建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)研究

周金蓉

摘? ? ? 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建筑行業(yè)也取得了前足發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也使得建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增大。工程造價(jià)對(duì)于建筑工程成本控制至關(guān)重要，做好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作具有重要意義。本文從預(yù)結(jié)算審核方式出發(fā)，探析預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)，并提出幾點(diǎn)優(yōu)化完善方案，一起促進(jìn)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的順利開展。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià);預(yù)結(jié)算;審核

1? 前言

隨著我國城市化進(jìn)程加快，建筑工程數(shù)量增加，也使得人們對(duì)建筑施工質(zhì)量提出了更高要求，也為建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作提供了更多經(jīng)驗(yàn)參考，預(yù)結(jié)算審核工作日趨完善。建筑工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)具有較高綜合性、復(fù)雜性的工作，涉及內(nèi)容較廣，需要對(duì)所用建材、設(shè)備、工程造價(jià)等建筑單位本身所需費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審核的同時(shí)，也需聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)與審核部門進(jìn)行審核工作。審核工作的順利完成，需要開展預(yù)結(jié)算審核工作，優(yōu)化建筑施工單位的施工方案，對(duì)建筑成本進(jìn)行合理控制，從而使建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量提升。本文就建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作實(shí)施要點(diǎn)與優(yōu)化方案進(jìn)行總結(jié)，一起促進(jìn)預(yù)結(jié)算審核工作的有效落實(shí)。

2? 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的主要審核方式

2.1? 全面審核法

全面審核法是常用的一種審核方法，是按照設(shè)計(jì)圖、變更簽證資料、竣工資料，根據(jù)現(xiàn)行清單規(guī)范、定額、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同等，全面審核工程量、綜合單價(jià)，以及簽證費(fèi)用的合理性及計(jì)量計(jì)價(jià)方式是否恰當(dāng)。其優(yōu)點(diǎn)在于：全面細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好。但也有不足之處：工作量大，花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。

2.2? 重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法是對(duì)建筑項(xiàng)目造價(jià)的主要部分進(jìn)行審核，一般選擇工程量大且費(fèi)用較高的分項(xiàng)工程作為審核重點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)較小，審核時(shí)間較短，審核效果較佳。

2.3? 對(duì)比審核法

在同一地區(qū)，單位工程的地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)形式、建筑標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目用途、建設(shè)時(shí)間段等都基本一致，其工程造價(jià)應(yīng)基本一致。在收集、整理類似項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，找出同類項(xiàng)目的造價(jià)及工料消耗指標(biāo)水平。根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析比對(duì)，從中找出造價(jià)明顯過高或過低的分部分項(xiàng)工程，對(duì)這些分部分項(xiàng)工程的量與價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算、分析。常用的分析方法有單方造價(jià)指標(biāo)法、分部工程比例法、專業(yè)投資比例法和工料消耗指標(biāo)。

2.4? 篩選審核法

通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、綜合單價(jià)、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與基本值所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí)，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。篩選審核法可彌補(bǔ)全面審核法與重點(diǎn)審核法中的不足，操作較為簡(jiǎn)單，可使審核效率大幅提升，操作較為簡(jiǎn)潔。

3? 預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)

3.1? 工程文件協(xié)議審核

建筑工程所涉及的建筑參數(shù)、建筑造價(jià)等均是以施工合同、招標(biāo)文件、協(xié)議文件進(jìn)行記錄。因此，對(duì)文件協(xié)議進(jìn)行審核是建筑工程預(yù)結(jié)算審核中的重要工作內(nèi)容。在實(shí)際建筑工程計(jì)價(jià)時(shí)，由于所用的計(jì)價(jià)方式與工程計(jì)價(jià)合同，與初定的計(jì)價(jià)有所差異，在一定程度上也會(huì)增加審核工作難度。

工程實(shí)踐中，存在招標(biāo)文件與合同協(xié)議條款不一致、甚至相抵觸的情況，進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時(shí)應(yīng)重點(diǎn)查看新增變更項(xiàng)目的組價(jià)方式、套用定額標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格的確定原則，材料是否調(diào)差以及調(diào)差方式，人工費(fèi)是否調(diào)整，新增變更及簽證需要履行的手續(xù)及程序，延期違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等與工程造價(jià)相關(guān)的條款在招標(biāo)文件與合同協(xié)議中的約定是否一致。

針對(duì)實(shí)際工作中存在招標(biāo)文件、合同協(xié)議書對(duì)影響造價(jià)的關(guān)鍵性事項(xiàng)約定不明或未作約定的情況，應(yīng)在預(yù)結(jié)算審核過程中及時(shí)提出，根據(jù)招投標(biāo)法、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，以及其它行業(yè)規(guī)定或行業(yè)指導(dǎo)意見，簽定補(bǔ)充協(xié)議。

