指標，不摻雜人情世故等主觀因素，優(yōu)先選用素質高、能力強的黨員干部，并根據黨員干部的綜合素質與特定的崗位進行匹配，使黨員干部在特定的崗位上“發(fā)光發(fā)熱”。在客觀選拔黨員干部后，可充分調動其積極性，發(fā)揮出人才軟實力優(yōu)勢。為提升黨員干部的主動性，煤礦企業(yè)可實行獎懲機制，定期考核黨員干部的工作成果，發(fā)揮出優(yōu)秀黨員干部的標桿作用，鼓勵表現欠佳者實現自我進步，而對于工作態(tài)度敷衍塞責的人員，予以懲罰，以警示黨員干部。

3.加強人才隊伍的建設

煤礦企業(yè)的發(fā)展需得到高素質人才的支持，在提高質量、增加數量的人才隊伍建設方式下，憑借人才優(yōu)勢取得優(yōu)異的發(fā)展成果。作為煤礦企業(yè)，需將人才隊伍建設作為工作重心之一，制定并實施人才培養(yǎng)計劃，根據各崗位的工作需求制定人才培養(yǎng)方案，端正員工的工作態(tài)度、向員工傳授管理知識，打造高水準的復合型人才。為取得良好的煤礦企業(yè)思想政治工作成效，還需加強人才隊伍的整體建設，打造一支滿足煤礦企業(yè)各方面發(fā)展需求的人才隊伍，為煤礦企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)性的推動力。

（四）加強干部作風和黨風的建設

1.加強干部作風建設

煤礦企業(yè)黨組織圍繞安全“四風”、工作紀律等方面的問題進行有效的管控，嚴格整治黨員干部作風，杜絕任何的官僚主義、形式主義和經驗主義，避免不作為、亂作為、執(zhí)行力弱的問題，消除缺乏實干精神、懶政怠政現象。持續(xù)加強干部作風建設，養(yǎng)成講規(guī)矩、守紀律的工作風氣，使黨員干部隊伍以正確的工作作風將職責范圍內的工作落到實處，塑造良好形象。

2.加強黨風建設

煤礦企業(yè)黨組織需將黨風廉政建設扛上肩，堅持“懲防并舉，注重預防”“一案雙查”“一崗雙責”，完善預防腐敗體系，面向黨員干部進行廉潔防控教育。結合煤礦企業(yè)黨建工作現狀，實施專項治理方案，強化監(jiān)督與責任追究，發(fā)現漏洞、補缺補漏。聯合采用誡勉談話、免職查辦等多項方法，樹立威懾力，在煤礦企業(yè)中建立清風正氣的氛圍，使黨員干部盡職盡責，熱于奉獻。

（五）注重煤礦企業(yè)黨組織的執(zhí)行力建設

除了具備正確的理念和科學的工作方法外，還需擁有執(zhí)行力，以便將工作落到實處，保證工作質量的同時提高效率。具體到煤礦企業(yè)的黨建工作中，強大的執(zhí)行力也極具必要性，狠抓黨組織的執(zhí)行力建設是每位干部職工的職責，也是煤礦企業(yè)實現黨建工作科學化的必由之路。根據煤礦企業(yè)的生產特點，需要提升黨組織執(zhí)行力建設的重要性，將其提到安全生產管理、黨的執(zhí)政力建設層面。

（1）各級黨委班子的執(zhí)行力建設需有效進行，企業(yè)各級對上級重大決策進行深入的學習領會，把握具體思想，掌握工作方法，積極貫徹落實，建立起自上而下的暢通工作路徑，實現“政令暢通、上傳下達”的效果。

（2）加強現場管理的執(zhí)行力也尤為重要，黨員干部以身作則，發(fā)揮標桿作用，帶動全員及時執(zhí)行任務。除了善于領會上級的決策意圖外，還需要具備前瞻性的理念，主動超前思考、超前指揮，發(fā)揮出主觀能動性優(yōu)勢。對于生產組織、質量控制等方面，黨員干部需要以規(guī)章制度為指導，帶頭落實，清晰界定職責，避免工作中的推諉扯皮問題。

（六）充分發(fā)揮煤礦企業(yè)黨組織的政治核心作用

（1）深入剖析煤礦企業(yè)安全生產經營治理結構的特點，明確企業(yè)黨組織在其中的重要性，對其政治核心地位做清晰的定位，高效運行企業(yè)經營治理結構運作機制，發(fā)揮出政治核心作用，彰顯出煤礦企業(yè)制度的特征，以制度促發(fā)展。煤礦企業(yè)各級黨組織必須持續(xù)探索，明確黨組織的作用，賦予黨建工作科學性。

（2）黨的理想信念極具力量，在煤礦企業(yè)的發(fā)展中，需要將其轉化為有利于企業(yè)發(fā)展的凝聚力。通過煤礦企業(yè)規(guī)章制度、標準化考核等方法的應用，將黨的紀律作風、思想作風轉化為提高執(zhí)行力的工作機制，從而依靠科學的工作機制加快工作的有效開展。兼顧企業(yè)的發(fā)展需求和員工的工作狀況，制定并完善工作目標考核機制，為激發(fā)員工的主動性，匹配競聘上崗組織機制。對于煤礦企業(yè)的黨組織而言，需要有機結合經營業(yè)績考核和管理工作，建立黨建工作考核評價體系。黨組織要做到調查研究，取得話語權，履行本職，提供可促進企業(yè)發(fā)展的智力支持、組織保證，使黨政工作和企業(yè)發(fā)展融會貫通，協(xié)同并進。

（3）全面識別煤礦企業(yè)生產、安全管理各項活動中的問題，實行管理思想現代化的策略，妥善解決問題。而在管理思想現代化的實現路徑中，需要將人才的建設作為重要內容，例如黨組織建設中積極發(fā)掘高素質的人才，選取具有民主管理思想、科學經營理念、前沿技術的優(yōu)質人才，以此來擴充黨員隊伍。在進行人才建設的基礎上，通過人才獲取寶貴的發(fā)展資源和豐富的前沿信息，依托人才的社會關系網絡凝聚煤礦企業(yè)的閃光點，打造一張專屬于煤礦企業(yè)的且極具吸引力的名片，提升煤礦企業(yè)的知名度，此時煤礦企業(yè)將因其具有較強的影響力而吸引力人才，為既有的人才隊伍注入力量，建立良性發(fā)展機制。在人才的配合下，提高煤礦企業(yè)的現代化水平，保證工作質量、提高效率、減輕勞動強度，使各項生產活動按照計劃有效落實，與此同時煤礦企業(yè)的基層黨建工作也將邁入更高的層級。

五、結語

綜上所述，針對煤礦企業(yè)黨建工作中存在的種種問題，需要從理念創(chuàng)新、工作方式升級、制度的完善等角度著手，有效突破現有的發(fā)展困境，提高煤礦企業(yè)的黨建工作水平。煤礦企業(yè)領導必須與時俱進，認識到黨建工作的重要性，加強基層黨組織建設、黨風建設、人才隊伍建設，保證黨建工作的實效性，促進企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中穩(wěn)固一席之地。