3.2? 工程量審核

我國預(yù)結(jié)算審核技術(shù)較為落后，且部分單位為了提高工程造價(jià)預(yù)算，會(huì)虛報(bào)或誤報(bào)工程量。因此，加強(qiáng)工程量審核工作，對(duì)建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算工作開展中有極大價(jià)值。審核人員應(yīng)對(duì)建筑施工過程中的使用的施工圖紙、施工流程進(jìn)行全面把握，根據(jù)建筑工程等級(jí)，考慮分析所需的工期時(shí)間、投入的人力與物力等，從而制定合理的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。審核人員也需注意建筑工程所要求工程審核方法的差異，選擇最佳的審核方式，保證審核工作的準(zhǔn)確性與有效性。工程量審核的重點(diǎn)及難點(diǎn)：土石方工程中原始地面高程的確定，挖方工程量中土方和石方占比的確定，開挖方式、外棄距離等的確定;人工挖孔灌注樁基礎(chǔ)護(hù)壁深度和樁長(zhǎng)的確定，當(dāng)采用泥漿護(hù)壁機(jī)械鉆孔樁時(shí)，產(chǎn)生的泥漿是否需要外運(yùn)以及是否外運(yùn)等;措施鋼筋的計(jì)算依據(jù);天棚抹灰取消后是否應(yīng)計(jì)算清水模板增加費(fèi);外墻保溫實(shí)施范圍是否與設(shè)計(jì)圖一致，現(xiàn)場(chǎng)保溫的做法是否與設(shè)計(jì)一致等。

3.3? 建筑材料價(jià)格和材料價(jià)差調(diào)整的審核

建筑材料占建筑工程成本較大部分，由于建筑材料在市場(chǎng)多種因素干擾下導(dǎo)致浮動(dòng)較大，在一定程度上影響預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。實(shí)際審核過程中，主要的審核依據(jù)是招標(biāo)文件、施工合同，面對(duì)建筑材料價(jià)格浮動(dòng)情況，審核人員應(yīng)根據(jù)合同約定對(duì)于原招標(biāo)清單沒有的項(xiàng)目（新增變更組價(jià)項(xiàng)目），在組價(jià)時(shí)按合同約定的方式對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行確定。對(duì)于原招標(biāo)清單中有的材料，審核時(shí)需按合同約定的材料調(diào)差方式進(jìn)行調(diào)差，對(duì)施工工期、施工技術(shù)、施工日記等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算出應(yīng)調(diào)材料價(jià)差。如合同中約定不對(duì)已招標(biāo)的材料進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，則審核過程中不進(jìn)行材料調(diào)差。在預(yù)結(jié)算審核工作中一般情況下將建筑材料價(jià)格和材料價(jià)差調(diào)整的審核作為最后一項(xiàng)，以保證核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3.4? 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核

對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等規(guī)費(fèi)，施工企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)部門核發(fā)的施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、投標(biāo)時(shí)和項(xiàng)目實(shí)施期間的企業(yè)規(guī)費(fèi)證書，審核時(shí)根據(jù)合同約定，按企業(yè)規(guī)費(fèi)證上載明的費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算，如項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，應(yīng)按施工期間的加權(quán)平均費(fèi)率計(jì)取。安全文明施工費(fèi)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行費(fèi)率計(jì)算。例如：在四川省范圍內(nèi)的現(xiàn)行建筑工程項(xiàng)目，原則上應(yīng)執(zhí)行四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的川建發(fā)〔2017〕5號(hào)、川建造價(jià)發(fā)〔2018〕392號(hào)、川建造價(jià)發(fā)〔2019〕180號(hào)文件。稅金，屬政策性調(diào)整，應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)主管部門的相關(guān)政策進(jìn)行計(jì)取。

3.5? 施工方案合理性的審核

施工過程中，基坑支護(hù)方案、臨時(shí)排水方案、腳手架方案、措施鋼筋方案等的合理性，是影響工程造價(jià)的重要因素，在對(duì)項(xiàng)目前期的工程預(yù)算進(jìn)行審核時(shí)，需從造價(jià)角度對(duì)上述施工方案的合理性、科學(xué)性進(jìn)行分析，提出合理化建議。

4? 提升預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的優(yōu)化方案

首先，建立建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核體系，擬定相關(guān)的審核文件標(biāo)準(zhǔn)，使審核人員在開展預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)有據(jù)可依。其次，科學(xué)利用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)開展核算工作，可通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)工程造價(jià)審核相關(guān)規(guī)定與要求進(jìn)行及時(shí)掌握，了解現(xiàn)今市場(chǎng)中各類工程建材價(jià)格水平，減少審核誤差。最后，做好市場(chǎng)調(diào)研工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)各種信息，保證所有建材價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格相符合，及時(shí)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況調(diào)整審核工作，提升審核工作效率，進(jìn)而使預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量提升。

5? 結(jié)束語

綜上，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)及時(shí)地審核，對(duì)控制建設(shè)成本至關(guān)重要。在現(xiàn)今建筑行業(yè)快速發(fā)展過程中，加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作落實(shí)力度，科學(xué)選擇審核方式，明確審核工作要點(diǎn)，優(yōu)化審核方案，可使工程造價(jià)結(jié)算審核能力大幅提升，有效控制建設(shè)工程成本，對(duì)建筑行業(yè)的整體發(fā)展具有積極推動(dòng)作用。

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